電梯安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度一、總則

1.1目的與依據(jù)

為全面壓實(shí)電梯安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范電梯安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核工作，有效防范和遏制電梯安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際，制定本制度。

1.2適用范圍

本制度適用于公司所屬及管理的所有電梯（包括乘客電梯、載貨電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等）的安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核工作。公司各部門、各分支機(jī)構(gòu)、電梯使用單位、維保單位及相關(guān)崗位人員均須遵守本制度。

1.3基本原則

（1）黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)：堅(jiān)持黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各級(jí)管理人員在履行崗位業(yè)務(wù)職責(zé)的同時(shí)，必須履行安全生產(chǎn)職責(zé)。

（2）管業(yè)務(wù)必須管安全：各業(yè)務(wù)部門在規(guī)劃、部署、檢查、總結(jié)、考核本部門工作時(shí)，必須同時(shí)管理安全生產(chǎn)工作。

（3）誰使用誰負(fù)責(zé)、誰維保誰負(fù)責(zé)：電梯使用單位對(duì)電梯使用安全負(fù)主體責(zé)任，維保單位對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。

（4）量化考核、獎(jiǎng)懲分明：考核指標(biāo)量化、考核流程規(guī)范，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效薪酬、責(zé)任追究直接掛鉤，形成激勵(lì)約束機(jī)制。

（5）持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理：根據(jù)法律法規(guī)變化、公司發(fā)展及電梯安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整考核內(nèi)容，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。

1.4組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工

公司成立電梯安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“考核領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管安全、設(shè)備工作的副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，成員包括安全管理部、設(shè)備管理部、人力資源部、運(yùn)營(yíng)管理部及各電梯使用單位負(fù)責(zé)人。

考核領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：（1）審定公司電梯安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度及年度考核工作方案；（2）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)考核工作中的重大問題，指導(dǎo)監(jiān)督考核實(shí)施過程；（3）審定考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案，對(duì)重大責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定；（4）組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的專項(xiàng)督查與評(píng)估。

安全管理部作為考核工作的日常牽頭部門，主要職責(zé)：（1）組織制定和完善考核實(shí)施細(xì)則及指標(biāo)體系；（2）組織開展日?？己恕ｍ?xiàng)考核及年度綜合考核，收集、匯總、分析考核數(shù)據(jù)；（3）向考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)考核情況，通報(bào)考核結(jié)果；（4）督促整改考核中發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤整改落實(shí)情況；（5）建立考核檔案，管理考核相關(guān)資料。

設(shè)備管理部職責(zé)：（1）提供電梯安全技術(shù)資料，參與制定考核中電梯技術(shù)管理相關(guān)指標(biāo)；（2）指導(dǎo)電梯使用單位、維保單位落實(shí)電梯技術(shù)安全措施；（3）參與電梯安全專項(xiàng)檢查及考核，提供技術(shù)支持。

人力資源部職責(zé)：（1）將考核結(jié)果納入員工及單位績(jī)效考核體系，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施；（2）根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力的相關(guān)人員進(jìn)行崗位調(diào)整或問責(zé)處理；（3）組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提升全員安全意識(shí)和責(zé)任能力。

電梯使用單位職責(zé)：（1）建立健全本單位電梯安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全職責(zé)；（2）配備持證電梯安全管理人員，落實(shí)電梯日常巡查、應(yīng)急演練等工作；（3）保障電梯安全運(yùn)行所需投入，及時(shí)整改安全隱患；（4）配合考核部門開展考核工作，提供真實(shí)資料。

維保單位職責(zé)：（1）嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范開展電梯維護(hù)保養(yǎng)工作，確保電梯處于安全運(yùn)行狀態(tài)；（2）建立電梯維保記錄，落實(shí)維保質(zhì)量追溯制度；（3）接到電梯故障或困人報(bào)警后，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置；（4）配合考核部門開展維保質(zhì)量考核，接受監(jiān)督檢查。

二、考核組織與職責(zé)

