[某城市教育局]校車安全檢查與事故應急處理流程第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[某城市]校車運營過程中的各類突發(fā)事件，提升校車安全管理與應急處置能力，健全安全風險防控機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[師生]生命和財產安全，維護正常的教學秩序和[學校/社會]穩(wěn)定，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定，結合[某城市]實際，制定本流程。

第二條本流程的核心目的在于通過系統(tǒng)性檢查與規(guī)范化應急處理，實現校車安全風險的源頭管控、過程監(jiān)控和末端處置，確保校車運營安全。

第三條本流程的核心目標在于全面提升校車安全管理機構及人員的應急響應能力，完善校車安全風險防控與事故處置機制，最大限度降低安全事故對[師生]生命安全、學校財產安全、教學秩序及[社會]穩(wěn)定造成的負面影響。

第四條本流程的保障對象包括：

（一）[師生]生命安全與身體健康；

（二）校車車輛及附屬設施設備等財產安全；

（三）學校正常的教學、生活秩序；

（四）[社會]公共安全與和諧穩(wěn)定。

第五條本流程的制定依據包括但不限于：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；

（二）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；

（三）教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》；

（四）《中華人民共和國道路交通安全法》及相關實施條例；

（五）《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)及政策文件。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。某城市教育局成立校車安全檢查與事故應急處理領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責轄區(qū)內校車安全檢查與事故應急處理工作。形成統(tǒng)一指揮、分級負責的應急指揮體系，建立“接報研判決策處置反饋”的快速反應機制，確保信息傳遞暢通、應急響應及時，實現校車安全事故的快速、高效處置。

2.分級負責與屬地管理。遵循“屬地管理、分級負責”的原則，某城市教育局及其下屬機構、各校車運營單位及學校是校車安全管理的責任主體。發(fā)生校車安全事故后，由事故發(fā)生地教育局及相關單位按照職責分工，啟動相應級別的應急預案，落實事故調查、處置和善后工作。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結合的方針，建立常態(tài)化校車安全檢查制度，定期開展車輛技術狀況、駕駛員資質、安全設施等方面的排查。強化風險評估與隱患研判，做到早發(fā)現、早預警、早報告、早處置，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，最大限度降低事故風險。

4.系統(tǒng)聯動與群防群控。構建教育局、學校、運營單位、交管部門、醫(yī)療機構等多部門協同聯動的工作體系，加強信息共享、資源整合與聯合演練，形成校車安全齊抓共管、群防群控的工作格局。整合校車安全管理力量，提升綜合應急處置能力。

5.區(qū)分性質與依法處置。嚴格依據國家法律法規(guī)及本流程規(guī)定，區(qū)分校車安全事故的不同性質和等級，采取相應處置措施。依法保障[師生]的合法權益，維護事故現場秩序，做到程序正當、處理公正、結果合理。事故處置全過程須遵循合法合規(guī)、公開透明原則，妥善化解矛盾，維護[學校/社會]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本流程所指的“突發(fā)事件”，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]傷亡、校車車輛及設備損壞、財產損失、教學秩序混亂、[社會]公共安全受到威脅或聲譽受損的事件。此類事件主要包括以下八個類別：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：

（一）校園周邊或校車運營線路涉及[師生]的群體性事件，如非法集會、游行、示威、騷亂等；

（二）涉及校車運營單位或學校的嚴重惡意投訴、誹謗或網絡謠言傳播，可能引發(fā)輿論危機的事件；

（三）破壞校車運營秩序的非法干預或阻撓行為。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：

（一）校車行駛途中或停靠點發(fā)生的針對[師生]的搶劫、盜竊、毆打等暴力犯罪事件；

（二）校車駕駛員或乘務人員的重大違法違紀行為，如酒駕、毒駕、嚴重超速等引發(fā)的事故或刑事案件；

（三）校車車輛被盜搶或被用于非法活動的事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。包括：

（一）校車在運營過程中發(fā)生的重大交通事故，如車輛碰撞、翻覆等，造成人員傷亡或車輛嚴重損毀；

（二）校車因車輛機械故障、火災、爆炸等導致的事故，造成人員傷亡或財產損失；

（三）校車因道路突發(fā)狀況（如山體滑坡、道路坍塌）而受阻或受損的事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：

