“世界末日已經(jīng)來臨”當時美國幽默小品說：“在旅館你必須排隊才能擠到窗口跳出去?！甭玫暾写龁T總要先問旅客：“您是要一個房間睡覺，還是跳樓？”當時美國出現(xiàn)了什么問題？又是如何應對的？第13課羅斯福新政自主學習·問題引領01從繁榮到危機問題1、背景、表現(xiàn)、開始標志問題2、時間、特點02羅斯福新政問題1、內容、時間、特點問題2、評價、實質羅斯福發(fā)表演說20世紀20年代，美國的黃金貯藏量達到44.99億美元，占據(jù)世界黃金總貯藏量的一半；1929年，美國在資本主義世界工業(yè)生產中所占的比重已達48.5%；世界金融中心由倫敦移到紐約。國民經(jīng)濟飛速發(fā)展，生活水平顯著提高，收音機，電冰箱，吸塵器等新產品開始進入大眾家庭；1929年，人均國內生產總值達到681美元，平均每4個家庭擁有1.3輛汽車。20世紀20年代，美國的經(jīng)濟發(fā)展狀況如何？空前繁榮你認為美國繁榮有何歷史因素？走上資本主義道路美國獨立戰(zhàn)爭18世紀后期19世紀中期美國南北戰(zhàn)爭掃清最大障礙19世紀中后-20世紀初第二次工業(yè)革命主導并領先世界1914-1918一戰(zhàn)大發(fā)戰(zhàn)爭財20世紀20年代戰(zhàn)后相對穩(wěn)定政局柯立芝（1923-1929）一、從繁榮到危機1.柯立芝繁榮：加州的汽車長隊紐約街道紐約酒店宴會高爾夫球爵士樂隊動畫當時美國財政部長安德魯·梅隆于1929年9月向公眾保證：“現(xiàn)在沒有擔心的理由，這一繁榮的高潮將會繼續(xù)下去?！币?、從繁榮到危機1.柯立芝繁榮：“飛揚的二十年代”RoaringTwenties——“咆哮的二十年代“20世紀20年代的美國經(jīng)濟繁榮普通民眾認為：“衰退是反常的事情，繁榮無需解釋?！钡?1任總統(tǒng)我對國家的未來毫不憂慮，它光輝燦爛，充滿了希望。今天，我們美國比以住任何時候都更接近于最終戰(zhàn)勝貧困。

——胡佛1928年競選演說一、從繁榮到危機全世界最高標準的生活2.繁榮背后隱藏危機：閱讀材料，你認為此時繁榮背后隱藏哪些危機？1925年T型的福特汽車在新建的流水線上生產，每十分鐘就出產一輛……商業(yè)企業(yè)集中到更少的人手里，各種壟斷非常普遍，做大做強成為主導的口號。

——[美]史蒂夫·威甘德《這就是美國史》買分期的概念越來越普遍，從1920年到1929年，分期付款類的消費增加了500%。到1929年，美國60%的汽車、大型電器和鋼琴都是靠分期付款方式購買的。

——[美]弗雷德里克·劉易斯·艾倫《僅僅是昨天：從大繁榮到大蕭條》清潔工停下了手中的活，兩眼緊盯著自動報價機……一個能說會道的股市評論員正在講述一個打雜工在股市里賺了20多萬、一名護士用病人給的小費賺了3萬。

一種普遍高漲的情緒把越來越多的迷糊人拉進了投資市場中，……寡婦、工廠的工人、擦鞋匠和招待。甚至那些并不十分渴望進入股市的人都冒險把他們全部積蓄投入到股票中，以獲取轉眼可得的財富。

