市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定

（征求意見稿）

二〇二四年月

總則

?本規(guī)定中，可行性研究報(bào)告編制階段，應(yīng)遵循《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)投資

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱及說(shuō)明的通知》（發(fā)改投資規(guī)〔2023〕304號(hào)）及

后續(xù)更新版本的原則要求，結(jié)合不同專業(yè)特點(diǎn)做適應(yīng)性調(diào)整。若論證的項(xiàng)目不

涉及上述編寫大綱中的部分內(nèi)容，可在說(shuō)明情況后不再予以詳細(xì)論證；對(duì)于本

深度規(guī)定未涉及的內(nèi)容，必要時(shí)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行論證。對(duì)于建設(shè)內(nèi)容單一、

投資規(guī)模較小、技術(shù)方案簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，可以簡(jiǎn)化上述編寫大綱中的有關(guān)內(nèi)容；

對(duì)于重大或復(fù)雜項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告正文前面可以形成摘要，綜述項(xiàng)目概況、

可行性研究過(guò)程、主要結(jié)論和建議等內(nèi)容。

?可行性研究報(bào)告階段，要根據(jù)具體情況開展要素保障分析，包括土地要素保障

分析和資源環(huán)境要素保障分析。

1）土地要素保障分析包括分析擬建項(xiàng)目相關(guān)的國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用年度計(jì)

劃、建設(shè)用地控制指標(biāo)等土地要素保障條件，開展節(jié)約集約用地論證分析，評(píng)

價(jià)用地規(guī)模和功能分區(qū)的合理性、節(jié)地水平的先進(jìn)性。說(shuō)明擬建項(xiàng)目用地總體

情況，包括地上（下）物情況等；涉及耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地轉(zhuǎn)為

建設(shè)用地的，說(shuō)明農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)的落實(shí)、轉(zhuǎn)用審批手續(xù)辦理安排及耕地占補(bǔ)

平衡的落實(shí)情況；涉及占用永久基本農(nóng)田的，說(shuō)明永久基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃情況；

如果項(xiàng)目涉及用海用島，應(yīng)明確用海用島的方式、具體位置和規(guī)模等內(nèi)容。

2）資源環(huán)境要素保障分析包括分析擬建項(xiàng)目水資源、能源、大氣環(huán)境、生態(tài)等

承載能力及其保障條件，以及取水總量、能耗等，說(shuō)明是否存在環(huán)境敏感區(qū)和

環(huán)境制約因素。對(duì)于涉及用海的項(xiàng)目，應(yīng)分析利用港口岸線資源、航道資源的

基本情況及其保障條件；對(duì)于需圍填海的項(xiàng)目，應(yīng)分析圍填海基本情況及其保

障條件。

?對(duì)于具備條件和有相關(guān)需求的項(xiàng)目，研究提出擬建項(xiàng)目數(shù)字化應(yīng)用方案，包括

技術(shù)、設(shè)備、工程、建設(shè)管理和運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障等方面，提出以數(shù)

字化交付為目的，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)-施工-運(yùn)維全過(guò)程數(shù)字化應(yīng)用方案，并列支相關(guān)費(fèi)

用，具體深度和內(nèi)容可根據(jù)項(xiàng)目所在地具體規(guī)定和業(yè)主單位要求執(zhí)行。

?可行性研究報(bào)告階段，提出項(xiàng)目建設(shè)管理方案，包括項(xiàng)目建設(shè)組織模式和機(jī)構(gòu)

設(shè)置，制定質(zhì)量、安全管理方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確建設(shè)質(zhì)量和安全管理目標(biāo)及

要求，提出擬采用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝等推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)的技術(shù)

措施。提出項(xiàng)目建設(shè)工期，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)做出時(shí)序性安排。提出包

括招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式等在內(nèi)的擬建項(xiàng)目招標(biāo)方案。研究提出

擬采用的建設(shè)管理模式，如代建管理、全過(guò)程工程咨詢服務(wù)、工程總承包（EPC）

等。

?市政項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)貫徹全生命周期管理的理念，提升基礎(chǔ)設(shè)施的韌性

安全。市政項(xiàng)目通常由市政管理部門負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。如在可行性研究報(bào)告階段，

已經(jīng)明確項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位，可行性研究報(bào)告編制單位應(yīng)會(huì)同運(yùn)營(yíng)單位共同編制項(xiàng)

目運(yùn)營(yíng)方案。

?結(jié)合市政工程項(xiàng)目特點(diǎn)，不對(duì)項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)方案進(jìn)行統(tǒng)一要求。對(duì)于具備

條件的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目開展盈利能力分析、制定融資方案以及項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)卣?/p>

財(cái)政支出負(fù)擔(dān)、引發(fā)地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等情況說(shuō)明。

?可行性研究報(bào)告階段，應(yīng)從經(jīng)濟(jì)影響、社會(huì)影響、生態(tài)環(huán)境影響、生態(tài)環(huán)境影

響和碳達(dá)峰碳中和等方面進(jìn)行項(xiàng)目效果影響分析。

1）經(jīng)濟(jì)影響分析。對(duì)于具有明顯經(jīng)濟(jì)外部效應(yīng)的政府投資項(xiàng)目，計(jì)算項(xiàng)目對(duì)經(jīng)

濟(jì)資源的耗費(fèi)和實(shí)際貢獻(xiàn)，分析項(xiàng)目費(fèi)用效益或效果，以及重大投資項(xiàng)目對(duì)宏

觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等所產(chǎn)生的影響，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

2）社會(huì)影響分析。通過(guò)社會(huì)調(diào)查和公眾參與，識(shí)別項(xiàng)目主要社會(huì)影響因素和主

要利益相關(guān)者，分析不同目標(biāo)群體的訴求及其對(duì)項(xiàng)目的支持程度，評(píng)價(jià)項(xiàng)目采

取以工代賑等方式在帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、促進(jìn)技能提升等方面的預(yù)期成效，以及促

進(jìn)員工發(fā)展、社區(qū)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展等方面的社會(huì)責(zé)任，提出減緩負(fù)面社會(huì)影響

的措施或方案。

3）生態(tài)環(huán)境影響分析。分析擬建項(xiàng)目所在地的環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在污

染物排放、地質(zhì)災(zāi)害防治、防洪減災(zāi)、水土流失、土地復(fù)墾、生態(tài)保護(hù)、生物

多樣性和環(huán)境敏感區(qū)等方面的影響，提出生態(tài)環(huán)境影響減緩、

生態(tài)修復(fù)和補(bǔ)償?shù)却胧?，以及污染物減排措施，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目能否滿足有關(guān)生

態(tài)環(huán)境保護(hù)政策要求。

4）資源和能源利用效果分析。研究擬建項(xiàng)目的礦產(chǎn)資源、森林資源、水資源（含

非常規(guī)水源）、能源、再生資源、廢物和污水資源化利用，提出資源節(jié)約、關(guān)鍵

資源保障，以及供應(yīng)鏈安全、節(jié)能等方面措施，根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目要求，計(jì)算采取

資源節(jié)約和資源化利用措施后的資源消耗總量及強(qiáng)度。

5）碳達(dá)峰碳中和分析。對(duì)于高耗能、高排放項(xiàng)目，在項(xiàng)目能源資源利用分析的

基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)并核算項(xiàng)目年度碳排放總量、主要產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度，提出項(xiàng)目碳

排放控制方案，明確擬采取減少碳排放的路徑與方式，分析項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)碳

達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響。對(duì)于不屬于高耗能、高排放項(xiàng)目，在可行性研究

報(bào)告編制過(guò)程中，可在項(xiàng)目能源資源利用分析的基礎(chǔ)上，明確擬采取減少碳排

放的路徑與方式。

?可行性研究報(bào)告階段，應(yīng)編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控方案，內(nèi)容包括開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

與評(píng)價(jià)，制定風(fēng)險(xiǎn)管控方案和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

?對(duì)于具備條件和有相關(guān)需求的項(xiàng)目，可開展智慧化設(shè)計(jì)、并列支相關(guān)費(fèi)用，具

體深度和內(nèi)容可根據(jù)項(xiàng)目所在地具體規(guī)定和業(yè)主單位要求執(zhí)行。

?結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，可在可行性研究報(bào)告階段，提出項(xiàng)目擬采用的“新材料、

新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)”，以及對(duì)應(yīng)擬開展的科學(xué)研究專項(xiàng)策劃、明確研究目

標(biāo)和預(yù)期成果，并在可行性研究報(bào)告中列支研究專項(xiàng)費(fèi)用。

?市政公用工程建設(shè)應(yīng)落實(shí)“海綿城市”理念，提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先考慮

把有限的雨水留下來(lái)，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然存積、自然

滲透、自然凈化的“海綿城市”。

?對(duì)于項(xiàng)目涉及的“危大工程”，應(yīng)明確相關(guān)措施要求并列支相關(guān)費(fèi)用。

編制說(shuō)明

?本規(guī)定適用于市政公用工程的給水、排水、道路、橋梁、隧道、防洪、燃

氣、熱力、環(huán)境衛(wèi)生、園林和景觀、綜合管廊等新建工程的設(shè)計(jì)及其投資

估算和概預(yù)算的編制。改擴(kuò)建工程以及其他市政公用工程可參照?qǐng)?zhí)行。本

次修訂工作以2013版深度規(guī)定為基礎(chǔ)框架。

?市政公用工程設(shè)計(jì)一般分為前期工作和工程設(shè)計(jì)兩部分。前期工作包括項(xiàng)

目建議書、預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告。工程設(shè)計(jì)包括初步設(shè)計(jì)

