高速綠城東營文化公園三號地塊南區(qū)

應急預案及應急救援體系

編制人：____________________

審核人：_____________________

中鐵濟南工程建設監(jiān)理有限公司

（東營文化公園工程監(jiān)理部）

2023年07月

目錄

總則

編制應急預案的目的、依據及合用范圍.....................（2）

組織機構...............................................（2）

救援隊伍...............................................（3）

救援基本程序...........................................（4）

與上級應急預案的銜接...................................（4）

預案演練及預案的制定和實行.............................（4）

各類事故的防止和應急措施...............................（5）

物體打擊事故的防止及應急措施...........................（5）

觸電事故的防止及應急措施...............................（6）

火災和爆炸事故的防止及應急措施.........................（7）

中毒事故的防止及應急措施...............................（8）

高空墜落事故的防止及應急措施...........................（9）

坍塌事故的防止及應急措施.................................（10）

傷害事故的應急搶救方法...................................（12）

傷亡事故現場保護知識.....................................（14）

施工現場火災事故應急預案.................................（18）

突發(fā)災害天氣應急預案.....................................（22）

中鐵濟南工程建設監(jiān)理有限公司

東營文化公園項目監(jiān)理部安全事故應急預案及應急體救援系

總則

1、編制應急預案的目的

為了規(guī)范中鐵濟南工程建設監(jiān)理有限公司各項目監(jiān)理部建設安全生產事

故的應急管理和應急救援程序，提高項目監(jiān)理部建設安全事故應急的快速

反映能力，保證科學、及時、有效地應對建設工程安全事故，最大極限的

減少事故導致的人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定，堅持“防止為主、

常備不懈、救人第一”的方針，統(tǒng)一指揮、分級負責、冷靜有序、團結協(xié)

作，遵循安全第一、快速有效解決、防止事故擴大的原則，根據有關法規(guī)

和我公司的職能，制定本預案。

2、編制應急預案的依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《中

華人民共和國建設生產安全管理條例》、《勞動項目（工程）勞動安全衛(wèi)

生檢查規(guī)定》、《山東省建設施工安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,

制定本預案。

3、危險源評估即擬定

項目監(jiān)理部建設施工活動具有以下特點：產品即有固定性、多樣性、流

動性；建筑生產涉及面廣，綜合性強；建筑施工條件差異大，可變因素多;

生產周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；立體交叉施工和高空、

地下作業(yè)多；手工操作，勞動繁重，體力消耗大。由于這些特點，給施工

生產帶來了很大的不安全因素，施工現場一旦因疏于管理、技術缺陷或人

為因素，容易發(fā)生下列意外事項：

⑴高處墜落

⑵物體打擊

⑶機械和起重傷害

⑷物體坍塌

⑸火災

⑹爆炸

⑺中毒

(8)觸電

上述生產安全事故，并也許殃及鄰近作業(yè)人員，導致重大的人身傷亡事故

和重大經濟損失。

4、應急預案的合用范圍

中鐵濟南工程建設監(jiān)理有限公司監(jiān)理的建設施工安全事故。

組織機構

4.1、指揮中心

由公司領導為首的公司相關人員組成應急事項反映領導小組及公司總部

和現場應急事項反映辦公室。公司項目監(jiān)理部組建現場應急救援小組。

總指揮：韋戰(zhàn)輝

成員：張風坤、萬永國、胡鵬、王國良、羅蒂娜

項目監(jiān)理部組建現場應急救援小組，負責人：王西平

4.2、指揮員缺位代位制度

當事故發(fā)生時，假如指揮崗位的指揮員不能及時到位，同一層級的成員

順順序替代上崗執(zhí)行指揮職責。

4.3、項目監(jiān)理部現場應急救援小組職責：

負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分派和人員調度，有效利

益運用各種應急資源，保證在最短時間內完畢對事故現場的應急行動。

工地現場發(fā)生事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司

現場應急事項反映辦公室，如發(fā)現人員傷亡或火警等，應分別第一時間直

接打電話報120急救中心或119報火警救助。

現場應急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故擴大

和蔓延，力求將損失減少至最低限度。同時注意安排保護好事故現場。

負責指揮調動工地現場的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救

援，保證救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。

協(xié)助公司和現場應急事項反映小組開展事故調查，接受公司及上級單位對

事故的調查解決。

協(xié)助公司及現場應急事項反映小組分析事故因素和性質，吸取事故教訓，

“一舉反三”地制定并貫徹相應急防止措施，切實防止類似的事故反復發(fā)

