[天津某高校]校園網(wǎng)絡(luò)安全管理與防護措施第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理校園網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升校園網(wǎng)絡(luò)安全應急能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全管理機制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損害，保障[師生]安全、財產(chǎn)安全、教學、科研、管理秩序，維護[學校]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)安全保護條例》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[學校]實際，制定本管理辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。學校成立網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），全面負責校園網(wǎng)絡(luò)安全事件的應急指揮和處置工作。建立統(tǒng)一指揮、分級負責、快速響應的指揮體系，明確職責分工，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件的監(jiān)測預警、信息報告、決策指揮、處置救援等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速反應、精準施策。

2.分級負責與屬地管理。遵循“分級負責、屬地管理”的原則，網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校網(wǎng)絡(luò)安全事件的應急工作。各二級單位、部門根據(jù)職責分工，承擔本單位的網(wǎng)絡(luò)安全防護和事件處置責任，主要負責人是本單位網(wǎng)絡(luò)安全管理的“第一責任人”，確保責任落實到位。

3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風險排查、評估和預警機制。定期開展網(wǎng)絡(luò)安全風險評估和隱患排查，強化對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要數(shù)據(jù)資源和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的監(jiān)測監(jiān)控，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置，及時控制網(wǎng)絡(luò)安全事件的蔓延和擴散。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，加強網(wǎng)絡(luò)安全部門與相關(guān)部門、單位的協(xié)同聯(lián)動，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。發(fā)動[師生]積極參與網(wǎng)絡(luò)安全防護，提高全校網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護能力，構(gòu)建全校參與、群防群控的網(wǎng)絡(luò)安全防護體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。堅持法治原則，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應的處置措施。在處置過程中，要依法保護[師生]的合法權(quán)益，維護網(wǎng)絡(luò)空間的正常秩序，做到事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法，確保處置結(jié)果公平公正、合情合理合法。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[學校]校內(nèi)各類突發(fā)事件的應急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴重損害、死亡，或是公共財產(chǎn)受到損失，[學校]教學、科研、管理秩序受到影響，[學校]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或影響校園穩(wěn)定的涉及[師生]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；校園內(nèi)外各種邪教的非法傳教活動、非法組織活動；可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件，如[師生]的非正常死亡、失蹤等。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件；針對[師生]的各類恐怖襲擊事件；破壞校園治安秩序的其他重大事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在校園內(nèi)的建筑物倒塌、火災、燃氣泄漏等重大安全事故；實驗室危險化學品泄漏、爆炸事故；校園重大交通安全事故；大型群體活動公共安全事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[學校]相當數(shù)量[師生]健康嚴重損害的傳染病疫情（如新冠肺炎、流感大流行等）、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)危害事件等。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；校園外發(fā)生的、可能對[學校][師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象災害（如臺風、暴雨、暴雪、冰雹、干旱、高溫等）、洪水、地震、地質(zhì)災害（如滑坡、泥石流等）及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡(luò)被攻擊、破壞或中斷，造成教學、科研、管理服務中斷；重要信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或數(shù)據(jù)泄露，造成嚴重后果；利用校園網(wǎng)絡(luò)或校外網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動或發(fā)布有損[學校]名譽、影響[學校]安全穩(wěn)定的信息；竊取國家及[學校]保密信息，可能造成嚴重后果的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[學校]組織的各類考試中，在命題管理、試卷印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件；在考試實施、監(jiān)考、閱卷等過程中發(fā)生的嚴重違規(guī)作弊事件；因考試引發(fā)嚴重影響考場秩序或造成人員傷亡的事件。

8.影響校園安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：涉外突發(fā)事件；網(wǎng)絡(luò)安全事件之外的、突然發(fā)生并可能對[學校]安全穩(wěn)定造成重大影響的各類事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[學校]成立校園網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災害類、公共衛(wèi)生類、自然災害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息工作等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：校長

副組長：分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的校領(lǐng)導、分管信息化工作的校領(lǐng)導

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、紀委、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)信息中心、教務處、學生工作處、科研處、人事處、財務處、后勤管理處、校醫(yī)院、各二級學院、直屬單位主要負責人。

