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《拉薩旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)編制一、項(xiàng)目背景為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)“健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制”要求、全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)“將西藏打造為重要世界旅游目的地”部署及拉薩市委十屆九次全會(huì)“做強(qiáng)全域旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”安排,拉薩市作為西藏文旅核心區(qū),當(dāng)前擁有36家A級(jí)景區(qū)(含2家AAAAA級(jí)、9家AAAA級(jí)、13家AAA級(jí)、11家AA級(jí)、1家A級(jí)),從業(yè)人員共3552人,但景區(qū)發(fā)展面臨多重痛點(diǎn):基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)滯后(環(huán)境美化、道路硬化不足)、服務(wù)水平待提升(高原供氧缺乏、應(yīng)急救援不完善、產(chǎn)品獨(dú)特性不足)、門(mén)票經(jīng)濟(jì)突出(文化內(nèi)涵挖掘不深、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)薄弱)、旅游旺季承載過(guò)載、信息化水平低、個(gè)別景區(qū)存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。同時(shí),2024年《關(guān)于全面提升和建設(shè)景區(qū)景點(diǎn)景品工作方案》明確規(guī)劃45個(gè)建設(shè)項(xiàng)目(投資7.68億元),推動(dòng)納木措創(chuàng)5A、南山公園等創(chuàng)4A、甲瑪景區(qū)等創(chuàng)3A,亟需通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)銜接景區(qū)升級(jí)需求。此外,現(xiàn)有通用景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在高原供氧、生態(tài)保護(hù)、民族文化傳播等方面針對(duì)性不足,難以滿足拉薩高原景區(qū)特色服務(wù)需求?;诖耍贫ā独_旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)推動(dòng)拉薩景區(qū)從粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、提升國(guó)際形象、打造國(guó)際文化旅游城市核心區(qū)具有重要二、工作簡(jiǎn)況(一)任務(wù)來(lái)源本標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)由拉薩市文化和旅游局根據(jù)拉薩市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求提出,依據(jù)黨的二十屆三中全會(huì)、全區(qū)文旅大會(huì)及拉薩市委相關(guān)部署,結(jié)合2024年景區(qū)提升建設(shè)規(guī)劃,聯(lián)合西藏自治區(qū)質(zhì)量協(xié)會(huì)、攜程集團(tuán)、四川師范大學(xué)等單位啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)編制工作,旨在填補(bǔ)高原景區(qū)服務(wù)特色標(biāo)準(zhǔn)空白,規(guī)范景區(qū)服務(wù)全(一)起草單位及起草人員1.起草單位:拉薩市文化和旅游局、攜程集團(tuán)、四川師2.主要起草人:此次團(tuán)隊(duì)主要由拉薩市文化和旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人拉珍、閆偉、李江、邊巴扎西、旦增旺姆、攜程集團(tuán)旅游服務(wù)管理專(zhuān)家陳淑霖、劉挺四川師范大學(xué)旅游管理領(lǐng)域?qū)W者以及拉薩市資深導(dǎo)游組成。其中包括四川師范大學(xué)歷史文化與旅游學(xué)院教授李嘉、成都理工大學(xué)旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院原院長(zhǎng)朱創(chuàng)業(yè)、四川高校旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)廖振躍、四川師范大學(xué)旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院助理研究員堯守彬。該團(tuán)隊(duì)成員覆蓋政策、實(shí)踐、理論、一線服務(wù)等多個(gè)維度,以此確保標(biāo)準(zhǔn)具備科學(xué)性、實(shí)用性與可操作(二)主要工作過(guò)程1.成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組組建由文旅部門(mén)人員、景區(qū)管理專(zhuān)家、服務(wù)管理學(xué)者、旅游企業(yè)代表組成的標(biāo)準(zhǔn)編制工作組,明確成員分工(如政策解讀、技術(shù)條款編寫(xiě)、調(diào)研分析等),制定工作細(xì)則,確保編制工作有2.