2.1考核領(lǐng)導(dǎo)小組

2.1.1組成與任命

考核領(lǐng)導(dǎo)小組是電梯安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核的核心決策機(jī)構(gòu)，其組成人員由公司總經(jīng)理辦公會(huì)審批確定。組長(zhǎng)由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，確保最高層級(jí)的責(zé)任落實(shí)；副組長(zhǎng)由分管安全、設(shè)備工作的副總經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。小組成員包括安全管理部、設(shè)備管理部、人力資源部、運(yùn)營(yíng)管理部及各電梯使用單位負(fù)責(zé)人，覆蓋了電梯安全管理的全鏈條。成員的任命基于專業(yè)背景和職責(zé)匹配度，例如安全管理部負(fù)責(zé)人需具備五年以上安全管理經(jīng)驗(yàn)，電梯使用單位負(fù)責(zé)人必須熟悉本單位電梯運(yùn)行情況。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次固定例會(huì)，必要時(shí)可召開臨時(shí)會(huì)議，會(huì)議記錄由安全管理部存檔，確保決策過程可追溯。領(lǐng)導(dǎo)小組的任期與公司管理層任期一致，如遇人員變動(dòng)，需及時(shí)補(bǔ)充新成員，保證機(jī)構(gòu)穩(wěn)定運(yùn)行。

2.1.2主要職責(zé)

考核領(lǐng)導(dǎo)小組的核心職責(zé)是統(tǒng)籌考核工作的頂層設(shè)計(jì)和重大事項(xiàng)決策。具體包括審定公司電梯安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度及年度考核工作方案，確保制度符合法律法規(guī)和公司實(shí)際；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)考核工作中的重大問題，如跨部門協(xié)作沖突或資源分配爭(zhēng)議，指導(dǎo)監(jiān)督考核實(shí)施過程，避免形式主義；審定考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案，對(duì)重大責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，例如電梯安全事故的責(zé)任劃分；組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的專項(xiàng)督查與評(píng)估，每半年進(jìn)行一次全面檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組還負(fù)責(zé)考核工作的資源保障，包括審批考核經(jīng)費(fèi)、調(diào)配專業(yè)人員，并定期向董事會(huì)匯報(bào)考核進(jìn)展。在執(zhí)行過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組需遵循民主集中制原則，重大事項(xiàng)需經(jīng)半數(shù)以上成員同意方可通過，確保決策科學(xué)性和權(quán)威性。

2.2日常管理部門

2.2.1安全管理部職責(zé)

安全管理部作為考核工作的日常牽頭部門，承擔(dān)著考核體系的具體執(zhí)行和日常管理職能。部門內(nèi)設(shè)考核辦公室，配備三名專職考核人員，負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。其首要職責(zé)是組織制定和完善考核實(shí)施細(xì)則及指標(biāo)體系，例如將電梯日常檢查、維保記錄等量化為具體分?jǐn)?shù)，確保考核標(biāo)準(zhǔn)可操作。部門需組織開展日?？己?、專項(xiàng)考核及年度綜合考核，日?？己嗣吭逻M(jìn)行一次，專項(xiàng)考核針對(duì)特定問題如應(yīng)急演練開展，年度考核在年末進(jìn)行。考核過程中，安全管理部負(fù)責(zé)收集、匯總、分析考核數(shù)據(jù)，使用標(biāo)準(zhǔn)化表格記錄信息，并通過軟件系統(tǒng)進(jìn)行趨勢(shì)分析，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。部門還需向考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)考核情況，每季度提交書面報(bào)告，通報(bào)考核結(jié)果，包括優(yōu)秀單位和問題單位名單。此外，安全管理部督促整改考核中發(fā)現(xiàn)的問題，跟蹤整改落實(shí)情況，建立問題整改臺(tái)賬，確保隱患及時(shí)消除；同時(shí)建立考核檔案，管理考核相關(guān)資料，保存期限不少于五年，以備審計(jì)和追溯。

2.2.2設(shè)備管理部職責(zé)

設(shè)備管理部在考核工作中提供技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo)，確?？己藘?nèi)容符合電梯安全技術(shù)規(guī)范。部門職責(zé)包括提供電梯安全技術(shù)資料，如設(shè)備檔案、檢驗(yàn)報(bào)告等，參與制定考核中電梯技術(shù)管理相關(guān)指標(biāo)，例如電梯運(yùn)行參數(shù)的合格標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備管理部指導(dǎo)電梯使用單位、維保單位落實(shí)電梯技術(shù)安全措施，定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的安全操作技能。部門內(nèi)設(shè)技術(shù)專家小組，由五名高級(jí)工程師組成，負(fù)責(zé)解決考核中的技術(shù)難題，如電梯故障原因分析。設(shè)備管理部還參與電梯安全專項(xiàng)檢查及考核，每季度與安全管理部聯(lián)合開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，提供技術(shù)支持，例如評(píng)估電梯機(jī)械部件的磨損情況?？己私Y(jié)束后，部門需提交技術(shù)評(píng)估報(bào)告，作為考核結(jié)果的重要依據(jù)。此外，設(shè)備管理部負(fù)責(zé)跟蹤電梯安全技術(shù)規(guī)范的更新，及時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)，確?？己斯ぷ髋c時(shí)俱進(jìn)。

