建設項目占用濕地、濕地公園生態(tài)影響評價專題報告編制規(guī)范重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I Ⅱ 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14總則 25編制程序 26報告編寫 27生態(tài)影響評價自查表 88其它相關要求 8附錄A(資料性)編寫提綱 9附錄B(資料性)相關表格格式 附錄C(資料性)生態(tài)影響評價自查表 Ⅱ本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利，本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由重慶市林業(yè)局提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：西南大學、重慶市濕地保護管理中心、重慶市林業(yè)規(guī)劃設計院、重慶自然博物館。本文件主要起草人：鄧洪平、左有為、夏常英、陳鋒、陶建平、王志堅、王茜、張家輝、王太強、曾麗、李清滟、李升蓮、陳志云、羅邦祥。1本文件規(guī)定了涉及建設項目占用濕地、濕地公園生態(tài)影響評價專題報告(以下簡稱《專題報告》)編制的總則、編制程序、報告編寫、生態(tài)影響評價自查表和其它相關要求。本文件適用于國家級、市級濕地公園，以及屬于濕地名錄中的濕地。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T4883-2008數(shù)據(jù)的統(tǒng)計處理和解釋正態(tài)樣本離群值的判斷和處理HJ19-2022環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響HJ710.1～13生物多樣性觀測技術導則HJ1311-2023自然保護地生態(tài)環(huán)境調(diào)查與觀測技術規(guī)范LY/T1814-2009自然保護區(qū)生物多樣性調(diào)查規(guī)范SC/T9402-2010淡水浮游生物調(diào)查技術規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本規(guī)范。在一定時間和一定地區(qū)所有生物物種及其遺傳變異和生態(tài)系統(tǒng)復雜性總稱，包括基因多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性等層次。本文件以物種多樣性為主，生態(tài)系統(tǒng)多樣性次之。重要意義的區(qū)域。其中，法定生態(tài)保護區(qū)域包括：依據(jù)法律法規(guī)、政策等規(guī)范性文件劃定或確認的國家公園、自然保護區(qū)、自然公園等自然保護地、世界自然遺產(chǎn)、生態(tài)保護紅線等區(qū)域；重要生境包括：重要物種的天然集中分布區(qū)、棲息地，重要水生生物的產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道，遷徙鳥類的重要繁殖地、停歇地、越冬地以及野生動物遷徙通道等。受影響的重要物種、生態(tài)敏感區(qū)以及其他需要保護的物種、種群、生物群落及生態(tài)空間等。根據(jù)建設項目特點劃定的可能對生物多樣性產(chǎn)生直接和間接影響的地理空間范圍，是評價專家組實地考察的重點區(qū)域。2野生動植物名錄所列的物種，《中國生物多樣性紅色名 (Endangered)和易危(Vulnerable4.2編制單位在項目評價期間，必須到項目所在地進行相應專業(yè)的野外調(diào)查工作，并拍攝相關5.2.2調(diào)查方法以野外實地調(diào)查為主，衛(wèi)星遙感監(jiān)測與簡要說明擬建項目地點、項目與濕地、濕地公園的位置關系、項目基本概況、建設背景、建設單位、評價目的、《專題報告》編制單位及編制過程。