資料收集與整理開(kāi)展多維度調(diào)研與資料收集:(1)拉薩市景區(qū)現(xiàn)狀摸底:全覆蓋調(diào)研36家A級(jí)景區(qū),梳理等級(jí)分布、從業(yè)人員結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施配置(如供氧點(diǎn)數(shù)量、道路硬化率)及游客反饋痛點(diǎn)(高原供氧不足、解說(shuō)不專(zhuān)業(yè)等),同步對(duì)接2024年景區(qū)提升方案中45個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)(2)舊規(guī)范評(píng)估:對(duì)2021年《拉薩市旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范》實(shí)施效果評(píng)估,分析其在數(shù)字化服務(wù)、高原安全措施等方面(3)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒:研究美國(guó)國(guó)家公園“生態(tài)保護(hù)與服務(wù)并重”、法國(guó)景區(qū)“文化氛圍營(yíng)造”、日本景區(qū)“人性化細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)”等國(guó)際經(jīng)驗(yàn),參考北京、上海等地景區(qū)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)(如特色餐飲配套、數(shù)字化服務(wù)),結(jié)合拉薩高原特色進(jìn)行本土(4)意見(jiàn)征集:組織文旅部門(mén)、景區(qū)管理方、旅游企業(yè)、專(zhuān)家學(xué)者及游客代表座談會(huì)3場(chǎng),收集有效意見(jiàn)42條(如強(qiáng)化應(yīng)急救援、增加數(shù)字化服務(wù))。1.形成工作討論稿基于調(diào)研成果與資料分析,結(jié)合拉薩高原地理特征、藏族文化特色及景區(qū)服務(wù)需求,搭建標(biāo)準(zhǔn)框架(含范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)定義、基本要求、各服務(wù)環(huán)節(jié)規(guī)范及服務(wù)評(píng)價(jià)等),編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)初稿,重點(diǎn)打磨高原供氧、文化解說(shuō)、生態(tài)保護(hù)等特色條款,經(jīng)工作組內(nèi)部評(píng)審修改后,形成工作討論稿。2.形成征求意見(jiàn)稿向拉薩市各A級(jí)景區(qū)、文旅系統(tǒng)相關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家學(xué)者及游客代表發(fā)放討論稿征求意見(jiàn)函,組織1場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)論證會(huì),對(duì)收集的意見(jiàn)(如細(xì)化高原應(yīng)急流程、補(bǔ)充智能導(dǎo)覽條款)進(jìn)行梳理分析,修改完善后形成《拉薩旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范(征求三、標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)(一)法律法規(guī)與國(guó)家政策依據(jù)1.黨的二十屆三中全會(huì)“健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制”要求;2.全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)“將西藏打造為重要世界旅游目的地”部署;3.拉薩市委十屆九次全會(huì)“做強(qiáng)全域旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”4.《中華人民共和國(guó)旅游法》(保障游客合法權(quán)益、規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng));5.2024年《關(guān)于全面提升和建設(shè)景區(qū)景點(diǎn)景品工作方案》(景區(qū)升級(jí)建設(shè)相關(guān)要求)。(二)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范依據(jù)1.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):GB/T17775《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》、GB/T26355《旅游景區(qū)服務(wù)指南》、GB/T10001.1《公共信息圖形符號(hào)第1部分:通用符號(hào)》、GB/T10001.2《標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào)第2部分:旅游休閑符號(hào)》、GB/T14308《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》、GB/T16767《游樂(lè)園(場(chǎng))服務(wù)質(zhì)量》、GB/T15971《導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