（一）校車車廂內發(fā)生的傳染病疫情，如麻疹、流感等，可能對[師生]健康造成群體性威脅；

（二）因食物中毒或飲用水污染等發(fā)生在校車運營過程中的公共衛(wèi)生事件，造成[師生]健康損害；

（三）校車途經疫區(qū)或接觸疑似傳染病患者后引發(fā)的衛(wèi)生安全事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：

（一）校車遭遇惡劣天氣（如臺風、暴雨、冰雪、濃霧）導致的運營中斷或安全事故；

（二）校車行駛路線或?？奎c發(fā)生地震、洪水、雷擊等自然災害，影響校車正常運營或危及[師生]安全；

（三）因自然災害引發(fā)的次生災害（如道路中斷、橋梁垮塌）導致校車無法正常通行或發(fā)生事故。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：

（一）校車相關管理信息系統(tǒng)（如GPS監(jiān)控系統(tǒng)、調度系統(tǒng)）遭受網絡攻擊或病毒入侵，導致信息泄露或系統(tǒng)癱瘓；

（二）利用網絡平臺（如社交媒體）對校車運營進行惡意炒作或發(fā)布不實信息，造成不良影響；

（三）校車駕駛員或乘務人員利用車載通訊設備傳播不良信息或從事違法活動的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括：

（一）涉及[師生]參加考試（如升學、考核）的校車在運送途中發(fā)生影響考試正常進行的事故；

（二）在運送考試相關物資（如試卷、考生）的校車途中發(fā)生意外，導致物資丟失、損壞或泄露；

（三）因校車原因導致[師生]在考試期間遲到、早退等違規(guī)事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：

（一）校車因突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如疫情封鎖）導致的臨時性運營暫?；蚵肪€調整事件；

（二）校車因設備嚴重老化或非正常損壞，經評估無法繼續(xù)安全運營的事件；

（三）校車運營中發(fā)生的其他非上述類別但足以對[師生]安全、財產或教學秩序造成重大影響的事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

某城市教育局成立校車安全檢查與事故應急處理領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，設立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：某城市教育局局長

副組長：某城市教育局分管安全工作的副局長

成員：某城市教育局辦公室、安全保衛(wèi)處、基礎教育科、職成教育科、計財科、監(jiān)察室、各相關學校（單位）負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮轄區(qū)內校車安全檢查與事故應急處理工作，研究決定重大應急響應措施，批準應急狀態(tài)，協調解決應急處置中的重大問題，督導應急處置工作的落實。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在某城市教育局辦公室，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析、上報校車安全檢查與事故應急處理相關信息，提出應急處置措施建議，協調各工作組、各相關單位之間的協作，督促檢查應急預案的演練和落實情況，組織編寫應急處置工作總結。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類校車突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由某城市教育局分管安全工作的副局長擔任。

副組長：由某城市教育局辦公室負責人擔任。

成員單位：由某城市教育局辦公室、安全保衛(wèi)處、基礎教育科（或相關科室）、事發(fā)學校（單位）負責人及相關部門組成。

辦公室地點：設在某城市教育局辦公室。

核心職責：負責研判涉及校車的社會安全事件性質與影響，協調維護現場秩序，配合公安機關處置涉恐、涉暴、群體性事件等，及時上報信息，并根據領導小組決策實施相關處置措施，保障師生安全。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由某城市教育局分管安全工作的副局長擔任。

副組長：由某城市教育局安全保衛(wèi)處負責人擔任。

成員單位：由某城市教育局辦公室、安全保衛(wèi)處、基礎教育科（或相關科室）、事發(fā)學校（單位）負責人及相關部門組成。

辦公室地點：設在某城市教育局安全保衛(wèi)處。

核心職責：負責組織現場警戒、人員疏散，配合公安機關開展偵查取證、查找嫌疑人工作，維護校車及周邊治安秩序，及時上報信息，并根據領導小組決策實施相關處置措施，保護師生和財產安全。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由某城市教育局分管安全工作的副局長擔任。