2.3相關(guān)單位職責(zé)

2.3.1電梯使用單位職責(zé)

電梯使用單位是電梯安全運(yùn)行的第一責(zé)任人，其職責(zé)貫穿電梯全生命周期。使用單位需建立健全本單位電梯安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定詳細(xì)的責(zé)任清單，明確各崗位安全職責(zé)，如操作人員、管理人員和維修人員的具體任務(wù)。單位必須配備持證電梯安全管理人員，數(shù)量根據(jù)電梯規(guī)模確定，每50臺(tái)電梯至少配備一名，并落實(shí)電梯日常巡查、應(yīng)急演練等工作，每月組織一次消防演練。使用單位需保障電梯安全運(yùn)行所需投入，包括維修經(jīng)費(fèi)和人員培訓(xùn)費(fèi)用，及時(shí)整改安全隱患，如發(fā)現(xiàn)電梯門故障需在24小時(shí)內(nèi)處理。單位還需配合考核部門開展考核工作，提供真實(shí)資料，如運(yùn)行記錄和故障報(bào)告，不得隱瞞或偽造信息。使用單位指定專人對(duì)接考核工作，作為主要聯(lián)絡(luò)人，確保信息暢通。在考核過程中，單位需接受現(xiàn)場(chǎng)檢查，并根據(jù)反饋意見制定改進(jìn)計(jì)劃，持續(xù)提升安全管理水平。

2.3.2維保單位職責(zé)

維保單位對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任，其職責(zé)直接關(guān)系到電梯的安全性能。維保單位需嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范開展電梯維護(hù)保養(yǎng)工作，制定詳細(xì)的維保計(jì)劃，確保電梯處于安全運(yùn)行狀態(tài)，例如每月進(jìn)行一次全面檢查。單位必須建立電梯維保記錄，落實(shí)維保質(zhì)量追溯制度，每臺(tái)電梯的維保日志需由技術(shù)人員簽字確認(rèn)，保存期限不少于三年。維保單位接到電梯故障或困人報(bào)警后，需及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置，市區(qū)范圍內(nèi)30分鐘內(nèi)到達(dá)，郊區(qū)60分鐘內(nèi)到達(dá)，并記錄處理過程。單位需配合考核部門開展維保質(zhì)量考核，接受監(jiān)督檢查，如提供維保報(bào)告和備件更換記錄。維保單位還需定期提交自查結(jié)果，每季度向安全管理部報(bào)告維保情況，包括故障統(tǒng)計(jì)和改進(jìn)措施。在考核中，維保單位需接受專家評(píng)審，評(píng)估維保工作的及時(shí)性和有效性，并根據(jù)考核結(jié)果優(yōu)化服務(wù)流程。

2.4考核工作組

2.4.1組建方式

考核工作組是考核工作的具體執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核任務(wù)需要臨時(shí)組建。工作組成員包括安全管理部、設(shè)備管理部、人力資源部及外部專家，外部專家需具備特種設(shè)備檢驗(yàn)資質(zhì)，確?？己藢I(yè)性。工作組組長(zhǎng)由安全管理部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各部門推薦，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批確定，推薦標(biāo)準(zhǔn)包括工作經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心。工作組的組建規(guī)模根據(jù)考核任務(wù)調(diào)整，例如日?？己擞?-5人組成，年度考核可擴(kuò)大至8-10人。工作組在考核期間集中辦公，地點(diǎn)設(shè)在安全管理部辦公室，配備必要的辦公設(shè)備和資料。工作組的任期與考核周期一致，通常為一個(gè)月，結(jié)束后自動(dòng)解散，下次考核時(shí)重新組建。工作組組建前，需召開啟動(dòng)會(huì)議，明確分工和任務(wù)，確保成員清楚職責(zé)。

2.4.2工作職責(zé)

考核工作組負(fù)責(zé)具體實(shí)施考核工作，確?？己诉^程規(guī)范高效。工作組的首要職責(zé)是制定考核計(jì)劃，包括確定考核時(shí)間、范圍和方法，例如采用現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料審核相結(jié)合的方式。工作組需開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，深入電梯使用和維保單位，實(shí)地查看電梯運(yùn)行狀況，記錄問題點(diǎn)。同時(shí)，工作組負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集，通過訪談、問卷和系統(tǒng)查詢獲取信息，并進(jìn)行分析，形成初步評(píng)估結(jié)果?？己私Y(jié)束后，工作組需撰寫詳細(xì)報(bào)告，包括考核結(jié)果、問題分析和改進(jìn)建議，報(bào)告需經(jīng)組長(zhǎng)審核后提交領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組在執(zhí)行過程中需遵循公平、公正、公開的原則，確?？己诉^程透明，所有檢查記錄需存檔備查。此外，工作組還負(fù)責(zé)考核后的跟蹤工作，督促問題單位整改，并驗(yàn)證整改效果，形成閉環(huán)管理。工作組成員需嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露考核信息，維護(hù)考核的嚴(yán)肅性。