》、GB/T33497《餐飲企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》、GB/T16868《商品經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范》、GB/T18973《旅游廁所質(zhì)量要求與評(píng)定》、GB/T19095《生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志》、GB13495.1《消防安全標(biāo)志第1部分:標(biāo)志》、GB3838《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB31654《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》、GB37487《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)范》、GB37488《公共場(chǎng)所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求》、GB37489.1《公共場(chǎng)所設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范第1部分:總則》、GB37489.3《公共場(chǎng)所設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范第3部分:人工游泳場(chǎng)所》;2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):LB/T063《旅游經(jīng)營(yíng)者處理投訴規(guī)范》。(三)實(shí)踐依據(jù)與行業(yè)共識(shí)1.拉薩市36家A級(jí)景區(qū)現(xiàn)狀調(diào)研成果(基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)流程、游客痛點(diǎn)等2.2021年《拉薩市旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范》實(shí)施效果評(píng)估結(jié)論(明確需補(bǔ)充完善的內(nèi)容);3.文旅行業(yè)、景區(qū)管理方、游客代表等多方座談會(huì)形成的共識(shí)(如強(qiáng)化高原供氧、數(shù)字化服務(wù)、文化傳播等需求4.拉薩市景區(qū)提升建設(shè)項(xiàng)目(45個(gè)項(xiàng)目)的服務(wù)配套實(shí)踐(四)行業(yè)現(xiàn)狀與需求分析1.行業(yè)現(xiàn)狀:拉薩景區(qū)存在基礎(chǔ)設(shè)施滯后、高原特色服務(wù)缺失、信息化水平低、門(mén)票經(jīng)濟(jì)依賴(lài)度高、旺季承載過(guò)載等問(wèn)題,現(xiàn)有通用標(biāo)準(zhǔn)難以適配高原與民族文化雙重特色;2.需求分析:景區(qū)管理需求:需通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)流程、解決管理痛點(diǎn),支撐景區(qū)等級(jí)提升(如納木措創(chuàng)5A);游客體驗(yàn)需求:需補(bǔ)充高原供氧、應(yīng)急救援、多語(yǔ)言解說(shuō)等服務(wù),提升游覽安全性與舒適度;產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求:需推動(dòng)“景區(qū)+文化”“景區(qū)+民俗”“景區(qū)+生態(tài)”業(yè)態(tài)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)從“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型;國(guó)際形象需求:需通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,滿足世界旅游目的地建設(shè)要求。四、標(biāo)準(zhǔn)編制原則與主要內(nèi)容(一)編制原則(一)合規(guī)性原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及現(xiàn)行國(guó)標(biāo)/行標(biāo)要求,確保標(biāo)準(zhǔn)條款不與《旅游法》、GB/T17775等強(qiáng)制性或推薦性標(biāo)準(zhǔn)沖突,同時(shí)銜接拉薩地方文旅發(fā)展(二)可操作性原則:結(jié)合拉薩高原地理特征(如高原反應(yīng)應(yīng)對(duì))、藏族文化特色(如藏語(yǔ)解說(shuō))及景區(qū)實(shí)際運(yùn)營(yíng)能力,條款設(shè)計(jì)具體明確(如供氧點(diǎn)布局、智能閘機(jī)配置標(biāo)準(zhǔn)),便于景區(qū)落地實(shí)施與監(jiān)管檢查。(三)協(xié)調(diào)性原則:與國(guó)內(nèi)通用標(biāo)準(zhǔn)(如GB/T26355)形成補(bǔ)充,突出高原與民族特色;借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(如美國(guó)國(guó)家公園生態(tài)保護(hù)、日本人性化服務(wù))進(jìn)行本土化適配,同時(shí)與地方政策(如2024年景區(qū)提升方案)緊密銜接。(二)主要內(nèi)容的確定1.