生。

負責安排專人做好事故的善后解決工作，使各級人員都受到安全教育，在

切實做好防止措施和俁證安全的情況下，上報有關上級部門，爭取盡快批

準恢復工地的正常生產。

5、救援隊伍

5.1、第一線搶險隊伍

一線作業(yè)人員3()人(從建筑承包公司抽調：江蘇南通三建集團有限公司)，

配備簡樸作業(yè)工具，負責現場搶險救災工作。

汪錦榮為項目建設承包單位項目經理，事故發(fā)生時，發(fā)生事故的承包

單位項目經理為第一級搶險隊伍負責人，項目施工管理人員配合。

5.2、后勤保障隊伍

后勤保障隊伍10人，交通車輛2輛，以上人員和車輛現場協(xié)調安排，負

責物資供應，傷亡者家屬安頓撫慰工作。

負責人：韋戰(zhàn)輝

5.3、機械設備搶險隊伍

搶險機械設備涉及：鋼管構件、木方及模板一批，照明燈具一批，切割

機1臺。鏟車1臺，挖掘機1臺，自卸5T運送車1臺，汽車吊1臺（以上

設備由總承包單位：江蘇南通三建集團有限公司提供）。

負責人：汪錦榮

信息聯(lián)絡組7人（公司綜合部、公司工程部、項目監(jiān)理部、各承包單位各1

人）。

負責人：王西平、張風坤、萬永國、胡鵬、王國良、羅蒂娜

救援技術組

救援技術組9人（項目監(jiān)理部王西平、張風坤、萬永國、胡鵬、王國良、

羅蒂娜、承包公司2人、建筑設計院1人），所有為工程技術人員，負責

提出應急解決技術方案的建議，并在搶險救援中提供技術支持。

負責人：王西平、張風坤、萬永國、胡鵬、王國良、羅蒂娜

以上救援隊伍由指揮中心根據搶險救援方案及實際情況進行調配。

救援基本程序

1、接警、報告

發(fā)生建筑施工安全生產事故或發(fā)現有異常情況，工程承包單位應立即向項

目監(jiān)理公司和甲方分管工地代表報告。工地代表接到報告后，立即告知現

場應急事項反映辦公室和公司領導，并參與現場應急救援小組開展現場搶

救工作。緊急情況下，如發(fā)現人員傷亡或火警等，應分別第一時間直接打

電話報120急救中心或119報火警救助。

2、指揮機構就位

公司領導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援組趕赴施工現場，

即時開展前線指揮工作，事故單位的負責人必須如實向前線指揮部報告事

故發(fā)生因素和現場也許存在危險隱患的情況，以及消除隱患的方法，并配

合前線指揮部的救援工作。同時將事故的情況（涉及傷亡人員、發(fā)生事故

時間、地點、因素等）分別用電話和快報的方法報告上級主管部門以及政

府有關部門。當事故有擴大升級為特大事故的跡象時，必須立即報告公司

上級單位安全生產委員會。

3、搶險隊伍行動

在接到指揮中心的告知后，第一線搶險隊伍立即攜帶應急裝備奔赴事故

現場，搶救人員，堵塞事故源頭，制止事故擴大，減少事故損失。事故單

位的搶險隊伍要聽從前線指揮部的指揮，繼續(xù)參與搶救工作。

1、技術支援和技術決策

救援技術組做好指揮中心的參謀，提出應急解決技術方案的建議，并在

搶險救援中提供技術支持。當事故涉及復雜、疑難的技術問題，前線指揮

部未能做出判斷時，應及時向有關部門尋求技術支援。務須迅速作出技術

決策，即時發(fā)出有效指令，避免指揮錯誤和遲疑不決。

2、后勤保障

后勤保障隊伍要隨時向救援隊伍提供通信、交通、動力、照明等方面的

保障、做好治安保衛(wèi)、協(xié)助傷員救護、安撫等工作。

3、信息聯(lián)絡

信息聯(lián)絡組要聯(lián)系有關部門、單位，即時傳遞指令和信息，報告救援工

作的進展情況，做好媒體工作。

4、配合事故調查

在防止事故擴大、救死扶傷的前提下盡也許妥善解決應急救援工作與保

護現場、配合事故調查的關系。應急救援工作結束后，實惠中心派員參與

事故調查工作。

與上級應急預案的銜諼

當建筑施工安全生產事故擴大升級為特大事故，上級單位安委會的應急救

援指揮中心就位后，公司應急救援指揮中心撤消，人員歸入新組建的指揮

中心。

預案演練

每年的安全生產月（6月份）組織一次救援預案演練工作，并做好演練記

錄。

預案的制定和實行

本預案由中鐵濟南工程建設監(jiān)理有限公司制定，自發(fā)布之日起實行。

各類事故的防止和應急措施

物體打擊事故的防止及其應急措施

物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故中四大傷害之一，特別在施工周期短,

勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業(yè)時常有出現。這就規(guī)定在高

處作業(yè)的人員對機械運營、物料傳接、工具的存放過程中，都必須保證安

全，紡織物體墜落傷人的事故發(fā)生。

防止物體打擊事故的基本安全規(guī)定：

強化安全教育，提高安全防護意識，提高工人安全操作技能；合理組織交

叉作業(yè)，采用防護措施；高處作業(yè)、模板作業(yè)有專項安全技術措施，有交

底，有檢查，嚴禁大面積撬落。

人員進入施工現場必須按規(guī)定配戴好安全帽。應在規(guī)定的安全通道內出

入和上下，不得在非規(guī)定通道位置行走。

通道口、安全防護棚上方應搭設雙層防護棚，防護棚使用的材料要能防止

高空墜落物穿透，臨時設施的蓋頂不得使用石棉瓦，必須符合安全規(guī)范規(guī)

定。

邊長大于或等于250mm的預留洞口必須用堅實的蓋板封閉，用砂漿固定；

作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內，物料傳遞不準往下或向上亂拋

材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩(wěn)不得放在臨邊及洞口附近，不

可妨礙通行。

高空安裝起重設備或垂直運送機具，要注意零部件落下傷人；其中吊裝作

業(yè)制定專項安全技術措施，調運一切物料都必須由只有上崗證人員進行指

揮，對起重吊裝工進行安全交底，貫徹“十不吊”措施。

拆除作業(yè)有監(jiān)護措施，有施工方案，有交底；拆除或拆卸作業(yè)要在設立警

戒區(qū)域、有人監(jiān)護的條件下進行；高出拆除作業(yè)時，對拆卸下的物料、建

筑垃圾要及時清理和運走，不得在走道上任意亂放，加強安全檢查，嚴禁

向下拋擲。

無物體打擊事故的應急響應

⑴應急相應物體打擊事故發(fā)生，施工承包項目不成立安全小組，由項目經

理擔任組長，生產負賁人及安全員，各專業(yè)工長為成員；重要負責緊急事

故發(fā)生時有條不紊的進行搶救或解決，承包隊伍管理人員及后勤人員，協(xié)

助項目經理做相關輔助工作。

⑵發(fā)生物體打擊事故后，由施工承包項目經理負責現場總指揮，最早發(fā)現

事故的人迅速向施工承包項目部、監(jiān)理代表和甲方代表現場應急小組報告，

向醫(yī)院打電話搶救，施工承包項目部安全小組根據現場實際實行必要的醫(yī)