三、考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

3.1責(zé)任落實(shí)指標(biāo)

3.1.1崗位職責(zé)覆蓋率

電梯使用單位需建立覆蓋所有關(guān)鍵崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任清單，包括操作人員、管理人員、維修人員等。考核時(shí)核查責(zé)任清單是否與實(shí)際崗位匹配，每缺一個(gè)關(guān)鍵崗位的責(zé)任條款扣2分。責(zé)任清單需經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，未簽字的扣5分。責(zé)任清單更新頻率每年至少一次，未及時(shí)更新扣3分。

3.1.2責(zé)任書簽訂率

所有在崗人員必須簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，簽訂率需達(dá)到100%?？己藭r(shí)隨機(jī)抽取10%在崗人員核查，每發(fā)現(xiàn)1人未簽訂扣1分。責(zé)任書內(nèi)容需包含具體安全要求和違約責(zé)任，內(nèi)容缺失的每份扣2分。新員工入職后30日內(nèi)必須簽訂責(zé)任書，超期未簽的每人次扣1分。

3.1.3責(zé)任落實(shí)記錄

單位需建立責(zé)任落實(shí)臺(tái)賬，記錄責(zé)任傳達(dá)、培訓(xùn)、檢查等活動(dòng)。考核時(shí)核查臺(tái)賬完整性，每缺失一次活動(dòng)記錄扣1分。臺(tái)賬需包含時(shí)間、參與人員、活動(dòng)內(nèi)容等要素，要素不全的每處扣0.5分。臺(tái)賬保存期限不少于3年，未按規(guī)定保存扣3分。

3.2風(fēng)險(xiǎn)管控指標(biāo)

3.2.1隱患排查頻次

使用單位每月至少開展1次電梯安全全面排查，維保單位每季度至少開展1次專項(xiàng)排查。考核時(shí)核查排查記錄，未按頻次要求的每次扣3分。排查記錄需覆蓋機(jī)械、電氣、安全裝置等關(guān)鍵部位，每遺漏一個(gè)關(guān)鍵部位扣2分。

3.2.2隱患整改率

排查發(fā)現(xiàn)的隱患需建立整改臺(tái)賬，整改率需達(dá)到95%以上?？己藭r(shí)核查整改記錄，每1項(xiàng)未整改完成扣5分。重大隱患需在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)整改，超期未啟動(dòng)的每項(xiàng)扣10分。整改完成后需有驗(yàn)收記錄，無驗(yàn)收記錄的每項(xiàng)扣3分。

3.2.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施

使用單位每半年至少開展1次電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。考核時(shí)核查評(píng)估報(bào)告，未開展的扣10分。評(píng)估需包含設(shè)備狀態(tài)、環(huán)境因素、管理漏洞等內(nèi)容，每缺一項(xiàng)扣2分。評(píng)估后需形成風(fēng)險(xiǎn)清單并制定管控措施，未制定的扣5分。

3.3應(yīng)急管理指標(biāo)

3.3.1應(yīng)急預(yù)案完備性

單位需制定電梯困人、火災(zāi)、自然災(zāi)害等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。考核時(shí)核查預(yù)案文件，每缺1類預(yù)案扣5分。預(yù)案需明確組織機(jī)構(gòu)、處置流程、物資保障等內(nèi)容，每缺一項(xiàng)扣2分。預(yù)案需每年至少修訂1次，未修訂的扣3分。

3.3.2應(yīng)急演練頻次

使用單位每季度至少組織1次電梯應(yīng)急演練，維保單位每半年至少參與1次聯(lián)合演練?？己藭r(shí)核查演練記錄，未按頻次要求的每次扣3分。演練需包含報(bào)警、救援、疏散等環(huán)節(jié)，每缺一個(gè)環(huán)節(jié)扣2分。演練需有評(píng)估總結(jié)，無總結(jié)的每次扣1分。

