ICS03.060

CCSA11

6523

昌吉回族自治州地方標(biāo)準(zhǔn)

DB6523/T357—2023

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇辦理規(guī)范

ProcessingspecificationforROIbenefits

2023-02-16發(fā)布2023-03-10實(shí)施

昌吉回族自治州市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB6523/T357—2023

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由昌吉回族自治州社會(huì)保險(xiǎn)管理局提出、歸口并組織實(shí)施。

本文件起草單位：昌吉回族自治州社會(huì)保險(xiǎn)管理局、新疆簡(jiǎn)正智信標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)事務(wù)所（有限公司）。

本文件主要起草人：賈櫻麗、陳小平、劉斌、李文紅、許偉、黨宏巖、張黎明、汪晗、劉敏。

本文件實(shí)施應(yīng)用中的疑問，請(qǐng)咨詢昌吉回族自治州社會(huì)保險(xiǎn)管理局。

對(duì)本文件的修改意見或建議，請(qǐng)反饋至昌吉回族自治州社會(huì)保險(xiǎn)管理局（昌吉市興昌路475號(hào)）、

昌吉回族自治州市場(chǎng)監(jiān)督管理局（健康西路和西外環(huán)交界處）。

昌吉回族自治州社會(huì)保險(xiǎn)管理局聯(lián)系電話傳真郵編：831100

昌吉回族自治州市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)系電話傳真郵編：831100

I

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城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇辦理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇辦理的術(shù)語和定義、職能、流程、要求、檔案管理與查詢

和監(jiān)督、評(píng)價(jià)與改進(jìn)的要求。

本文件適用于昌吉回族自治州城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、暫停、恢復(fù)的辦理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T31596.1社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語第1部分：通用

GB/T31596.2社會(huì)保險(xiǎn)術(shù)語第2部分：養(yǎng)老保險(xiǎn)

GB/T31599社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范

GB/T32621社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程總則

GB/T34414社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦績(jī)效評(píng)價(jià)

3術(shù)語和定義

GB/T31596.1、GB/T31596.2界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇benefitsforROI

由城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按月支付的,用于保障參保城鄉(xiāng)居民年老后基本生活的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

待遇。

注：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。

[來源：GB/T31596.2-2015,5.4.1]

3.2

城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金governmentassistantforROI

由政府確定具體標(biāo)準(zhǔn)并全額補(bǔ)助的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

[來源：GB/T31596.2-2015,5.4.2]

3.3

城鄉(xiāng)居民個(gè)人賬戶養(yǎng)老金individualaccount-basedpensionforROI

依據(jù)參保城鄉(xiāng)居民個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額計(jì)算的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

[來源：GB/T31596.2-2015,5.4.3]

3.4

參保人theinsured

按照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定參加了社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人。

[來源：GB/T31596.1-2015,3.1]

1

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3.5

社會(huì)保障卡socialsecuritycard

由中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一規(guī)劃，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門面向社會(huì)公眾發(fā)

行，主要應(yīng)用于人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的集成電路卡（CPU卡），是持卡人享

有社會(huì)保障和公共就業(yè)服務(wù)權(quán)益的電子憑證。

[來源：GB/T31596.1-2015,3.9]

3.6

社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案socialinsurancearchive

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過程中，直接形成的具有保存和利用價(jià)值的專業(yè)性文字材

料、電子文檔、圖表、聲像等不同載體的歷史記錄。

[來源：GB/T31596.1-2015,8.6]

4職能

4.1社保協(xié)辦員

4.1.1負(fù)責(zé)收集、整理到齡人員信息。

4.1.2負(fù)責(zé)通知到齡人員辦理申領(lǐng)業(yè)務(wù)。

4.2受理崗

4.2.1負(fù)責(zé)受理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、暫停、恢復(fù)的申報(bào)材料。

4.2.2負(fù)責(zé)審查材料的完整性。

4.3初審崗

4.3.1負(fù)責(zé)初審城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、暫停、恢復(fù)的政策符合性。

4.3.2負(fù)責(zé)核定申領(lǐng)待遇、恢復(fù)待遇。

4.3.3負(fù)責(zé)編制支付計(jì)劃。

4.4復(fù)核崗

負(fù)責(zé)復(fù)核城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、暫停、恢復(fù)的政策符合性。

4.5審核崗

4.5.1負(fù)責(zé)審核城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇恢復(fù)的政策符合性。

4.5.2負(fù)責(zé)審核應(yīng)補(bǔ)發(fā)待遇金額的準(zhǔn)確性。

4.6檔案管理崗

4.6.1業(yè)務(wù)部門檔案管理崗負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)檔案資料進(jìn)行收集、整理并提交檔案管理科。

