2025年公安聯(lián)考申論練習(xí)題及答案給定資料資料12024年，S市公安局開(kāi)展“千警進(jìn)萬(wàn)家”專項(xiàng)走訪活動(dòng)，要求民警沉入社區(qū)，重點(diǎn)走訪三類群體：獨(dú)居老人、流動(dòng)人口聚集區(qū)租戶、治安復(fù)雜區(qū)域商戶?；顒?dòng)開(kāi)展初期，部分民警反饋“走訪效率低”——某派出所民警小王在老舊小區(qū)走訪時(shí)，遇到78歲的張奶奶，老人聽(tīng)力不好，溝通半小時(shí)僅記錄下“樓道燈壞了”的問(wèn)題；另一位民警小李在城中村走訪租戶時(shí)，租戶普遍表示“白天上班不在家，晚上回來(lái)只想休息”，敲門常吃“閉門羹”。針對(duì)走訪中暴露的問(wèn)題，S市公安局創(chuàng)新推出“錯(cuò)時(shí)走訪+數(shù)字臺(tái)賬”模式：社區(qū)民警利用早7-9點(diǎn)、晚18-20點(diǎn)等居民在家時(shí)段走訪；建立電子檔案，將住戶職業(yè)、家庭成員、特殊需求等信息錄入系統(tǒng)，與消防、民政等部門數(shù)據(jù)共享。試行3個(gè)月后，某試點(diǎn)社區(qū)走訪完成率從58%提升至92%，收集的“電動(dòng)車飛線充電”“出租屋消防通道堵塞”等問(wèn)題解決率達(dá)87%，群眾安全感測(cè)評(píng)得分提高12個(gè)百分點(diǎn)。資料22023年以來(lái)，全國(guó)多地公安機(jī)關(guān)探索“警民議事會(huì)”機(jī)制。T市N區(qū)公安分局將議事會(huì)開(kāi)到小區(qū)廣場(chǎng)、早餐鋪、物業(yè)辦公室，每月固定一天由社區(qū)民警、網(wǎng)格員、業(yè)委會(huì)代表、居民骨干共同參與。在N區(qū)景陽(yáng)社區(qū)，議事會(huì)曾圍繞“快遞柜選址”展開(kāi)討論：部分居民認(rèn)為“放單元門口方便”，但快遞員反映“阻礙消防通道”；物業(yè)提出“移至小區(qū)東門空地”，卻有居民擔(dān)心“晚上取件不安全”。民警現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系消防部門核實(shí)東門空地消防要求，協(xié)調(diào)快遞企業(yè)加裝照明設(shè)備，最終形成“白天單元門旁臨時(shí)存放、夜間集中至東門帶照明快遞柜”的折中方案，矛盾當(dāng)場(chǎng)化解。據(jù)統(tǒng)計(jì)，T市“警民議事會(huì)”運(yùn)行一年來(lái)，參與群眾超10萬(wàn)人次，推動(dòng)解決停車難、寵物擾民、監(jiān)控盲區(qū)等民生問(wèn)題2300余件，群眾主動(dòng)向警方提供線索數(shù)量同比上升41%，警民矛盾糾紛下降28%。N區(qū)公安分局局長(zhǎng)在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上表示：“議事會(huì)不是‘走過(guò)場(chǎng)’，關(guān)鍵是讓群眾覺(jué)得‘說(shuō)了有用’?！辟Y料3當(dāng)前，公安科技應(yīng)用已從“輔助工具”向“核心戰(zhàn)力”轉(zhuǎn)變。G省“智慧警務(wù)大腦”平臺(tái)整合了110接處警、視頻監(jiān)控、人口管理等23類數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域、一鍵調(diào)資源”。2024年8月，G省某沿海城市突發(fā)臺(tái)風(fēng)，平臺(tái)通過(guò)氣象數(shù)據(jù)與人口分布模型分析，精準(zhǔn)鎖定3個(gè)易澇社區(qū)的120戶獨(dú)居老人，指揮中心同步調(diào)度附近警力、社區(qū)工作者組成救援小組，2小時(shí)內(nèi)完成全部人員轉(zhuǎn)移，無(wú)一人傷亡。但科技應(yīng)用也面臨挑戰(zhàn)：部分基層民警反映“系統(tǒng)太多學(xué)不會(huì)”——某派出所需同時(shí)使用治安管理、刑偵研判、交通管理等7個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，操作流程復(fù)雜；一些農(nóng)村地區(qū)因網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，“智慧門牌”“移動(dòng)警務(wù)終端”等設(shè)備時(shí)常離線；還有群眾擔(dān)憂“個(gè)人信息泄露”，對(duì)警方采集人臉、步態(tài)等生物信息存在抵觸。