副組長：由某城市教育局安全保衛(wèi)處或辦公室負責人擔任。

成員單位：由某城市教育局辦公室、安全保衛(wèi)處、基礎教育科（或相關科室）、計財科、事發(fā)學校（單位）負責人及相關部門組成。

辦公室地點：設在某城市教育局安全保衛(wèi)處或辦公室。

核心職責：負責組織校車事故現場的搶險救援、人員救治和疏散，評估事故損失，協調保險理賠，開展事故原因調查，及時上報信息，并根據領導小組決策實施相關處置措施，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由某城市教育局分管基礎教育工作的副局長擔任。

副組長：由某城市教育局辦公室或基礎教育科負責人擔任。

成員單位：由某城市教育局辦公室、基礎教育科（或相關科室）、安全保衛(wèi)處、事發(fā)學校（單位）校醫(yī)室及相關部門組成。

辦公室地點：設在某城市教育局辦公室或基礎教育科。

核心職責：負責組織校車突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現場消毒、人員隔離，協調醫(yī)療救治，開展健康教育與防控知識宣傳，及時上報信息，并根據領導小組決策實施相關處置措施，防止疫情擴散，保障師生健康。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由某城市教育局分管安全工作的副局長擔任。

副組長：由某城市教育局辦公室或安全保衛(wèi)處負責人擔任。

成員單位：由某城市教育局辦公室、安全保衛(wèi)處、基礎教育科（或相關科室）、事發(fā)學校（單位）負責人及相關部門組成。

辦公室地點：設在某城市教育局辦公室。

核心職責：負責研判自然災害對校車運營的影響，組織校車轉移、避險或停運，協調搶險救災，保障師生安全，及時上報信息，并根據領導小組決策實施相關處置措施，維護正常運營秩序。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由某城市教育局分管信息化工作的副局長擔任。

副組長：由某城市教育局辦公室或電教館（信息中心）負責人擔任。

成員單位：由某城市教育局辦公室、電教館（信息中心）、安全保衛(wèi)處、基礎教育科（或相關科室）、事發(fā)學校（單位）網絡管理人員及相關部門組成。

辦公室地點：設在某城市教育局電教館（信息中心）。

核心職責：負責處置校車相關信息系統(tǒng)被攻擊、信息泄露、網絡詐騙等事件，采取技術手段進行應急響應，恢復系統(tǒng)運行，維護網絡信息安全，及時上報信息，并根據領導小組決策實施相關處置措施，防止信息泄露影響師生安全和社會穩(wěn)定。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。

組長：由某城市教育局分管基礎教育工作的副局長擔任。

副組長：由某城市教育局基礎教育科負責人擔任。

成員單位：由某城市教育局辦公室、基礎教育科、安全保衛(wèi)處、事發(fā)學校（單位）負責人及相關部門組成。

辦公室地點：設在某城市教育局基礎教育科。

核心職責：負責處置校車在運送參加考試師生途中發(fā)生的突發(fā)事件，確?？荚嚢踩樌M行，協調相關部門做好師生轉運、安全保障等工作，及時上報信息，并根據領導小組決策實施相關處置措施，維護考試秩序。

8.信息工作組。

組長：由某城市教育局分管辦公室工作的副局長擔任。

副組長：由某城市教育局辦公室負責人擔任。

成員單位：由某城市教育局辦公室、黨委宣傳科（或相關科室）、安全保衛(wèi)處、基礎教育科（或相關科室）、各相關學校（單位）通訊員及相關部門組成。

辦公室地點：設在某城市教育局辦公室。

核心職責：負責收集、匯總、分析校車安全檢查與事故應急處理相關信息，撰寫信息簡報，協調媒體宣傳報道，向上級部門報告重要信息，并根據領導小組決策做好信息公開工作，確保信息傳遞準確、及時、高效。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防校車安全事故，及時掌握和處置相關突發(fā)事件信息，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于[某城市]教育局轄區(qū)內校車安全檢查與事故應急處理工作中的各類預防預警信息的收集、分析、報送、研判和使用管理。