和施工圖設(shè)計(jì)。本規(guī)定包括可行性研究、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。

項(xiàng)目建議書和預(yù)可行性研究報(bào)告編制深度參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。園林和景觀

工程設(shè)計(jì)一般分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段，本規(guī)定包

括這三個(gè)階段。

?可行性研究報(bào)告階段應(yīng)分析說(shuō)明項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)效益、生態(tài)

效益以及項(xiàng)目資金等主要建設(shè)條件的落實(shí)情況，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，擇優(yōu)

推薦設(shè)計(jì)方案；未開展項(xiàng)目建議書階段工作的可行性研究報(bào)告，還應(yīng)分析

說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

?初步設(shè)計(jì)階段是在可行性研究報(bào)告階段之后，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)

和規(guī)劃，在對(duì)實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確的測(cè)量、勘探、工程調(diào)查基礎(chǔ)上，結(jié)合市

場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)信息，確定建設(shè)規(guī)模、用地、建筑布局、技術(shù)路線

等內(nèi)容，提供主要設(shè)備和材料明細(xì)表，滿足訂貨要求；確定施工方案和建

設(shè)成本等內(nèi)容，滿足施工圖設(shè)計(jì)的要求，滿足土地征用、編制施工招標(biāo)文

件、建設(shè)準(zhǔn)備和生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作的要求，符合可行性研究報(bào)告批復(fù)以及國(guó)

家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

?施工圖設(shè)計(jì)階段是在初步設(shè)計(jì)階段之后，依據(jù)相關(guān)批準(zhǔn)文件、規(guī)劃和基礎(chǔ)

資料，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行分類籌劃和詳細(xì)設(shè)計(jì)，滿足項(xiàng)目預(yù)算編制、設(shè)備材

料采購(gòu)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要，并按需注明建設(shè)工程合理使用年

限。

?設(shè)計(jì)文件的編制必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的政策、法規(guī)、工程建設(shè)

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和制圖標(biāo)準(zhǔn)，遵守設(shè)計(jì)工作程序，各階段設(shè)計(jì)文件應(yīng)完整齊全，

內(nèi)容深度符合本規(guī)定的要求。

?本規(guī)定提出的設(shè)計(jì)文件編制深度屬基本要求，不影響業(yè)主及相關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)

合同提出的其他要求。根據(jù)項(xiàng)目類型和規(guī)模，設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容可適當(dāng)增減

或合并。

總則

?本規(guī)定中，可行性研究報(bào)告編制階段，應(yīng)遵循《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)

投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱及說(shuō)明的通知》（發(fā)改投資規(guī)〔2023〕

304號(hào)）及后續(xù)更新版本的原則要求，結(jié)合不同專業(yè)特點(diǎn)做適應(yīng)性調(diào)整。

若論證的項(xiàng)目不涉及上述編寫大綱中的部分內(nèi)容，可在說(shuō)明情況后不再予

以詳細(xì)論證；對(duì)于本深度規(guī)定未涉及的內(nèi)容，必要時(shí)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行

論證。對(duì)于建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小、技術(shù)方案簡(jiǎn)單的項(xiàng)目，可以簡(jiǎn)

化上述編寫大綱中的有關(guān)內(nèi)容；對(duì)于重大或復(fù)雜項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告正

文前面可以形成摘要，綜述項(xiàng)目概況、可行性研究過(guò)程、主要結(jié)論和建議

等內(nèi)容。

?可行性研究報(bào)告階段，要根據(jù)具體情況開展要素保障分析，包括土地要素

保障分析和資源環(huán)境要素保障分析。

1）土地要素保障分析包括分析擬建項(xiàng)目相關(guān)的國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用

年度計(jì)劃、建設(shè)用地控制指標(biāo)等土地要素保障條件，開展節(jié)約集約用地論

證分析，評(píng)價(jià)用地規(guī)模和功能分區(qū)的合理性、節(jié)地水平的先進(jìn)性。說(shuō)明擬

建項(xiàng)目用地總體情況，包括地上（下）物情況等；涉及耕地、園地、林地、

草地等農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，說(shuō)明農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)的落實(shí)、轉(zhuǎn)用審批手

續(xù)辦理安排及耕地占補(bǔ)平衡的落實(shí)情況；涉及占用永久基本農(nóng)田的，說(shuō)明

永久基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃情況；如果項(xiàng)目涉及用海用島，應(yīng)明確用海用島的

方式、具體位置和規(guī)模等內(nèi)容。

2）資源環(huán)境要素保障分析包括分析擬建項(xiàng)目水資源、能源、大氣環(huán)境、

生態(tài)等承載能力及其保障條件，以及取水總量、能耗等，說(shuō)明是否存在環(huán)

境敏感區(qū)和環(huán)境制約因素。對(duì)于涉及用海的項(xiàng)目，應(yīng)分析利用港口岸線資

源、航道資源的基本情況及其保障條件；對(duì)于需圍填海的項(xiàng)目，應(yīng)分析圍

填海基本情況及其保障條件。

?對(duì)于具備條件和有相關(guān)需求的項(xiàng)目，研究提出擬建項(xiàng)目數(shù)字化應(yīng)用方案，

包括技術(shù)、設(shè)備、工程、建設(shè)管理和運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障等方面，

提出以數(shù)字化交付為目的，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)-施工-運(yùn)維全過(guò)程數(shù)字化應(yīng)用方案，

并列支相關(guān)費(fèi)用，具體深度和內(nèi)容可根據(jù)項(xiàng)目所在地具體規(guī)定和業(yè)主單位

要求執(zhí)行。

?可行性研究報(bào)告階段，提出項(xiàng)目建設(shè)管理方案，包括項(xiàng)目建設(shè)組織模式和

機(jī)構(gòu)設(shè)置，制定質(zhì)量、安全管理方案和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確建設(shè)質(zhì)量和安全管

理目標(biāo)及要求，提出擬采用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝等推動(dòng)高質(zhì)

量建設(shè)的技術(shù)措施。提出項(xiàng)目建設(shè)工期，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)做出時(shí)

序性安排。提出包括招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式等在內(nèi)的擬建項(xiàng)

目招標(biāo)方案。研究提出擬采用的建設(shè)管理模式，如代建管理、全過(guò)程工程

咨詢服務(wù)、工程總承包（EPC）等。

?市政項(xiàng)目在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)貫徹全生命周期管理的理念，提升基礎(chǔ)設(shè)施的

韌性安全。市政項(xiàng)目通常由市政管理部門負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。如在可行性研究

報(bào)告階段，已經(jīng)明確項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位，可行性研究報(bào)告編制單位應(yīng)會(huì)同運(yùn)營(yíng)

單位共同編制項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案。

?結(jié)合市政工程項(xiàng)目特點(diǎn)，不對(duì)項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)方案進(jìn)行統(tǒng)一要求。對(duì)于

具備條件的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目開展盈利能力分析、制定融資方案以及項(xiàng)目對(duì)

當(dāng)?shù)卣?cái)政支出負(fù)擔(dān)、引發(fā)地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等情況說(shuō)明。

?可行性研究報(bào)告階段，應(yīng)從經(jīng)濟(jì)影響、社會(huì)影響、生態(tài)環(huán)境影響、生態(tài)環(huán)

境影響和碳達(dá)峰碳中和等方面進(jìn)行項(xiàng)目效果影響分析。

1）經(jīng)濟(jì)影響分析。對(duì)于具有明顯經(jīng)濟(jì)外部效應(yīng)的政府投資項(xiàng)目，計(jì)算項(xiàng)

目對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的耗費(fèi)和實(shí)際貢獻(xiàn)，分析項(xiàng)目費(fèi)用效益或效果，以及重大投

資項(xiàng)目對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等所產(chǎn)生的影響，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目

的經(jīng)濟(jì)合理性。

2）社會(huì)影響分析。通過(guò)社會(huì)調(diào)查和公眾參與，識(shí)別項(xiàng)目主要社會(huì)影響因

素和主要利益相關(guān)者，分析不同目標(biāo)群體的訴求及其對(duì)項(xiàng)目的支持程度，

評(píng)價(jià)項(xiàng)目采取以工代賑等方式在帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、促進(jìn)技能提升等方面的預(yù)

期成效，以及促進(jìn)員工發(fā)展、社區(qū)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展等方面的社會(huì)責(zé)任，提

出減緩負(fù)面社會(huì)影響的措施或方案。

3）生態(tài)環(huán)境影響分析。分析擬建項(xiàng)目所在地的環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀，評(píng)價(jià)項(xiàng)

目在污染物排放、地質(zhì)災(zāi)害防治、防洪減災(zāi)、水土流失、土地復(fù)墾、生態(tài)

保護(hù)、生物多樣性和環(huán)境敏感區(qū)等方面的影響，提出生態(tài)環(huán)境影響減緩、

生態(tài)修復(fù)和補(bǔ)償?shù)却胧约拔廴疚餃p排措施，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目能否滿足有

關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策要求。

4）資源和能源利用效果分析。研究擬建項(xiàng)目的礦產(chǎn)資源、森林資源、水

資源（含非常規(guī)水源）、能源、再生資源、廢物和污水資源化利用，提出

資源節(jié)約、關(guān)鍵資源保障，以及供應(yīng)鏈安全、節(jié)能等方面措施，根據(jù)實(shí)際

項(xiàng)目要求，計(jì)算采取資源節(jié)約和資源化利用措施后的資源消耗總量及強(qiáng)度。

5）碳達(dá)峰碳中和分析。對(duì)于高耗能、高排放項(xiàng)目，在項(xiàng)目能源資源利用

分析的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)并核算項(xiàng)目年度碳排放總量、主要產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度，