領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[學校]校園網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的應急響應行動，審定應急處置工作方案，協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題，下達應急處置工作任務。重大問題在第一時間內(nèi)向上級部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在黨委辦公室，負責日常工作。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責網(wǎng)絡(luò)安全信息的收集、分析和研判，及時向領(lǐng)導小組報告情況并提出應急處置建議；組織起草應急處置工作方案和重要文件；協(xié)調(diào)各專項工作組開展工作；組織開展事件調(diào)查和評估；總結(jié)應急處置工作經(jīng)驗教訓；督導、檢查各部門網(wǎng)絡(luò)安全應急準備和處置工作情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，領(lǐng)導小組下設(shè)相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的校領(lǐng)導擔任，副組長由黨委宣傳部部長、保衛(wèi)處處長擔任。工作組成員由黨委辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)信息中心、學生工作處、相關(guān)二級學院等部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責：負責涉校園網(wǎng)絡(luò)安全的社會穩(wěn)定風險評估和預警；協(xié)調(diào)處理因網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)的群體性事件；開展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和引導，維護網(wǎng)絡(luò)空間秩序；配合公安機關(guān)處置網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應急處置工作組。組長由保衛(wèi)處處長擔任，副組長由網(wǎng)絡(luò)信息中心主任擔任。工作組成員由保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)信息中心、黨委辦公室、學生工作處等部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。

主要職責：負責校園網(wǎng)絡(luò)安全事件的現(xiàn)場處置，包括網(wǎng)絡(luò)封堵、攻擊溯源、證據(jù)保全等；維護網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生現(xiàn)場的秩序；配合公安機關(guān)開展網(wǎng)絡(luò)違法犯罪偵查；組織網(wǎng)絡(luò)安全應急演練。

3.事故災害類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管網(wǎng)絡(luò)信息中心的校領(lǐng)導擔任，副組長由網(wǎng)絡(luò)信息中心主任擔任。工作組成員由網(wǎng)絡(luò)信息中心、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、相關(guān)二級學院等部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)信息中心。

主要職責：負責因網(wǎng)絡(luò)設(shè)施故障、自然災害等引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全事件的應急處置；組織網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的搶修和恢復；保障校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的安全穩(wěn)定運行；開展網(wǎng)絡(luò)安全風險評估和隱患排查。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管校醫(yī)院的校領(lǐng)導擔任，副組長由校醫(yī)院院長擔任。工作組成員由校醫(yī)院、后勤管理處、網(wǎng)絡(luò)信息中心、保衛(wèi)處等部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在校醫(yī)院。

主要職責：負責因網(wǎng)絡(luò)攻擊破壞醫(yī)療信息系統(tǒng)等引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全事件的應急處置；保障校園醫(yī)療信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行；開展網(wǎng)絡(luò)安全風險評估和隱患排查；配合相關(guān)部門處置網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動。

5.自然災害類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管網(wǎng)絡(luò)安全工作的校領(lǐng)導擔任，副組長由分管信息化工作的校領(lǐng)導擔任。工作組成員由網(wǎng)絡(luò)信息中心、后勤管理處、保衛(wèi)處、相關(guān)二級學院等部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)信息中心。

主要職責：負責因自然災害等引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全事件的應急處置；組織網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的搶修和恢復；保障校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的安全穩(wěn)定運行；開展網(wǎng)絡(luò)安全風險評估和隱患排查。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管信息化工作的校領(lǐng)導擔任，副組長由網(wǎng)絡(luò)信息中心主任擔任。工作組成員由網(wǎng)絡(luò)信息中心、黨委辦公室、黨委宣傳部、教務處、學生工作處、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、相關(guān)二級學院等部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在網(wǎng)絡(luò)信息中心。

主要職責：負責監(jiān)測、預警和處置校園網(wǎng)絡(luò)安全事件，包括網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒傳播、信息泄露等；開展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護和應急響應；處置校園網(wǎng)站、信息系統(tǒng)被攻擊、破壞或數(shù)據(jù)泄露事件；開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，提高師生網(wǎng)絡(luò)安全意識。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管教務工作的校領(lǐng)導擔任，副組長由教務處處長擔任。工作組成員由教務處、網(wǎng)絡(luò)信息中心、保衛(wèi)處、現(xiàn)代教育中心、相關(guān)二級學院等部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在教務處。

主要職責：負責保障各類考試期間網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行；處置考試系統(tǒng)被攻擊、破壞或數(shù)據(jù)泄露等事件；維護考試秩序，確保考試公平公正。

8.信息工作組。組長由分管黨委辦公室工作的校領(lǐng)導擔任，副組長由黨委辦公室主任擔任。工作組成員由黨委辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡(luò)信息中心等部門負責人組成。工作組辦公室設(shè)在黨委辦公室。

