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文檔簡介

學校消防安全隱患排查整治方案

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹“預防為主、防消結合”的消防工作方針,嚴格落實《中華人民共和國消防法》《學校消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),堅持“生命至上、安全第一”原則,聚焦校園消防安全薄弱環(huán)節(jié),全面排查整治消防安全隱患,健全消防安全責任體系,提升校園火災防控能力,切實保障師生生命財產安全和校園和諧穩(wěn)定。

(二)工作目標

(三)基本原則

1.安全第一,預防為主。始終把師生生命安全放在首位,將隱患排查整治作為防范火災事故的核心環(huán)節(jié),關口前移、源頭治理,從被動應對轉向主動防控。

2.全面覆蓋,突出重點。對校園所有區(qū)域、所有場所、所有設施進行拉網式排查,重點排查學生宿舍、食堂、實驗室、圖書館、配電房、消防控制室等關鍵部位,確保不留死角、不漏盲區(qū)。

3.責任到人,限期整改。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,明確各級各類人員消防安全責任,對排查出的隱患建立臺賬,明確整改責任、整改時限和整改措施,確保隱患“清零”。

4.標本兼治,長效管理。既要集中解決當前存在的突出隱患,又要分析隱患產生的深層次原因,完善消防安全管理制度和應急預案,推動消防安全管理常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

二、組織領導

二、(一)成立領導小組

二、(一)1.領導小組組成

學校應成立由校長擔任組長的消防安全工作領導小組,副組長由分管安全的副校長擔任,成員包括后勤、教務、學生處、保衛(wèi)科等部門的負責人。領導小組下設辦公室,設在保衛(wèi)科,負責日常協調工作。辦公室成員由保衛(wèi)科骨干人員組成,確保工作有專人負責。領導小組的成立旨在統一指揮,統籌全校消防安全排查整治工作,避免多頭管理導致效率低下。

二、(一)2.領導小組職責

領導小組負責制定學校消防安全隱患排查整治的整體方案和工作計劃,明確工作目標和時間節(jié)點。統籌協調各部門資源,確保人力、物力、財力到位。監(jiān)督排查整治工作的實施進度,定期聽取匯報,解決工作中遇到的困難。領導小組還需與上級教育部門和消防機構保持溝通,及時獲取政策支持和專業(yè)指導,確保工作符合法規(guī)要求。

二、(二)明確職責分工

二、(二)1.學校層面職責

校長是學校消防安全的第一責任人,對全校消防工作負總責,確保安全投入和資源保障。分管副校長具體負責組織實施,牽頭制定詳細排查整治計劃,并定期向校長匯報進展。學校領導班子每月召開專題會議,研究解決重大安全隱患問題,如消防設施老化、疏散通道堵塞等,確保決策及時有效。

二、(二)2.部門層面職責

后勤部門負責校園建筑、消防設施、電路系統的日常檢查和維護,重點排查宿舍、食堂、實驗室等區(qū)域的隱患。教務部門結合教學活動,監(jiān)督實驗室、教室的消防安全,確保實驗操作規(guī)范,易燃易爆物品管理到位。學生處負責學生宿舍的安全管理,組織學生參與消防演練,提高安全意識。保衛(wèi)科作為執(zhí)行主體,負責現場排查、記錄隱患,并協調整改落實。各部門需定期提交工作報告,形成責任閉環(huán)。

二、(二)3.個人層面職責

班主任是班級消防安全的第一責任人,負責本班級學生的安全教育,監(jiān)督教室和宿舍的日常安全。教師需在課堂中融入消防知識,提醒學生注意用電安全。學生干部和宿舍長協助巡查,發(fā)現隱患及時上報,如違規(guī)使用電器、堵塞消防通道等。全體師生應主動參與,發(fā)現隱患立即報告,營造“人人有責、全員參與”的氛圍。