提出項(xiàng)目碳排放控制方案，明確擬采取減少碳排放的路徑與方式，分析項(xiàng)

目對(duì)所在地區(qū)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響。對(duì)于不屬于高耗能、高排放

項(xiàng)目，在可行性研究報(bào)告編制過(guò)程中，可在項(xiàng)目能源資源利用分析的基礎(chǔ)

上，明確擬采取減少碳排放的路徑與方式。

?可行性研究報(bào)告階段，應(yīng)編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控方案，內(nèi)容包括開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

識(shí)別與評(píng)價(jià)，制定風(fēng)險(xiǎn)管控方案和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

?對(duì)于具備條件和有相關(guān)需求的項(xiàng)目，可開展智慧化設(shè)計(jì)、并列支相關(guān)費(fèi)用，

具體深度和內(nèi)容可根據(jù)項(xiàng)目所在地具體規(guī)定和業(yè)主單位要求執(zhí)行。

?結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，可在可行性研究報(bào)告階段，提出項(xiàng)目擬采用的“新

材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)”，以及對(duì)應(yīng)擬開展的科學(xué)研究專項(xiàng)策劃、

明確研究目標(biāo)和預(yù)期成果，并在可行性研究報(bào)告中列支研究專項(xiàng)費(fèi)用。

?市政公用工程建設(shè)應(yīng)落實(shí)“海綿城市”理念，提升城市排水系統(tǒng)時(shí)要優(yōu)先

考慮把有限的雨水留下來(lái)，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然存

積、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。

?對(duì)于項(xiàng)目涉及的“危大工程”，應(yīng)明確相關(guān)措施要求并列支相關(guān)費(fèi)用。

目錄

第一篇給水工程.....................................................................................1

第一章給水工程可行性研究報(bào)告文件編制深度............................................1

第二章給水工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度......................................................10

第三章給水工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度..................................................20

第二篇排水工程...................................................................................27

第一章排水工程可行性研究報(bào)告文件編制深度..........................................27

第二章排水工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度......................................................36

第三章排水工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度..................................................49

第三篇道路交通工程...........................................................................57

第一章道路交通工程可行性研究報(bào)告文件編制深度..................................57

第二章道路交通工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度..............................................65

第三章道路交通工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度..........................................75

第四篇橋梁工程...................................................................................82

第一章橋梁工程可行性研究報(bào)告文件編制深度..........................................82

第二章橋梁工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度......................................................89

第三章橋梁工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度..................................................95

第五篇隧道工程...................................................................................98

第一章隧道工程可行性研究報(bào)告文件編制深度..........................................98

第二章隧道工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度....................................................106

第三章隧道工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度................................................113

第六篇防洪工程.................................................................................125

第一章防洪工程可行性研究報(bào)告文件編制深度........................................125

第二章防洪工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度....................................................137

第三章防洪工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定........................................147

第七篇燃?xì)夤こ?................................................................................151

第一章燃?xì)夤こ炭尚行匝芯繄?bào)告文件編制深度........................................151

第二章燃?xì)夤こ坛醪皆O(shè)計(jì)文件編制深度....................................................159

第三章燃?xì)夤こ淌┕D設(shè)計(jì)文件編制深度................................................165

第四章燃?xì)夤こ虒ｍ?xiàng)設(shè)計(jì)............................................................................169

第八篇熱力工程.................................................................................170

第一章熱力工程可行性研究報(bào)告文件編制深度........................................170

第二章熱力工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度....................................................178

第三章熱力工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度................................................185

第九篇環(huán)境衛(wèi)生工程.........................................................................190

第一章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程可行性研究報(bào)告文件編制深度........................190

第二章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度....................................197

第三章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度................................208

第十篇園林和景觀工程.....................................................................216

第一章園林和景觀工程方案設(shè)計(jì)文件編制深度........................................216

第二章園林和景觀工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度........................................220

第三章園林和景觀工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度....................................229

第十一篇綜合管廊工程.....................................................................240

第一章綜合管廊工程可行性研究報(bào)告文件編制深度................................240

第二章綜合管廊工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度............................................245

第三章綜合管廊工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度........................................251

第十二篇投資估算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和概預(yù)算文件編制深度................256

第一篇給水工程1

第一章給水工程可行性研究報(bào)告文件編制深度1

第二章給水工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度10

第三章給水工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度20

第二篇排水工程27

第一章排水工程可行性研究報(bào)告文件編制深度27

第二章排水工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度36

第三章排水工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度49

第三篇道路交通工程57

第一章道路交通工程可行性研究報(bào)告文件編制深度57

第二章道路交通工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度65

第三章道路交通工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度75

第四篇橋梁工程82

第一章橋梁工程可行性研究報(bào)告文件編制深度82

第二章橋梁工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度89

第三章橋梁工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度95

第五篇隧道工程98

第一章隧道工程可行性研究報(bào)告文件編制深度98

第二章隧道工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度106

第三章隧道工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度113

第六篇防洪工程125

第一章防洪工程可行性研究報(bào)告文件編制深度125

第二章防洪工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度137

第三章防洪工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定147

第七篇燃?xì)夤こ?51

第一章燃?xì)夤こ炭尚行匝芯繄?bào)告文件編制深度151

第二章燃?xì)夤こ坛醪皆O(shè)計(jì)文件編制深度159

第三章燃?xì)夤こ淌┕D設(shè)計(jì)文件編制深度165

第八篇熱力工程170

第一章熱力工程可行性研究報(bào)告文件編制深度170

第二章熱力工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度178

第三章熱力工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度185

第九篇環(huán)境衛(wèi)生工程190

第一章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程可行性研究報(bào)告文件編制深度190

第二章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度197

第三章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度208

第十篇園林和景觀工程216

第一章園林和景觀工程方案設(shè)計(jì)文件編制深度216

第二章園林和景觀工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度220

第三章園林和景觀工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度229

第十一篇綜合管廊工程240

第一章綜合管廊工程可行性研究報(bào)告文件編制深度240

第二章綜合管廊工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度245

第三章綜合管廊工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度251

第十二篇投資估算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和概預(yù)算文件編制深度256

第一篇給水工程

第一章給水工程可行性研究報(bào)告文件編制深度

1概述

1.1項(xiàng)目概況

項(xiàng)目全稱；概述項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)、建設(shè)地點(diǎn)、工程規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資規(guī)模、

資金來(lái)源、建設(shè)模式、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（工程占地面積、建筑面積、綠化率等）、績(jī)效目標(biāo)（服務(wù)

范圍、水壓、水質(zhì)等）等。

1.2項(xiàng)目單位概況

簡(jiǎn)述項(xiàng)目單位基本情況。擬新組建項(xiàng)目法人的，簡(jiǎn)述項(xiàng)目法人組建方案。對(duì)于政府資本金注入

項(xiàng)目，簡(jiǎn)述項(xiàng)目法人基本信息、投資人（或者股東）構(gòu)成及政府出資人代表等情況。

1.3編制依據(jù)

1.3.1項(xiàng)目單位的委托書、中標(biāo)通知書及有關(guān)合同、協(xié)議書等。

1.3.2上級(jí)主管部門或行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書（或項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃）及其批復(fù)文件。

1.3.3國(guó)家和地方有關(guān)政策性依據(jù)文件。

1.3.4城市國(guó)土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃文件。

1.3.5大型城市給水工程應(yīng)有“水資源報(bào)告書”（必要時(shí)）。

1.3.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)咨詢成果等資料。

1.3.7巖土工程勘察報(bào)告。

1.3.8采用的主要規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

1.3.9專題研究報(bào)告（必要時(shí)）。

1.3.10其他。

1.4主要結(jié)論和建議

簡(jiǎn)述項(xiàng)目可行性研究的主要結(jié)論和建議。主要結(jié)論包括：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程規(guī)模、供水服務(wù)

范圍、設(shè)計(jì)出水水質(zhì)及水壓、推薦工藝流程、工程建設(shè)內(nèi)容、工程投資（總投資估算、工程費(fèi)估算

等）及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（水處理成本和經(jīng)營(yíng)成本等）等主要研究成果。

2項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性

2.1項(xiàng)目建設(shè)背景

2.1.1城市自然條件

簡(jiǎn)述城市地理位置、地形地貌、水系、氣象、雷電、水文、工程地質(zhì)、地震等。

2.1.2城市性質(zhì)及規(guī)模

簡(jiǎn)述城市性質(zhì)、歷史特點(diǎn)、行政區(qū)劃、人口規(guī)模及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。

2.1.3城市供水系統(tǒng)現(xiàn)狀

簡(jiǎn)述城市現(xiàn)狀水源、供水設(shè)施、供水范圍、供水人口、供水普及率等。

2.1.4項(xiàng)目建設(shè)前期進(jìn)展

簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)目的，項(xiàng)目用地預(yù)審和規(guī)劃選址等行政審批手續(xù)辦理及其他前期工作進(jìn)展。

2.2規(guī)劃政策符合性

2.2.1項(xiàng)目與重大規(guī)劃的銜接性

概述城市國(guó)土空間規(guī)劃、供水專項(xiàng)規(guī)劃及其他相關(guān)專業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容，闡述項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等重大規(guī)劃的銜接性。

2.2.2項(xiàng)目與重大政策的符合性

闡述項(xiàng)目與擴(kuò)大內(nèi)需、共同富裕、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、碳達(dá)峰碳中和、國(guó)家安全

和應(yīng)急管理等重大政策目標(biāo)的符合性。

2.3項(xiàng)目建設(shè)必要性

2.3.1城市國(guó)土空間規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、給水專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等實(shí)施提出的要求。

