[北京某企業(yè)]職業(yè)病防治及管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]職業(yè)病危害事件，提高[員工]職業(yè)健康安全保障能力和應(yīng)急處理能力，健全職業(yè)病防治管理機(jī)制，最大程度地減少職業(yè)病危害事件及其造成的損害，保障[員工]的職業(yè)健康安全、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全、正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。企業(yè)成立職業(yè)病防治及管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)病危害事件的應(yīng)對(duì)處置工作，形成處置職業(yè)病危害事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)處置，有效控制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生職業(yè)病危害事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由職業(yè)病防治及管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件等級(jí)和性質(zhì)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)內(nèi)各部門、車間主要負(fù)責(zé)人是本單位職業(yè)病防治及管理的“第一責(zé)任人”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)病危害事件防范和處置負(fù)總責(zé)。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，定期開展職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，強(qiáng)化對(duì)職業(yè)病危害因素的源頭控制。加強(qiáng)職業(yè)病危害事件的早期識(shí)別、快速研判和早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，將職業(yè)病危害事件控制在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生職業(yè)病危害事件后，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查和處置工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、車間、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局，整合各方資源，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防治合力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在職業(yè)病危害事件處置過程中，要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的事件，依法保障[員工]的職業(yè)健康權(quán)益，做到合情、合理、合法。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)范，對(duì)職業(yè)病危害事件進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理，維護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和[員工]的合法權(quán)益，確保事件得到妥善解決。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[企業(yè)內(nèi)]職業(yè)病防治及管理相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)外涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市、罷課（若適用）等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故（如爆炸、火災(zāi)、中毒、窒息等），特種設(shè)備事故，重大交通運(yùn)輸事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故（如職業(yè)中毒事件）等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的職業(yè)中毒事件、傳染病疫情等事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)職業(yè)衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如傳染病傳入）。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或外部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用外部媒體等發(fā)布的有損企業(yè)名譽(yù)、影響企業(yè)穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取企業(yè)保密信息（可能涉及職業(yè)健康相關(guān)數(shù)據(jù)），可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在企業(yè)內(nèi)組織的涉及職業(yè)資格或技能鑒定的考試中，在命題管理、試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件（若適用）。

8.影響企業(yè)安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

企業(yè)成立職業(yè)病防治及管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：企業(yè)分管安全生產(chǎn)/健康安全的負(fù)責(zé)人