3.3.3應(yīng)急物資保障

單位需配備應(yīng)急照明、救援工具、通訊設(shè)備等物資?？己藭r(shí)現(xiàn)場(chǎng)核查物資，每缺少1類關(guān)鍵物資扣3分。物資需定期檢查維護(hù)，每發(fā)現(xiàn)1件失效物資扣1分。物資存放位置需明確標(biāo)識(shí)，未標(biāo)識(shí)的扣2分。

3.4培訓(xùn)教育指標(biāo)

3.4.1培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行

單位需制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，覆蓋所有崗位人員。考核時(shí)核查培訓(xùn)記錄，未制定計(jì)劃的扣5分。計(jì)劃內(nèi)培訓(xùn)需100%執(zhí)行，每少1次扣2分。培訓(xùn)需包含操作規(guī)程、應(yīng)急處置等內(nèi)容，每缺一項(xiàng)扣1分。

3.4.2培訓(xùn)效果評(píng)估

每次培訓(xùn)后需進(jìn)行考核，合格率需達(dá)到90%以上?？己藭r(shí)隨機(jī)抽取10%參訓(xùn)人員核查，每發(fā)現(xiàn)1人不合格扣1分。需建立培訓(xùn)效果評(píng)估表，未評(píng)估的每次扣2分。評(píng)估結(jié)果需用于改進(jìn)后續(xù)培訓(xùn)，未改進(jìn)的扣3分。

3.4.3新員工培訓(xùn)

新員工入職需接受不少于8學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)?？己藭r(shí)核查培訓(xùn)記錄，未開展培訓(xùn)的每人次扣3分。培訓(xùn)需包含崗位安全風(fēng)險(xiǎn)和操作規(guī)范，內(nèi)容缺失的每項(xiàng)扣1分。培訓(xùn)后需進(jìn)行實(shí)操考核，未考核的每人次扣1分。

3.5設(shè)備管理指標(biāo)

3.5.1定期檢驗(yàn)完成率

電梯需按期完成法定檢驗(yàn)，檢驗(yàn)完成率需100%。考核時(shí)核查檢驗(yàn)報(bào)告，每漏檢1臺(tái)扣5分。檢驗(yàn)不合格項(xiàng)需及時(shí)整改，未整改的每項(xiàng)扣3分。檢驗(yàn)標(biāo)志需張貼在電梯顯著位置，未張貼的每臺(tái)扣1分。

3.5.2維保質(zhì)量達(dá)標(biāo)

維保單位需按技術(shù)規(guī)范開展維保工作?？己藭r(shí)隨機(jī)抽取5%的電梯核查維保記錄，每發(fā)現(xiàn)1項(xiàng)不符合規(guī)范扣2分。關(guān)鍵部件如安全鉗、限速器需每半年檢測(cè)1次，未檢測(cè)的每臺(tái)扣3分。維保記錄需包含參數(shù)調(diào)整、部件更換等內(nèi)容，每缺一項(xiàng)扣1分。

3.5.3設(shè)備檔案完整性

使用單位需建立完整的電梯設(shè)備檔案?？己藭r(shí)核查檔案，每缺少1項(xiàng)資料扣2分。檔案需包含出廠資料、檢驗(yàn)報(bào)告、維保記錄等，每缺一類扣3分。檔案更新需及時(shí)，每發(fā)現(xiàn)1處信息未更新扣1分。

3.6事故控制指標(biāo)

3.6.1事故發(fā)生率

考核周期內(nèi)電梯責(zé)任事故發(fā)生率為0。發(fā)生一般事故的扣20分，發(fā)生較大事故的扣50分，發(fā)生重大事故的實(shí)行一票否決。

3.6.2事故報(bào)告時(shí)效

事故發(fā)生后需在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告監(jiān)管部門，超時(shí)報(bào)告的每次扣10分。事故報(bào)告需包含經(jīng)過、原因、損失等要素，每缺一項(xiàng)扣5分。

3.6.3事故整改落實(shí)

事故調(diào)查結(jié)束后需在30日內(nèi)制定整改措施，未制定的扣10分。整改措施需責(zé)任到人、時(shí)限明確，每缺一項(xiàng)扣3分。整改完成后需組織驗(yàn)收，未驗(yàn)收的扣5分。

四、考核實(shí)施流程

4.1考核準(zhǔn)備

4.1.1制定考核計(jì)劃

安全管理部每年年初制定年度考核計(jì)劃，明確考核時(shí)間、范圍和方法。計(jì)劃需覆蓋所有電梯使用單位和維保單位，考核頻次分為日常檢查、季度抽查和年度綜合評(píng)估。計(jì)劃內(nèi)容包括考核目標(biāo)、具體步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工，例如日常檢查每月進(jìn)行一次，年度考核在第四季度集中開展。計(jì)劃制定后，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批通過，確保計(jì)劃符合公司實(shí)際需求。計(jì)劃執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需調(diào)整，需提前一周報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