1.信息報送的核心原則

（一）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)，為應急處置贏得寶貴時間。

（二）首報意識。任何單位或個人一旦發(fā)現或接到校車安全相關信息，均應第一時間向指定部門報告，不得延誤。

（三）真實性。報送信息必須客觀真實，嚴禁虛報、瞞報、漏報、遲報，確保信息來源可靠、內容準確。

（四）完整性。報送信息應包含應急信息核心要素（見第四條），做到要素齊全、情況清晰，滿足應急處置和決策需要。

（五）續(xù)報要求。對于持續(xù)時間較長或情勢復雜的突發(fā)事件，信息報送單位應按要求進行續(xù)報，動態(tài)反映事件進展和處置情況。

2.信息報送流程

（一）[轄區(qū)內]信息初報。校車運營單位、學?；蛉魏沃ふ甙l(fā)現校車安全相關信息后，應立即向所屬學?；蜻\營單位安全管理部門報告。

（二）[校內/轄區(qū)內]信息匯總。學?；蜻\營單位安全管理部門接到信息后，應進行初步核實和分析，并立即向某城市教育局辦公室（領導小組辦公室）報告。

（三）[教育局]信息研判。某城市教育局辦公室接到信息報告后，應迅速評估事件性質、級別和影響范圍，及時向領導小組報告，并根據領導小組指示和事件級別決定是否以及如何上報上級主管部門。

（四）[上級]信息傳遞。領導小組根據研判結果，決定向上級教育主管部門或相關政府部門（如公安、交通、衛(wèi)健等）報告信息。

3.緊急書面信息報送流程

（一）[電話報告]。對于達到重大突發(fā)事件標準的緊急信息（見第五條），事發(fā)單位或知悉者必須在事發(fā)后40分鐘內通過電話向某城市教育局辦公室（領導小組辦公室）口頭報告核心信息（包括事件類別、發(fā)生時間、地點、初步原因等），同時口頭請求指示或報告上級。

（二）[書面報告]。在電話報告后2小時內，必須完成書面信息的撰寫和報送。書面報告應包含應急信息核心要素（見第四條），一事一報，加蓋單位公章，并通過政務短信、政務郵箱或機要等secure途徑報送至某城市教育局辦公室（領導小組辦公室）。緊急情況下可先發(fā)電子版，隨后補送紙質版。

4.應急信息核心要素清單

報送校車安全突發(fā)事件信息時，應至少包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生的具體起止時間。

（二）地點：事件發(fā)生的精確地理位置。

（三）規(guī)模：涉及校車數量、[師生]數量等。

（四）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（包括輕傷、重傷、死亡人數及名單，如有）。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因分析。

（六）評估：根據初步掌握的情況對事件性質、級別和可能影響的評估。

（七）措施：已采取的應急處置措施及效果。

（八）進展：事件發(fā)展變化情況及下一步計劃。

（九）報告單位及聯系人：報送信息的單位名稱、部門及聯系方式。

（十）其他：需要補充說明的任何重要情況。

5.需緊急電話/書面報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向省委辦公廳報告，并在2小時內完成書面報告報送：

（一）重大自然災害：如地震、洪水、臺風、泥石流等造成或可能造成校車嚴重損毀、人員傷亡或無法通行的災害事件。

（二）重大事故災難：如校車重特大交通事故、車輛嚴重火災、爆炸等造成或可能造成[師生]重大傷亡或重大財產損失的災難事件。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如校車發(fā)生群體性傳染病疫情（如流感、手足口病等）可能對[師生]健康造成嚴重威脅的事件。

（四）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及上述領域的緊急事件可能波及校車安全或[師生]安全的事件。

（五）重大預警動向：如接到關于可能嚴重影響校車安全的重大自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件等的權威預警信息。

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如涉及恐怖襲擊威脅、重大群體性事件苗頭、嚴重網絡安全攻擊等可能危及校車安全或影響[社會]穩(wěn)定的緊急情況。

第九條預防預警行動

在[某城市]教育局校車安全檢查與事故應急處理領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組辦公室負責統(tǒng)籌協調，各工作組及相關部門依據職責分工，加強應急信息收集、風險評估、隱患排查等日常管理工作，確保應急指揮體系、信息報告渠道、聯動協調機制處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應急預案。定期組織對校車安全檢查與事故應急處理預案（包括總體預案、專項預案、部門預案等）的評估和修訂，確保預案的針對性、實用性和可操作性，使其能夠有效應對各類校車突發(fā)事件。