成員：企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部（負(fù)責(zé)員工健康）、醫(yī)務(wù)室（或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)）、保衛(wèi)部、相關(guān)生產(chǎn)/使用職業(yè)病危害因素的車間/部門負(fù)責(zé)人、法律事務(wù)部、財(cái)務(wù)部、宣傳部（或企業(yè)內(nèi)部通訊部門）等單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮企業(yè)各類職業(yè)病危害事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室），辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室（或安全生產(chǎn)管理部門），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析與企業(yè)職業(yè)病危害事件相關(guān)的內(nèi)外部信息，提出處理各類事件的指導(dǎo)意見和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；及時(shí)總結(jié)企業(yè)處理職業(yè)病危害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法；督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實(shí)職業(yè)病防治及管理規(guī)范和應(yīng)急處理工作的情況；負(fù)責(zé)與政府監(jiān)管部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類職業(yè)病危害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管人力資源/穩(wěn)定的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由企業(yè)辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、人力資源部、保衛(wèi)部、涉及事件的相關(guān)生產(chǎn)/使用部門負(fù)責(zé)人、法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)因職業(yè)病危害引發(fā)或可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問題（如員工群體性事件）的應(yīng)急處置；分析事件原因，做好員工溝通與安撫；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作；及時(shí)上報(bào)事件情況。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管安全生產(chǎn)/健康的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、保衛(wèi)部、人力資源部、涉及事件的相關(guān)生產(chǎn)/使用部門負(fù)責(zé)人、法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理涉及職業(yè)病危害因素的涉嫌刑事犯罪事件（如非法排污導(dǎo)致中毒、職業(yè)傷害事件中的故意傷害等）；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、證據(jù)收集、嫌疑人抓捕；維護(hù)企業(yè)內(nèi)部治安秩序，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管相關(guān)生產(chǎn)/安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由涉及事件的車間/部門負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)部、涉及事件的相關(guān)生產(chǎn)/使用部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在事發(fā)車間/部門或安全生產(chǎn)管理部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)因生產(chǎn)過程發(fā)生的事故（如化學(xué)品泄漏、粉塵爆炸等）導(dǎo)致或可能導(dǎo)致的急性職業(yè)中毒事件；立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織人員疏散、搶險(xiǎn)救援；控制污染源，防止危害擴(kuò)大；統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況，協(xié)調(diào)醫(yī)療救治。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管健康的負(fù)責(zé)人（如醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人或人力資源部負(fù)責(zé)人）擔(dān)任，副組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)室（或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、安全生產(chǎn)管理部門、保衛(wèi)部、涉及事件的相關(guān)生產(chǎn)/使用部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)室（或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件（特別是職業(yè)中毒、傳染病在員工中的傳播等）的醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查與評(píng)價(jià)；提出隔離、消毒等控制措施建議；管理職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，組織接觸者健康檢查；保障藥品、醫(yī)療物資供應(yīng)。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管行政/生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管安全生產(chǎn)/后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)部、后勤保障部門、涉及事件的相關(guān)生產(chǎn)/使用部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害（如洪水、地震）對(duì)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施造成的破壞，或引發(fā)的次生職業(yè)病危害事件；協(xié)調(diào)自然災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)關(guān)注職業(yè)病危害因素的控制和人員健康安全；保障應(yīng)急期間的水、電、氣等供應(yīng)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管信息化/宣傳的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由信息化部門負(fù)責(zé)人或宣傳部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、信息化部門、宣傳部、人力資源部、法律事務(wù)部、涉及事件的相關(guān)生產(chǎn)/使用部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在信息化部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)涉及職業(yè)病危害信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊影響職業(yè)健康管理系統(tǒng)、或利用網(wǎng)絡(luò)散布虛假信息引發(fā)恐慌等事件；保護(hù)職業(yè)健康相關(guān)數(shù)據(jù)安全；恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行；發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管培訓(xùn)/考核的負(fù)責(zé)人（如人力資源部負(fù)責(zé)人）擔(dān)任，副組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)組織考核的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)部、負(fù)責(zé)組織考核的部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部（或負(fù)責(zé)組織考核的部門）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處理企業(yè)在職人員培訓(xùn)、職業(yè)資格考核等過程中發(fā)生的，與身體健康相關(guān)的事件（如因職業(yè)病影響無法參加考試、考試現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生健康問題等）；做好事件調(diào)查與處理，保障考試的公平、公正；協(xié)調(diào)醫(yī)療救助。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由企業(yè)分管辦公室/宣傳的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、宣傳部、人力資源部、安全生產(chǎn)管理部門、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)部、信息化部門等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析與企業(yè)職業(yè)病危害事件相關(guān)的各類信息；起草向上級(jí)主管部門、政府監(jiān)管部門匯報(bào)的事件信息報(bào)告；負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部信息的發(fā)布與溝通，確保信息傳遞的及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范；管理事件相關(guān)的文檔資料。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保職業(yè)病危害事件相關(guān)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

企業(yè)各部門、車間及相關(guān)單位在發(fā)現(xiàn)或接到可能發(fā)生職業(yè)病危害事件的信息時(shí)，必須遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間啟動(dòng)報(bào)告程序。

（2）首報(bào)意識(shí)：首次報(bào)告應(yīng)第一時(shí)間送達(dá)指定接收部門，不得延誤。

（3）真實(shí)性：報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)。

（4）完整性：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件進(jìn)展、處置情況發(fā)生變化時(shí)，須按規(guī)定進(jìn)行續(xù)報(bào)。

2.信息報(bào)送流程

企業(yè)內(nèi)職業(yè)病危害事件的預(yù)防預(yù)警信息，按照以下流程報(bào)送：

（1）初始報(bào)告：企業(yè)內(nèi)任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事件跡象或發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即向其直接上級(jí)報(bào)告，并第一時(shí)間將口頭信息報(bào)告至企業(yè)辦公室（或指定的安全生產(chǎn)管理部門/領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