4.1.2組建考核團(tuán)隊(duì)

考核團(tuán)隊(duì)由安全管理部牽頭，成員包括設(shè)備管理部、人力資源部代表及外部專家。團(tuán)隊(duì)規(guī)模根據(jù)考核任務(wù)確定，日常檢查3-5人，年度考核8-10人。成員需具備相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，如安全管理部人員需有3年以上安全監(jiān)管經(jīng)歷，外部專家需持有特種設(shè)備檢驗(yàn)資質(zhì)。團(tuán)隊(duì)組建后，召開啟動(dòng)會(huì)議明確分工，如現(xiàn)場(chǎng)檢查組負(fù)責(zé)實(shí)地核查，資料審核組負(fù)責(zé)文件審查。團(tuán)隊(duì)成員名單在考核前一周公示，接受監(jiān)督。

4.1.3準(zhǔn)備考核資料

考核團(tuán)隊(duì)提前兩周準(zhǔn)備所需資料，包括電梯使用單位的規(guī)章制度、維保記錄、培訓(xùn)檔案和應(yīng)急預(yù)案。資料清單由安全管理部統(tǒng)一制定，確保全面覆蓋考核指標(biāo)。例如，維保記錄需包含近一年的保養(yǎng)日志，培訓(xùn)檔案需有學(xué)員簽到表和考核成績(jī)。資料收集后，團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分類整理，建立電子檔案，便于現(xiàn)場(chǎng)查閱。資料準(zhǔn)備過程中，如發(fā)現(xiàn)缺失，及時(shí)通知單位補(bǔ)充，確?？己隧樌M(jìn)行。

4.2考核執(zhí)行

4.2.1現(xiàn)場(chǎng)檢查

考核團(tuán)隊(duì)按計(jì)劃開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)核查電梯運(yùn)行狀態(tài)和安全設(shè)施。檢查內(nèi)容包括機(jī)械部件磨損情況、電氣系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)和安全裝置功能。檢查人員使用標(biāo)準(zhǔn)化記錄表，詳細(xì)記錄問題點(diǎn)，如門鎖故障或制動(dòng)器異常。檢查過程中，拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片作為證據(jù)，確?？陀^真實(shí)。檢查結(jié)束后，團(tuán)隊(duì)與單位負(fù)責(zé)人溝通初步發(fā)現(xiàn)，確認(rèn)問題細(xì)節(jié)。

4.2.2資料審核

考核團(tuán)隊(duì)審核單位提交的資料，驗(yàn)證記錄完整性和合規(guī)性。審核范圍包括維保報(bào)告、檢驗(yàn)證書和培訓(xùn)記錄。審核人員對(duì)照考核指標(biāo)逐項(xiàng)核對(duì)，如檢查維保記錄是否按時(shí)填寫，培訓(xùn)檔案是否覆蓋所有崗位。審核中發(fā)現(xiàn)缺失或錯(cuò)誤，標(biāo)注在審核表上，并注明整改要求。審核結(jié)果由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

4.2.3人員訪談

考核團(tuán)隊(duì)對(duì)單位關(guān)鍵人員進(jìn)行訪談，了解責(zé)任落實(shí)情況。訪談對(duì)象包括電梯操作員、安全管理人員和維修工。訪談問題圍繞崗位職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處理能力設(shè)計(jì)，如“您如何處理電梯困人事件”。訪談采用一對(duì)一方式，記錄訪談要點(diǎn)和回答內(nèi)容。訪談過程中，注意觀察人員反應(yīng)，評(píng)估實(shí)際操作能力。訪談?dòng)涗浾砗?，作為考核依?jù)的一部分。

4.3考核結(jié)果處理

4.3.1結(jié)果匯總

考核團(tuán)隊(duì)匯總所有檢查、審核和訪談數(shù)據(jù)，計(jì)算單位得分。得分采用百分制，根據(jù)指標(biāo)權(quán)重分配，如責(zé)任落實(shí)占30分，風(fēng)險(xiǎn)管控占25分。匯總過程使用電子表格，避免人工計(jì)算錯(cuò)誤。得分后，團(tuán)隊(duì)按單位分類排序，識(shí)別優(yōu)秀和問題單位。匯總報(bào)告需包含得分明細(xì)、問題清單和改進(jìn)建議，由安全管理部負(fù)責(zé)人審核。