標(biāo)準(zhǔn)整體框架(〇)第1章范圍:明確適用范圍為拉薩市轄區(qū)內(nèi)A級(jí)景區(qū)及其他對(duì)外開(kāi)放景區(qū),界定服務(wù)環(huán)節(jié)與相關(guān)主體;(一)第2章規(guī)范性引用文件:列出參考的國(guó)標(biāo)、行標(biāo)及地方政策文件;(二)第3章術(shù)語(yǔ)和定義:界定“高原景區(qū)服務(wù)”“親情式服務(wù)”“景區(qū)+業(yè)態(tài)”等與拉薩特色相關(guān)的術(shù)語(yǔ);(三)第4-5章基本要求:明確“以人為本、文化傳承、生態(tài)優(yōu)先”原則及從業(yè)人員素養(yǎng)要求(如雙語(yǔ)能力、急救(四)第6-8章票務(wù)、解說(shuō)與信息服務(wù):規(guī)范票務(wù)透明化、多語(yǔ)言解說(shuō)(漢、英、藏)、線上信息平臺(tái)(實(shí)時(shí)客流、供氧點(diǎn)位置)建設(shè);(五)第9章安全服務(wù):制定高原專(zhuān)項(xiàng)安全制度(供氧點(diǎn)布局、高原反應(yīng)應(yīng)急)、應(yīng)急預(yù)案(極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害)及消防、設(shè)施安全要求;(六)第10章環(huán)境服務(wù):銜接西藏“國(guó)家生態(tài)文明高地”要求,規(guī)范生態(tài)保護(hù)(游客活動(dòng)管控、垃圾分類(lèi))與景觀(八)第12章配套服務(wù):規(guī)范交通、住宿(彌散式供氧)、餐飲(藏式特色)、購(gòu)物等配套設(shè)施與服務(wù);(九)第13章服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn):建立游客滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制與投訴處理流程;(十)附錄A游客滿意度調(diào)查表:量化評(píng)估票務(wù)、解說(shuō)、安全等維度服務(wù)質(zhì)量;(十一)附錄B景區(qū)旅游投訴登記表:規(guī)范投訴受理、處理與反饋記錄。1.主要技術(shù)內(nèi)容突出拉薩“高原+民族文化”雙重特色,核心技術(shù)內(nèi)容(1)高原特色服務(wù):明確供氧點(diǎn)布局標(biāo)準(zhǔn)(游客中心、主要景點(diǎn)均需設(shè)置)、應(yīng)急氧包配備要求,建立高原反應(yīng)快速響應(yīng)機(jī)制(聯(lián)動(dòng)本地醫(yī)院);(2)民族文化傳播:要求解說(shuō)服務(wù)含藏語(yǔ)內(nèi)容,文化類(lèi)景區(qū)需建設(shè)藏文化主題展示區(qū)(唐卡、藏戲、藏香制作等非遺體驗(yàn)),配套設(shè)施融入藏族元素(如工作服、標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì));(3)智慧服務(wù)升級(jí):要求景區(qū)建立門(mén)戶網(wǎng)站/微信公眾號(hào),提供線上預(yù)約、智能導(dǎo)覽(多語(yǔ)種電子設(shè)備租賃)、一鍵報(bào)警服務(wù),旅游旺季啟用移動(dòng)驗(yàn)票終端;(4)生態(tài)保護(hù)強(qiáng)化:按GB/T19095實(shí)施垃圾分類(lèi),自然類(lèi)景區(qū)設(shè)立高原生態(tài)科普站,管控游客活動(dòng)范圍以保護(hù)植被;(5)服務(wù)質(zhì)量提升:優(yōu)化特殊群體服務(wù)(老幼病殘?jiān)芯G色通道、盲文購(gòu)票指南),規(guī)范餐飲衛(wèi)生(GB31654)與住宿供氧(彌散式供氧),推動(dòng)從“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”五、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀及相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況(一)國(guó)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)情況(一)國(guó)家層面:《中華人民共和國(guó)旅游法》(規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)、服務(wù)與安全,保障游客權(quán)益)、《安全生產(chǎn)法》(景區(qū)安全管理相關(guān)要求)、《食品安全法》(餐飲服務(wù)衛(wèi)生規(guī)范(二)地方層面:拉薩市2024年《關(guān)于全面提升和建設(shè)景區(qū)景點(diǎn)景品工作方案》(景區(qū)升級(jí)建設(shè)、業(yè)態(tài)創(chuàng)新要求)、西藏自治區(qū)“國(guó)家生態(tài)文明高地”建設(shè)相關(guān)規(guī)定(生態(tài)保護(hù)要(二)國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定情況(一)通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):GB/T17775《旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》(景區(qū)等級(jí)評(píng)定基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn))、GB/T26355《旅游景區(qū)服務(wù)指南》(通用服務(wù)流程規(guī)范)、GB/T15971《導