療解決。

⑶盡也許不要移動患者，盡量當場施救。假如處在不宜施救的場合時必須

將患者搬運到可以安全施救的地方，搬運時應盡量多找一些人來搬運，觀

測患者呼吸和臉色的變化，假如是脊柱骨折，不要彎曲，扭動患者的頸部

和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者身體放松，盡量將患者放到擔架

或平板上進行搬運。

在傷情允許情況下，組織人員搬運受傷人員，轉移到安全地方并進行可行

的應急搶救，如現場包孔、止血等措施，防止受傷人員流血過多導致死亡

事故發(fā)生U

（4）警戒保護事故現場，迅速對周邊環(huán)境進行確認，仍存在危險因素下，疏

散現場閑雜人員，立即組織人員防護，同時避免其別人員靠近現場。

⑸預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由水、電工長協(xié)助

送外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有秩序的解決事故、事

件，最大限度的減少人員和財產損失。

事故后解決工作

⑴查明事故因素及負責人；以書面形式向上級寫出報告，涉及發(fā)生事故時

間、地點、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害限度、受傷

部位。

⑵組織所有人員進行事故教育；向所有人員宣讀事故結果及對負責人的解

決意見；制定有效的防止措施，防止此類事故再次發(fā)生。

觸電事故的防止及其應急措施

觸電事故和其他事故比較，其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯，而事

故的危害性非常大。流經人體電流小于10mA時，人體將會產生危險的病

理生理反映，并隨著電流的增大、時間的增長將會產生心室纖維性顫動，

仍至人體窒息（“假死”狀態(tài)），在瞬間或在三分鐘內將奪去人的生命。

在保護設施不完備的情況下，人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以施工

中必須做好防止工作，發(fā)生觸電事故時套對的解決，搶救傷者。

1、防止觸電傷害的基本安全規(guī)定

根據安全用電“裝的安全，拆的徹底，用的對的，修的及時”的基本規(guī)定,

為防止發(fā)生觸電事故，在平常施工用電中要嚴格執(zhí)行有關用電的安全規(guī)定。

⑴用電應制定獨立的施工組織設計，并經項R監(jiān)理工程師審批。

⑵一切線路敷設必須按技術規(guī)程進行，按規(guī)范保持安全距離，距離局限性

時，應采用有效措施進行隔離防護：非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插

座、電氣設備、電燈等。

⑶根據不同的環(huán)境，對的選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓；安全

電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得；帶電體之間、帶電體與地面之間、帶

電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，

距離局限性時，應采用有效的措施進行隔離防護，使電氣設備及線路能正

常工作，防止人身觸電。

⑷在有觸電危險的處所或誤判斷、誤操作的地方，以及存在不安全因素的

現場，設立醒目的文字或圖形標志，提醒人們辨認、警惕危險因素。

⑸采用適當的保護接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但也許因絕緣損

壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分（設備的金屬外殼或金屬結構），與

大地作電氣連接，減輕觸電的危險，施工現場供電必須采用TN-S或TT的

三相五線的保護接零系統(tǒng)，把工作零線和保護零線區(qū)分開，通過保護接零

作為防止間接觸電的安全技術措施，同一工地不能同時存在TN-S或TT兩

個供電系統(tǒng)。

注意事項有：

在同一臺變壓器供電的系統(tǒng)中，不得將一部分設備做保護接零，而將另一

部分設備做保護接地。采用保護接零的系統(tǒng)，總配電柜兩側做反復接地配

電箱（二級）及開關箱均應做反復接地。其工作接地裝置必須可靠，接地

電阻值W4Q。

所有振動設備的反復接地必須有兩個接地點；保護接零必須有靈敏可靠的

短路保護裝置配合；電動設備和機具一機、一閘、一漏電、一箱保護，嚴

禁一閘多機，閘刀開關選用合格的熔絲，嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。

按規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。

電源線必須通過漏電開關，開關箱漏電開關控制電源線長度A30m。

2、發(fā)生觸電事故的應急措施

⑴發(fā)生人員觸電事故后發(fā)現事故的其他現場人員應以最快的速度一方面采

用以下措施：

用絕緣體（如干燥的塑膠管、棒或干燥的長木棍）把觸電者挑離電源。