3.加強應急隊伍建設。建設專兼結合的校車安全應急隊伍，明確隊伍結構與職責，定期開展選拔、培訓和考核，提升隊伍在應急處置中的組織協調、現場救援、信息溝通等專業(yè)能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。制定年度應急培訓計劃，面向校車駕駛員、乘務員、學校管理人員、應急小組成員等開展常態(tài)化培訓。定期組織桌面推演、實戰(zhàn)演練等模擬活動，檢驗預案的可行性、隊伍的協作性及應急裝備的適用性，提升實戰(zhàn)處置能力。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據應急需要，制定應急物資儲備清單，明確儲備種類、數量、地點和保管要求。建立物資管理臺賬，定期檢查、維護和補充應急物資（如急救藥品、消防器材、通訊設備、照明工具、備用車輛等），確保物資狀況良好、隨時可用，保障應急處置工作的順利開展。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

（一）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成[師生]死亡10人以上（含）或有重大人員傷亡，或危及[師生]生命安全，或造成重大財產損失、嚴重環(huán)境污染，或嚴重影響[社會]穩(wěn)定，或造成或可能造成[學校/社會/企業(yè)]功能嚴重受損的事件。具體判定標準包括：校車發(fā)生涉及[師生]的特別重大交通事故致[師生]死亡10人以上（含）或重傷30人以上；因校車發(fā)生爆炸、火災等事故導致[師生]死亡5人以上（含）或重傷20人以上；因自然災害導致校車嚴重損毀且無法繼續(xù)安全運營，危及[師生]生命安全，或造成重大財產損失的事件。

（二）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成[師生]死亡3人以上（含）5人以下或重傷10人以上（含）15人以下，或造成較大財產損失、較重環(huán)境污染，或對[社會]秩序造成較嚴重影響的事件。具體判定標準包括：校車發(fā)生涉及[師生]的重大交通事故致[師生]死亡3人以上（含）5人以下或重傷10人以上（含）15人以下；因校車發(fā)生火災、自然災害等事故導致[師生]死亡1人以上（含）或重傷5人以上（含）10人以下；因校車安全事故引發(fā)區(qū)域性恐慌，嚴重影響[社會]穩(wěn)定的事件。

（三）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成[師生]死亡1人以上（含）3人以下或重傷10人以上（含）15人以下，或造成一定財產損失或環(huán)境污染，或對[社會]秩序造成較嚴重影響的事件。具體判定標準包括：校車發(fā)生涉及[師生]的較大交通事故致[師生]死亡1人以上（含）3人以下或重傷10人以上（含）15人以下；因校車安全事故導致[師生]重傷1人以上（含）5人以下；因自然災害、設備故障等原因導致校車無法正常運營，危及[師生]安全，或造成一定財產損失的事件。

（四）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指發(fā)生或可能發(fā)生，造成或可能造成[師生]輕傷或無人員傷亡，或造成輕微財產損失，對[社會]秩序產生局部影響的事件。具體判定標準包括：校車發(fā)生涉及[師生]的輕微交通事故致[師生]輕傷；因車輛故障、輕微自然災害等原因導致校車臨時停運，經評估未對[師生]生命安全構成威脅；因一般性治安問題導致校車受困，經處置后恢復運營的事件。

2.各級事件應急響應程序

（一）特別重大事件（I級）應急響應

1.響應啟動。事件發(fā)生后，事發(fā)單位或知悉者應在20分鐘內向某城市教育局辦公室（領導小組辦公室）報告。領導小組辦公室接報后立即核實信息，并在20分鐘內向領導小組組長、副組長及相關成員單位同步通報，同時迅速啟動I級應急響應，成立現場指揮部，由領導小組組長擔任總指揮，副組長擔任副總指揮，并根據事件性質和處置需要，調集應急力量和資源。

2.標準響應流程。啟動I級應急響應后，應按以下流程執(zhí)行：

（1）快速報告與指揮啟動（20分鐘內）?，F場指揮部接報后，立即向某城市教育局辦公室報告核心信息，同時向市委、市政府及上級教育主管部門報告。領導小組迅速研究決定重大處置方案，下達應急處置指令。

（2）現場處置與力量調集（30分鐘內）?，F場指揮部立即組織開展人員搜救、現場保護、秩序維護、信息發(fā)布等工作。調集公安、醫(yī)療、交通、消防等部門及應急隊伍，實施聯防聯控，控制事態(tài)發(fā)展。