（2）辦公室核實(shí)與轉(zhuǎn)報(bào)：企業(yè)辦公室（或指定的安全生產(chǎn)管理部門/領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）接到初始報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，了解基本情況，并迅速評(píng)估事件級(jí)別和影響范圍，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件評(píng)估結(jié)果，決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并按照規(guī)定程序向上級(jí)主管部門（如行業(yè)主管部門、屬地政府相關(guān)部門）報(bào)告事件信息。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生或可能發(fā)生重大職業(yè)病危害事件時(shí)，必須啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（1）電話報(bào)告：企業(yè)辦公室（或指定的安全生產(chǎn)管理部門/領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）在接到事件報(bào)告后，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（具體見第5條）以電話形式向省委辦公廳（或根據(jù)授權(quán)直接向省政府/相關(guān)主管部門）口頭報(bào)告事件的基本情況，包括類別、發(fā)生地點(diǎn)、初步判斷的嚴(yán)重程度等，以便上級(jí)部門快速了解態(tài)勢(shì)。

（2）書面報(bào)告準(zhǔn)備：同時(shí)，立即組織撰寫書面信息報(bào)告，內(nèi)容須符合應(yīng)急信息核心要素要求（見第4條）。

（3）書面報(bào)告報(bào)送：在完成電話報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)，將詳細(xì)的書面信息報(bào)告正式報(bào)送至省委辦公廳（或規(guī)定上級(jí)主管部門）。書面報(bào)告應(yīng)一式多份，并根據(jù)需要通過加密郵件、傳真或?qū)Ｈ诉f送等方式送達(dá)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的職業(yè)病危害事件信息，應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（車間、工段、具體區(qū)域）。

（3）規(guī)模：涉及的范圍、影響的人數(shù)、涉及的崗位/部門。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員中毒、職業(yè)傷害、死亡人數(shù)及健康狀況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素。

（6）評(píng)估：初步的事件性質(zhì)判斷、危害程度評(píng)估、可能發(fā)展趨勢(shì)。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施（如人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)控制、醫(yī)療救護(hù)等）。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展。

（9）報(bào)告單位及聯(lián)系人：報(bào)告信息的部門、姓名及聯(lián)系方式。

5.規(guī)定時(shí)限的重大突發(fā)事件信息報(bào)送要求

下列與企業(yè)相關(guān)的重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、嚴(yán)重氣象災(zāi)害等，可能引發(fā)職業(yè)病危害的。

（2）重大事故災(zāi)難：特別是涉及有毒有害物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸等，可能導(dǎo)致急性職業(yè)中毒或大面積健康損害的生產(chǎn)安全事故。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的，或可能從外部傳入并影響企業(yè)員工的重大傳染病疫情。

（4）涉國(guó)防/港澳臺(tái)/外交緊急動(dòng)態(tài)：可能影響企業(yè)涉及國(guó)家秘密或敏感信息的職業(yè)病相關(guān)研究、生產(chǎn)活動(dòng)，或引發(fā)員工恐慌的。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：接到上級(jí)部門或權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的，可能對(duì)企業(yè)職業(yè)健康安全造成嚴(yán)重威脅的預(yù)警信息。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、可能引發(fā)群體性事件的。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在企業(yè)職業(yè)病防治及管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組和企業(yè)相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織各工作組、各部門加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與維護(hù)，包括信息報(bào)送渠道的暢通、應(yīng)急值守制度的落實(shí)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的演練與完善等，確保應(yīng)急管理體系處于激活狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組、各部門應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害事件的不同類型、級(jí)別和特點(diǎn)，定期或在發(fā)生相關(guān)事件后，對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估、修訂和補(bǔ)充，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，并及時(shí)更新相關(guān)附錄內(nèi)容（如應(yīng)急聯(lián)系人、物資清單、疏散路線等）。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)應(yīng)建立或完善職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置隊(duì)伍（如現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組等），明確人員組成與職責(zé)，定期進(jìn)行能力評(píng)估，并根據(jù)需要增補(bǔ)專業(yè)人才（如專業(yè)醫(yī)護(hù)人員、應(yīng)急心理輔導(dǎo)人員等），提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。企業(yè)應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，面向不同層級(jí)、不同崗位的[員工]，開展職業(yè)病防治知識(shí)、應(yīng)急響應(yīng)流程、自救互救技能、個(gè)人防護(hù)用品使用等方面的培訓(xùn)。定期組織桌面推演和實(shí)戰(zhàn)模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)作性和[員工]的應(yīng)急反應(yīng)能力，并根據(jù)演練情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和實(shí)際需求，儲(chǔ)備足量的個(gè)人防護(hù)用品（如口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等）、應(yīng)急救援器材（如呼吸器、洗眼器、急救箱等）、醫(yī)療藥品和衛(wèi)生用品，建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)日常管理、維護(hù)和更新，定期檢查物資的有效期和數(shù)量，確保在職業(yè)病危害事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)物資能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)職業(yè)病危害事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將事件分為四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大職業(yè)病危害事件。指事件造成或可能造成30人以上職業(yè)中毒（急性中毒）并出現(xiàn)死亡病例，或100人以上出現(xiàn)健康損害，或涉及職業(yè)健康安全的特別重大生產(chǎn)安全事故，或?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)穩(wěn)定造成特別嚴(yán)重影響的事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大職業(yè)病危害事件。指事件造成或可能造成10人以上、30人以下職業(yè)中毒（急性中毒）并出現(xiàn)死亡病例，或50人以上、100人以下出現(xiàn)健康損害，或涉及職業(yè)健康安全的重大生產(chǎn)安全事故，或?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大職業(yè)病危害事件。指事件造成或可能造成10人以下職業(yè)中毒（急性中毒）并出現(xiàn)死亡病例，或50人以上、100人以下出現(xiàn)健康損害，或一般生產(chǎn)安全事故中涉及職業(yè)健康因素，或?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響的事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般職業(yè)病危害事件。指事件造成或可能造成少量人員健康損害，無死亡病例，或未達(dá)到III級(jí)事件標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)健康相關(guān)事故或事件，或?qū)ζ髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)穩(wěn)定造成較小影響的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