用正規(guī)方式關斷觸電線路電源開關。

⑵盡快報告工程承包施工項目部安全員和項目經理，請求組織施救。

（3）工程承包項目經理應立即趕赴事故發(fā)生現場，組織和指揮搶救活動，

觸電者出現呼吸和心跳異常時，電話向就近醫(yī)療單位請求醫(yī)務人員來現場

施救或派車送傷員去醫(yī)院救治，并立即向甲方工地代表報告事故發(fā)生狀況。

（4）公司分管工地代表應立即趕赴現場，根據觸電者傷害狀況，立即組織

適宜現場施救；

a）施行人工呼吸。

b）施行人工呼吸兼用按僚法起搏心跳。

c）立即送就近醫(yī)院搶救傷員。

d）保護現場。

（5）現場應急辦公室負責人應立即向公司應急事項領導小組報告，并盡快

趕赴現場組織協(xié)調進一步的事故解決，必要時及時與外部相關組織聯(lián)絡。

3、事后解決工作

（1）、應急事項領導小組接到事故報告后，帶領應急工作組及時到現場成

立指揮機構，合理分工，全力搶救并應對事故因素進行調查分析，形成“事

故調查報告”，針對導致事故的因素，制定和組織采用糾正措施。

（2）、應急事項領導小組組織工地現場代表、工程承包項目經理、安全員

和項目部職工代表，對事故響應活動效果進行分析，并對本應急方案進行

適宜性評價，需要時組織修訂完善，報批準后下發(fā)施行。同時按新修訂應

急方案內容對相關人員進行再培訓。

（3）、按本方案實行響應活動后，應追記相關記錄，以作事故調查解決和

對本方案評價修改的依據，

三、火災和爆炸事故的防止及應急措施

建設施工需要一定數量的可燃板材，這些材料假如解決不妥，防火措施不

力，極易發(fā)生火災；在施工階段，也需要大量的乙快和氧氣，對鋼筋進行

焊接等工作，如盛裝乙快和氧氣的鋼瓶儲存方法不妥，使用不規(guī)范，也容

易發(fā)生因氣體泄露而產生的氣瓶爆炸事故。因此，加強對可燃物和易燃物

爆炸物品的管理，是有效防止火災和爆炸事故的發(fā)生，保護施工人員生命

安全、公司利益和國家財產不受損失的有效措施。

1、火災和爆炸事故的基本安全防止措施

(1)組織措施

a、建立健全消防機構。施工現場各總承包單位明確各承包建筑的安全負責

人和消防安全管理人，負責管理本單位的消防安全工作。

b、各總承包單位加強時員工、外來工進行消防知識的教育，進行滅火技能

的培訓，提高自防自救能力，每年要進行不少于一次的消防演練。

c、辦公場合、集團宿舍、設備、材料堆放場合配備充足有效的滅火器材。

d、制訂事故發(fā)生時的撲救方案和人員疏散環(huán)節(jié)、方法和路線，使事故的損

失降到最低。

(2)管理措施

a、各承包項目部按規(guī)定設立乙煥和氧氣瓶的庫房，氣瓶儲存室通風要良好,

在庫房門口張掛醒目的防火警示標志，配備充足有效的滅火器材。乙快和

氧氣的使用和存放要符合有關規(guī)定。

b、在易燃易爆場合動火作業(yè)，必須經項目監(jiān)理工程師批準，并做足防火安

全措施，方可動火作業(yè)。動火時要設專人值班，隨時觀測動火情況。嚴禁

對盛裝過可燃氣體的容器進行焊接。焊接(動火)作業(yè)操作人員必須參與

勞動、消防部門的培訓，考試合格取得焊工證后，方可上崗。

C、集體宿舍的用電要由持證電工安裝，不準亂拉接電線，不準在電線上涼

掛衣物，不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具，不準使用電熱器具和

燒香拜神，嚴禁躺在床上吸煙。廚房不準同時使用煤氣爐、柴爐和油爐。

d、倉庫存放物品應分類、分堆儲存，甲、乙類物品和一般物品以及容易互

相發(fā)生化學反映或者滅火方法不同的物品，必須分間、分庫儲存；儲存丙

類固體物品的庫房、不準使用碘鴇燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明

的燈具；庫房內設立的配電線路，需穿金屬管或用阻燃硬塑管保護，每個

庫房應當在庫房外單獨安裝開關箱，做到人離斷電，嚴禁使用不合格的保

險裝置。

2、發(fā)生火災和爆炸事故的應急措施

(1)發(fā)生火災和爆炸事故，一方面是迅速撲滅火源和報警，在撲滅火災的

同時撥打.“119”電話報警和及時向承包項目部經理、現場安全員及開發(fā)公

司工地代表報告。

(2)工程承包項目部經理、現場安全員，及時指揮、引導員工按預定的線

路、方法疏散、撤離事故區(qū)域，對傷者進行救治：組織力量進行撲救，劃

定警戒區(qū)。組織有關人員對事故區(qū)域，進行保護。對易燃易爆的物質采用

有效的隔離，撤離周邊易燃易爆物品，切斷電源，避免火災區(qū)域擴大。

(3)火災發(fā)生初期，是撲救的最佳時機，發(fā)生火災部位的人員要及時把握

好這一時機，盡快把火撲滅。救火時應注意自我保護，使用滅火器材救時

應站在上風位置，身上著火時，可就地打滾，或用厚衣物覆蓋壓滅火苗。

(4)發(fā)生員工傷亡，要立即進行施救，將傷員撤離危險區(qū)域。

3、燒傷人員的現場救治

(1)傷員身上引燃，燒著衣服一時難以脫下時，可讓傷員在地上滾動或用

水灑，撲滅火焰。用清潔布覆蓋燒傷面，用簡樸包扎，避免創(chuàng)面感染，切

不要把火泡弄破。

(2)傷員口渴時，可適宜給其飲水或含鹽飲料。在現場救治的同時，打“120”