——[美]《僅僅是昨天：從大繁榮到大蕭條》生產的繁榮消費的繁榮股市的繁榮①生產的狂熱：盲目生產，產品積壓。②消費的狂熱：超越實際購買力，出現(xiàn)需求假象。③股票投機的狂熱：股市泡沫。虛假的泡沫一、從繁榮到危機人民股票企業(yè)股票瘋漲百姓瘋狂購買資金涌入擴大生產企業(yè)效益高股票瘋漲經(jīng)濟效益好，股票上漲→投資投資熱情高，股票上漲→投機百姓繼續(xù)追漲希望低買高賣股票投機經(jīng)濟泡沫公司為籌集大量資金來擴大業(yè)務，無限制推廣股票一個打雜工在股市里賺了20多萬……抱有投機心態(tài)，有的民眾投入所有積蓄，甚至向銀行貸款購買股票，以獲取轉眼可得的財富。終于，有人發(fā)現(xiàn)這只股票，并不值這么多錢，于是開始拋售供大于求生產過剩價格下跌企業(yè)虧損企業(yè)減產工人失業(yè)實際消費能力不足資產階級盲目擴大生產壓榨工人工資分期付款需求假象生產相對過剩消費能力不足矛盾矛盾一、從繁榮到危機2.繁榮背后隱藏危機：1929年10月24日，黑色星期四，美國紐約華爾街恐慌不安的股民們

黑色星期四——股票價格暴跌大批大企業(yè)和小企業(yè)的大數(shù)目股票開始被拋售，引發(fā)股價大幅度下跌。一天之內，工業(yè)股票價格從均價364美元跌到62.7美元，收盤時股價平均下跌25％。超過300億的市值蒸發(fā)，數(shù)萬投資者破產。一小時內有11名股民自殺，紐約證券市場完全崩潰，這一天，被稱為“黑色星期四”“災難籠罩著交易市場。每個人都想要在價格更下跌之前把股票立即拋售出去。但是沒有人想買，這就使價格更加下跌。”經(jīng)濟大危機爆發(fā)：1929年一、從繁榮到危機3.危機爆發(fā)：崩盤（1）美國是資本主義國家，工廠企業(yè)都是私有的，大都是股分公司，和股票有直接關系；

(2)經(jīng)濟繁榮，股票就升值，人們就會搶購；反之，經(jīng)濟凋敝，股票就貶，人們就拋售；

股市是:社會經(jīng)濟的晴雨表一、從繁榮到危機3.危機爆發(fā)：為什么股票拋售會導致經(jīng)濟危機？4.經(jīng)濟大危機的表現(xiàn)：年份倒閉公司1930年26400家