資料42024年10月，公安部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代公安派出所工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），明確提出“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾”“構(gòu)建‘派出所主防’工作格局”等要求?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要“把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，從群眾最關(guān)心的小事、小案、小糾紛抓起”，同時(shí)“加強(qiáng)公安科技信息化建設(shè)，提升基層警務(wù)效能”。Z市作為《意見(jiàn)》試點(diǎn)城市，在“派出所主防”實(shí)踐中形成特色：推行“1名社區(qū)民警+2名輔警+N名義警”的“1+2+N”警民共治模式，義警由快遞員、物業(yè)保安、退休教師等組成，承擔(dān)信息收集、巡邏防范等輔助任務(wù)；建立“警情分析周例會(huì)”制度，每周匯總轄區(qū)警情數(shù)據(jù)，分析高發(fā)案類型、時(shí)段、區(qū)域，針對(duì)性調(diào)整巡邏方案。2024年第四季度，Z市派出所刑事警情同比下降19%，群眾報(bào)警等待時(shí)間縮短至3分鐘以內(nèi)。資料5“警察的本事，不在破大案，而在讓群眾不遇案。”這是全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英模、H市某派出所所長(zhǎng)老陳的口頭禪。從警30年，老陳總結(jié)出“防案三法”：一是“蹲點(diǎn)看”，每天在菜市場(chǎng)、學(xué)校門口等場(chǎng)所觀察，發(fā)現(xiàn)可疑人員立即上前盤(pán)問(wèn)；二是“上門講”，針對(duì)老年人易受騙、學(xué)生易被盜等群體，每月開(kāi)展專題宣講；三是“聯(lián)動(dòng)管”，與社區(qū)、物業(yè)、商戶簽訂“治安責(zé)任狀”，形成“一家發(fā)案、多家提醒”的防范網(wǎng)絡(luò)。在他的帶領(lǐng)下，所在派出所連續(xù)8年保持“兩搶”案件“零發(fā)生”，電信詐騙發(fā)案率年均下降25%。2024年底，老陳在接受采訪時(shí)說(shuō)：“現(xiàn)在年輕人用大數(shù)據(jù)分析發(fā)案規(guī)律，我們老一輩用‘腳板+心板’熟悉群眾需求，方法不同，但目標(biāo)一致——讓老百姓實(shí)實(shí)在在感到安全?！弊鞔鹨?.根據(jù)“給定資料1”，概括S市“千警進(jìn)萬(wàn)家”專項(xiàng)走訪活動(dòng)中遇到的問(wèn)題及采取的改進(jìn)措施。（15分）要求：全面準(zhǔn)確，分條作答，不超過(guò)300字。2.“給定資料2”中提到“議事會(huì)不是‘走過(guò)場(chǎng)’，關(guān)鍵是讓群眾覺(jué)得‘說(shuō)了有用’”，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這句話的理解。（20分）要求：分析透徹，邏輯清晰，不超過(guò)350字。3.結(jié)合“給定資料3”，針對(duì)公安科技應(yīng)用面臨的挑戰(zhàn)，提出解決建議。（25分）要求：針對(duì)性強(qiáng)，切實(shí)可行，不超過(guò)400字。4.結(jié)合給定資料，以“新時(shí)代公安工作的‘變’與‘守’”為主題，聯(lián)系實(shí)際，寫(xiě)一篇議論文。（40分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見(jiàn)解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）結(jié)構(gòu)完整，語(yǔ)言流暢；（4）字?jǐn)?shù)1000-1200字。