二、(三)建立工作機制

二、(三)1.定期會議機制

領導小組每月召開一次工作例會,由組長主持,各部門負責人參加。會議內容包括匯報上月排查整治進展,分析新發(fā)現的隱患,研究整改措施。遇重大問題,如火災事故風險,可臨時召開緊急會議。會議記錄需存檔,確保決策可追溯,避免工作流于形式。

二、(三)2.信息報送機制

建立統一的信息報送渠道,各部門通過指定平臺(如校園安全管理系統)每周上報排查結果。內容包括隱患類型、位置、整改建議等。保衛(wèi)科匯總信息,形成月度報告,報送領導小組和教育主管部門。對緊急隱患,如電線短路,需24小時內上報,確??焖夙憫?,防止事態(tài)擴大。

二、(三)3.考核評估機制

將消防安全工作納入學校年度考核體系,領導小組制定考核標準,如隱患整改率、演練參與率等。每學期末組織評估,對表現突出的部門和個人給予表彰獎勵,對工作不力的進行問責??己私Y果與績效掛鉤,激勵各部門主動落實責任,形成長效管理機制。

三、排查范圍與內容

三、(一)建筑安全排查

三、(一)1.建筑結構安全

對教學樓、宿舍樓、食堂等主體建筑進行結構完整性檢查,重點查看墻體、梁柱是否存在裂縫、變形或風化現象。檢查屋頂防水層是否破損,防止雨水滲漏導致電路短路。排查地下室、半地下室等潮濕區(qū)域,確認防潮措施是否到位,避免因潮濕引發(fā)電氣故障。

三、(一)2.防火分區(qū)與疏散通道

核查防火分區(qū)隔墻、防火門是否完好無損,防火門閉門器、順序器功能是否正常。檢查疏散通道、安全出口是否暢通,無堆放雜物、無鎖閉現象。測試疏散指示標志、應急照明燈的亮度和方向指示是否準確,確保在斷電情況下能引導人員快速撤離。

三、(一)3.安全出口與樓梯間

確認安全出口數量、寬度符合消防規(guī)范,樓梯間前室是否被占用。檢查樓梯間防火門是否處于常閉狀態(tài),樓梯扶手、踏步是否穩(wěn)固,防止踩踏事故發(fā)生。對高層建筑,重點排查消防電梯前室防火設施是否完好,消防電梯迫降功能是否正常。

三、(二)消防設施排查

三、(二)1.滅火器材配置

檢查滅火器類型、數量是否符合場所要求,壓力表指針是否在綠色區(qū)域,噴嘴是否堵塞。核查滅火器箱是否完好,箱內無雜物遮擋,取用通道暢通。對過期或損壞的滅火器及時更換,確保每層樓、每個功能區(qū)域至少配備2具有效滅火器。

三、(二)2.消防給水系統

測試消火栓箱內水帶、水槍是否齊全,接口是否完好無滲漏。檢查消防水泵房設備運行狀態(tài),確保水泵、管道、閥門無銹蝕堵塞。測試屋頂消防水箱儲水量是否充足,穩(wěn)壓泵是否正常工作,保障火災初期供水需求。

三、(二)3.自動報警與噴淋系統

檢查火災報警控制器是否處于正常監(jiān)視狀態(tài),探測器、手動報警按鈕無遮擋、無損壞。測試煙感、溫感探測器報警響應時間是否達標。對自動噴淋系統,檢查噴頭是否被遮擋,報警閥組、水流指示器功能是否正常,確?;馂臅r能自動啟動噴水滅火。

三、(三)電氣安全排查

三、(三)1.電氣線路與設備

檢查配電箱、開關、插座是否超負荷運行,線路絕緣層有無老化、破損現象。重點排查學生宿舍私拉亂接電線、使用大功率電器(如電爐、熱得快)等違規(guī)行為。檢查電氣設備接地是否可靠,防止漏電引發(fā)火災。