1931年28300家

1932年31300家1933年20300家史料研讀

農產品大量“過?！?，糧食價格下降速度大大加快。美國農產品批發(fā)價格指數(shù)從1929年的104.9下降到48.2，下降了54%。世界市場上，小麥批發(fā)價格下跌70%，大豆、棉花、黃麻、咖啡等跌價50%以上?！R世榮《世界史·現(xiàn)代卷》依據(jù)以上四組材料，分析股市崩潰后經(jīng)濟領域有哪些“病癥”？股市崩潰銀行倒閉企業(yè)破產農產品滯銷工人失業(yè)金融危機工業(yè)危機農業(yè)危機民生危機政治危機一、從繁榮到危機美國人排隊領取救濟金遮遮掩掩等待救濟的人們時代廣場買面包的長隊美國銀行不開門華爾街崩潰時在紐約證券交易所對面聚集的群眾失業(yè)工人求職者一、從繁榮到危機4.經(jīng)濟大危機的表現(xiàn)：資本家傾倒牛奶一、從繁榮到危機4.經(jīng)濟大危機的表現(xiàn)：這是發(fā)生在本世紀三十年代初，一個美國煤礦工人家的場景。寒冷的北風呼嘯著，一個身穿著單衣的小女孩蜷縮在屋子的角落里。“媽媽，天氣這么冷，你為什么不生起火爐呢？”小女孩在瑟瑟發(fā)抖。媽媽嘆了口氣，說：“你爸爸失業(yè)了，我們沒有錢買煤。”“媽媽，爸爸為什么會失業(yè)呢？”“因為煤太多了?！币环矫嫔a大量過剩，一方面又有千萬民眾饑寒交迫。為什么要銷毀多余的產品，為什么不用于救助失業(yè)者？資本家大量銷毀商品，以維持商品價格生產社會化與資本主義生產資料私有制之間的矛盾暴露出資本家的殘忍，資本主義制度的腐朽生活苦苦苦抗議失業(yè)的示威游行社會亂亂亂國家完完完示威者與警察發(fā)生沖突美國人內心os:我完了！美國完了！資本主義制度完了！流離失所一、從繁榮到危機4.經(jīng)濟大危機的表現(xiàn)：5.經(jīng)濟大危機的特點：1929－1933年主要資本主義國家的經(jīng)濟危機情況表美國德國英國法國日本世界工業(yè)下降46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%40%外貿縮減70%69.1%50%48%50%66%失業(yè)人數(shù)1700萬476萬近300萬85萬300萬近3000萬①持續(xù)時間長②波及范圍廣③破壞力強問題：根據(jù)材料，思考1929-1933年經(jīng)濟大危機有何特點？一、從繁榮到危機6.經(jīng)濟大危機的根源：（1）直接原因：生產相對過剩與實際消費能力不足之間的矛盾。資本家占有生產資料為獲利剝削工人產品增加為獲利盲目增產貧窮，購買力下降需求減小矛盾產品積壓縮減生產解雇工人失業(yè)，喪失購買力供大于求生產過剩根本原因：資本主義制度的基本矛盾（生產的社會化和生產資料私人占有之間的矛盾）經(jīng)濟大危機（2）根本原因：資本主義制度的基本矛盾最終導致經(jīng)濟危機的爆發(fā)一、從繁榮到危機7.經(jīng)濟大危機的影響：美國窮人居住的“胡佛小屋”艱難求職②激化社會矛盾，引發(fā)政治危機③德日走上了法西斯的道路，威脅世界和平①經(jīng)濟：對資本主義經(jīng)濟造成嚴重破壞一、從繁榮到危機面對經(jīng)濟危機,當時的總統(tǒng)胡佛是怎么做的？結果如何？“自由放任”政策使社會生產處于無政府狀態(tài)

“最好的經(jīng)濟是完全自由的市場經(jīng)濟，最好的政府是不干預經(jīng)濟的政府?！薄敖?jīng)濟不景氣的問題是絕不能用立法的行動或行政的聲明來解決的。經(jīng)濟創(chuàng)傷只能由經(jīng)濟實體的細胞：生產者和消費者，來自我治療。”

——1930年12月2日,胡佛第二個國情咨文加深了危機，引發(fā)人民不滿漫畫《胡佛失意,羅斯福得意》

有人說連狗都本能地討厭胡佛。人們把用鐵破罐、紙板和粗麻布搭起來的棚戶叫作“胡佛村”；在北卡羅來納州，鄉(xiāng)下的貧民把破汽車全部鋸掉，套在瘦骨如柴的騾子上，叫作“胡佛車”；在公園長凳上躺著過夜的人用舊報紙裹身取暖，叫作“胡佛毯子”；野兔被饑餓的農民抓來吃，叫作“胡佛豬”?！豆鈽s與夢想：1932—1972年美國社會實錄》美國窮人居住的棚戶區(qū)“胡佛村”二、羅斯福新政我國今后一百年往哪里走，關鍵在于恪守美國傳統(tǒng)，而不是亂搞什么新花樣。聯(lián)邦政府不能成為經(jīng)濟和社會生活的參加者。

——1932年胡佛競選演說作為下一屆總統(tǒng)競選者，我將為你們帶來“新政”與自信。我要建立的政府將是一個強有力的巨人，它將擁有戰(zhàn)勝一切困難的力量。