2.3.2國(guó)家、地區(qū)或該市社會(huì)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)突出問題或發(fā)展提出的要求等。

2.3.3城市現(xiàn)狀供水系統(tǒng)存在的主要問題，與相關(guān)規(guī)劃、政策要求存在的差距，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居

民生活質(zhì)量的主要影響或制約。

2.3.4項(xiàng)目建設(shè)對(duì)城市或區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、供水設(shè)施能力提升、居民生活質(zhì)量提高等方面的影響和

意義，說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

3項(xiàng)目需求分析與產(chǎn)出方案

3.1需水量預(yù)測(cè)分析

根據(jù)城市性質(zhì)及規(guī)模、工業(yè)布局與結(jié)構(gòu)、人口增長(zhǎng)、用水量指標(biāo)等，預(yù)測(cè)不同設(shè)計(jì)目標(biāo)年的需

水量。內(nèi)容包括：預(yù)測(cè)方法、采用的主要數(shù)據(jù)及來(lái)源、預(yù)測(cè)分析與結(jié)論。

3.2水質(zhì)目標(biāo)需求分析

結(jié)合原水水質(zhì)、本地飲用水水質(zhì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)以及配水管網(wǎng)情況，確定新建水廠項(xiàng)目的出廠水

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于提標(biāo)改造的水廠項(xiàng)目，結(jié)合原水水質(zhì)的主要污染指標(biāo)、現(xiàn)有水廠處理工藝以及現(xiàn)有

水廠出廠水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的指標(biāo)和程度，確定相關(guān)水質(zhì)指標(biāo)的提升目標(biāo)。

3.3建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容

3.3.1工程建設(shè)規(guī)模

根據(jù)現(xiàn)況供水能力，對(duì)不同目標(biāo)年限的供需水量進(jìn)行平衡分析，論證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及分期實(shí)施

設(shè)想。

3.3.2工程建設(shè)內(nèi)容

論述取水工程、輸水工程、凈水廠工程、配水工程等項(xiàng)目組成部分的主要工程內(nèi)容及總體布局。

3.4項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

項(xiàng)目實(shí)施后可實(shí)現(xiàn)的水量、水質(zhì)和水壓目標(biāo)。項(xiàng)目分期建設(shè)時(shí)，按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)目標(biāo)年，說(shuō)明

各期可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

4項(xiàng)目選址與要素保障

4.1項(xiàng)目選址或選線

4.1.1必要時(shí)應(yīng)綜合考慮規(guī)劃、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等條件，對(duì)取水廠、凈水廠以及加（調(diào)）壓站的廠

址，輸水管線和配水管線的路由進(jìn)行方案比選。

4.1.2說(shuō)明擬建項(xiàng)目廠址或線路的土地權(quán)屬、供地方式、土地利用狀況、礦產(chǎn)壓覆、占用耕地和永久

基本農(nóng)田、涉及生態(tài)保護(hù)紅線、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等情況。

4.2項(xiàng)目建設(shè)條件

4.2.1自然環(huán)境條件：地理位置、地形地貌、河流湖泊、水庫(kù)、氣象、雷電、水文、工程地質(zhì)、水文

地質(zhì)、地震、防洪等。

4.2.2市政設(shè)施條件：雨水工程、污水工程、再生水工程、道路工程、電力工程、燃?xì)夤こ?、熱力?/p>

程、通信工程等與廠區(qū)市政管線的銜接條件。

4.2.3改擴(kuò)建工程：分析評(píng)估現(xiàn)狀供水設(shè)施的容量和能力，提出現(xiàn)有設(shè)施改擴(kuò)建和利用方案。

4.3土地要素保障分析

具體內(nèi)容參見“總則”。

4.4水源要素保證分析

從項(xiàng)目擬選水源的地下水允許開采量、江河多年平均徑流量、湖庫(kù)可利用庫(kù)容、水庫(kù)功能定位、

水質(zhì)總體評(píng)價(jià)等進(jìn)行說(shuō)明。

5項(xiàng)目建設(shè)方案

5.1工程方案論證

5.1.1水源論證

1）論證不同保證率時(shí)擬選水源可供水量及水位。

2）根據(jù)原水水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料、現(xiàn)行的國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》論證水源

等級(jí)，并分析水源可能的污染源及水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。

3）必要時(shí)，進(jìn)行不同水源的方案比選。

5.1.2供水系統(tǒng)方案論證

1）單一水源或多水源供水系統(tǒng)、應(yīng)急水源和備用水源系統(tǒng)。

2）輸送原水或輸送清水系統(tǒng)。

3）分質(zhì)、分壓或等壓供水系統(tǒng)。

5.1.3取水工程方案論證

取水方式、取水構(gòu)筑物包括取水頭部和取水泵站的位置及形式的比選。

5.1.4輸水工程方案論證

輸水方式、輸水系統(tǒng)和輸水管道工程方案（輸水線路、根數(shù)、管徑、管材、施工方式等）的比

選。

5.1.5水廠工藝論證

1）凈化工藝流程選擇和構(gòu)筑物選型。

2）排泥水處理工藝流程選擇和構(gòu)筑物選型。

5.1.6關(guān)鍵工藝設(shè)備材料選型論證

水處理用藥劑（混凝劑、消毒劑）和活性炭濾料類型，藥劑投配系統(tǒng)，臭氧制備系統(tǒng)，膜系統(tǒng)，

紫外消毒系統(tǒng)，脫水機(jī)等關(guān)鍵工藝設(shè)備、材料選型。

5.1.7論證水廠平面布局和豎向設(shè)計(jì)方案

5.1.8配水工程方案論證

1）論證分區(qū)、分壓供水方案。

2）論證中間加壓站及調(diào)蓄設(shè)施的必要性、規(guī)模及位置。配水方式、配水系統(tǒng)和配水干管工程方

案（配水干管線路、管材、施工方式等）的比選。

5.1.9改擴(kuò)建工程方案論證

評(píng)估現(xiàn)狀設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)模和實(shí)際生產(chǎn)能力、運(yùn)行數(shù)據(jù)及運(yùn)行穩(wěn)定性、水質(zhì)、電耗、藥耗、固定資

產(chǎn)設(shè)施等現(xiàn)狀，分析改擴(kuò)建應(yīng)解決的問題和現(xiàn)狀設(shè)施可利用條件，明確項(xiàng)目實(shí)施的限制性因素和實(shí)

施過(guò)程可能存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，確定改擴(kuò)建項(xiàng)目工藝流程和構(gòu)筑物型式。

5.1.10與上述工藝比較方案相關(guān)的建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案、供電方案及其主要設(shè)備選型比選等。

5.1.11比較方案的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、對(duì)工程用地、近遠(yuǎn)期結(jié)合、施工難度、運(yùn)行管理、維修工作量等

的影響，確定推薦工程方案。

5.1.12重大技術(shù)問題研究方案（必要時(shí)）

項(xiàng)目需進(jìn)行關(guān)鍵工程技術(shù)專題研究、驗(yàn)證試驗(yàn)時(shí)，應(yīng)闡述研究驗(yàn)證工作的必要性、研究目的、

研究?jī)?nèi)容、費(fèi)用估算等。

5.2推薦工程方案

5.2.1總體技術(shù)方案、設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)

1）推薦工程方案的工程范圍、工程內(nèi)容、總體技術(shù)描述。

2）設(shè)計(jì)原則。

3）設(shè)計(jì)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)：工藝專業(yè)（防洪標(biāo)準(zhǔn)、水廠自用水系數(shù)、排泥水處理目標(biāo)等）、建筑專業(yè)

（建筑耐火等級(jí)、建筑節(jié)能分類、綠色建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)、裝配式建筑指標(biāo)、裝修標(biāo)準(zhǔn)等）、結(jié)構(gòu)專業(yè)

（設(shè)計(jì)工作年限、安全等級(jí)、抗震設(shè)防烈度及抗震等級(jí)等）、電氣專業(yè)（供電負(fù)荷等級(jí)等）。

5.2.2取水工程

1）取水方式。

2）取水頭部和取水泵站的位置、型式、規(guī)模、尺寸、主要機(jī)電設(shè)備及主要性能參數(shù)。

5.2.3輸水工程

1）輸水方式、輸水系統(tǒng)。

2）輸水線路、長(zhǎng)度、管徑（斷面）、管材、壁厚、條數(shù)、閥門的設(shè)置、防腐方式等。

3）穿越的主要障礙物及主要工程措施。

4）設(shè)加壓泵站時(shí)，說(shuō)明泵站的位置、規(guī)模、主要機(jī)電設(shè)備及主要性能參數(shù)、防水錘措施等。

5）長(zhǎng)距離輸水管道對(duì)發(fā)生水錘的可能性進(jìn)行分析論證，并說(shuō)明消除水錘所采取的主要工程措

施。

5.2.4凈（配）水廠工程

1）凈水廠規(guī)模、位置、凈化工藝流程、凈化構(gòu)筑物的布置型式、主要設(shè)計(jì)參數(shù)、設(shè)計(jì)尺寸、主

要設(shè)備及主要性能參數(shù)、藥劑及消毒劑投加系統(tǒng)、排泥水處理系統(tǒng)。

2）概述場(chǎng)地區(qū)位、現(xiàn)狀特點(diǎn)和周邊環(huán)境情況及地質(zhì)地貌特征，闡述廠區(qū)平面設(shè)計(jì)、功能分區(qū)、