36.4.4.1生態(tài)優(yōu)先原則：在開展生態(tài)影響評價時，必須堅持尊重自然、順應自然、生態(tài)優(yōu)先、6.4.4.3科學評價原則：在開展生態(tài)影響評價時，應尊重客觀事實，一切從實際出發(fā)，物種類(包括水生生物)及其棲息地、生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境質(zhì)量、自然景觀、濕地、濕地公園主要保護對象的4.3條，技術路線要素應包含生態(tài)保護目標的確定程序、評價等級和評價范圍的確定程序、科學合理6.5.1.1依據(jù)HJ19-2022的5.1條要求，對擬建項目項目進行工程分析。重點詳細表述在濕地、濕占用期限等，生態(tài)修復目標與方法可參考HJ19-2022的9.2.2條。建設項目所屬濕地(濕地公園)分類管控中類型進行闡述。4明確擬建項目與濕地、濕地公園的相對空間位置關系(含項目占用、上跨或下穿濕地、濕地公園),簡要說明擬建項目占用的濕地、濕地公園名稱、地點(須具體到縣級行政單位)、類型、行政主管6.6.4.1說明占用濕地、濕地公園的發(fā)展歷程，包括始建時間、批準單位及批文，建立濕地、濕地公依據(jù)HJ19-2022的7.4.3條要求開展前期調(diào)查，具體列出評價范圍內(nèi)近10年內(nèi)既有類似建設項詳細說明評價區(qū)在《全國生態(tài)功能區(qū)劃》(2015年)中的定位，若該生態(tài)功能區(qū)屬于“全國重要生態(tài)功能區(qū)”,描述該區(qū)域主要生態(tài)問題與主要生態(tài)保護方向。或詳細說明評價區(qū)在《重慶市生態(tài)功能區(qū)劃》(2008年修編)中的定位，以及該生態(tài)功能區(qū)的主要生態(tài)問題與生態(tài)保護方向。6.7.2.1按照HJ19-2022的7.4條評價要求6.7.2.2按照HJ19-2022的7.4條評價要求，水生生態(tài)調(diào)查點位、斷面等應涵5依據(jù)《中國植物志》(科學出版社，2004)和《四川植被》(四川人民出版社)等專著,并參考中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡觀察與分析標準方法—《陸地生物群落調(diào)查觀察與分析》,結(jié)合實6.7.5.1利用野外實測的植物樣方、樣線數(shù)30m,灌木樣方為5m×5m,草本樣方為1m×1m,應選擇不同植被類型設置。6.7.6.1陸生野生動物調(diào)查內(nèi)容主要包括獸類、鳥類、兩棲類、爬行類等。濕地、濕地公園若涉及國6.7.6.3重點關注實地調(diào)查中的國家重點保護野生動物及其棲息地與繁殖地、6.7.7.1對評價區(qū)地表水環(huán)境可能產(chǎn)生影響的建設項目，應對可能受影響的地表水環(huán)境開展水生維管6.7.7.2水生生物調(diào)查以種類調(diào)查為主，記錄其物種名、密度、單位面積(或體積)生物量等。重點利用景觀生態(tài)學方法，擬建項目建設期間和建成后對評價區(qū)6可逆影響和累積生態(tài)影響，并從水環(huán)境(水文、水質(zhì)等)、陸生生態(tài)環(huán)境等方面分析擬建項目對生態(tài)環(huán)源分布、水質(zhì)(物理指標、化學指標、生物指標)、水位、水溫、流速等。7回顧性評價濕地、濕地公園類似項目(近10年)對濕地、濕地公園生態(tài)的影響，說明擬建項目與已根據(jù)擬建項目特點，預測施工期及運營期對濕地、濕地公園建(修復)的次序分別提出相關生態(tài)保護與恢復措施。 (水文、水質(zhì)等)、植被、重點保護動植物物種以及其他需要關注的因素，監(jiān)測位點布設參加HJ19依據(jù)HJ19-2022的9.2.2條要求，針對建設項目對濕地、濕地公園可能造成的生態(tài)破壞，應詳細將采取的生態(tài)保護與恢復措施，給出建設項目占用濕8式參見附錄C。附件應包括項目立項文件、可研、初設、濕地、濕地公園范圍或功能區(qū)劃(調(diào)整)的批文和主要專8.2.2.1附表應包括評價區(qū)內(nèi)有分布的動植物名錄(含水生生物)、植物多樣性實測樣線、樣方數(shù)據(jù)價區(qū)國家和市級重點保護野生動植物名錄等(部分記錄表格式參見附錄B)。8.2.2.2野生動植物名錄應注明物種中文名、拉丁學名、數(shù)據(jù)來源(植物物種名錄分為實地發(fā)現(xiàn)、文獻資料2種，動物物種名錄分為標本、照片或視頻、目擊、聽見、訪問、文獻6種)、保護物種等級等。