（3）信息報告與資源協調（1小時內）?，F場指揮部每30分鐘向某城市教育局辦公室報告事件進展、處置情況及需求。某城市教育局辦公室在1小時內向市委、市政府及上級教育主管部門報告事件基本情況、已采取措施及下一步工作建議。領導小組根據事件進展，協調調撥應急資源，指導現場處置工作。

（4）善后處置與信息發(fā)布（持續(xù)進行）。啟動I級應急響應后，某城市教育局及相關部門立即開展善后處置工作，包括傷亡人員救治、心理疏導、事故調查、責任追究等。根據領導小組授權，適時向社會發(fā)布權威信息，回應社會關切，維護[社會]穩(wěn)定。

（二）重大事件（II級）應急響應

1.響應啟動。事件發(fā)生后，事發(fā)單位或知悉者應在20分鐘內向某城市教育局辦公室（領導小組辦公室）報告。領導小組辦公室接報后立即核實信息，并在20分鐘內向領導小組組長、副組長及相關成員單位同步通報，同時迅速啟動II級應急響應，成立現場指揮部，由領導小組副組長擔任總指揮，成員單位負責人擔任副總指揮，并根據事件性質和處置需要，調集應急力量和資源。

3.標準響應流程。啟動II級應急響應后，應按以下流程執(zhí)行：

（1）快速報告與指揮啟動（20分鐘內）?，F場指揮部接報后，立即向某城市教育局辦公室報告核心信息，同時向市級相關部門及上級教育主管部門報告。領導小組迅速研究決定處置方案，下達應急處置指令。

（2）現場處置與力量調集（30分鐘內）?，F場指揮部立即組織開展人員搜救、現場保護、秩序維護、信息發(fā)布等工作。調集公安、醫(yī)療、交通、消防等部門及應急隊伍，實施聯防聯控，控制事態(tài)發(fā)展。

（3）信息報告與資源協調（1小時內）?，F場指揮部每60分鐘向某城市教育局辦公室報告事件進展、處置情況及需求。某城市教育局辦公室在1小時內向市級相關部門及上級教育主管部門報告事件基本情況、已采取措施及下一步工作建議。領導小組根據事件進展，協調調撥應急資源，指導現場處置工作。

（4）善后處置與信息發(fā)布（持續(xù)進行）。啟動II級應急響應后，某城市教育局及相關部門立即開展善后處置工作，包括傷亡人員救治、心理疏導、事故調查、責任追究等。根據領導小組授權，適時向社會發(fā)布權威信息，回應社會關切，維護[社會]穩(wěn)定。

（三）較大事件（III級）應急響應

1.響應啟動。事件發(fā)生后，事發(fā)單位或知悉者應在20分鐘內向某城市教育局辦公室（領導小組辦公室）報告。領導小組辦公室接報后立即核實信息，并在20分鐘內向領導小組組長、副組長及相關成員單位同步通報，同時迅速啟動III級應急響應，成立現場指揮部，由領導小組指定成員單位負責人擔任總指揮，并根據事件性質和處置需要，調集應急力量和資源。

2.標準響應流程。啟動III級應急響應后，應按以下流程執(zhí)行：

（1）快速報告與指揮啟動（20分鐘內）?，F場指揮部接報后，立即向某城市教育局辦公室報告核心信息，同時向市級相關部門及上級教育主管部門報告。領導小組迅速研究決定處置方案，下達應急處置指令。

（2）現場處置與力量調集（30分鐘內）?，F場指揮部立即組織開展人員搜救、現場保護、秩序維護、信息發(fā)布等工作。調集公安、醫(yī)療、交通、消防等部門及應急隊伍，實施聯防聯控，控制事態(tài)發(fā)展。

（3）信息報告與資源協調（1小時內）?，F場指揮部每90分鐘向某城市教育局辦公室報告事件進展、處置情況及需求。某城市教育局辦公室在1小時內向市級相關部門及上級教育主管部門報告事件基本情況、已采取措施及下一步工作建議。領導小組根據事件進展，協調調撥應急資源，指導現場處置工作。

（4）善后處置與信息發(fā)布（持續(xù)進行）。啟動III級應急響應后，某城市教育局及相關部門立即開展善后處置工作，包括傷亡人員救治、心理疏導、事故調查、責任追究等。根據領導小組授權，適時向社會發(fā)布權威信息，回應社會關切，維護[社會]穩(wěn)定。