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》(解說(shuō)服務(wù)基礎(chǔ)要求)等,覆蓋景區(qū)服務(wù)通用環(huán)節(jié),但缺乏高原與民族文化針對(duì)性條款;(二)地方標(biāo)準(zhǔn):北京、上海等地已出臺(tái)景區(qū)服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)(如特色餐飲配套、老舊景區(qū)改造),側(cè)重城市景區(qū)特色,與拉薩高原景區(qū)需求形成差異化互補(bǔ);(三)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):LB/T063《旅游經(jīng)營(yíng)者處理投訴規(guī)范》(投訴處理流程)、GB/T33497《餐飲企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(餐飲服務(wù)質(zhì)量)等,為本標(biāo)準(zhǔn)提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)規(guī)范依據(jù)。1.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn):目前國(guó)際上無(wú)針對(duì)高原景區(qū)服務(wù)的專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)旅游服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(如ISO9001在旅游服務(wù)中的應(yīng)用)側(cè)重通用質(zhì)量管理,未覆蓋高原地理與民族文2.國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn):(1)美國(guó)國(guó)家公園體系:強(qiáng)調(diào)“生態(tài)保護(hù)與服務(wù)并重”,規(guī)范自然景觀維護(hù)與專(zhuān)業(yè)解說(shuō)服務(wù),可借鑒其生態(tài)管控與解說(shuō)體(2)法國(guó)景區(qū):注重文化氛圍營(yíng)造,通過(guò)沉浸式體驗(yàn)傳播地域文化,可參考其非遺與旅游融合模式;(3)日本景區(qū):突出“人性化細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)”,如無(wú)障礙設(shè)施、游客休息區(qū)布局,可借鑒其服務(wù)細(xì)節(jié)優(yōu)化經(jīng)驗(yàn)。六、重大意見(jiàn)分析及處理結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中,通過(guò)座談會(huì)、征求意見(jiàn)函等渠道收集各方意見(jiàn)共42條,涉及服務(wù)特色、技術(shù)細(xì)節(jié)、實(shí)施可行性三大類(lèi),重大意見(jiàn)及處理結(jié)果如下:(一)關(guān)于高原服務(wù)細(xì)化的意見(jiàn):部分景區(qū)與游客提出“需明確供氧點(diǎn)密度、應(yīng)急氧包配備數(shù)量”,經(jīng)研究采納該意見(jiàn),在“安全服務(wù)”“配套服務(wù)”章節(jié)中補(bǔ)充“游客中心及每2公里游覽路線需設(shè)1個(gè)供氧點(diǎn)”“應(yīng)急氧包按日均游客量(二)關(guān)于數(shù)字化服務(wù)的意見(jiàn):旅游企業(yè)代表建議“增加智能導(dǎo)覽、線上客流預(yù)警功能”,采納后在“智慧服務(wù)”章節(jié)中明確“景區(qū)需提供多語(yǔ)種電子解說(shuō)設(shè)備租賃”“實(shí)時(shí)客流信(三)關(guān)于文化傳播的意見(jiàn):專(zhuān)家學(xué)者提出“需強(qiáng)化藏族文化深度融合”,采納后在“解說(shuō)服務(wù)”“產(chǎn)業(yè)服務(wù)”章節(jié)中補(bǔ)充“解說(shuō)內(nèi)容需包含唐卡、藏戲等非遺知識(shí)”“開(kāi)發(fā)藏式文創(chuàng)產(chǎn)品”條款;(四)關(guān)于實(shí)施可行性的意見(jiàn):部分中小型景區(qū)提出“智能設(shè)備投入成本過(guò)高”,經(jīng)協(xié)調(diào)調(diào)整條款為“鼓勵(lì)中小型景區(qū)通過(guò)第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上預(yù)約,逐步配備智能設(shè)備”,平衡標(biāo)準(zhǔn)要求與景區(qū)實(shí)際能力。上述意見(jiàn)均已納入征求意見(jiàn)稿,未采納意見(jiàn)(如“要求所有景區(qū)配備醫(yī)療團(tuán)隊(duì)”)因超出中小型景區(qū)能力,經(jīng)工作組論證后予以說(shuō)明,建議通過(guò)“與附近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議”七、與有關(guān)的現(xiàn)有法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)無(wú)沖突,具體銜接關(guān)(一)與法律法規(guī)銜接:符合《中華人民共和國(guó)旅游法》中“保障游客安全、提升服務(wù)質(zhì)量”要求,銜接西藏自治區(qū)“國(guó)家生態(tài)文明高地”建設(shè)規(guī)定
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