豎向設(shè)計(jì)、廠區(qū)道路、廠區(qū)綠化、廠區(qū)排水、市政接口、海綿措施、防洪措施等。

3）水廠附屬建筑和設(shè)施。

5.2.5配水工程

1）配水方式、配水系統(tǒng)、配水管網(wǎng)分析。

2）配水干管布置形式、線路、長(zhǎng)度、管徑（斷面）、管材、壁厚、條數(shù)、閥門的設(shè)置、防腐方

式等。

3）穿越的主要障礙物及主要工程措施。

4）設(shè)調(diào)蓄設(shè)施及局部加壓泵站時(shí)，說(shuō)明調(diào)蓄設(shè)施和泵站的位置、規(guī)模、主要機(jī)電設(shè)備及主要性

能參數(shù)、防水錘措施等。

5）分區(qū)計(jì)量管理措施（必要時(shí)）。

5.2.6建筑設(shè)計(jì)

1）設(shè)計(jì)相關(guān)的依據(jù)性文件的名稱及主要內(nèi)容（如有）。

2）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：耐火等級(jí)、防水等級(jí)等。

3）主要建筑的建筑特點(diǎn)和空間尺寸，建筑單體與群體、周邊環(huán)境的關(guān)系，主要單體的立面造型。

4）內(nèi)外裝修做法的主要材料。

5）涉及到的消防、節(jié)能、綠建、裝配式、人防、無(wú)障礙等設(shè)計(jì)依據(jù)、工程內(nèi)容和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

5.2.7結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

1）取水廠和凈（配）水廠工程：設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（設(shè)計(jì)工作年限、安全等級(jí)、抗震設(shè)防類別、抗震等

級(jí)等)、荷載條件、結(jié)構(gòu)材料，主要單體的結(jié)構(gòu)型式（基礎(chǔ)型式）、地基處理、抗浮設(shè)計(jì)、基坑支護(hù)、

防水防腐的設(shè)計(jì)方案。

2）輸水和配水管線工程：設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（設(shè)計(jì)工作年限、安全等級(jí)、抗震設(shè)防等）、敷設(shè)方式、管

徑、管材、控制指標(biāo)（如壁厚）、回填要求、地基處理等。

3）如存在影響工程的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)提出處理方案。

4）必要時(shí)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)單體設(shè)計(jì)、地基處理、管道特殊穿越工法等的方案比選。

5.2.8電氣設(shè)計(jì)

1）設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)依據(jù)。

2）供電電源、用電負(fù)荷及等級(jí)。

3）供配電系統(tǒng)、計(jì)量及測(cè)量、功率因數(shù)補(bǔ)償、操作電源、繼電保護(hù)設(shè)置、電機(jī)啟動(dòng)及保護(hù)方式、

變配電設(shè)置及布置、電纜敷設(shè)方式、照明及應(yīng)急照明、防雷與接地、防爆要求。

5.2.9儀表自控、弱電設(shè)計(jì)

1）設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)依據(jù)及原則。

2）需求分析、內(nèi)容及目標(biāo)、技術(shù)特點(diǎn)及創(chuàng)新。

3）監(jiān)控系統(tǒng)形式、配置（層次）架構(gòu)、建設(shè)規(guī)模、功能實(shí)現(xiàn)、設(shè)施建設(shè)等。

4）設(shè)備配置及布置、防護(hù)安全系統(tǒng)（含人員定位）、智慧給水（廠）管控平臺(tái)、防雷接地、防

爆及防損壞、機(jī)電抗震。

5.2.10采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)

1）設(shè)計(jì)依據(jù)、氣象資料等。

2）采暖：熱源的選擇及其參數(shù)、負(fù)荷估算、系統(tǒng)形式等。

3）通風(fēng)：系統(tǒng)選擇、特殊通風(fēng)系統(tǒng)的選用及布置等。

4）空調(diào)調(diào)節(jié)：冷源的選擇及其參數(shù)、負(fù)荷估算、系統(tǒng)形式等。

5.2.11建筑給排水設(shè)計(jì)

應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》中相關(guān)章節(jié)的規(guī)定要求。

5.2.12機(jī)械設(shè)計(jì)（必要時(shí)）

5.2.13主要工程量及主要設(shè)備材料

列出主要工程量（建構(gòu)筑物單體一覽表、廠區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表等）及各專業(yè)主要設(shè)備材料清單。

5.3用地用海征收補(bǔ)償（安置）方案

具體內(nèi)容參見“總則”。

5.4數(shù)字化方案

具體內(nèi)容參見“總則”。

5.5建設(shè)管理方案

具體內(nèi)容參見“總則”。

6項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案

6.1運(yùn)營(yíng)模式選擇

研究提出項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式，確定自主運(yùn)營(yíng)管理還是委托第三方運(yùn)營(yíng)管理，并說(shuō)明主要理由。委托

第三方運(yùn)營(yíng)管理的，應(yīng)提出對(duì)第三方的運(yùn)營(yíng)管理能力要求。

需要移交的項(xiàng)目，明確移交的工程范圍、內(nèi)容和接收單位。

6.2運(yùn)營(yíng)組織方案

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、定員及人員編制（附人員編制表）、員工培訓(xùn)需求及計(jì)劃。提出項(xiàng)目在

合規(guī)管理、治理體系優(yōu)化和信息披露等方面的措施。

6.3安全保障方案

6.3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理體系，分析項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理中存在的危險(xiǎn)因素及其危害程度，明確安

全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全管理體系。

6.3.2勞動(dòng)安全與衛(wèi)生，提出勞動(dòng)安全（包括反恐怖防范工作）與衛(wèi)生防范措施，制定安全應(yīng)急管理

預(yù)案。

6.3.3其他安全保障方案，項(xiàng)目可能涉及的數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任制度或措施方案，制定安全應(yīng)

急管理預(yù)案。

6.4績(jī)效管理方案

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，研究制定項(xiàng)目全生命周期關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)和績(jī)效管理機(jī)制，提出項(xiàng)目績(jī)效管

理方案。城市供水企業(yè)績(jī)效指標(biāo)可參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

7項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)方案

見本規(guī)定《投資估算經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和概預(yù)算文件編制深度》的相關(guān)章節(jié)。

8項(xiàng)目影響效果分析

8.1經(jīng)濟(jì)影響分析（必要時(shí)）

8.2社會(huì)影響分析

具體內(nèi)容參見“總則”。

8.3生態(tài)環(huán)境影響分析

8.3.1水源保護(hù)，依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)水源保護(hù)的法規(guī)、條例，說(shuō)明水源防護(hù)措施。

8.3.2污染物排放，分析工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程產(chǎn)生的噪聲、廢水、廢氣、揚(yáng)塵和固體廢棄物等，采取

必要的環(huán)境保護(hù)措施，滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)控制要求。

8.3.3水土流失，參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求編制。

8.3.4海綿城市（必要時(shí)），依據(jù)項(xiàng)目所在地相關(guān)政策、規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求編制。

8.4資源和能源利用效果分析

項(xiàng)目的水資源（含非常規(guī)水源）、能源、污水資源化利用以及設(shè)備回收利用情況。各專業(yè)節(jié)能、

節(jié)藥和節(jié)水（包括水資源利用效率、水廠排泥水處理、管網(wǎng)漏損控制、雨水資源利用）目標(biāo)、措施

及效益評(píng)估，說(shuō)明與行業(yè)規(guī)劃確定的能耗指標(biāo)相比，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)和運(yùn)行，預(yù)期可實(shí)現(xiàn)的節(jié)能效果。

8.5碳排放核算

具體內(nèi)容參見“總則”。

9項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控方案

9.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)

識(shí)別項(xiàng)目全生命周期的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，包括：需求、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、融資、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、

環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全等方面，分析地震、地災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、洪澇、干旱等各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能

性、損失程度，以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體的韌性或脆弱性，判斷各風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重程度，研究確定項(xiàng)目面

臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。

9.2風(fēng)險(xiǎn)管控方案

結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，有針對(duì)性地提出項(xiàng)目的消防、防爆、防淹以及其他自然災(zāi)害的防范

和化解措施。重大項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，查找并列出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性

及影響程度，提出防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的方案措施，提出采取相關(guān)措施后的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議。

9.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

對(duì)于項(xiàng)目可能發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等風(fēng)險(xiǎn)，研究確定應(yīng)急

期間關(guān)鍵水質(zhì)指標(biāo)和控制限值，制定重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急供水預(yù)案，明確應(yīng)急處置及應(yīng)急演練要求等。

10研究結(jié)論及建議

10.1主要研究結(jié)論

從建設(shè)必要性、要素保障性、工程可行性、運(yùn)營(yíng)有效性、財(cái)務(wù)合理性、影響可持續(xù)性、風(fēng)險(xiǎn)可

控性等維度分別簡(jiǎn)述項(xiàng)目可行性研究結(jié)論，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等各方面效果和風(fēng)險(xiǎn)，提

出項(xiàng)目是否可行的研究結(jié)論。

10.2問題與建議

明確項(xiàng)目需要重點(diǎn)關(guān)注和進(jìn)一步研究解決的問題，提出相關(guān)建議。

11附表、附圖和附件

11.1附表（必要時(shí)）

11.2附件

各類批件和附件。

11.3附圖

可行性研究報(bào)告一般應(yīng)包括下列附圖，可根據(jù)工程具體情況適當(dāng)增加圖紙數(shù)量和內(nèi)容。

總體布置圖。

供水系統(tǒng)方案示意圖。

工藝流程圖。

長(zhǎng)距離輸水管道（涵）水力坡降線圖。

水廠（泵站）總平面布置圖。

管網(wǎng)布置圖。

一次系統(tǒng)圖（供電電源電壓等級(jí)超過(guò)35kV的廠站）。

第二章給水工程初步設(shè)計(jì)文件編制深度

1設(shè)計(jì)說(shuō)明書

1.1概述

1.1.1設(shè)計(jì)依據(jù)。

1)設(shè)計(jì)委托書、中標(biāo)通知書（或設(shè)計(jì)合同）；

2)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及批復(fù)文件（注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、文號(hào)、日期、批準(zhǔn)的主要