求救電話，迅速轉送醫(yī)院救治。

4、事后解決工作

(1)火災撲滅后，對所有消防器材進行檢查、清理、重新配備，使其處在

備戰(zhàn)狀態(tài)。

(2)應急事項領導小組配合消防隊對事故的因素、性質、財產損失等情況

進行調查、分析形成“事故調查報告”。

(3)應急事項領導小組組織工地代表、工程承包項目經理、監(jiān)理工程師、

安全員和項目部各專業(yè)工長，對事故響應活動效果進行分析，并對本應急

方案進行適宜性評價，必要時組織完善修訂本方案，報批準后下發(fā)施行。

同時根據新應急措施對相關人員進行再培訓°

(4)按本方案實行響應活動后，安全檢查員要追記相關記錄，以作事

故調查解決和本方案評價修改的依據。

四、中毒事故的防止及應急措施

在工程施工中，一般常見的中毒事故重要有鎰、苯中毒、一氧化碳中毒、

地下建筑內、人工挖孔樁井底窒息等。

碰到中毒緊急情況時，必須保持冷靜，保證自己安全報警和電話求

救，將患者移離危險區(qū)，實行第一救援。

1、防止鎰中毒的防止措施

集中焊接場合，可以采用機械抽風系統(tǒng)，即在每個焊接作業(yè)點上方設立吸

煙塵罩，將銹煙塵吸入支管道，再匯入總管道，通過過濾凈化后再進行排

放。

現場焊接作業(yè)場狹小，流動頻繁，每次焊接作業(yè)時間短，難以設立移動排

毒設備，裝置焊接時應選擇上風方向進行作業(yè)操作，以減少鎰煙塵的危害。

2、防止苯中毒的防止措施

1）通風不良的房間、地下室、水池內涂刷各種防腐涂料或含苯涂料、油漆

等作業(yè)，必須根據場地大小，采用抽風機把不等有害氣體抽出室外，以防

止急性苯中毒。

2）施工現場油漆配料房，應改善自然通風條件，減少連續(xù)配料時間，防止

苯中毒和鉛中毒。

3）凡在通風不良的場合或容器內涂刷冷瀝青時，必須采用機械送風、送氧

及抽風等措施，不斷稀釋空氣中的毒物濃度，假如只送風不抽風，就會形

成毒氣“滿溢”而無法排出，仍易中毒。

3、一氧化碳中毒的應急措施

凡是含碳的物質如煤、木材等在燃燒不完全時都可以產生一氧化碳。一氧

化碳進入人體后會不久與血紅蛋白結合，形成碳氧血紅蛋白，并且不易解

離。一氧化碳的濃度高時還可與細胞色素氧化的鐵結合，克制細胞呼吸而

中毒。導致一氧化碳中毒的環(huán)境，如燃燒、濃煙，且缺少良好的通風設備。

傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特性，重者昏迷、

抽搐，甚至死亡。

一旦出現上述癥狀應立即將病人移到空氣新鮮的地方，松解衣服，但要注

意保暖。對呼吸心跳停止者立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓，待病人自

主呼吸、心跳恢復后方可送醫(yī)院。

中毒事故的應急措施

⑴現場人員發(fā)現有中毒人員應立即通過工程承包項目部經理、工地代表和

現場應急辦公室。立即查找中毒因素，排除隱患，防止事故擴大或再發(fā)生。

⑵現場人員應先用濕毛巾捂住口鼻搶救中毒人員，并將患者移到通風良好、

空氣新鮮的地方，注意保暖，保證患者呼吸道通暢，對神志不清者應將頭

部偏向一側，以防嘔吐物吸入呼吸道引起窒息。

⑶撥打“120”急救電話，具體說明中毒的癥狀、反映及事故地點，并派人

到路口接應。

五、高空墜落事故的防止及應急措施

1、防高空墜落措施

⑴腳手架材質必須符合國家標準：鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的

瑪鋼扣件。

⑵結構腳手架設立必須符合有關安全規(guī)定，安裝方案需報監(jiān)理工程師批準,

保證整體不變形，有腳手架結構計算書，特殊情況必須采用有效的防護措

施，特殊腳手架和20m以上的高大腳手架必須有設計方案。

⑶井字架的吊籠出入口均應有安全門、兩側必須有安全防護措施，吊籠定

位托杠必須采用定型裝置，吊籠運營中不得乘人。

(4)1.5X1.5m以下的孔洞，應預埋通長鋼筋網或加固定蓋板，1.5X1.5m以

上的孔洞四周必須設兩道防護欄桿。電梯井內首層和首層以上每隔四層設

一道水平安全網。樓梯踏步及休息平臺處，必須設兩道防護欄桿或立掛安

全網加一道防護欄桿。

⑸無處腳手架或采用單排腳手架高4m以上的建筑物，首層四周必須支搭固

定3m寬的水平安全網（高層建筑6m寬雙層網），網底距下方物體不得小

于3m（高層不得小于5m）,高層建筑每隔四層固定一道6m寬的水平安全

網，接口處必須連接嚴密與建筑物之間縫隙不大于10cm,并且外邊沿高于

內邊沿，支搭水平安全網，直至沒有高處作業(yè)時方可拆除。

⑹臨邊施工區(qū)域，對人或物構成危險的必須支搭防護棚，保證人、物的安

全。高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳間需搭設腳手板的，間距不得大于2m,高

處作業(yè)，嚴禁投仍物料。

⑺高空作業(yè)人員必須持證上崗，通過現場培訓、交底、安裝人員必須系安

全帶，按方案規(guī)定結合施工現場作業(yè)條件和隊伍情況做具體交底，并擬定

指揮人員。在施工時按作業(yè)環(huán)境做好防滑、防墜落保護。發(fā)現隱患要立即

整改，整改檢查要建立登記，定人、定措施，定完畢日期，在隱患沒有消

除前必須采用可靠的防護措施，如有危及人身安全的緊急險情，應立即停

止作業(yè)。

高空墜落事故的應急響應

⑴施工現場一旦發(fā)生人員高空墜落事故，事故發(fā)現人員應立即設法報告工

程承包項目經理、工地代表及現場應急辦公室，并迅速找到墜落人員，項

目經理和安全員因迅速趕到事故現場，組織施救活動。現場應急領導小組

盡快趕赴現場組織協(xié)調，全力搶救，必要時與外部相關單位聯(lián)絡，打“120”

給急救中心。

⑵一旦發(fā)生高空墜落事故由項目經理組織搶救傷員，保護好現場防止事態(tài)

擴大。如人員墜落處有危險障礙物，應設法安全靠近墜落人員身旁，搞清

墜落人員受傷害情況，對傷員作簡樸包扎止血。

若傷員墜落后被鋼筋等金屬長硬物深度戳入身體，應電話請教醫(yī)生臨時救

治方法，千萬不能容易簡樸地拔出戳入物，以防加大危害。

人員墜落處如無障礙物，亦無明顯戳入身體時，對傷處做簡樸止血解決后

立即送醫(yī)院診斷治療。

在抬移墜落傷員時'應三人同時保持平直，切忌抬傷員的兩肩與兩腿或單

肩背運傷員，最佳用木板抬移。

⑶在組織現場施救的同時，工程承包項目經理應安排人員對救治現場危險

區(qū)域進行封閉警戒，防止閑散人員隨意進出，導致新的危險，同時組織保

護好事故現場，以便事故調查分析。

其他義務小組人員協(xié)助安全員做好現場救護工作，水、電工長協(xié)助送傷員

外部救護工作，如有輕傷或休克人員，現場安全員組織臨時搶救、包扎止

血或做人工呼吸，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小限度，損

失降到最小。

事后解決工作

⑴事故處置后，公司應急領導小組組織工地代表、工程承包部經理、安全

員和職工代表，追記相關記錄，以作事故調查解決和對本方案評價修改的

依據，對事故響應活動效果進行分析，并對本方案進行適應性評價，需要

時組織修訂完善，報批準后下發(fā)施行。同時按新修訂應急方案內容對相關

人員進行再培訓。

⑵事故解決后，應對事故因素進行調查分析，查明事故因素及負責人，形

成“事故調查報告”，宣布事故解決結果，以書面形式向上級報告。

⑶針對導致事故因素，對所有員工進行事故教育，制定有效的防范措施，

防止類似事故發(fā)生。

六、坍塌事故的防止及應急措施

1、坍塌事故的防止措施

⑴深基礎開挖前先采用井點降水，將水位降至開挖最深度以下，防止開挖

時出水塌方。

⑵材料準備：開挖前準備足夠優(yōu)質木樁和腳手板，裝土袋，以備護坡（打

樁護坡法），為防止基礎出水，準備2臺抽水泵，隨時應急。

⑶深基礎開挖，必須進行整體噴漿護坡，開挖時現場設專人負責按比例放

坡，分層開挖，開挖到底后，由專業(yè)隊伍做噴漿護坡，保證邊坡整體穩(wěn)固。

⑷腳手架安裝必須符合安全規(guī)程，安裝方案需報監(jiān)理工程師批準。

2、坍塌事故的應急措施

⑴防止坍塌事故發(fā)生，工程承包項目部成立義務小組，由項目經理擔任組

長，生產負責人及安全員，各專業(yè)工長為成員，重要負責坍塌事故發(fā)生時

有條理的進行搶救或解決，工程承包隊伍管理人員及后勤人員，協(xié)助項目

副經理做相關輔助工作。

⑵發(fā)生坍塌事故后，由項目經理負責現場總指揮，立即告知工地代表、監(jiān)