企業(yè)內(nèi)發(fā)生的職業(yè)病危害事件，根據(jù)事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、屬地管理、資源整合、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。響應(yīng)程序包括信息報(bào)告、啟動(dòng)預(yù)案、成立指揮、現(xiàn)場(chǎng)處置、后期處置等環(huán)節(jié)。

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

企業(yè)內(nèi)發(fā)生I級(jí)事件后，事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室（或指定的安全生產(chǎn)管理部門/領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），企業(yè)辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并在20分鐘內(nèi)啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，同時(shí)1小時(shí)內(nèi)將事件信息（包括初步情況、已采取措施等）正式報(bào)告至上級(jí)主管部門和屬地政府相關(guān)監(jiān)管部門。

響應(yīng)核心動(dòng)作：立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)集應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施控制、搶救、疏散等處置措施；啟動(dòng)與相關(guān)醫(yī)療、疾控機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)、準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展和處置情況；適時(shí)統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定員工情緒。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

企業(yè)內(nèi)發(fā)生II級(jí)事件后，事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室（或指定的安全生產(chǎn)管理部門/領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），企業(yè)辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，同時(shí)1小時(shí)內(nèi)將事件信息正式報(bào)告至上級(jí)主管部門和屬地政府相關(guān)監(jiān)管部門。

響應(yīng)核心動(dòng)作：立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)集應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施控制、搶救、疏散等處置措施；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的警戒和秩序維護(hù)；密切監(jiān)測(cè)事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)和相關(guān)部門報(bào)告；協(xié)調(diào)醫(yī)療救治資源，做好員工健康監(jiān)護(hù)與心理疏導(dǎo)工作。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

企業(yè)內(nèi)發(fā)生III級(jí)事件后，事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室（或指定的安全生產(chǎn)管理部門/領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），企業(yè)辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（可由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮），同時(shí)1小時(shí)內(nèi)將事件信息正式報(bào)告至上級(jí)主管部門和屬地政府相關(guān)監(jiān)管部門。

響應(yīng)核心動(dòng)作：迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，包括人員控制、危害源隔離、人員疏散與救援等；及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，準(zhǔn)確評(píng)估事件影響；按要求向上級(jí)和相關(guān)部門報(bào)告事件處置進(jìn)展情況；做好受影響員工的安撫和后續(xù)健康管理工作。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

企業(yè)內(nèi)發(fā)生IV級(jí)事件后，事發(fā)部門或人員必須在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至企業(yè)辦公室（或指定的安全生產(chǎn)管理部門/領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），企業(yè)辦公室接報(bào)后視情向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并在1小時(shí)內(nèi)將事件信息報(bào)告至上級(jí)主管部門和屬地政府相關(guān)監(jiān)管部門。