主要職責：負責網(wǎng)絡(luò)安全事件的輿情監(jiān)測、分析和引導；協(xié)調(diào)各部門做好網(wǎng)絡(luò)安全事件的宣傳報道工作；及時、準確、全面地向上級主管部門和校內(nèi)通報網(wǎng)絡(luò)安全事件信息；負責網(wǎng)絡(luò)安全事件的檔案管理。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和處置校園網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，建立健全預防預警信息管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

網(wǎng)絡(luò)安全信息報送工作應遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞網(wǎng)絡(luò)安全動態(tài)。

（2）首報意識。任何部門或個人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件或隱患，都應第一時間向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組辦公室報告。

（3）真實性。報送信息必須客觀真實，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

（4）完整性。報送信息應包含應急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、要素齊全。

（5）續(xù)報要求。事件處置過程中，應及時續(xù)報事件進展、處置措施和最新情況，直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

網(wǎng)絡(luò)安全信息報送流程遵循“分級負責、逐級上報”的原則，具體流程如下：

（1）部門報告：網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)部門，立即向本單位負責人報告，并第一時間將初步信息報告至學校網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組辦公室。

（2）辦公室匯總：網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組辦公室接報后，立即核實信息，進行初步研判，并根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否上報領(lǐng)導小組及上級主管部門。

（3）領(lǐng)導小組決策：網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組聽取情況報告，研究確定事件級別，并部署應急處置工作。

（4）上級報告：根據(jù)事件級別和上級主管部門要求，由網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組辦公室或指定的部門向上級主管部門報告事件信息。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，除按規(guī)定電話報告外，還應按照以下流程進行緊急書面信息報送：

（1）初報：事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)部門在電話報告的同時，立即撰寫書面信息初稿，包含應急信息核心要素，并盡快報送至網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組辦公室。

（2）審核：網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組辦公室對書面信息初稿進行審核，補充完善信息內(nèi)容，確保信息準確、完整。

（3）呈報：審核后的書面信息由網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組辦公室主任簽發(fā)，并按照規(guī)定時限報送至領(lǐng)導小組及上級主管部門。

4.應急信息核心要素清單

報送的網(wǎng)絡(luò)安安全事件信息應包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的具體時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置（樓棟、房間、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等）。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍和程度（如受影響用戶數(shù)、數(shù)據(jù)泄露量等）。

（4）傷亡：事件造成的人員傷亡情況（如系統(tǒng)癱瘓數(shù)量、數(shù)據(jù)丟失價值等）。

（5）起因：事件發(fā)生的原因初步分析。

（6）評估：事件性質(zhì)、級別和可能造成的危害程度初步評估。

（7）措施：已采取的應急處置措施和效果。

（8）進展：事件處置的最新進展情況和下一步計劃。

（9）其他：需要說明的補充信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送：

（1）重大自然災害引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)癱瘓事件；

（2）重大事故災難引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)癱瘓事件；

（3）重大公共衛(wèi)生事件引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)癱瘓事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域的重要緊急動態(tài)引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)信息安全事件；

（5）可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的敏感性、預警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急網(wǎng)絡(luò)安全事件。

第九條預防預警行動

在網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領(lǐng)導小組各成員單位及各專項應急處置工作組要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌指導下，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應急管理的日常工作機制，明確職責分工，落實工作責任，定期檢查評估應急準備情況，確保應急機制有效運行。

2.持續(xù)完善各類應急預案。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全形勢變化、學校發(fā)展實際以及相關(guān)法律法規(guī)要求，定期組織對各類網(wǎng)絡(luò)安全應急預案的修訂和完善，確保預案的針對性、實用性和可操作性。重點完善網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等常見網(wǎng)絡(luò)安全事件的應急預案。

3.加強應急隊伍建設(shè)。建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)安全應急隊伍，包括技術(shù)專家隊伍、指揮協(xié)調(diào)隊伍和后勤保障隊伍。定期對應急隊伍進行培訓，提升其專業(yè)技能和應急處置能力。建立健全應急隊伍管理制度，確保隊伍召之即來、來之能戰(zhàn)。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展網(wǎng)絡(luò)安全應急知識培訓，提高全校師生的網(wǎng)絡(luò)安全意識和基本防護技能。定期組織網(wǎng)絡(luò)安全應急模擬演練，檢驗應急預案的實用性和可操作性，檢驗應急隊伍的實戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況進一步完善應急預案和改進應急措施。