三、(三)2.實驗室電氣安全

核查實驗室專用配電箱是否獨立設置,漏電保護裝置是否靈敏有效。檢查實驗臺插座、儀器設備線路是否規(guī)范,避免線路纏繞、過熱。對高溫、高壓實驗設備,確認其電氣防護措施到位,并定期維護保養(yǎng)。

三、(三)3.公共區(qū)域電氣設施

檢查走廊、樓梯間等公共區(qū)域的照明燈具、開關是否完好,避免因接觸不良產生火花。核查充電樁、電動車集中充電區(qū)域是否具備斷電保護功能,充電設施周圍無可燃物堆積,防止充電過熱引發(fā)火災。

三、(四)易燃易爆品管理

三、(四)1.實驗室?;反鎯?/p>

檢查化學試劑、氣體鋼瓶是否分類存放于專用柜中,易燃、易爆品遠離熱源和氧化劑。核查?;奉I用、回收記錄是否完整,確保賬物相符。對廢棄試劑、過期藥品,確認按規(guī)定處理流程進行銷毀,避免隨意丟棄引發(fā)事故。

三、(四)2.食堂燃氣安全

排查食堂燃氣管道、閥門、連接軟管是否老化、泄漏,使用燃氣報警器是否定期校驗。檢查灶具熄火保護裝置是否靈敏,操作人員是否規(guī)范操作,下班后是否關閉總閥門。

三、(四)3.其他易燃物管理

檢查倉庫、儲物間內是否違規(guī)存放汽油、酒精等易燃液體,廢棄紙張、布料等易燃物是否及時清理。對施工臨時堆放的油漆、稀料等,確認遠離火源并配備滅火器材。

三、(五)重點場所專項排查

三、(五)1.學生宿舍安全

嚴禁在宿舍內使用明火(如蠟燭、酒精爐),檢查床簾、衣物是否覆蓋電器散熱口。核查宿舍樓消防通道是否暢通,安全出口門是否可隨時開啟。對宿舍內違規(guī)電器進行收繳,并加強學生安全教育。

三、(五)2.食堂操作間安全

檢查油煙管道是否定期清洗,避免油污積聚引發(fā)火災。核查燃氣設備、油炸鍋等高溫區(qū)域是否配備滅火毯,消防器材是否放置在易取位置。

三、(五)3.圖書館與檔案室

檢查書架間距是否符合消防通道要求,電氣線路是否穿管保護。核查檔案室是否使用防火材料,溫濕度控制是否達標,嚴禁吸煙和使用明火。

三、(六)周邊環(huán)境與動火作業(yè)

三、(六)1.校園周邊環(huán)境

排查校園周邊是否存在易燃建筑、垃圾焚燒點等火災隱患。檢查圍墻、綠化帶是否靠近火源,防止外部火災蔓延至校內。

三、(六)2.施工動火作業(yè)管理

對校園內施工區(qū)域,核查動火作業(yè)是否辦理審批手續(xù),作業(yè)人員是否持證上崗。檢查現場是否配備滅火器材,清理周邊可燃物,并設專人監(jiān)護,作業(yè)后確認無遺留火種。

四、整改措施與責任落實

四、(一)隱患分級整改機制

四、(一)1.一般隱患整改流程

對排查發(fā)現的一般性隱患,如滅火器壓力不足、疏散指示標志損壞等,由責任部門在3個工作日內制定整改計劃,明確整改措施、責任人和完成時限。整改完成后由保衛(wèi)科現場核查,確認消除后登記銷號。整改過程需留存照片、記錄等憑證,確??勺匪?。

四、(一)2.重大隱患掛牌督辦

對涉及建筑結構安全、消防系統癱瘓等重大隱患,由領導小組直接掛牌督辦。責任部門須在24小時內提交專項整改方案,經領導小組審核后實施。整改期間需設置警示標識,暫停相關區(qū)域使用,并安排專人值守。整改完成后組織校內外專家聯合驗收,未通過則重新整改。