8.2.2.3動植物照片應注明拍攝對象、拍攝地點、拍攝人及拍攝時間，工作照片應注明專業(yè)人員野外評價區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖、高分辨遙感衛(wèi)星圖、濕地、濕地公園功能區(qū)劃圖、地表水系圖圖、水文地質(zhì)圖(影響涉及地下水時)、珍稀特有及重要經(jīng)濟魚類“三場一通道”分布圖(涉及水生生態(tài)時)、生態(tài)功能區(qū)劃圖等。應提交能準確反映建設項目實際占地和位置的矢量電子圖件(統(tǒng)一采用大地2000坐標系)、影像9(資料性)1.8生態(tài)影響評價技術路線2.1項目基本概況2.3項目生態(tài)比選分析3.2自然環(huán)境3.7濕地、濕地公園既有建設項目現(xiàn)狀4評價區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查4.2野外調(diào)查方法4.3生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀調(diào)查4.4植被調(diào)查4.8水資源調(diào)查4.9景觀生態(tài)調(diào)查4.10土地利用情況調(diào)查4.13評價區(qū)生態(tài)現(xiàn)狀綜合評價5生態(tài)影響預測與評價5.6景觀生態(tài)影響分析5.9濕地、濕地公園主要保護對象影響預測6生態(tài)保護與恢復措施8生態(tài)影響評價自查表科名屬名中文種名拉丁學名保護級別科名屬名中文種名拉丁學名保護級別中文名拉丁名物候期調(diào)查時間：調(diào)查人員：表B.4植物樣線調(diào)查表調(diào)查時間：調(diào)查人員：屮文名拉丁名胸徑(cm)株(從)數(shù)多度注：植株平均高度所用單位：草本植物平均高度用cm,木本植物平均高度用坐標1:N、E至N天氣：生境類型：人為干擾因中文名拉丁名天氣：水域類型：;采捕工具采捕船(網(wǎng))次：中文名拉丁名(尾)體長范圍體重范圍比例%比重%出現(xiàn)頻率%調(diào)查時間：調(diào)查人員：表B.7底棲動物現(xiàn)場采樣記錄表點位：采集日期：調(diào)查人：制表人：表B.8底棲動物樣品登記表點位固定劑分析日期制表人校對表B.9底棲動物現(xiàn)場計數(shù)記錄表采樣日期計數(shù)日期樣品采集類型(定性/定量)種名密度(ind/m2)或(個/籠)重量(g)生物量(g/m2)或(克/籠)點位：水深：時間：調(diào)查人：制表人：□采水量_L口采水層次點位固定劑分析口期制表人校對表B.12浮游植物計數(shù)記錄表采樣日期計數(shù)日期樣品采集類型(定性/定量)種名小計(個)密度(ind/L)表B.13浮游動物現(xiàn)場采樣記錄表點位：水深：采集日期：時間：調(diào)查人：批次編號：制表人：調(diào)查日的：采樣設備：如果采用定量采集方法，附以下信息：口采水層次表B.14浮游動物樣品登記表點位固定劑分析日期表B.15浮游植物計數(shù)記錄表采樣日期計數(shù)日期樣品采集類型(定性/定量)種名小計(個)密度(ind/L)總計日科中文種名拉丁學名保護級別目科中文種名拉丁學名保護級別(資料性)自查項目別濕地生態(tài)系統(tǒng)□;濕地公園□;重要物種□;國家公園□;態(tài)保護紅線□;其他具有重要生態(tài)功能、對保護生物多樣性具有重要意義的區(qū)域□;其他□工程占用□;施工活動干擾□;改變環(huán)境條件□;其他□生態(tài)系統(tǒng)□();植被□();陸生和水生生物多樣性□();水資源□();土地利用□();土地規(guī)劃□();生態(tài)敏感區(qū)□();自然景觀□();自然遺跡□();其他□()一級□二級□三級□生態(tài)影響簡單分析□評價范圍陸域面積：()km2;水域面積：()km2生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)資料收集□;遙感調(diào)查□;調(diào)查樣方、樣線□;調(diào)