參考答案第一題問(wèn)題：①走訪效率低，部分群眾溝通困難（如獨(dú)居老人聽(tīng)力障礙）；②居民時(shí)間難協(xié)調(diào)，敲門常遇“閉門羹”（如租戶白天上班、晚上休息）；③信息記錄與共享不足，問(wèn)題解決缺乏數(shù)據(jù)支撐。（6分）改進(jìn)措施：①優(yōu)化走訪時(shí)間，采用“錯(cuò)時(shí)走訪”模式，利用早7-9點(diǎn)、晚18-20點(diǎn)等居民在家時(shí)段開(kāi)展；②建立“數(shù)字臺(tái)賬”，錄入住戶職業(yè)、家庭成員、特殊需求等信息，與消防、民政等部門數(shù)據(jù)共享；③提升問(wèn)題解決效能，通過(guò)數(shù)據(jù)支撐提高問(wèn)題收集與處理效率。（9分）（合計(jì)298字）第二題這句話強(qiáng)調(diào)“警民議事會(huì)”的核心在于實(shí)效，要讓群眾參與有反饋、訴求能解決，而非形式化流程。（4分）一方面，“走過(guò)場(chǎng)”的議事會(huì)表現(xiàn)為：討論停留在表面，問(wèn)題無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展；群眾意見(jiàn)不被重視，參與感低；矛盾未真正化解，易引發(fā)二次糾紛。（6分）另一方面，“說(shuō)了有用”是議事會(huì)的生命力：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商（如T市景陽(yáng)社區(qū)快遞柜選址問(wèn)題）、部門聯(lián)動(dòng)（聯(lián)系消防核實(shí)要求、協(xié)調(diào)企業(yè)加裝設(shè)備）、方案落地（形成“白天臨時(shí)存放+夜間集中存放”折中方案），讓群眾看到問(wèn)題解決過(guò)程；通過(guò)數(shù)據(jù)支撐（一年解決2300余件民生問(wèn)題、群眾提供線索上升41%），增強(qiáng)群眾信任；通過(guò)“說(shuō)了有用”的正向反饋，激發(fā)群眾參與熱情，形成警民共治合力。（10分）因此，議事會(huì)需以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，建立“收集-處理-反饋”閉環(huán)，讓群眾從“旁觀者”變“參與者”，真正實(shí)現(xiàn)基層治理共建共享。（0分，因字?jǐn)?shù)限制，可調(diào)整）（合計(jì)348字）第三題建議：①簡(jiǎn)化系統(tǒng)操作，推進(jìn)“多端整合”。由省級(jí)公安部門統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)集成化平臺(tái)，整合治安、刑偵、交通等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化操作界面，提供“一鍵切換”“智能指引”功能，開(kāi)展基層民警專項(xiàng)培訓(xùn)，降低使用門檻。（7分）②強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)科技保障。協(xié)調(diào)通信部門提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，增設(shè)信號(hào)基站；為“智慧門牌”“移動(dòng)警務(wù)終端”配備離線存儲(chǔ)功能，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后自動(dòng)同步數(shù)據(jù)，確保設(shè)備持續(xù)可用。（8分）③規(guī)范信息采集與保護(hù)。制定生物信息采集負(fù)面清單，明確人臉、步態(tài)等信息的采集范圍與使用權(quán)限；向群眾公開(kāi)數(shù)據(jù)加密技術(shù)、共享流程，通過(guò)社區(qū)宣講、手冊(cè)發(fā)放等方式普及信息安全知識(shí)；建立信息泄露追責(zé)機(jī)制，嚴(yán)查違規(guī)操作行為，消除群眾顧慮。（10分）（合計(jì)396字）第四題新時(shí)代公安工作的“變”與“守”從“腳板巡防”到“智慧感知”，從“被動(dòng)處警”到“主動(dòng)預(yù)防”，新時(shí)代公安工作在科技革命與社會(huì)變遷中不斷“破局”；但無(wú)論技術(shù)如何迭代、模式如何創(chuàng)新，“人民公安為人民”的初心始終如磐?！