第1篇一、預(yù)案概述為保障我國移動通信網(wǎng)絡(luò)在突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況下能夠迅速、有效地恢復(fù)正常運(yùn)行，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國電信條例》3.《電信行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.國家和地方有關(guān)應(yīng)急預(yù)案及政策法規(guī)三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于以下突發(fā)事件：1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流等。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、電力故障、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食物中毒等。4.社會安全事件：恐怖襲擊、重大群體性事件等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是移動應(yīng)急保障工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督應(yīng)急保障工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：-指揮長：公司總經(jīng)理或其授權(quán)代表。-副指揮長：公司副總經(jīng)理或其授權(quán)代表。-成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急保障工作，包括：-技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)搶修、設(shè)備維護(hù)、數(shù)據(jù)恢復(fù)等工作。-通信保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障、信息傳遞等工作。-安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、人員疏散等工作。-后勤保障組：負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、生活保障等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告發(fā)生突發(fā)事件時，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，報告內(nèi)容包括：-事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因。-事件影響范圍、程度。-事件發(fā)生時的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。-一級響應(yīng)：針對重大突發(fā)事件，啟動一級響應(yīng)，應(yīng)急指揮部全體成員立即到位，全力開展應(yīng)急保障工作。-二級響應(yīng)：針對較大突發(fā)事件，啟動二級響應(yīng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到位，組織開展應(yīng)急保障工作。-三級響應(yīng)：針對一般突發(fā)事件，啟動三級響應(yīng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到位，組織開展應(yīng)急保障工作。3.應(yīng)急處置各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。-技術(shù)保障組：迅速組織搶修隊(duì)伍，對受損網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行搶修，確保網(wǎng)絡(luò)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。-通信保障組：確保應(yīng)急通信暢通，及時傳遞信息。-安全保衛(wèi)組：確?，F(xiàn)場安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。-后勤保障組：保障物資供應(yīng)和生活必需品供應(yīng)。4.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常運(yùn)行后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障-建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通信設(shè)備、應(yīng)急車輛等物資。-定期檢查、維護(hù)應(yīng)急物資，確保其處于良好狀態(tài)。2.技術(shù)保障-加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通信設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備可靠性。-建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高搶修能力。-建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。3.人員保障-建立應(yīng)急隊(duì)伍，定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急能力。-加強(qiáng)與政府、相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力。4.信息保障-建立應(yīng)急信息平臺，及時發(fā)布應(yīng)急信息。-加強(qiáng)與媒體溝通，及時回應(yīng)社會關(guān)切。七、預(yù)案演練1.演練目的-檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。-提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力。-提高各部門之間的協(xié)同配合能力。2.演練內(nèi)容-應(yīng)急響應(yīng)程序演練。-應(yīng)急處置措施演練。-應(yīng)急物資保障演練。3.演練組織-由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織。-各相關(guān)部門參與。八、預(yù)案管理與更新1.預(yù)案管理-應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)預(yù)案的制定、修訂和發(fā)布。-各相關(guān)部門負(fù)責(zé)預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練。2.預(yù)案更新-根據(jù)實(shí)際情況，定期對預(yù)案進(jìn)行修訂。-當(dāng)國家、地方有關(guān)法律法規(guī)、政策發(fā)生變化時，及時更新預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部另行規(guī)定。十、結(jié)束語本預(yù)案旨在提高我國移動通信網(wǎng)絡(luò)在突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況下的應(yīng)急保障能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境貢獻(xiàn)力量。第2篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急保障工作，最大限度地減少突發(fā)事件對人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定的影響，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，有序引導(dǎo)。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立移動應(yīng)急保障指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急保障工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2成員單位應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。成員單位包括：（1）通信運(yùn)營商；（2）公安部門；（3）交通運(yùn)輸部門；（4）衛(wèi)生部門；（5）民政部門；（6）財政部門；（7）電力部門；（8）其他相關(guān)部門。2.3工作職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急保障工作的總體部署和協(xié)調(diào)指揮；（2）辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急保障工作的日常管理和信息報送；（3）成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急保障工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告（1）突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告；（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，并向上級部門報告；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.2響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：（1）一級響應(yīng)：針對特別重大、重大突發(fā)事件；（2）二級響應(yīng)：針對較大突發(fā)事件；（3）三級響應(yīng)：針對一般突發(fā)事件；（4）四級響應(yīng)：針對較小突發(fā)事件。3.3響應(yīng)措施（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急調(diào)度：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)通信運(yùn)營商、交通運(yùn)輸部門、衛(wèi)生部門等相關(guān)部門，確保應(yīng)急通信、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救治等工作的順利進(jìn)行；（3）物資保障：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)財政部門、民政部門等相關(guān)部門，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)；（4）人員保障：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)公安部門、電力部門等相關(guān)部門，確保應(yīng)急人員的安全和保障；（5）信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時發(fā)布突發(fā)事件信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。