響應(yīng)核心動(dòng)作：由相關(guān)部門或事件發(fā)生地部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)初步處置，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大；加強(qiáng)信息核實(shí)與報(bào)告，確保信息暢通；配合上級(jí)和監(jiān)管部門進(jìn)行事件調(diào)查與處理；做好事件后續(xù)跟蹤與員工健康監(jiān)護(hù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

企業(yè)應(yīng)建立健全覆蓋全面的通訊與信息保障體系，確保職業(yè)病危害事件相關(guān)信息在收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)高效、順暢運(yùn)行。

（1）信息收集與監(jiān)測(cè)：建立常態(tài)化的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)機(jī)制，利用專業(yè)設(shè)備和人員對(duì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、職業(yè)病危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)與評(píng)估，及時(shí)收集可能引發(fā)職業(yè)病危害事件的內(nèi)外部信息。設(shè)立專用信息接收和報(bào)告渠道，確保信息來源的廣泛性和信息傳遞的及時(shí)性。

（2）信息傳遞與報(bào)送：構(gòu)建多元化的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，包括專用電話線路、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、應(yīng)急郵箱等，確保信息傳遞的暢通無阻。制定規(guī)范化的信息報(bào)送流程和時(shí)限要求，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門和人員，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)地報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門及相關(guān)監(jiān)管部門。

（3）信息處理與共享：建立信息分析研判機(jī)制，對(duì)收集到的信息進(jìn)行及時(shí)處理和分析，形成信息報(bào)告，為應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。推動(dòng)各部門、各工作組間的信息共享機(jī)制，確保信息資源的有效利用和協(xié)同應(yīng)對(duì)。

第十二條物資與資金保障

（1）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障：企業(yè)應(yīng)將職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置資金來源的穩(wěn)定性和保障力度。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫糜趹?yīng)急物資的采購、人員培訓(xùn)、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治等。

（2）應(yīng)急物資儲(chǔ)備與保障：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資處于良好狀態(tài)，滿足應(yīng)急處置需求。特殊應(yīng)急物資（如職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí)、個(gè)體防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材、醫(yī)療急救設(shè)備、藥品等）應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，建立臺(tái)賬，確保物資的充足、及時(shí)供應(yīng)。制定應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急處置過程中所需物資能夠快速、準(zhǔn)確地送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

（1）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：企業(yè)應(yīng)組建常備與預(yù)備相結(jié)合的職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置隊(duì)伍。常備隊(duì)伍由企業(yè)內(nèi)部具備一定應(yīng)急處置能力的骨干人員組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。預(yù)備隊(duì)伍由企業(yè)內(nèi)部各部門、車間推派的應(yīng)急人員組成，根據(jù)事件需要及時(shí)補(bǔ)充。明確各應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)分工、人員組成、裝備配置和訓(xùn)練要求，并建立人員輪換與激勵(lì)機(jī)制。

（2）專業(yè)技術(shù)支持：企業(yè)應(yīng)積極尋求外部專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與合作，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c應(yīng)急體系建設(shè)、預(yù)案編制、培訓(xùn)演練等工作。建立職業(yè)病危害事件專家?guī)?，為?yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（1）應(yīng)急培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織面向全體[員工]的職業(yè)病防治知識(shí)、應(yīng)急響應(yīng)流程、自救互救技能、個(gè)人防護(hù)用品使用、心理危機(jī)干預(yù)等方面的培訓(xùn)。針對(duì)不同崗位的[員工]，開展差異化的專項(xiàng)培訓(xùn)，提高其職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置意識(shí)和能力。

（2）應(yīng)急演練：企業(yè)應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織桌面推演和實(shí)戰(zhàn)模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同性和[員工]的應(yīng)急反應(yīng)能力。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋事件發(fā)生、信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、善后處理等環(huán)節(jié)，并注重演練的針對(duì)性和實(shí)效性。

（3）交流協(xié)作：鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部各部門、工作組之間開展應(yīng)急演練的觀摩與交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。積極組織或參與與[企業(yè)內(nèi)/行業(yè)/社會(huì)]的應(yīng)急演練交流活動(dòng)，提升應(yīng)急處置的整體水平。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

企業(yè)應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障體系建設(shè)，確保職業(yè)病防治及管理工作的有效開展。

（1）制度建設(shè)保障：建立健全職業(yè)病防治及管理相關(guān)規(guī)章制度體系，包括但不限于《職業(yè)病危害事件應(yīng)急預(yù)