5.做好關(guān)鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應急需要，儲備必要的網(wǎng)絡(luò)安全應急物資，包括但不限于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備件、應急通信設(shè)備、防護用品、消毒用品等。建立應急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責任等，定期檢查和維護應急物資，確保物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件可能造成的危害程度、影響范圍、事件性質(zhì)和發(fā)展態(tài)勢，將網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預警：特別重大）

定義：對[學校]網(wǎng)絡(luò)安全造成特別重大影響，可能造成特別重大損失或嚴重社會影響，或需要跨部門協(xié)調(diào)處置的重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。

判定標準：造成或可能造成10人以上死亡、或網(wǎng)絡(luò)核心系統(tǒng)完全癱瘓、或重要數(shù)據(jù)大規(guī)模泄露、或造成重大社會影響、或需要上級部門直接介入處置的事件。

（2）II級事件（橙色預警：重大）

定義：對[學校]網(wǎng)絡(luò)安全造成重大影響，可能造成重大損失或較大社會影響，或需要較大部分部門協(xié)調(diào)處置的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

判定標準：造成或可能造成3人以上10人以下死亡、或網(wǎng)絡(luò)重要系統(tǒng)部分癱瘓、或重要數(shù)據(jù)部分泄露、或造成較大社會影響、或需要學校層面主要領(lǐng)導直接指揮的事件。

（3）III級事件（黃色預警：較大）

定義：對[學校]網(wǎng)絡(luò)安全造成較大影響，可能造成一定損失或社會影響，或需要部分部門協(xié)調(diào)處置的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

判定標準：造成或可能造成3人以下死亡、或網(wǎng)絡(luò)一般系統(tǒng)癱瘓、或一般數(shù)據(jù)泄露、或造成一定社會影響、或需要學校層面相關(guān)部門協(xié)調(diào)處置的事件。

（4）IV級事件（藍色預警：一般）

定義：對[學校]網(wǎng)絡(luò)安全造成一定影響，可能造成較小損失或社會影響，或由學校內(nèi)部單一部門協(xié)調(diào)處置的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

判定標準：造成或可能造成人員輕傷、或網(wǎng)絡(luò)輔助系統(tǒng)短暫中斷、或非重要數(shù)據(jù)泄露、或造成較小社會影響、或由學校內(nèi)部單一部門能夠獨立處置的事件。

2.各級重大事件應急響應程序

網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)責任部門或人員應立即核實情況，并按照事件等級啟動相應級別的應急響應程序。應急響應遵循“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速響應、協(xié)同處置”的原則。

（1）I級事件（紅色預警：特別重大）應急響應

觸發(fā)：網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件達到I級事件標準。

流程與時間節(jié)點：

事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人在接到報告后20分鐘內(nèi)將初步信息報告至網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱“辦公室”）。

辦公室在接到報告后立即向網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組組長報告，并同步啟動I級事件應急處置預案，20分鐘內(nèi)向[省委網(wǎng)信辦]、[教育部]等上級主管部門電話報告事件基本情況。

領(lǐng)導小組立即召開緊急會議，成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應急處置工作。

辦公室在事件發(fā)生后1小時內(nèi)向[省委網(wǎng)信辦]、[教育部]等上級主管部門提交書面報告，并抄送相關(guān)上級部門。

核心動作：

啟動最高級別應急響應機制，成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。

現(xiàn)場指揮部立即組織技術(shù)專家、業(yè)務骨干趕赴現(xiàn)場，開展應急處置。

啟動與上級主管部門、公安機關(guān)、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全服務機構(gòu)等的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

辦公室負責統(tǒng)籌信息上報、宣傳引導和后勤保障工作。

（2）II級事件（橙色預警：重大）應急響應

觸發(fā)：網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件達到II級事件標準。

流程與時間節(jié)點：

事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人在接到報告后20分鐘內(nèi)將初步信息報告至辦公室。

辦公室在接到報告后立即向網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組組長報告，并同步啟動II級事件應急處置預案，20分鐘內(nèi)向[省委網(wǎng)信辦]、[教育部]等上級主管部門電話報告事件基本情況。

領(lǐng)導小組立即召開緊急會議，成立現(xiàn)場指揮部，負責應急處置工作。

辦公室在事件發(fā)生后1小時內(nèi)向[省委網(wǎng)信辦]、[教育部]等上級主管部門提交書面報告，并抄送相關(guān)上級部門。

核心動作：

啟動高級別應急響應機制，成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。

現(xiàn)場指揮部立即組織技術(shù)專家、業(yè)務骨干趕赴現(xiàn)場，開展應急處置。

加強與上級主管部門、公安機關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，請求指導和支持。

辦公室負責統(tǒng)籌信息上報、宣傳引導和后勤保障工作。

（3）III級事件（黃色預警：較大）應急響應

觸發(fā)：網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件達到III級事件標準。

流程與時間節(jié)點：

事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人在接到報告后20分鐘內(nèi)將初步信息報告至辦公室。