理工程師和現場應急辦公室，向上級有關部門或醫(yī)院打電話求救。注意保

護好事故現場，便于調查分析事故因素。

⑶工程承包項目經理組織義務小組進行現場搶救。事故發(fā)生后在現場人員

應立即切斷電源。土建工長組織有關人員進行清理土方或雜物，如有人員

被埋，應一方面按部位進行搶救人員，其他成員采用有效措施，防止事故

發(fā)展擴大，讓土方、支護外包隊伍負責人隨時監(jiān)護邊坡狀況，及時清理邊

坡上堆放的材料，防止導致再次事故的發(fā)生。

⑷當坍塌事故現場的監(jiān)控人員發(fā)現土方發(fā)出異常情況時，應立即報告應急

救援指揮部，并立即下令停止作業(yè)，組織現場人員快速撤離到安全地點。

⑸在向有關部門告知搶救的同時，組織人員搶救傷員盡快解除重物壓迫，

減少擠壓綜合癥的發(fā)生，并轉移至安全地方。對輕傷人員在現場采用可行

的應急搶救，若有骨折(傷肢等)應及時的用夾板簡樸固定，若擠壓部位

有開放創(chuàng)傷及出血者，應及時止血，防止受傷人員流血過多導致死亡事故

發(fā)生。注意對傷肢不應抬高、按摩或熱敷，止血時應避免加壓除有大血管

破裂外不用止血帶。

(6)預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由水、電工長協(xié)助

送外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接來救護的車輛，有秩序的解決事故、事

件。最大限度的減少人員和財產損失。

⑺假如發(fā)生腳手架坍塌事故，按義務小組預先分工進行搶救，架子工長組

織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，

現場清理由工程承包管理者組織有關職工協(xié)助清理材料，如有人員被砸應

一方面清理被砸人員身上的材料?，集中人力先搶救受傷人員，最大限度的

減小事故損失。

⑻當建筑物發(fā)生坍塌后，導致人員被埋、被壓的情況下，應急指揮部全員

上崗，除應立即逐級報告給主管部門之外，應保護好現場，在確認不會再

發(fā)生同類事故的前提下，立即組織人員搶救受傷人員。

⑼當部分建筑物坍塌時，現場搶救人員可用鐵鍬、撬棍進行人工挖掘，并

注意不要傷及被埋人員；當建筑物整體倒塌導致特大事故時，由市應急救

援指揮部統(tǒng)一指揮，各有關部門協(xié)調作戰(zhàn)，保證搶險工作有條不紊的進行。

要采用吊車、挖掘機進行搶救，現場要有指揮并監(jiān)護，防止機械傷及被埋

或被壓人員。

(10)被搶救出來的傷員，要由應急救護組或急救中心救護人員進行搶救用擔

架把傷員抬到救護車上，對傷勢嚴重的人員立即進行吸氧和輸液，到醫(yī)院

后組織醫(yī)務人員全力搶救傷員。

事后解決工作

⑴查明事故因素及負責人，由所有人員宣讀事故結果，及對負責人解決意

見。

⑵以書面形式向上級寫出報告，涉及發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員

姓名、性別、年齡、工種、傷害限度、受傷部位。

⑶制定有效的防止措施，防止此類事故再次發(fā)生U組織所有人員進行事故

教育。

傷害事故的應急搶救方法

創(chuàng)傷止血救護

出血常見于割傷、刺傷、物體打擊和碾傷等，如傷者一次出血量達全身血

量的30%以上時，生命就有危險。因此，及時止血是非常必要和重要的。

遇有這類創(chuàng)傷時不要驚恐，可以現場物品如毛巾、紗布、工作服等立即采

用止血措施。假如創(chuàng)傷部位有異物，不在重要器官附近，可以拔出異物，

解決好傷口。如無把握就不要隨便將異物拔掉，應立即送醫(yī)院，經醫(yī)生檢

查，擬定未傷及內臟及較大血管時，再拔出異物，以免發(fā)生大出血措手不

及。

燒傷急救解決

在生產過程中有時會受到一些明火、高溫物體燒燙傷害。嚴重的燒傷會破

壞身體防病的重要屏障血漿液體迅速外滲，血液濃縮，體內環(huán)境發(fā)生劇烈

變化，產生難以克制的疼痛。這時傷員很容易發(fā)生休克，危及生命。所以

燒傷的緊急救護不能延遲，要在現場立即進行。

基本原則是：消除熱源、滅火、自救互救。燒傷發(fā)生時，最佳的救治方法

是用冷水沖洗，或傷員自己侵入附近水池浸泡，防止燒傷面積進一步擴大。

衣服著火時應立即脫去用水是、澆滅或就地躺下，滾壓滅火。冬天身穿棉

衣時，有時明火熄滅，暗火仍燃，衣服如有蔓延現象應立即脫下或剪去以

免繼續(xù)燒傷。身上起火不可驚恐逃跑，以免風助火旺，也不要站立呼喊，

免得導致呼吸道燒傷U

燒傷通過初步解決后，要及時將傷員送往就近醫(yī)院進一步治療。

吸入毒氣急救

一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫等超過允許濃度時，均能使人吸

入后中毒。如發(fā)現有人中毒昏迷后，救護者千萬不要冒然進入現場施救，

否則會導致多人中毒的嚴重后果。

碰到此種情況救護者一定要保持清醒的頭腦，一方面對中毒區(qū)進行通風，

帶有害氣體降到允許濃度時，方可進入現場搶救。救護者施救是牢記，一

定要戴上防毒面具。將中毒者抬至空氣新鮮的地點后，立即告知救護車送

醫(yī)院救治。

觸電急救

人觸電以后，也許由于痙攣或失去知覺等因素而緊抓帶電體，不能自行擺

脫電源。這時，使觸電者盡快脫離電源是救活觸電者的首要因素。在實行

過程中，應根據具體情況，以快為原則，選擇采用合適的方法，并應注意

以下問題：

⑴救護人不可直接用手或其他金屬及潮濕的物體作為救護工具，而必須使

用適當的絕緣工具。救護人最佳用一只手操作，以防自己觸電。

⑵防止觸電者脫離電源后也許的摔傷，特別是當觸電者在高處的情況下應

考慮防摔措施，及時觸電者在平地，也要注意觸電者倒下的方向，注意防

摔。

⑶假如事故發(fā)生在夜間，應迅速解決臨時照明問題，以利于搶救，并避免