4.6.2檔案管理部門負(fù)責(zé)檔案的歸檔、保存和查詢。

5流程

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇辦理流程應(yīng)符合GB/T32621要求，流程圖見附錄A。

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6要求

6.1到齡提醒

村（社區(qū)）社保協(xié)辦員按月在系統(tǒng)內(nèi)查詢即將達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡的參保人，通過數(shù)據(jù)比對(duì)生存狀態(tài)、

參保狀態(tài)和繳費(fèi)狀態(tài)，調(diào)取權(quán)益記錄，生成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取告知書，通知參保人員辦理

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)手續(xù)。

6.2申報(bào)

6.2.1申報(bào)對(duì)象

6.2.1.1申領(lǐng)

參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年（含：制度實(shí)施至退休時(shí)間繳費(fèi)不足15

年人員），且未領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的參保人。

6.2.1.2暫停

有下列情形之一的參保人：

a)死亡的；

b)公安、檢察院、法院掌握的失蹤、服刑、在押、在逃人員；

c)喪失國(guó)籍的；

d)重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的；

e)其他原因需暫停養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的。

6.2.1.3恢復(fù)

有下列情形之一并暫停養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人：

a)因公安機(jī)關(guān)撤銷案件或人民檢察院不起訴或人民法院宣告無罪、免于刑事處罰的；

b)被判處拘役、有期徒刑以上刑罰的人員刑滿釋放的；

c)被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的；

d)經(jīng)法院宣告，失蹤或者死亡人員重新出現(xiàn)的；

e)涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪，法院判其無罪的；

f)已確認(rèn)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資格的人員；

g)已終止其他重復(fù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的。

6.2.2申報(bào)方式

6.2.2.1申領(lǐng)及暫停待遇

申請(qǐng)人可通過登錄網(wǎng)站、移動(dòng)應(yīng)用等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道（以下簡(jiǎn)稱“線上服務(wù)渠道”）辦理，或在參

保地各縣（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)辦理。

6.2.2.2恢復(fù)待遇

申請(qǐng)人可在各縣（市）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)辦理。

6.2.3申報(bào)材料

6.2.3.1線上辦理

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申請(qǐng)人根據(jù)系統(tǒng)提示錄入信息。

6.2.3.2現(xiàn)場(chǎng)辦理

6.2.3.2.1申領(lǐng)

申請(qǐng)人應(yīng)提供以下材料：

a)參保人的社會(huì)保障卡或其他有效身份證件原件；

b)參保人戶口簿首頁和本人頁，有獨(dú)生子女證或計(jì)劃生育父母光榮證的一并提供；

c)委托他人辦理的，應(yīng)提供委托人的社會(huì)保障卡或其他有效身份證件復(fù)印件、被委托人社會(huì)保

障卡或其他有效身份證件原件。

6.2.3.2.2暫停

申請(qǐng)人應(yīng)提供以下材料：

a)死亡的，應(yīng)提供《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記表》（見附錄B）；

b)因下落不明經(jīng)人民法院宣告失蹤或者死亡的，應(yīng)提供人民法院宣告失蹤或者死亡的判決書原

件；

c)被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的，應(yīng)提供司法部門出具的法律文書原件；

d)喪失國(guó)籍的，應(yīng)提供公安部門戶籍注銷證明；

e)重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的，應(yīng)提供領(lǐng)取待遇證明材料。

6.2.3.2.3恢復(fù)

申請(qǐng)人應(yīng)提供以下材料：

a)領(lǐng)取待遇人員的社會(huì)保障卡或其他有效身份證明原件；

b)因公安機(jī)關(guān)撤銷案件或人民檢察院不起訴或人民法院宣告無罪、免于刑事處罰的，因刑滿釋

放的，被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)提供司法部門出具的法律文書原件；

c)失蹤或者死亡的人員重新出現(xiàn)的，應(yīng)提供人民法院撤銷失蹤或者死亡宣告書原件；

d)追回重復(fù)領(lǐng)取待遇并終止重復(fù)領(lǐng)取待遇地養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，應(yīng)提供追回重復(fù)領(lǐng)取待遇并終止