辦公室在接到報告后立即向網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組組長報告，并同步啟動III級事件應急處置預案，20分鐘內(nèi)向[市委網(wǎng)信辦]、[市教育兩委]等上級主管部門電話報告事件基本情況。

領(lǐng)導小組根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，負責應急處置工作。

辦公室在事件發(fā)生后1小時內(nèi)向[市委網(wǎng)信辦]、[市教育兩委]等上級主管部門提交書面報告，并抄送相關(guān)部門。

核心動作：

啟動相應級別應急響應機制，根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。

相關(guān)部門組織力量開展應急處置，控制事態(tài)發(fā)展。

辦公室負責信息匯總上報、情況通報和協(xié)調(diào)工作。

（4）IV級事件（藍色預警：一般）應急響應

觸發(fā)：網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件達到IV級事件標準。

流程與時間節(jié)點：

事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人在接到報告后20分鐘內(nèi)將初步信息報告至辦公室。

辦公室在接到報告后立即向網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組組長報告，并同步啟動IV級事件應急處置預案，并及時向[學校]網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組匯報事件情況。

相關(guān)部門在領(lǐng)導小組指導下開展應急處置工作。

辦公室在事件發(fā)生后1小時內(nèi)向[市委網(wǎng)信辦]、[市教育兩委]等上級主管部門報告事件基本情況。

核心動作：

啟動基本應急響應機制，由相關(guān)部門負責現(xiàn)場處置。

辦公室負責信息收集、分析，并及時向上級報告。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部是應急處置的領(lǐng)導核心，其主要任務包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)展蔓延，防止事態(tài)升級，維護校園網(wǎng)絡(luò)秩序和正常教學、科研、管理秩序。

（2）掌握進展：密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)展態(tài)勢，及時掌握事件信息，為決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：按照規(guī)定時限和程序，及時、準確、全面地向上級主管部門和領(lǐng)導小組報告事件情況和處置進展。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和進展，適時、準確、客觀地發(fā)布信息，回應社會關(guān)切，澄清事實真相，引導網(wǎng)絡(luò)輿情，維護學校聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、監(jiān)測、研判、預警、報告、處置和反饋等全流程工作機制，確保信息流轉(zhuǎn)高效有序。完善網(wǎng)絡(luò)安全信息傳輸渠道，包括專用通信網(wǎng)絡(luò)、加密信道和備份通訊線路，確保信息傳輸?shù)陌踩?、暢通和可靠。定期檢查和維護通訊與信息設(shè)備，保障設(shè)備處于良好運行狀態(tài)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，信息能夠快速、準確地傳遞。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機制，加強與上級主管部門、公安機關(guān)、網(wǎng)絡(luò)安全服務機構(gòu)等的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通和協(xié)同聯(lián)動。

第十二條物資與資金保障

將網(wǎng)絡(luò)安全應急處置經(jīng)費納入學校年度預算，并根據(jù)實際需要進行動態(tài)調(diào)整，確保應急處置工作所需資金及時足額到位。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應急處置物資儲備制度，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全風險評估和應急需要，儲備必要的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、器材和物資，包括但不限于：網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備備件、應急通信設(shè)備、防護用品、消毒用品、照明設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、服務器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備備份數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)軟件、安全工具等。明確應急物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責任、維護保養(yǎng)和補充更新等，確保物資儲備充足、管理規(guī)范、維護良好。特殊應急物資由專人專柜保管，建立嚴格的出入庫管理制度，確保物資隨時能夠滿足應急處置工作的需要。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建由網(wǎng)絡(luò)安全專家、技術(shù)人員、管理人員以及[師生]骨干組成的網(wǎng)絡(luò)安全應急處置常備隊和預備隊。常備隊負責日常值守、應急響應的先期處置和重要事件的現(xiàn)場技術(shù)支持；預備隊根據(jù)事件等級和需要，及時補充人員力量，參與應急處置工作。優(yōu)化應急隊伍結(jié)構(gòu)，明確各部門職責，確保隊伍專業(yè)齊全、反應迅速、處置高效。加強應急隊伍建設(shè)，定期組織開展專業(yè)技能培訓，邀請網(wǎng)絡(luò)安