4.3.2問題反饋

考核團(tuán)隊(duì)向被考核單位反饋問題，采用書面和口頭相結(jié)合方式。反饋內(nèi)容包括具體問題、扣分原因和整改要求。例如，針對(duì)維保記錄缺失，單位需在15日內(nèi)補(bǔ)充完整。反饋會(huì)由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人主持，單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)問題。反饋后，團(tuán)隊(duì)提供整改指導(dǎo)，如協(xié)助制定整改計(jì)劃，確保問題及時(shí)解決。

4.3.3結(jié)果公示

考核結(jié)果在公司內(nèi)部公示，公示期不少于10天。公示方式包括公告欄和內(nèi)部網(wǎng)站，公布單位得分、排名和主要問題。公示期間，接受員工監(jiān)督，對(duì)異議進(jìn)行復(fù)核。公示結(jié)束后，結(jié)果納入單位績(jī)效考核，與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。優(yōu)秀單位給予表彰，問題單位通報(bào)批評(píng)，形成激勵(lì)約束機(jī)制。

4.4考核后改進(jìn)

4.4.1整改要求

被考核單位根據(jù)反饋制定整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限。整改措施需具體可行，如更換磨損部件或增加培訓(xùn)頻次。計(jì)劃提交安全管理部審批，審批后執(zhí)行。整改過程中，團(tuán)隊(duì)提供技術(shù)支持，如指導(dǎo)維修操作。整改完成后，單位提交整改報(bào)告，附相關(guān)證據(jù)。

4.4.2跟蹤驗(yàn)證

考核團(tuán)隊(duì)跟蹤整改效果，采用現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查和資料核查方式。復(fù)查時(shí)間在整改期限后一周內(nèi)進(jìn)行，驗(yàn)證問題是否解決。例如，檢查更換部件是否正常工作。驗(yàn)證結(jié)果記錄在跟蹤表中，確認(rèn)整改達(dá)標(biāo)。如未達(dá)標(biāo)，要求重新整改，并延長(zhǎng)考核周期。

4.4.3持續(xù)改進(jìn)

安全管理部基于考核結(jié)果優(yōu)化制度，每半年修訂一次考核指標(biāo)。修訂過程收集單位反饋，調(diào)整不合理的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，分享優(yōu)秀單位的做法，提升整體管理水平。改進(jìn)措施納入下一年度計(jì)劃，確?？己斯ぷ鞒掷m(xù)有效。

五、考核結(jié)果應(yīng)用與獎(jiǎng)懲機(jī)制

5.1結(jié)果應(yīng)用

5.1.1績(jī)效掛鉤

考核結(jié)果直接關(guān)聯(lián)單位及個(gè)人績(jī)效，權(quán)重不低于30%。年度考核總分排名前10%的單位，績(jī)效系數(shù)上浮1.2倍；后10%的單位下浮0.8倍。個(gè)人考核得分與月度獎(jiǎng)金掛鉤，90分以上全額發(fā)放，80-89分按90%發(fā)放，70-79分按80%發(fā)放，低于70分扣減50%。連續(xù)兩個(gè)季度考核不達(dá)標(biāo)的單位，主要負(fù)責(zé)人扣減年度獎(jiǎng)金20%。

5.1.2評(píng)優(yōu)評(píng)先

年度考核總分排名前五的單位，授予“電梯安全管理先進(jìn)單位”稱號(hào)，頒發(fā)錦旗和獎(jiǎng)狀。考核得分前10%的維保單位，優(yōu)先承接公司新增電梯維保項(xiàng)目。個(gè)人考核連續(xù)三次滿分的員工，推薦參評(píng)“安全標(biāo)兵”，給予通報(bào)表揚(yáng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。評(píng)優(yōu)結(jié)果作為干部晉升的重要參考，優(yōu)秀單位負(fù)責(zé)人優(yōu)先提拔。

5.1.3整改跟蹤

考核發(fā)現(xiàn)的問題納入單位安全整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、措施和時(shí)限。重大隱患整改完成前，相關(guān)電梯暫停使用并掛牌警示。安全管理部每月跟蹤整改進(jìn)度，未按期整改的單位，每延遲一天扣罰500元。整改完成后組織專項(xiàng)驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的加倍處罰。

5.2獎(jiǎng)懲措施

5.2.1正向激勵(lì)

對(duì)考核中表現(xiàn)突出的單位給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)：年度考核滿分獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，每增加1分追加獎(jiǎng)勵(lì)1000元。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并消除重大隱患的單位，按隱患等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5000-20000元。在應(yīng)急演練中表現(xiàn)優(yōu)異的團(tuán)隊(duì)，每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元。獎(jiǎng)勵(lì)資金從公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，發(fā)放前公示接受監(jiān)督。