內(nèi)容）；

3)水資源評(píng)價(jià)報(bào)告及取水許可證（必要時(shí)）；

4)用地預(yù)審與選址意見書；

5)采用的主要規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

6)其他專題研究及評(píng)價(jià)報(bào)告等。

1.1.2主要設(shè)計(jì)資料。

巖土工程勘察報(bào)告、工程測(cè)量資料、水質(zhì)資料、現(xiàn)狀給水工程資料等（注明資料名稱、來(lái)源、

編制單位及日期)。

1.1.3設(shè)計(jì)范圍

1.1.4設(shè)計(jì)原則

1.1.5對(duì)可研報(bào)告批復(fù)的執(zhí)行情況說(shuō)明

1.1.6主要結(jié)論

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程規(guī)模、供水服務(wù)范圍、設(shè)計(jì)出水水質(zhì)及水壓、推薦工藝流程、工程建設(shè)內(nèi)

容、工程投資概等主要結(jié)論。

1.2城市概況

1.2.1城市或區(qū)域現(xiàn)狀、總體規(guī)劃等。

1.2.2自然條件，包括地形、地貌、氣象、水文、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地震等有關(guān)情況。

1.3現(xiàn)有供水設(shè)施和城市供水規(guī)劃概況

1.3.1現(xiàn)有供水設(shè)施概況。

現(xiàn)有水源、水廠、管網(wǎng)等設(shè)施及利用情況、供水能力、實(shí)際供水量、水質(zhì)、水壓、生活用水量

標(biāo)準(zhǔn)、普及率及存在問題。供水設(shè)施的改造項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)設(shè)施、用地和環(huán)境等因素全面評(píng)估的結(jié)論。

1.3.2城市供水規(guī)劃。

1.4設(shè)計(jì)內(nèi)容

1.4.1總體設(shè)計(jì)

1)工程規(guī)模

近、遠(yuǎn)期用水量，選用的生活用水量標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)用水量標(biāo)準(zhǔn)，重復(fù)利用率，日變化系數(shù)、時(shí)變

化系數(shù)等。確定取水工程、加壓泵站、輸水管(渠)道、凈（配）水廠規(guī)模。

2)水質(zhì)及水壓要求

生活用水及工業(yè)用水的水質(zhì)要求。生活用水、工業(yè)用水及消防的水壓要求。

3)水源選擇

根據(jù)可行性研究報(bào)告對(duì)水源的論證，說(shuō)明所選水源的水質(zhì)及不同保證率時(shí)的水量。

4)給水系統(tǒng)

根據(jù)自然條件、總體規(guī)劃、建設(shè)周期，結(jié)合現(xiàn)有給水設(shè)施，提出方案進(jìn)行比較，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)

及耗用能源、主要材料等全面權(quán)衡，論證方案的合理性和先進(jìn)性，擇優(yōu)選擇推薦方案，列出方案的

系統(tǒng)示意圖。

5)輸水系統(tǒng)選擇

水源距凈水廠距離較遠(yuǎn)時(shí)，對(duì)輸水線路選線、管徑(斷面)、條數(shù)、管（渠）材料、設(shè)置加壓泵站

級(jí)數(shù)的方案做技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)選擇推薦方案，列出方案的系統(tǒng)示意圖。

6)征地、拆遷范圍和數(shù)量。

1.4.2取水構(gòu)筑物設(shè)計(jì)

闡述地表水取水口位置選擇，取水頭部、取水構(gòu)筑物或地下水水源地取水井的設(shè)計(jì)原則及方案

比較，說(shuō)明各構(gòu)筑物的工藝設(shè)計(jì)參數(shù)、結(jié)構(gòu)型式、基本尺寸、設(shè)備選型、數(shù)量、主要性能參數(shù)、運(yùn)

行要求、起吊設(shè)施和衛(wèi)生防護(hù)措施等。地表水取水構(gòu)筑物要說(shuō)明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，防冰凌、防水草、防淤

積及岸坡保護(hù)措施以及對(duì)航運(yùn)的影響等。

1.4.3輸水管（渠）道設(shè)計(jì)

管（渠）道走向、長(zhǎng)度、管徑（斷面），管材、埋設(shè)深度、防腐措施及管道標(biāo)志，輸水管（渠）

穿越鐵路、公路、河流等障礙物的工程措施，加壓泵站位置、布置和機(jī)組設(shè)備選型，防止水錘措施

等。

1.4.4凈（配）水廠設(shè)計(jì)

1)根據(jù)原水水質(zhì)分析和出水水質(zhì)要求，確定凈化工藝流程；

2)凈(配)水廠位置，平面及豎向設(shè)計(jì)，土方平衡計(jì)算、防洪標(biāo)準(zhǔn)及措施、廠區(qū)排水、海綿措施

（必要時(shí)）、占地面積及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；

3)構(gòu)筑物選型及主要設(shè)計(jì)參數(shù)、尺寸、主要設(shè)備型式及主要性能參數(shù)、數(shù)量、采用新技術(shù)的工

藝原理和特點(diǎn)；

4)凈水藥劑的選擇及其用量、攪拌方式、投配方式、儲(chǔ)量及儲(chǔ)存方式、計(jì)量設(shè)備，加藥間的尺

寸、布置及其所需設(shè)備類型、臺(tái)數(shù)與性能，衛(wèi)生安全措施；

5)消毒劑的選擇及其用量、消毒方式、投配點(diǎn)、投配和計(jì)量設(shè)備、儲(chǔ)量及儲(chǔ)存方式、消毒間的

布置和安全措施；

6)排泥水及生產(chǎn)生活廢水的排放或回收措施，對(duì)排放水體的環(huán)境影響，污泥處置方法；

7)輔助生產(chǎn)建（構(gòu)）筑物及附屬建筑物的建筑面積及其使用功能；

8)廠內(nèi)給水管及消火栓的布置，排水管布置及雨水排除措施，道路標(biāo)準(zhǔn)、綠化設(shè)計(jì)；

9)雨水工程、污水工程、再生水工程、道路工程、電力工程、燃?xì)夤こ?、熱力工程等廠外市政

配套工程位置和規(guī)格等主要設(shè)計(jì)參數(shù)。

10)凈（配）水廠改造項(xiàng)目在改造期間連續(xù)供水能力分析，改造時(shí)序，施工過(guò)程對(duì)現(xiàn)有構(gòu)筑物、

管線的安全影響及保障措施等。

1.4.5配水管網(wǎng)設(shè)計(jì)

管網(wǎng)布置原則，管網(wǎng)平差計(jì)算成果(必要時(shí))，最大工作壓力、最小工作水頭(地面以上)，配水干

管的直徑、長(zhǎng)度、走向，管道穿越鐵路、公路及過(guò)河方式及管道標(biāo)志等，加壓泵站布置和機(jī)組設(shè)備

選型、防止水錘措施，調(diào)蓄水庫(kù)或水塔的位置、容量、標(biāo)高和形式。

1.4.6建筑設(shè)計(jì)

1）前期設(shè)計(jì)工作中確定的本專業(yè)相關(guān)的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要指標(biāo)。

2）根據(jù)生產(chǎn)工藝要求或使用功能確定的主要單體建筑的平面布置、層數(shù)和層高，建筑之間及建

筑和周邊環(huán)境的關(guān)系。

3）建筑物的立面造型、色彩和材料，內(nèi)外裝修的做法和材料；

4）涉及到的防火防爆、節(jié)能、綠建、裝配式、人防、無(wú)障礙等內(nèi)容的設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)原則、標(biāo)

準(zhǔn)和做法。

5）具體內(nèi)容可參照《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的相應(yīng)要求。

1.4.7結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

1）廠站工程應(yīng)包含以下內(nèi)容：

設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計(jì)工作年限、安全等級(jí)、抗震設(shè)防烈度和抗震設(shè)防類別、地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)、防

水等級(jí)等；

荷載取值及參數(shù)：地震作用、風(fēng)載、雪載、樓地面荷載、車輛荷載、設(shè)備荷載、溫度荷載等；

主要單體的結(jié)構(gòu)體系，屋面、基礎(chǔ)部位的結(jié)構(gòu)型式，變形縫的設(shè)置；

主要結(jié)構(gòu)材料、等級(jí)、性能指標(biāo)；

地基設(shè)計(jì)：工程地質(zhì)、地下水條件、水土對(duì)結(jié)構(gòu)材料的腐蝕、基礎(chǔ)的選型、地基處理等；

抗浮、基坑支護(hù)、地下水控制、防水、防腐等內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)和主要做法；

綠建、裝配式、人防（如有）等內(nèi)容的總體及分項(xiàng)指標(biāo)和具體做法；

具體內(nèi)容可參照《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的相應(yīng)要求。

2）管線工程應(yīng)包括以下內(nèi)容：

其他設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計(jì)工作年限、安全等級(jí)、抗震設(shè)防烈度和抗震設(shè)防分類等；

荷載取值及參數(shù)：地面堆載、車輛荷載、覆土荷載、地下水、地震作用（如有）、溫度作用(如

有)等。

管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的依據(jù)和主要內(nèi)容。

管道明挖基坑開挖、支護(hù)、地下水控制及回填的要求，對(duì)周邊建筑和市政設(shè)施的影響評(píng)價(jià)和保

護(hù)措施。

地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，液化、軟土、凍土、濕陷性黃土等不良地質(zhì)條件的地基處理措施。