四、(一)3.整改時限動態(tài)管理

根據隱患風險程度設定差異化整改時限:一般隱患不超過7天,較大隱患不超過15天,重大隱患不超過30天。遇特殊情況需延期的,由責任部門提交書面申請,經領導小組批準后可延長10天,但須每周報告整改進度。

四、(二)責任主體明確化

四、(二)1.部門整改責任

后勤部門負責消防設施、電氣線路等硬件設施的整改;教務部門牽頭實驗室?;饭芾?、設備規(guī)范操作等整改;學生處落實宿舍違規(guī)電器清繳、學生安全培訓等整改。各部門負責人為整改第一責任人,需全程跟蹤整改過程,每周向領導小組書面匯報進展。

四、(二)2.個人崗位責任

班主任負責本班級教室、宿舍的日常隱患整改;實驗室管理員需規(guī)范?;反鎯筒僮?;安保人員負責消防通道暢通、設施完好性檢查。個人發(fā)現隱患未及時報告或整改不力的,納入年度績效考核,情節(jié)嚴重者予以通報批評。

四、(二)3.協同整改機制

對跨部門隱患,如食堂燃氣管道與建筑結構相關的問題,由領導小組指定牽頭部門,相關部門協同制定整改方案。每周召開協調會解決交叉問題,確保責任無縫銜接。必要時可引入第三方專業(yè)機構提供技術支持,如消防設施檢測、電氣線路評估等。

四、(三)整改標準規(guī)范化

四、(三)1.硬件設施整改標準

滅火器需壓力表指針在綠色區(qū)域,噴嘴無堵塞;消火栓箱內水帶、水槍齊全無滲漏;應急照明燈斷電后持續(xù)供電不少于30分鐘;疏散通道寬度不小于1.1米,安全出口門向疏散方向開啟。所有整改需符合《建筑消防設施檢測技術規(guī)程》要求。

四、(三)2.管理制度整改標準

建立?;冯p人雙鎖制度,領用登記臺賬完整;實驗室操作規(guī)程上墻并嚴格執(zhí)行;學生宿舍違規(guī)電器清繳率達100%;消防控制室實行24小時專人值班。制度修訂需經法務部門審核,確保合法合規(guī)。

四、(三)3.應急能力整改標準

每學期組織不少于2次全員消防演練,新入職教職工培訓率100%;宿舍樓每層配備應急疏散圖,張貼于醒目位置;微型消防站隊員熟練使用滅火器材,3分鐘內到達現場。演練評估報告需存檔備查。

四、(四)驗收與銷號管理

四、(四)1.分級驗收制度

一般隱患由責任部門自驗后報保衛(wèi)科復核;較大隱患由保衛(wèi)科組織驗收;重大隱患邀請屬地消防救援機構參與驗收。驗收需填寫《隱患整改驗收表》,簽字確認后存入安全管理檔案。

四、(四)2.銷號流程規(guī)范

驗收合格后,在隱患臺賬中標注“整改完成”,同步更新校園安全管理系統。對未通過驗收的隱患,退回責任部門重新整改,并納入下一輪重點督查。所有銷號記錄需保留3年以上,以備追溯。

四、(四)3.整改效果評估

整改完成后3個月內,由領導小組組織回頭看,重點檢查隱患是否復發(fā)、同類問題是否存在。評估結果與部門年度評優(yōu)掛鉤,整改不力部門取消評優(yōu)資格。

四、(五)責任追究與激勵

四、(五)1.追責情形界定

對因責任不落實導致隱患未按期整改的,給予部門負責人誡勉談話;因整改不到位引發(fā)火災事故的,依法依規(guī)追究相關人員責任;對瞞報、漏報隱患的,從嚴從重處理。

四、(五)2.激勵措施實施

對主動發(fā)現重大隱患并有效整改的部門和個人,給予通報表揚和物質獎勵;在整改工作中表現突出的教職工,優(yōu)先推薦評優(yōu)評先;將隱患整改成效納入部門績效考核,權重不低于10%。