白儭笔菓?yīng)對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)的主動(dòng)求新，“守”是踐行初心使命的永恒堅(jiān)持，二者辯證統(tǒng)一，共同繪就公安工作高質(zhì)量發(fā)展的新圖景?！白儭笔琼槕?yīng)時(shí)代的必然選擇，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)警務(wù)效能升級(jí)。當(dāng)前，社會(huì)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型，犯罪形態(tài)向數(shù)字化、隱蔽化演變，傳統(tǒng)警務(wù)模式面臨“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的困境。G省“智慧警務(wù)大腦”平臺(tái)整合23類數(shù)據(jù)，通過(guò)氣象與人口模型分析精準(zhǔn)轉(zhuǎn)移臺(tái)風(fēng)受困群眾；Z市“1+2+N”警民共治模式發(fā)動(dòng)快遞員、物業(yè)保安等成為“流動(dòng)眼線”，這些創(chuàng)新實(shí)踐證明：只有緊跟科技發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)“汗水警務(wù)”向“智慧警務(wù)”轉(zhuǎn)型，才能破解基層警力有限與社會(huì)需求無(wú)限的矛盾?！白儭辈皇呛?jiǎn)單的技術(shù)疊加，而是以問(wèn)題為導(dǎo)向的系統(tǒng)重構(gòu)——S市“錯(cuò)時(shí)走訪+數(shù)字臺(tái)賬”解決了走訪效率低的問(wèn)題，T市“警民議事會(huì)”將矛盾化解在“板凳上”，這些“微創(chuàng)新”匯集成警務(wù)現(xiàn)代化的“大突破”?！笆亍笔窃嗣竦牟蛔兊咨?，以初心筑牢平安中國(guó)根基。公安工作的本質(zhì)是群眾工作，無(wú)論技術(shù)多先進(jìn)、模式多智能，“服務(wù)人民”的宗旨不能變，“依靠人民”的路線不能丟。全國(guó)公安系統(tǒng)二級(jí)英模老陳從警30年，堅(jiān)持“蹲點(diǎn)看”“上門講”“聯(lián)動(dòng)管”，用“腳板+心板”守護(hù)社區(qū)8年“兩搶”零發(fā)案；Z市“警情分析周例會(huì)”制度看似是數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)則是“從群眾中來(lái)、到群眾中去”的現(xiàn)代演繹——通過(guò)警情數(shù)據(jù)透視群眾痛點(diǎn)，再針對(duì)性調(diào)整巡邏方案，本質(zhì)是把“群眾需求”作為警務(wù)工作的“指揮棒”。正如《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代公安派出所工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》所強(qiáng)調(diào)，“把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)”，這要求我們始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)：解決“快遞柜選址”這樣的“小事”，回應(yīng)“個(gè)人信息泄露”這樣的“擔(dān)憂”，看似瑣碎，卻是群眾安全感的“晴雨表”?！白儭迸c“守”相輔相成，共同書(shū)寫(xiě)新時(shí)代公安答卷?！白儭睘椤笆亍碧峁┓椒ㄖ巍獩](méi)有“智慧警務(wù)大腦”的精準(zhǔn)分析，臺(tái)風(fēng)救援難以實(shí)現(xiàn)“零傷亡”；沒(méi)有“數(shù)字臺(tái)賬”的信息共享，社區(qū)問(wèn)題解決率難以提升至87%?！笆亍睘椤白儭敝该鲀r(jià)值方向——若脫離群眾需求，科技應(yīng)用可能淪為“面子工程”；若忽視群眾參與，“智慧警務(wù)”可能變成“孤島運(yùn)行”。T市“警民議事會(huì)”之所以成