事故擴大。

在沒有切斷電源之前，救護者切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕

的東西挑電線U把觸電者抬至安全地點后，立即進行人工呼吸U其具體方

法如下：

⑴口對口人工呼吸法。

方法是把觸電者放置仰臥狀態(tài)，救護者一手將傷員下下顆合上、向后托起,

使傷員頭盡量向后仰，以保持呼吸道通暢。另一手將傷員鼻孔捏緊，此時

救護者先深吸一口氣，對準傷員口部用力吹入。吹完后嘴離開，捏鼻子放

松，如此反復實行。如吹氣時傷員胸臂上舉，吹氣停止后傷員口鼻有氣流

呼出，表達有效。每分鐘吹氣16次左右，直至傷員自主呼吸為止。

⑵心臟按壓術

方法是將觸電者仰臥于平地上，救護人將雙手重疊，將掌根放在傷員胸骨

下部位，兩臂伸直，復關節(jié)不得彎曲，憑借救護者體重將力傳至臂掌，并

有節(jié)奏性沖擊按壓，使胸骨下陷3?4cm。每次按壓后隨即放松，往復循環(huán),

直至傷員自主呼吸為止。

手外傷急救

在工作中發(fā)生手外傷時，一方面采用止血包扎措施。如有斷手、斷肢要應

立即撿起，把斷手用干凈的手絹、毛巾、布片包好，放在沒有裂縫的塑料

袋或膠皮袋內，袋口扎緊。然后在口袋周邊放冰塊雪糕等降溫，做完上述

解決后，施救人員立即隨傷員把斷肢迅速送往醫(yī)院，讓醫(yī)生進行斷肢再植

手術。

牢記千萬不要在斷肢處涂碘酒、究酒精或其他消毒液。這樣會使組織細胞

變質，導致不能再植的嚴重后果。

骨折急救

骨骼受到外力作用時，發(fā)生完全或不完全斷裂時叫做骨折°按照骨折端是

否與外相通，骨折分為兩類：即閉合性骨折與開放性骨折。前者骨折端不

與外界相通，后者骨折端與外界相通，從受傷的限度來說，開放性骨折一

般傷情比較嚴重。遇有骨折類傷害，應做好緊急解決后，再送醫(yī)院搶救。

為了使傷員在運送途中安全，防止斷骨刺傷周邊的神經和血管組織，加重

傷員痛苦，對骨折解決的基本原則是盡量不然骨折肢體活動。因此，要運

用一切可運用的條件，及時、對的的對骨折做好臨時固定、臨時固定應注

意以下事項：

⑴如有開放性傷口和出血，應先止血和包扎傷口，再進行骨折固定。

⑵不要把刺出的斷骨送回傷口，以免感染和刺破血管和神經。

⑶固定動作要輕快，最佳不要隨意移動傷肢或翻動傷員，以免加重損傷，

增長疼痛。

⑷夾板或簡便材料不能與皮膚直接接觸，要用棉花或代替品墊好，以防局

部受壓。

⑸搬運時要輕、穩(wěn)、快，避免震蕩，并隨時注意傷者的病情變化。沒有擔

架時，可運用門板、椅子、梯子等制作簡樸擔架運送。

眼睛受傷急救

發(fā)生眼傷后，可做如下急救解決：

⑴輕度眼傷如眼進異物，可叫現場同伴翻開眼皮用干凈手絹、紗布將異物

拔出。如眼中濺進化學物質，要及時用水沖洗。

⑵嚴重眼傷時，可讓傷者仰躺，施救者設法支撐其頭部，并盡也許使其保

持靜止不動，千萬不要試圖拔出插入眼中的異物。

⑶見到眼球鼓出或從眼球脫出的東西，不可把它推回眼內，這樣做十分危

險，也許會把能恢復的傷眼弄壞U

⑷立即用消毒紗布輕輕蓋上，如沒有紗布可用剛洗過的新毛巾覆蓋傷眼再

纏上布條，纏時不可用力，以不壓及傷眼為原則。

做好上述解決后，立即送醫(yī)院再做進一步的治療。

八、脊柱骨折急救

脊柱骨俗稱背脊，涉及頸椎、胸椎、腰椎等。對于脊柱骨折傷員假如現場

急救解決不妥，容易增長痛苦，導致不可挽救的后果。特別是背部被物體

打擊后，均有脊柱骨折餓也許。對于脊柱骨折的傷員，急救時可用木板、

擔架搬運，讓傷者仰躺。無擔架、木板需眾人用手搬運時，搶救者必須有

一人雙手托住傷者腰部，切不可單獨一人用拉、拽的方法搶救傷者。否則,

把受傷者的脊柱神經拉斷，會導致下肢永久性癱瘓的嚴重后果。

九、傷亡事故現場保護知識

事故現場是追溯判斷發(fā)生事故因素和事故肇事者責任的客觀物質基礎。從

事故發(fā)生到事故調查組趕赴現場，還需一段忖問。而在這段時間里.，許多

外界因素，如救護工作，為了生動而急于清場，與事故有關人員和群眾圍

觀等都會給事故現場導致不同限度的變動、走樣影響事故現場的變動、變

化的外界因素越多，現場遭到的破壞的也許性就越大。其結果會導致事故

現場破壞嚴重，直接影響調查人員對發(fā)生事故因素和事故責任者的調查。

事故現場保護的好壞，將直接決定和影響事故現場勘察，事故現場保護不

好，一些與事故有關的證據就難于找到，不宜查明事故的因素，直接影響

事故結案速度和事故調查解決質量。

因此，事故發(fā)生后，必須十分重視對事故現場現場的保護工作，除了組織

本部門、本單位的力量外，在必要的情況下，還可求助本地公安部門來完

畢這一任務。

十、事故現場保護的任務

《公司職工傷亡事故調查分析規(guī)則》第二條規(guī)定：“在現場搜集到的所有

物件均應帖上標簽，注明地點、時間、管理者。所有物件應保持原樣，不

準沖洗擦拭。對健康有危害的物品，就采用不損壞原始證據的安全防護措

施?！?/p>

1、核算情況迅速上報

事故現場保護的任務就是要在現場勘察之前，保護現場的原始狀態(tài)，即不

使它減少任何痕跡、物品，也不使它增長任何痕跡、物品。

為此，必須根據發(fā)生事故現場的具體情況和周邊環(huán)境，劃定保護區(qū)的范圍,

布置警戒，將事故現場封鎖起來。嚴禁一切人進入保護區(qū)，即使是保護現

場的人員，也不要無端進入，更不能擅自進行勘查，嚴禁隨意觸摸或者移

動事故現場上的任何物品。

有關人員在執(zhí)行保護事故現場的任務時，必須做好現場勘查的準備工作。

實踐中經常會碰到這種情況，即報告人對事故現場的情況，很少可以回答

清楚，而所陳述的內容，有時又與事故現場的實際情況有較大的出入。

2.劃定保護區(qū)的范圍，布置警戒

保護事故現場的最重要的措施，就是要根據發(fā)生事故現場的情況和周邊環(huán)

境，劃定保護區(qū)的范圍，然后組織安監(jiān)（檢）人員、治保人員、或者保衛(wèi)