四、應(yīng)急保障4.1通信保障（1）應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)通信運(yùn)營商，確保應(yīng)急通信暢通；（2）在突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域，優(yōu)先保障應(yīng)急通信需求；（3）加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行。4.2交通運(yùn)輸保障（1）應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門，確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸；（2）優(yōu)先保障應(yīng)急車輛通行，確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸；（3）加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)，確保交通運(yùn)輸安全。4.3醫(yī)療保障（1）應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，確保醫(yī)療救治工作；（2）在突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域，優(yōu)先保障傷員救治；（3）加強(qiáng)醫(yī)療救治設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保醫(yī)療救治工作的順利進(jìn)行。4.4物資保障（1）應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)財政部門、民政部門等相關(guān)部門，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)；（2）優(yōu)先保障應(yīng)急物資的調(diào)撥和分配；（3）加強(qiáng)應(yīng)急物資的儲備和管理，確保應(yīng)急物資的充足。4.5人員保障（1）應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)公安部門、電力部門等相關(guān)部門，確保應(yīng)急人員的安全和保障；（2）優(yōu)先保障應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練；（3）加強(qiáng)應(yīng)急人員的思想政治工作，確保應(yīng)急隊(duì)伍的穩(wěn)定。五、應(yīng)急恢復(fù)5.1恢復(fù)原則（1）以人為本，生命至上；（2）科學(xué)評估，有序恢復(fù)；（3）重點(diǎn)保障，逐步推進(jìn)。5.2恢復(fù)措施（1）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對突發(fā)事件進(jìn)行評估，制定恢復(fù)方案；（2）優(yōu)先保障受災(zāi)群眾的基本生活；（3）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)和重建；（4）恢復(fù)社會秩序，確保社會穩(wěn)定。六、附則6.1預(yù)案管理本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋和修訂。6.2預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.3預(yù)案培訓(xùn)應(yīng)急指揮部定期組織相關(guān)部門和單位開展預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急保障能力。6.4預(yù)案評估應(yīng)急指揮部定期對預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善預(yù)案。本預(yù)案旨在提高我國應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急保障工作，最大限度地減少突發(fā)事件對人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定的影響。各級相關(guān)部門和單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)急保障工作?！就辍康?篇一、預(yù)案概述1.編制目的為應(yīng)對突發(fā)事件，確保移動通信網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，最大限度地減少突發(fā)事件對移動通信網(wǎng)絡(luò)的影響，保障用戶通信需求，特制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于我國移動通信網(wǎng)絡(luò)在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件時，組織開展應(yīng)急保障工作的指導(dǎo)。3.編制依據(jù)（1）國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（2）移動通信行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制指南；（3）企業(yè)內(nèi)部管理制度和規(guī)定。二、組織體系1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急保障工作，下設(shè)辦公室、技術(shù)保障組、物資保障組、通信保障組、安全保障組、后勤保障組等。2.辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急保障工作的綜合協(xié)調(diào)、信息報送、宣傳報道等工作。3.技術(shù)保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)、搶修、恢復(fù)等工作。4.物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)撥等工作。5.通信保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、搶修、恢復(fù)等工作。6.安全保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急保障工作的安全保衛(wèi)、人員防護(hù)等工作。7.后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急保障工作的后勤保障、生活服務(wù)等工作。三、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來源：通過氣象、地震、水利、公安、衛(wèi)生等部門獲取預(yù)警信息；（2）預(yù)警信息傳遞：及時將預(yù)警信息傳遞至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)小組；（3）預(yù)警信息處理：根據(jù)預(yù)警信息，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。2.初步響應(yīng)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案，召開應(yīng)急會議，部署應(yīng)急保障工作；（2）各小組按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急保障工作；（3）加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)、搶修、恢復(fù)等工作；（4）做好應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥等工作；（5）加強(qiáng)應(yīng)急人員的安全防護(hù)。3.全面響應(yīng)（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，決定啟動全面響應(yīng)；（2）各小組按照職責(zé)分工，全面開展應(yīng)急保障工作；（3）加強(qiáng)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、搶修、恢復(fù)等工作；（4）做好應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)撥等工作；（5）加強(qiáng)應(yīng)急人員的安全防護(hù)；（6）加強(qiáng)與政府部門、企事業(yè)單位、社會組織的溝通協(xié)調(diào)，共同應(yīng)對突發(fā)事件。四、應(yīng)急保障措施1.通信保障（1）確保應(yīng)急通信設(shè)備正常運(yùn)行，優(yōu)先保障應(yīng)急通信需求；（2）對受損的通信設(shè)備進(jìn)行搶修、恢復(fù)；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急通信線路暢通；（4）加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)。2.物資保障（1）儲備足夠的應(yīng)急物資，如發(fā)電機(jī)、備用電池、移動通信設(shè)備等；（2）建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保應(yīng)急物資及時到位；（3）加強(qiáng)對應(yīng)急物資的管理，防止物資浪費(fèi)。3.人員保障（1）組織應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工；（2）加強(qiáng)應(yīng)急人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力；（3）做好應(yīng)急人員的安全防護(hù)，確保人員安全。4.安全保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急保障工作的安全保衛(wèi)，確保應(yīng)急人員、設(shè)備、物資安全；（2）制定應(yīng)急預(yù)案，明確安全防護(hù)措施；（3）加強(qiáng)應(yīng)急人員的安全教育，提高安全意識。五、應(yīng)急恢復(fù)1.通信恢復(fù)（1）優(yōu)先恢復(fù)受損的通信設(shè)備，確保應(yīng)急通信需求；（2）加強(qiáng)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、搶修、恢復(fù)；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急通信線路暢通。2.物資恢復(fù)（1）補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資儲備充足；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理，防止物資浪費(fèi)。3.人員恢復(fù)（1）調(diào)整應(yīng)急隊(duì)伍，明確職責(zé)分工；（2）加強(qiáng)應(yīng)急人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急