重復(fù)領(lǐng)取待遇地養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系證明材料；

e)委托他人辦理的，應(yīng)提供委托人社會(huì)保障卡或其他有效身份證原件、被委托人社會(huì)保障卡或

其他有效身份證件原件。

6.3受理

6.3.1線上辦理

通過線上服務(wù)渠道辦理的，系統(tǒng)自動(dòng)受理，轉(zhuǎn)初審崗。

6.3.2現(xiàn)場(chǎng)辦理

受理崗審核材料的完整性：

a)材料完整的，掃描材料后原件退回辦事人，在系統(tǒng)內(nèi)維護(hù)參保人申領(lǐng)、暫停、恢復(fù)申請(qǐng)信息，

生成社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)受理單，經(jīng)申領(lǐng)人簽字后掃描交申領(lǐng)人留存。

b)材料不完整的，退回申領(lǐng)人并一次性告知應(yīng)補(bǔ)交的材料。

6.4初審

6.4.1初審崗審核政策的符合性。

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6.4.2符合政策且信息無誤的應(yīng)做如下處理：

a)辦理申領(lǐng)業(yè)務(wù)的應(yīng)核定城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；

b)辦理恢復(fù)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，按規(guī)定需要補(bǔ)發(fā)待遇的，核定停發(fā)期間的待遇并進(jìn)行補(bǔ)發(fā)；

c)辦理暫停業(yè)務(wù)的暫停發(fā)放待遇。

6.4.3不符合政策或信息有誤的，審核不通過并注明原因。

6.5復(fù)核

復(fù)核崗復(fù)核政策的符合性：

a)符合政策的，復(fù)核通過：

b)不符合政策的，復(fù)核不通過并注明原因。

6.6審核

審核崗審核恢復(fù)待遇業(yè)務(wù)的政策符合性及補(bǔ)發(fā)金額的準(zhǔn)確性：

a)符合政策且金額無誤的，審核通過：

b)不符合政策或金額有誤的，審核不通過并注明原因。

6.7支付

6.7.1初審崗編制支付計(jì)劃。

6.7.2財(cái)務(wù)部門根據(jù)支付計(jì)劃定期支付退費(fèi)。

6.8辦理時(shí)限

6.8.1待遇申領(lǐng)和待遇恢復(fù)：5個(gè)工作日；

6.8.2待遇暫停：3個(gè)工作日。

6.9通告

編制業(yè)務(wù)辦理通告單，在網(wǎng)上通告。

6.10存檔

6.10.1業(yè)務(wù)部門檔案管理崗按月收集、整理、提交6.1.3條規(guī)定的申報(bào)材料。

6.10.2檔案管理部門定期收集、核對(duì)紙質(zhì)和影像資料，并按規(guī)定建檔保存。

7檔案管理和查詢

7.1管理

檔案管理應(yīng)符合GB/T31599的規(guī)定。

7.2查詢

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定提供檔案查詢服務(wù)。

8監(jiān)督、評(píng)價(jià)與改進(jìn)

8.1監(jiān)督

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8.1.1社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量考評(píng)，嚴(yán)控崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督。

8.1.2社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行服務(wù)信息公開,以公布服務(wù)指南等形式向社會(huì)公示服務(wù)內(nèi)容、依據(jù)、

程序、時(shí)限、辦理業(yè)務(wù)所需資料、投訴渠道等信息，接收行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

8.2評(píng)價(jià)

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照GB/T34414的規(guī)定定期開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

8.3改進(jìn)

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家政務(wù)服務(wù)改革的新要求，結(jié)合服務(wù)對(duì)象合理化意見、建議，不斷完善服

務(wù)體系、提高服務(wù)質(zhì)量滿意度、創(chuàng)新服務(wù)手段、持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程、精簡(jiǎn)相關(guān)證明材料，提高服務(wù)效能。

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A

A

附錄A

（規(guī)范性）

業(yè)務(wù)流程圖

圖A.1～圖A.3為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)、暫停、恢復(fù)辦理業(yè)務(wù)流程圖。

圖A.1城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)

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圖A.2城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇暫停

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圖A.3城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇恢復(fù)

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B

B

附錄B

（資料性）

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記表

表B.1為《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記表》樣表。

表B.1城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷登記表

所屬村（居）委會(huì)：填寫日期：年月日

參保人員姓名

公民身份號(hào)碼

□出國(guó)（境）定居出國(guó)（境）定居時(shí)間：年月

□已享受其他基本養(yǎng)老保障待遇起始時(shí)間：年月

注銷原因

□死亡死亡時(shí)間：年月

□其他（說明：）

注銷日期：

以下為指定受益人或法定繼承人填寫

姓名性別出生日期

與參保人員關(guān)系

公民身份號(hào)碼

聯(lián)系電話

戶籍所在地址

居住地址

領(lǐng)取個(gè)人賬戶余額的指定銀行

銀行賬號(hào)