——1932年羅斯福競選演說聚焦1932年美國大選胡佛羅斯福1575萬票—2280萬票富蘭克林?羅斯福他是唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng)他是唯一一位坐在輪椅上的美國總統(tǒng)他是繼華盛頓林肯后最受美國公眾歡迎的美國總統(tǒng)。1933年3月，富蘭克林?羅斯福就任美國第32屆總統(tǒng)。他是美國歷史上唯一一位連任4屆的總統(tǒng)。2.羅斯福新政的措施：項目主要內容效果整頓金融體系通過《緊急銀行法案》，對銀行業(yè)進行整頓，恢復銀行信用；加強對工業(yè)的計劃指導通過《全國工業(yè)復興法》，制定公平競爭法規(guī)，協(xié)調各個工業(yè)部門的企業(yè)活動；規(guī)定雇員有組織起來進行談判的權利，確定最低工資標準，限制工時；通過《全國勞工關系法》，在一定范圍內維護工人合法權益調整農業(yè)政策通過《農業(yè)調整法》，對全國農業(yè)生產和銷售進行調節(jié)，限制產量，穩(wěn)定農產品價格推行“以工代賑”通過投資興建大量公共設施，如水庫、發(fā)電站、公路、橋梁、機場、運動場、公園等，為失業(yè)者提供就業(yè)機會建立社會保障制度通過《社會保障法》，建立社會保障制度；建立應急的救濟機構，利用過剩物資救濟失業(yè)家庭加強政府對工業(yè)生產的控制，緩和了階級矛盾。銀行復興，存款迅速增加。農產品生產得到控制，農業(yè)開始恢復。增加就業(yè)機會，提高生產和消費能力。保障生活困難民眾的生活，緩和了社會矛盾。羅斯福新政的主要內容可以用“3R”來概括：Recovery（復興）、Relief（救濟）、Reform（改革）。中心措施二、羅斯福新政第一步：①整頓金融體系金融界危機1933年初，美國銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬儲戶失去了自己的存款。1933年3月3日，羅斯福宣誓就職的前一天，全國已有32個州的銀行全部關閉，整個金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現(xiàn)。該法授權總統(tǒng)對銀行進行個別審理，讓有償付能力的銀行盡快開業(yè)，對缺乏償付能力的銀行進行改組?！?月9日通過《緊急銀行法案》現(xiàn)在把積蓄存進銀行是安全的……——3月12日羅斯福第一次爐邊談話穩(wěn)定人心，恢復銀行信用恢復銀行有利于重拾政府的信譽二、羅斯福新政史料研讀

該法規(guī)禁止雇用童工，規(guī)定產業(yè)工人最低工資為每小時40美分，每周工作時間為35小時，腦力勞動者為40小時。愿意接受這項規(guī)定的，雇主將得到一個“藍鷹”標志。1933年夏，100萬雇主表示愿意遵守規(guī)定，900萬工人在藍鷹標志下工作?！?933年《國家工業(yè)復興法》

中心措施：②加強對工業(yè)的計劃指導企業(yè)破產調整工業(yè)《國家工業(yè)復興法》節(jié)錄材料：1933年《國家工業(yè)復興法》：由政府調節(jié)工業(yè)生產中的問題，各個工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產規(guī)模、產品價格、銷售市場的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責”的藍鷹標志。

《工資工時法》規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時，規(guī)定每周工作40小時，每小時40美分最低工資，后調整為每小時1美元。

把生產從無政府狀態(tài)納入到有控制的軌道，加強了政府對資本主義工業(yè)生產的控制與調節(jié)，防止盲目競爭。二、羅斯福新政③調整農業(yè)政策通過《農業(yè)調整法》，對全國農業(yè)生產和銷售進行調節(jié)，限制產量，穩(wěn)定農產品價格。史料研讀

1933年制訂《農業(yè)調整法》并據(jù)此成立農業(yè)調整署，其措施為：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補貼農民的經(jīng)濟損失?！R世榮：《世界通史資料選輯》

相關史事

到1934年全國減少小麥和棉花播種面積各1000萬英畝，1933年到1934年政府收購屠宰了620萬頭豬、2300萬頭牛、500多萬之羊做肥料。1933-1935年閑置了7640萬英畝的土地