5.2.2負(fù)向處罰

考核不合格的單位，扣減年度安全經(jīng)費(fèi)的10%-30%。發(fā)生一般事故的單位，罰款2萬元；較大事故罰款5萬元；重大事故取消年度評(píng)優(yōu)資格并承擔(dān)全部損失。偽造考核記錄的單位，直接判定不合格并通報(bào)批評(píng)。個(gè)人因失職導(dǎo)致事故的，調(diào)離崗位并扣罰全年獎(jiǎng)金。

5.2.3責(zé)任追究

對(duì)重大事故實(shí)行“一案雙查”，既追究直接責(zé)任人，也倒查管理責(zé)任?？己酥邪l(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性問題，由公司紀(jì)委介入調(diào)查，涉及違紀(jì)的移送司法機(jī)關(guān)。連續(xù)兩年考核排名末位的單位主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行誡勉談話。對(duì)拒不整改的單位，終止服務(wù)合同并列入黑名單。

5.3申訴與復(fù)核

5.3.1申訴渠道

被考核單位對(duì)結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向安全管理部提交書面申訴。申訴材料需包含具體異議事項(xiàng)、證據(jù)說明和聯(lián)系人。安全管理部收到申訴后，3個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)復(fù)核程序。個(gè)人申訴需經(jīng)所在單位蓋章確認(rèn)，匿名申訴不予受理。

5.3.2復(fù)核程序

安全管理部組織獨(dú)立復(fù)核組，由未參與原考核的專家組成。復(fù)核組通過查閱原始資料、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核和人員訪談等方式重新評(píng)估。復(fù)核過程全程錄音錄像，確保公平公正。復(fù)核結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)反饋申訴單位，維持原判或調(diào)整結(jié)果均需書面說明依據(jù)。

5.3.3結(jié)果確認(rèn)

復(fù)核結(jié)果為最終決定，申訴單位需在收到結(jié)果后3個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可向考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)議申請(qǐng)。領(lǐng)導(dǎo)小組在收到復(fù)議申請(qǐng)后15日內(nèi)召開專題會(huì)議，作出最終裁定。裁定結(jié)果具有法律效力，任何單位和個(gè)人不得擅自更改。

六、保障措施

6.1制度保障

6.1.1制度修訂機(jī)制

安全管理部應(yīng)每?jī)赡杲M織一次全面評(píng)估，結(jié)合法規(guī)更新和執(zhí)行反饋修訂考核制度。修訂過程需征求各部門意見，形成修訂草案后提交考核領(lǐng)導(dǎo)小組審議。重大修訂需經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)，確保制度權(quán)威性。修訂后的制度通過內(nèi)部郵件和公告欄公示，并組織專題培訓(xùn)解讀，確保全員理解。

6.1.2制度宣貫執(zhí)行

各單位負(fù)責(zé)人需在年度安全會(huì)議上宣讀考核制度，明確責(zé)任要求。新員工入職培訓(xùn)必須包含考核制度內(nèi)容，考核合格方可上崗。制度執(zhí)行情況納入日常檢查，每季度通報(bào)一次執(zhí)行偏差案例，強(qiáng)化制度剛性約束。

6.1.3制度評(píng)估反饋

安全管理部每年開展制度執(zhí)行效果評(píng)估，采用問卷調(diào)查和座談會(huì)形式收集意見。評(píng)估報(bào)告需包含問題清單和改進(jìn)建議，提交領(lǐng)導(dǎo)小組審議。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，三個(gè)月內(nèi)完成制度優(yōu)化，形成閉環(huán)管理。

6.2資源保障

6.2.1人力資源配置

考核團(tuán)隊(duì)配備不少于5名專職人員，其中安全管理部3名，設(shè)備管理部2名。各使用單位需指定1名安全專員負(fù)責(zé)對(duì)接考核工作，專職人員需具備特種設(shè)備安全管理證書。人力資源部每年組織一次專業(yè)培訓(xùn)，提升考核人員能力。

6.2.2經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

公司每年核定考核專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不低于年度安全總預(yù)算的15%。經(jīng)費(fèi)用于考核資料印刷、專家聘請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放等。經(jīng)費(fèi)使用需嚴(yán)格執(zhí)行審批流程，每季度公示使用明細(xì)，接受審計(jì)監(jiān)督。

6.2.3物資設(shè)備保障

配備必要的檢測(cè)設(shè)備，如電梯安全