四、(五)3.問責程序規(guī)范

追責需經領導小組集體研究決定,下達《責任追究通知書》,明確事實依據和處理結果。被追責人享有陳述申辯權,處理決定需在校園公示欄公開,接受監(jiān)督。

五、宣傳教育與應急演練

五、(一)消防安全知識普及

五、(一)1.常態(tài)化教育機制

將消防安全教育納入新生入學第一課,通過專題講座、宣傳欄、校園廣播等形式,講解火災危害、報警流程和自救常識。每學期至少開展2次主題班會,組織學生觀看火災案例警示片,結合校園常見隱患(如宿舍違規(guī)用電)進行討論。利用校園網、微信公眾號推送消防知識,每月更新安全提示,形成“線上+線下”全覆蓋宣傳網絡。

五、(一)2.重點人群專項培訓

對實驗室管理員、食堂廚師、宿舍管理員等特殊崗位人員,每年組織不少于8學時的專業(yè)培訓,內容包括?;窇碧幹?、燃氣泄漏操作規(guī)范等。新入職教職工須通過消防知識考核后方可上崗。學生干部和宿舍長每學期接受應急技能培訓,掌握滅火器使用和初期火災撲救方法。

五、(一)3.文化氛圍營造

在教學樓、宿舍樓等區(qū)域設置消防知識展板,展示疏散路線圖、滅火器位置圖。舉辦消防知識競賽、手抄報比賽等活動,評選“安全班級”“安全宿舍”并公示。利用校園文化節(jié)編排消防主題話劇,通過情景演繹增強學生參與感,讓安全意識融入日常學習生活。

五、(二)應急演練常態(tài)化

五、(二)1.分場景演練設計

針對不同場所制定差異化演練方案:宿舍區(qū)模擬夜間火災疏散,重點考驗學生低姿逃生、濕毛巾捂口鼻等動作要領;實驗室演練?;沸孤┨幹茫瑥娬{緊急切斷電源、通風系統操作;食堂開展油鍋起火撲救訓練,使用滅火毯覆蓋實操。演練前發(fā)布通知,明確信號識別(如警報聲、廣播指令)、集合地點等細節(jié)。

五、(二)2.全員參與流程

演練采用“不打招呼”形式,隨機觸發(fā)火情警報。師生聽到信號后,按預定路線撤離至操場安全區(qū)域,班主任清點人數并上報。保衛(wèi)科模擬火情偵查、初期滅火、傷員救護等環(huán)節(jié),微型消防站隊員穿戴裝備快速響應。演練后由總指揮點評,指出疏散過程中的擁堵點、動作不規(guī)范等問題。

五、(二)3.聯動機制檢驗

每學期至少組織1次校地聯動演練,邀請屬地消防救援隊到場指導。模擬高層教學樓火災場景,測試消防車登高作業(yè)面是否暢通,消防水源接口是否可用。演練結束后與消防員座談,優(yōu)化校園消防車通道標識、應急照明配置等細節(jié),提升專業(yè)救援效率。

五、(三)演練評估與改進

五、(三)1.多維度評估指標

建立演練效果量化評分表,涵蓋響應時間(從警報響起到首批人員到達操場)、疏散秩序(有無推擠、滯留)、操作規(guī)范性(滅火器使用步驟正確率)等6項核心指標。安排專人用計時器、攝像機記錄全過程,通過回放分析學生彎腰姿勢、捂鼻方式等細節(jié)問題。

五、(三)2.問題整改閉環(huán)

演練結束后24小時內召開復盤會,梳理出“安全出口標識被遮擋”“部分學生未用濕毛巾”等共性問題。責任部門制定整改清單,如增設熒光疏散標識、增設毛巾存放點,3日內落實到位。將整改前后對比照片公示,確保問題不重復出現。