穿越鐵路、河道、公路等特殊段暗做施工方法，暗做（頂管、盾構(gòu)和水平定向鉆等非開挖工法）

的結(jié)構(gòu)做法、施工要求、構(gòu)造措施，檢測(cè)監(jiān)測(cè)要求（必要時(shí)）。

工程影響范圍內(nèi)的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的處理原則、范圍和

做法（必要時(shí)）。

1.4.8電氣設(shè)計(jì)

1）說(shuō)明設(shè)計(jì)范圍及內(nèi)容；

2）電源：供電電源來(lái)源、電壓等級(jí)、備用電源設(shè)置等；

3）用電負(fù)荷：說(shuō)明用電負(fù)荷等級(jí)、種類，采用需要系數(shù)法以表格方式列出設(shè)備容量，需要系數(shù)、

計(jì)算負(fù)荷、功率因數(shù)補(bǔ)償值、變壓器容量、計(jì)算負(fù)荷匯總等；

4）供配電系統(tǒng)：根據(jù)負(fù)荷性質(zhì)及可靠性的要求，確定廠內(nèi)高、低壓一次系統(tǒng)圖接線型式，說(shuō)明

各系統(tǒng)（包括備用電源）運(yùn)行方式，高、低壓出線配電方式等。

5）變電所布置：根據(jù)用電負(fù)荷及平面布置確定廠內(nèi)變電所的設(shè)置、平面布置、變壓器容量和數(shù)

量的選定及其布置安裝方式；

6）保護(hù)和控制：高壓系統(tǒng)繼電保護(hù)的設(shè)高壓系統(tǒng)操作電源類型的選擇，電機(jī)設(shè)備的啟動(dòng)及控制

方式，低壓配電線路保護(hù)等；

7）計(jì)量：說(shuō)明水廠商業(yè)用電的計(jì)量方式；

8）管線敷設(shè)：說(shuō)明室內(nèi)外電氣管線敷設(shè)方式原則，包括電纜隧道、電纜溝、電纜管井、照明等

的敷設(shè)方式；

9）照明及應(yīng)急照明：各主要房間照度標(biāo)準(zhǔn)，燈具設(shè)置原則，光源選擇等；應(yīng)急照明需明確哪些

房間需設(shè)置及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)等。

10）設(shè)備選型：高、低壓配電設(shè)備、變壓器、電氣箱柜、電纜等主要設(shè)備材料選型要求；

11）防雷、接地、防爆及等電位聯(lián)結(jié)、抗震等的說(shuō)明。

1.4.9儀表自控、弱電設(shè)計(jì)

1）設(shè)計(jì)范圍、內(nèi)容及依據(jù)；

2）自控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則、建設(shè)規(guī)模、安裝場(chǎng)所、系統(tǒng)配置（硬件及軟件）、通信網(wǎng)絡(luò)及功能實(shí)

現(xiàn)等；

3）儀表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則、儀表設(shè)置、檢測(cè)功能；

4)工業(yè)電視系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則、系統(tǒng)配置、信號(hào)傳輸及功能實(shí)現(xiàn)；

5)安防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則、系統(tǒng)配置、信號(hào)傳輸及功能實(shí)現(xiàn)；

6)通迅（綜合布線）系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則、系統(tǒng)規(guī)模、綜合布線及功能實(shí)現(xiàn)；

7)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則、系統(tǒng)配置、探測(cè)選型、信號(hào)傳輸、應(yīng)急通訊及功能實(shí)現(xiàn)等；

8)閉路電視系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則、系統(tǒng)配置及功能實(shí)現(xiàn)等；

9)設(shè)備的防護(hù)等級(jí)、防腐等級(jí)；

10)防爆及防損壞設(shè)計(jì)；

11)設(shè)備的技術(shù)水平、選型要求、布置安裝等；

12)管纜及其敷設(shè)說(shuō)明；

13)防雷及接地系統(tǒng)；

14)防爆及防損壞；

15)機(jī)電抗震；

1.4.10采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)

1)說(shuō)明設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)參數(shù)、設(shè)計(jì)原則等；

2)采暖：闡述熱負(fù)荷、熱源選擇、采暖系統(tǒng)形式及管道敷設(shè)方式、系統(tǒng)補(bǔ)水定壓方式、采暖系

統(tǒng)平衡及調(diào)節(jié)手段等；

3)通風(fēng)：根據(jù)構(gòu)（建）筑物使用功能、生產(chǎn)需求確定通風(fēng)設(shè)計(jì)，闡述通風(fēng)系統(tǒng)的形式和換氣次

數(shù)等；

4)空調(diào)：闡述冷負(fù)荷、冷源選擇、空調(diào)(風(fēng)、水)系統(tǒng)設(shè)備配置形式、系統(tǒng)平衡及調(diào)節(jié)手段、監(jiān)

測(cè)與控制、必要的氣流組織等；

5)冷、熱源機(jī)房：確定設(shè)備選型、冷、熱媒參數(shù)；所消耗能源的來(lái)源與種類；冷、熱源系統(tǒng)及

其內(nèi)部主要設(shè)備的描述。冷熱源系統(tǒng)對(duì)環(huán)保的影響；

6)各系統(tǒng)設(shè)備、管道材料及及保溫材料的選擇，防火技術(shù)措施；

7)計(jì)算書(供內(nèi)部使用)：對(duì)負(fù)荷、風(fēng)量和水量、主要管道水力等應(yīng)做初步計(jì)算，確定主要管道

和風(fēng)道的管徑、風(fēng)道尺寸及主要設(shè)備的選擇；

8)其他應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。

1.4.11建筑給排水設(shè)計(jì)

應(yīng)符合《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》中相關(guān)章節(jié)的規(guī)定要求。

1.4.12機(jī)械設(shè)計(jì)(必要時(shí))

所選非標(biāo)機(jī)械的構(gòu)造形式、原理、特點(diǎn)以及有關(guān)設(shè)計(jì)參數(shù)。

1.5主要設(shè)備材料表

提出工程及分期建設(shè)需要的三材和其他主要設(shè)備材料的名稱、規(guī)格(型號(hào))、數(shù)量等。

1.6環(huán)境保護(hù)

分析工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程產(chǎn)生的噪聲、廢水、揚(yáng)塵和固體廢棄物等，采取必要的境保護(hù)措施，

滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)控制要求。

1.7水源防護(hù)

依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)水源保護(hù)的法規(guī)、條例，說(shuō)明水源防護(hù)措施。

1.8水土保持

參考現(xiàn)行的國(guó)家《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB50433要求編制。

1.9安全生產(chǎn)與衛(wèi)生

1.9.1用電設(shè)備安全防護(hù)措施。

1.9.2轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備安全防護(hù)措施。

1.9.3防滑梯、護(hù)欄等安全防護(hù)措施。

1.9.4危險(xiǎn)化學(xué)品防護(hù)措施、職業(yè)病危害預(yù)防與控制等。

1.9.5反恐怖防范措施

1.9.6其他安全措施。

1.9.7對(duì)主要防范措施提出預(yù)期效果和綜合評(píng)價(jià)。

1.10消防

根據(jù)構(gòu)（建）筑物的消防保護(hù)等級(jí)，考慮必要的安全防火間距，消防道路、安全出口、消防給

水、防煙排煙等措施。

1.11節(jié)能降耗

結(jié)合工程實(shí)際情況，敘述能耗情況及主要節(jié)能措施，包括建筑物隔熱措施、節(jié)電、節(jié)藥、節(jié)水

和節(jié)燃料等措施，說(shuō)明節(jié)能效益。

1.12海綿城市（必要時(shí)）

依據(jù)項(xiàng)目所在地相關(guān)政策、規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求編制。

1.13智慧水務(wù)（必要時(shí)）

智慧水務(wù)、智慧水廠、智慧管網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)及措施。智慧水管控平臺(tái)的設(shè)計(jì)原則、總體架構(gòu)、系

統(tǒng)配置、功能及應(yīng)用、設(shè)施建設(shè)等。

1.14應(yīng)急供水措施

供水設(shè)施針對(duì)突發(fā)性水質(zhì)污染、地震等自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等

突發(fā)事件的應(yīng)急供水能力分析及應(yīng)對(duì)措施。

1.15人員編制及管理機(jī)構(gòu)

提出必要的管理機(jī)構(gòu)、定員及人員編制的建議。

1.16建議及存在問題

1.16.1需提請(qǐng)?jiān)谠O(shè)計(jì)審批時(shí)解決或確定的主要問題。

1.16.2施工圖設(shè)計(jì)階段需要的資料和勘測(cè)要求。

1.17附件

各類批件和附件。

2工程概算書

見本規(guī)定《投資估算、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和概預(yù)算文件編制深度》的相關(guān)章節(jié)。

3設(shè)計(jì)圖紙

初步設(shè)計(jì)階段圖紙一般應(yīng)包括以下內(nèi)容，可根據(jù)工程內(nèi)容及設(shè)備招投標(biāo)具體情況適當(dāng)調(diào)整。

3.1總體布置圖

比例一般采用1∶50000～1∶25000，表示出地形、地物、河流、鐵路、公路等，標(biāo)出坐標(biāo)網(wǎng)、

方位、風(fēng)玫瑰(指北針)，繪制現(xiàn)有和設(shè)計(jì)的給水系統(tǒng)，列出主要工程項(xiàng)目表。

3.2總平面圖

水源地、取水廠、凈（配）水廠等應(yīng)繪制總平面圖。比例一般采用1∶200～1∶500，圖上表示

出座標(biāo)軸線，標(biāo)高，風(fēng)玫瑰(指北針)、平面尺寸，繪出現(xiàn)有和設(shè)計(jì)的建筑物、構(gòu)筑物、主要管渠、圍