大危機爆發(fā)后明明很多人衣食無著落，羅斯福還要大肆減少耕地銷毀農產品呢？羅斯?？赐绹r民減少市場供應，穩(wěn)定農產品價格。農民恢復購買力二、羅斯福新政材料一：1935—1942年，美國設立的工程進展署花費了大約130多億美元，雇用了850萬名工人，修建了12.2萬幢公共建筑、66.4萬英里新道路、7.7萬座新橋梁、285個新機場和2.4萬英里下水道。還修建了公園、游戲場、水庫等……1939年第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)時，美國失業(yè)人口仍達900萬之巨?！詤怯阝?、齊世榮主《世界史·現(xiàn)代史編》上卷

增加就業(yè),穩(wěn)定社會；刺激消費，復蘇工業(yè)；改善美國基礎設施。田納西水利工程中的水壩④推行以工代賑全國設立了大量的工賑機關，1935年-1942年，美國政府花費130多億美元大規(guī)模修建了眾多公共工程。吸納了四百萬人工作，并能獲一舉多得之利。美國政府執(zhí)行的最宏大和最成功的救濟計劃。工人失業(yè)二、羅斯福新政⑤建立社會保障制度建立社會保障制度：通過《社會保障法》，建立社會保障制度；建立應急的救濟機構，利用過剩物資救濟失業(yè)家庭。相關史事

“本法案旨在增進公共福利，通過建立一個聯(lián)邦的老年救濟金制度，使一些州得以為老人、盲人、受撫養(yǎng)的和殘廢兒童提供更為可靠的生活保障，為……失業(yè)補助法的實行作出妥善的安排。”

——《社會保障法》

用立法的方式，保障了人民的最基本生活保障，從而緩解了階級矛盾，穩(wěn)定了社會秩序這項措施有何作用？二、羅斯福新政問題：根據(jù)材料，思考羅斯福新政到底“新”在哪里？方面措施特點金融頒布《緊急銀行法案》

工業(yè)頒布《全國工業(yè)復興法》農業(yè)頒布《農業(yè)調整法》社會福利頒布《社會保障法》

國家干預經(jīng)濟思考：上述措施都是有誰實施？這反映出新政的什么特點？國家干預經(jīng)濟3.特點：二、羅斯福新政4.羅斯福新政的影響：材料1：

1936年，美國的工人失業(yè)人數(shù)比1932年減少了一半。1937年，國民總收入比1929年危機前多46億美元……。1933-1937年，政府撥款120億美元進行公共工程建設，吸收了幾百萬失業(yè)大軍，新建了740萬英畝的國有林區(qū)，近20萬英畝的國有公園……

——張建華主編《世界現(xiàn)代史（1900-2000）》積極影響1：新政期間，美國經(jīng)濟開始緩慢復蘇，工業(yè)生產有所恢復，就業(yè)人數(shù)逐步增加，人民生活得到改善。根據(jù)以上材料概括羅斯福新政的影響？二、羅斯福新政4.羅斯福新政的影響：以上材料是如何評價羅斯福新政的？積極影響2：新政增強了政府的宏觀調控，開創(chuàng)了資本主義國家干預經(jīng)濟的新模式，對資本主義世界產生了深遠的影響。史料研讀

富蘭克林·羅斯福的“新政”開創(chuàng)了市場經(jīng)濟的新模式。在這種模式中，市場規(guī)律這只“看不見的手”和政府干預這只“看得見的手”聯(lián)合起來，共同影響經(jīng)濟，市場作用和政府作用同時得以發(fā)揮。——《大國崛起》

史料研讀

二戰(zhàn)后，英國、法國、聯(lián)邦德國和日本等，雖然發(fā)展模式各不相同，但政府干預都是這些國家經(jīng)濟發(fā)展中的共同之處。

——岳麓版九年級教材

二、羅斯福新政4.羅斯福新政的影響：1929-