五、(三)3.演練成果轉化

將優(yōu)秀演練案例制作成教學視頻,納入新生安全教育素材庫。根據演練暴露的薄弱環(huán)節(jié),修訂《校園火災應急預案》,補充“夜間疏散照明不足”“實驗室應急藥箱配置”等具體條款。每學年匯編《應急演練白皮書》,總結經驗教訓并推廣至兄弟學校。

五、(四)應急能力建設

五、(四)1.基層隊伍組建

在各院系組建10-15人的義務消防隊,隊員由體育教師、退伍學生、后勤技工組成。配備輕型消防服、破拆工具、急救包等裝備,每周開展2小時技能訓練,重點練習水帶連接、傷員搬運等科目。建立隊員輪換機制,確保每年有30%新生力量補充。

五、(四)2.設備物資保障

在宿舍樓、實驗室等關鍵區(qū)域設置應急物資柜,存放手電筒、防煙面罩、急救藥品等物品。每學期檢查物資有效期,及時更換過期藥品和損壞設備。為微型消防站配備消防摩托車,確保3分鐘內到達校園任意角落。

五、(四)3.技術支撐升級

安裝智能煙感報警系統,與校園監(jiān)控中心聯網,實現火情自動定位、廣播聯動。開發(fā)手機APP,師生可一鍵上報火情、查看疏散路線,系統自動推送周邊滅火器位置。利用VR技術模擬火災場景,讓學生在虛擬環(huán)境中體驗逃生決策,提升心理素質。

六、保障機制與長效管理

六、(一)制度保障體系

六、(一)1.責任清單制度

制定《消防安全責任清單》,明確校長、分管副校長、部門負責人、班主任、教職工等各級人員的具體職責。清單細化到每個崗位的日常巡查頻次、隱患上報時限、應急演練參與要求等,避免責任模糊。例如,實驗室管理員需每日檢查危化品存儲柜狀態(tài),每月提交安全報告;班主任每周檢查教室消防通道,確保無雜物堆積。責任清單在校園網公示,并納入教職工崗位說明書。

六、(一)2.標準化管理制度

編制《校園消防安全管理規(guī)范》,涵蓋建筑防火、設施維護、用電安全等12類操作標準。針對學生宿舍制定《電器使用安全守則》,明確禁止使用的大功率電器清單及檢查方法;針對食堂制定《油煙管道清洗規(guī)范》,規(guī)定每季度清洗一次并留存記錄。所有制度需經教職工代表大會審議通過,確??茖W性和可執(zhí)行性。

六、(一)3.動態(tài)修訂機制

每學年組織一次制度評估,結合國家消防法規(guī)更新、校園擴建改造等情況修訂管理規(guī)范。例如,新建教學樓啟用后,及時補充其消防設施維護條款;實驗室新增危化品種類時,同步更新存儲和操作流程。修訂過程需征求一線教職工意見,確保制度貼近實際需求。

六、(二)監(jiān)督考核機制

六、(二)1.日常巡查制度

建立三級巡查網絡:校級巡查由保衛(wèi)科每周開展,重點檢查消防控制室、配電房等關鍵部位;部門巡查由各科室負責人每日執(zhí)行,覆蓋本轄區(qū)設施;崗位巡查由教職工每小時自查,如實驗室教師記錄溫濕度變化。巡查結果通過校園安全APP實時上傳,系統自動生成巡查報告。

六、(二)2.專項督查機制

每學期開展2次專項督查,由領導小組牽頭,邀請消防專家、家長代表參與。采用“雙隨機”方式抽查場所,重點檢查宿舍違規(guī)電器、實驗室?;放_賬等。督查結果在全校通報,對問題突出的部門下達《整改通知書》,并跟蹤復查。

六、(二)3.考核評價機制

將消防安全工作納入部門年度績效考核,權重不低于15%??己酥笜税[患整改率、演練參與率、培訓覆蓋率等。對連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的部門,給予安全專項經費獎勵;對考核不及格的部門,取消年度評優(yōu)資格,負責人需向教職工代表大會述職。

六、(三)資源保障機制

六、(三)1.經費保障

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