墻、道路及相關(guān)位置，注明與外部配套設(shè)施的關(guān)系；綠化景觀布置示意；豎向布置；列出建筑物、

構(gòu)筑物一覽表、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工程量表。

3.3工藝流程圖

縱向比例一般采用1∶100～1∶200，表示出生產(chǎn)流程中各構(gòu)筑物及其水位標(biāo)高關(guān)系，列出主

要規(guī)模指標(biāo)和主要設(shè)計(jì)參數(shù)，主要設(shè)備及主要性能參數(shù)。

3.4給水管（渠）平面設(shè)計(jì)圖、縱斷面設(shè)計(jì)圖

3.4.1平面設(shè)計(jì)圖

平面設(shè)計(jì)圖比例一般采用1:500～1:1000，圖中表示出地形、地物、道路、管（渠）平面位置、

轉(zhuǎn)角度數(shù)及座標(biāo)，示意穿越鐵路、公路、河流、各類地下管纜等主要障礙的位置，布置平面管件、

各類閥門、消火栓等管道附件以及泄水管、連通管等位置。

3.4.2縱斷面設(shè)計(jì)圖

縱斷設(shè)計(jì)圖采用比例一般橫向1∶1000～1∶2000，縱向1∶100～1∶200，圖上表示出現(xiàn)況地面

標(biāo)高、設(shè)計(jì)地面標(biāo)高、設(shè)計(jì)管（渠）底標(biāo)高、埋深、距離、坡度、接口形式，注明管徑(渠斷面)、管

材，示意穿越鐵路、公路、河流、各類地下管纜等主要障礙的位置及標(biāo)高，布置縱斷面管件、各類

閥門、消火栓等管道附件以及泄水管、連通管等的位置。

3.4.3其他要求

平面設(shè)計(jì)圖和縱斷面設(shè)計(jì)圖應(yīng)相互對(duì)應(yīng)，并列出主要設(shè)備材料及工程量表。

3.5主要構(gòu)筑物工藝設(shè)計(jì)圖

采用比例一般1∶100～1∶200，在建筑圖的基礎(chǔ)上表示構(gòu)筑物工藝設(shè)計(jì)尺寸、布置形式、主要

設(shè)備及主要工藝管道、附件的相對(duì)位置、標(biāo)高(宜采用絕對(duì)標(biāo)高)等，注明管徑及水流方向，列出主要

設(shè)備材料表，注明規(guī)格及主要性能參數(shù)。

3.6主要建（構(gòu)）筑物建筑設(shè)計(jì)圖

建筑圖包括平面圖、立面圖和剖面圖，表示空間尺寸和分部尺寸、各個(gè)空間名稱、主要構(gòu)件尺

寸、室內(nèi)外高程關(guān)系和樓層高度、主要建筑構(gòu)造部件、內(nèi)外裝修做法、門窗尺寸等,防火分區(qū)布置圖

(必要時(shí))。

具體應(yīng)參照《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。

3.7主要建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖

結(jié)構(gòu)圖包括基礎(chǔ)平面圖，各層結(jié)構(gòu)平面圖，結(jié)構(gòu)的主要節(jié)點(diǎn)圖。表示主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件的定位尺寸、

標(biāo)高、截面尺寸，結(jié)構(gòu)的主要構(gòu)造節(jié)點(diǎn)，表示伸縮縫、沉降縫、抗震縫的位置及寬度等。

地基處理設(shè)計(jì)圖、基坑支護(hù)設(shè)計(jì)圖（必要時(shí)），包括平面圖和大樣圖。表示和空間關(guān)系、構(gòu)件定

位和數(shù)量、主要構(gòu)造節(jié)點(diǎn)等。

構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖可和其他專業(yè)設(shè)計(jì)圖結(jié)合。

以上具體內(nèi)容可參照《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的相應(yīng)要求。

管道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖（必要時(shí)），應(yīng)給出管道的橫斷面，表示管道和周邊地形的高程，管道結(jié)構(gòu)的管

徑、材質(zhì)、指標(biāo)要求、使用范圍，基槽的開挖回填做法，基坑支護(hù)做法。

3.8主要電氣設(shè)計(jì)圖

各變電所高、低壓系統(tǒng)圖，注明主要元器件參數(shù)

各變電所及重要工藝設(shè)備配電室平面布置圖

廠區(qū)管纜敷設(shè)路由圖，主要電纜通道斷面

主要設(shè)備材料表。

3.9儀表自控、弱電設(shè)計(jì)圖

設(shè)備材料統(tǒng)計(jì)表；

全廠儀表自控設(shè)備平面布置圖；

配管及儀表流程圖（含圖例符號(hào)）；

監(jiān)控系統(tǒng)配置圖（含IO點(diǎn)統(tǒng)計(jì)）；

中心控制室及機(jī)房平面布置；

監(jiān)控（控制）站配電系統(tǒng)圖；

工業(yè)電視系統(tǒng)配置圖；

安防系統(tǒng)配置圖；

火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)配置圖；

通訊系統(tǒng)（綜合布線）配置圖；

閉路電視系統(tǒng)配置圖；

儀表自控系統(tǒng)接地系統(tǒng)示意圖；

智慧給水運(yùn)維平臺(tái)總體架構(gòu)圖；系統(tǒng)配置圖；數(shù)據(jù)流程圖；數(shù)據(jù)機(jī)房及監(jiān)控室平面布置圖（必

要時(shí)）。

3.10采暖、空調(diào)系統(tǒng)圖

采暖通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)圖紙一般包括圖例、系統(tǒng)流程圖、主要平面圖。各種管道、風(fēng)道可繪單線

圖。

冷、熱源系統(tǒng)流程圖及冷熱源設(shè)備布置圖，附主要設(shè)備材料表。

建筑防排煙系統(tǒng)原理圖及平面圖。

采暖通風(fēng)和空調(diào)平面圖。

簡(jiǎn)單工程采暖通風(fēng)和空調(diào)專業(yè)初步設(shè)計(jì)階段可不出圖，只列出主要設(shè)備表。復(fù)雜及特殊工程，

其出圖深度參見《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》中采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)、熱能動(dòng)力章節(jié)相關(guān)深

度要求。

3.11建筑給排水系統(tǒng)圖

簡(jiǎn)單工程的建筑給排水專業(yè)初步設(shè)計(jì)階段可不出圖。復(fù)雜及特殊工程，其出圖深度參見《建筑

工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》中相關(guān)章節(jié)的規(guī)定要求。

第三章給水工程施工圖設(shè)計(jì)文件編制深度

1設(shè)計(jì)說(shuō)明書

1.1設(shè)計(jì)依據(jù)

1.1.1摘要說(shuō)明初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)、文號(hào)、日期及主要審批內(nèi)容。

1.1.2設(shè)計(jì)依據(jù)。

1.1.3采用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

1.2調(diào)整內(nèi)容

如與初步設(shè)計(jì)存在變化時(shí)，應(yīng)說(shuō)明更改的主要內(nèi)容并闡明原因、依據(jù)。

1.3設(shè)計(jì)內(nèi)容

1.3.1工藝設(shè)計(jì)

參照初步設(shè)計(jì)的相關(guān)章節(jié)進(jìn)行簡(jiǎn)述。

給水廠站工程應(yīng)說(shuō)明各單體構(gòu)筑物的主要工藝設(shè)計(jì)參數(shù)、尺寸、數(shù)量、主要設(shè)備及工藝管道的

設(shè)計(jì)功能、安裝要求、運(yùn)行條件（開停水泵時(shí)對(duì)取水水位或清水池水位的要求、設(shè)備的備用關(guān)系等）、

設(shè)備控制運(yùn)行要求等。并應(yīng)說(shuō)明廠內(nèi)各種工藝管道與外部配套設(shè)施的關(guān)系。

給水管道工程（含廠平面及構(gòu)筑物內(nèi)工藝管道）應(yīng)說(shuō)明管道位置、管材及接口、管道防腐、管

道附件及附件井、管道穿越鐵路、公路、河流及深覆土段的特殊處理措施、管道安裝、試壓、沖洗

消毒的要求等。

1.3.2建筑設(shè)計(jì)

應(yīng)說(shuō)明本冊(cè)設(shè)計(jì)文件涉及單體構(gòu)（建）筑物的工程概況、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、標(biāo)高及高程系、室

內(nèi)外裝修、門窗的材料及尺寸、施工及維護(hù)的注意事項(xiàng)。涉及到的消防、節(jié)能、綠建、裝配式、人

防、無(wú)障礙等設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)和具體內(nèi)容。內(nèi)容可參《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的相關(guān)規(guī)

定。

1.3.3結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

應(yīng)說(shuō)明本冊(cè)設(shè)計(jì)文件涉及的單體構(gòu)（建）筑物概況、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、荷載取值及參數(shù)、結(jié)構(gòu)材料、

巖土及地下水情況、地基基礎(chǔ)、抗浮、基坑支護(hù)、地下水控制、防水、防腐、沉降觀測(cè)、構(gòu)造做法、

施工、質(zhì)量檢測(cè)及維護(hù)的注意事項(xiàng)等。內(nèi)容可參《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定。

管線工程說(shuō)明書應(yīng)包括設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、荷載取值及參數(shù)、管道設(shè)