（四）一般事件（IV級）應急響應

1.響應啟動。事件發(fā)生后，事發(fā)單位或知悉者應在20分鐘內向某城市教育局辦公室（領導小組辦公室）報告。領導小組辦公室接報后立即核實信息，并在20分鐘內向領導小組組長、副組長及相關成員單位同步通報，同時迅速啟動IV級應急響應，成立現場指揮部，由[學校/社會/企業(yè)]指定成員單位負責人擔任總指揮，并根據事件性質和處置需要，調集應急力量和資源。

2.標準響應流程。啟動IV級應急響應后，應按以下流程執(zhí)行：

（1）快速報告與指揮啟動（20分鐘內）?，F場指揮部接報后，立即向某城市教育局辦公室報告核心信息，同時向市級相關部門及上級教育主管部門報告。領導小組迅速研究決定處置方案，下達應急處置指令。

（2）現場處置與力量調集（30分鐘內）?，F場指揮部立即組織開展人員搜救、現場保護、秩序維護、信息發(fā)布等工作。調集公安、醫(yī)療、交通、消防等部門及應急隊伍，實施聯防聯控，控制事態(tài)發(fā)展。

（3）信息報告與資源協調（1小時內）?，F場指揮部每120分鐘向某城市教育局辦公室報告事件進展、處置情況及需求。某城市教育局辦公室在1小時內向市級相關部門及上級教育主管部門報告事件基本情況、已采取措施及下一步工作建議。領導小組根據事件進展，協調調撥應急資源，指導現場處置工作。

（4）善后處置與信息發(fā)布（持續(xù)進行）。啟動IV級應急響應后，某城市教育局及相關部門立即開展善后處置工作，包括傷亡人員救治、心理疏導、事故調查、責任追究等。根據領導小組授權，適時向社會發(fā)布權威信息，回應社會關切，維護[社會]穩(wěn)定。

3.現場指揮部核心任務?，F場指揮部作為突發(fā)事件現場應急處置的領導核心，其核心任務包括：

（一）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，防止事態(tài)擴大，維護現場秩序穩(wěn)定，保障[師生]生命財產安全。

（二）掌握進展。通過現場勘查、信息收集、多方溝通等方式，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢、影響范圍及潛在風險，為科學決策提供依據。

（三）及時報告。按照應急響應級別和規(guī)定時限，及時、準確、完整地向上級主管部門報告事件信息及處置情況，確保信息暢通，為后續(xù)處置提供支持。

（四）適時發(fā)布信息。根據領導小組授權，規(guī)范發(fā)布事件相關信息，引導輿論，回應社會關切，維護[社會]穩(wěn)定。信息發(fā)布內容需經嚴格審核，確?？陀^、準確、適度。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[某城市]教育局應建立健全覆蓋轄區(qū)內所有校車運營單位的應急通訊與信息保障機制，確保突發(fā)事件信息的及時、準確、高效傳遞。

1.通訊網絡保障。確保專用通訊線路暢通，配備應急通訊設備（如對講機、衛(wèi)星電話），建立多渠道信息報送系統(tǒng)，保障應急指令和信息的雙向溝通。

2.信息系統(tǒng)保障。建立校車安全信息管理平臺，整合車輛動態(tài)監(jiān)控、安全檢查記錄、應急處置流程等功能模塊，實現信息資源的共享與協同。

3.通訊設備維護。定期檢查、測試應急通訊設備，確保設備完好可用，制定應急通訊應急預案，明確應急通訊狀態(tài)切換流程。

4.保密工作。落實信息保密制度，規(guī)范信息報送權限，防止信息泄露。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將校車安全應急處置經費納入[某城市]教育局年度財政預算，確保應急響應所需經費的及時保障。

2.物資儲備。建立應急物資儲備制度，明確儲備物資的種類、數量、保管地點、維護方式和補充機制。

3.物資管理。指定專人負責應急物資的采購、儲存、維護和補充，確保物資質量和供應及時。

4.資源調配。建立應急物資調配機制，確保應急資源合理配置和高效利用。

第十三條人員與技術保障

1.人員保障。組