人員在保護區(qū)周邊設崗警戒，把事故現場合有封鎖起來。

要讓所有已經進入保護區(qū)的人退出去，對于原在保護區(qū)內干活的工人，涉

及事故肇事者，要有組織的動員他們撤離保護區(qū)，或者撤離到保護區(qū)不重

要的部位，同時嚴禁一切人，涉及受害人的家屬、親人，以及承擔警戒任

務的干部、群眾等再闖入現場保護區(qū)內。

安全管理人員在核算發(fā)生事故通過的情況，擬定保護區(qū)的范圍，清退進入

事故現場的人員，以及采用緊急救護措施，必須進入事故現場實地觀測時,

應當盡量使現場少受破壞，盡量避開事故肇事者導致事故發(fā)生的重要地方。

移動尸體和現場上的破損部件、碎片、殘留物、致害物時，均應貼上標簽,

注明地點、時間、管理者，不要再事故現場吸煙，更不要把別處的東西帶

到或丟棄在事故現場上。

3.監(jiān)視事故肇事者

在保護事故現場的過程中，必須十分重視收集事故肇事者及其落下的材料。

對于已經逃跑的事故肇事者，知其姓名、特性、逃跑方向，要立即請求公

安機關、檢察院及時采用通緝、堵截等緊急措施。

4.收集事故基本情況資料

置繩索或柵欄，或在地上劃出標界線，阻止行人撞入。

對于通過現場的道路，或者發(fā)生在交通要道上的事故現場，一般應暫時

中斷交通，派出專人指揮車輛、行人繞道而行。如系鐵路或公路干線，過

往車輛頻繁，附近又無岔道可繞，調查組人員又不能及時到現場時，可在

保護現場人員的監(jiān)督下，允許車輛通過。

假如道路上留有事故發(fā)生的痕跡、物品或者尸體，不影響車輛通行的，

可就地保護起來。影響車輛通行的，要在記錄原始狀態(tài)以后，將物品或者

尸體從道軌或者路面上搬走，妥善保存，等待事故調查人員進行調查，以

免導致交通堵塞，影響生產。

2.對尸體、痕跡的保護方法

對于尸體的保護，可以采用以下幾種方法：

1）對露天現場暴露在空氣中的尸體，要用物體遮蓋，以防日曬雨淋，加速

腐蝕過程。避免尸體和尸體上附著的殘留、致害物等被散失。

2）對于爆炸及火場中的尸體，如不能制止火勢蔓延，尸體有被火燒毀也許

時，應設法將尸體移出事故現場保存。如火已被撲滅，則可就地保存，不

要移動。

3）移動搬運尸體時，應當盡量用擔架、門板等工具，避免因搬運不妥而導

致新的傷痕，沾染上新的物質或者使本來附著的物質脫落。

4）對于運出的尸體，如無特殊因素，任應按搬動前的姿勢存放，以便勘驗。

3.對破損部件、碎片、殘留物、致害物的保存方法

對于事故現場破損部件、碎片、殘留物、致害物的保護可采用以下辦法：

對建筑物內的痕跡、物品，保護人員一般不應觸動，遇有殊情況，

如急救人命、搶救財物、排除險情等，必須進入事故現場或者必須移動現

場上的某些物品時，應當盡量避免踩踏事故現場的物品。

在對事故現場實行妥善的保護措施之后，安全管理部門即應抓緊一切

時機，采用各種不同形式，向公司領導和職工了解發(fā)生事故的情況，了解

誰在發(fā)生事故時在場，誰目睹了事故肇事者的情況，誰是發(fā)生事故的知情

人等，同時聽取發(fā)生事故單位領導和職工對于發(fā)生事故因素，以及事故肇

事者的種種議論、猜測和反映。

二、事故現場保護的方法

無論是露天現場，還是建筑物內，都必須注意保護事故現場尸體、痕跡和

殘留物、致害物不受破壞。假如由于自然的、人為的或者其他因素致使尸

體痕跡和殘留物、致害物等有也許受到破壞時，應當另行采用專門的保護

措施。

露天事故現場的保護方法

露天現場的保護，通常是在事故現場周邊布置警戒，將事故

現場封鎖起來，嚴禁一切人進入。

保護區(qū)范圍的大小，應當根據事故現場的具體環(huán)境擬定，原則上應當把發(fā)

生事故的地點和也許遺留痕跡、物證的一切場合涉及進去。為了避免因保

護區(qū)劃的太小而使痕跡、物證受到破壞，在開始時，不妨把保護區(qū)的范圍

適當劃的大一些。由于來往人員不多，保護區(qū)的范圍可以適當大些；假如

事故發(fā)生在建筑工地，以及人煙稠密的地區(qū)，保護區(qū)的范圍也可以適當縮

小一些，但事故發(fā)生的中心場合和發(fā)現重要痕跡、物證的地點，一點要涉

及進去。

保護措施也要因地制宜，范圍較大的事故現場，可在通往現場的各個道口

布置警戒，設立路障，嚴禁行人。現場周邊崗哨之間的距離，以互相可以

照應為度，范圍較小的事故現場除應派專人看守外，條件允許的，可以在

現場周邊設。

2）對于行走路線上已發(fā)現的痕跡物品，可用粉筆白灰就地畫圈標示出來，以

免后來的人不注意而破壞掉。

3）對于必須移動的物品，在拿取時應選擇適當的部位以免破壞原有的痕跡。

4）對于暴露在室外的痕跡、物品，已經發(fā)現且有被別人破壞也許的，可用

粉筆、白灰等畫圈標示，以便引起注意；沒有發(fā)現的，或者雖已發(fā)現但無

破壞也許的，不必進行現場搜尋和作標記，以免因此反而使現場受到破壞。

施工現場火災事故應急預案

建筑工地是一個多工種、立體交叉作'業(yè)的施工場地，在施工過程中存在著

火災隱患。特別是在工程裝飾施工的高峰期間，明火作業(yè)增多，易燃材料

增多，極易發(fā)生建筑工地火災。為了提高消防應急能力，全力、及時、迅

速、高效地控制火災事故，最大極度的減少火災事故損失和事故導致的負

面影響，保障國家、公司財產和人員的安全，針對施工現場實際，青島昌

隆建設征詢有限公司制定施工現場火災事故應急預案。

指導思想和法律依據

指導思想

施工期間的火災應急防范工作是建筑安全管理工作的重要組成部分。工地

一旦發(fā)生火災事故不僅會給公司帶來經濟損失，并且極易導致人員傷亡。

為防止施工工地的火災事故，加強火災應急救援管理工作，貫徹貫徹“隱

患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的精神，堅持“防止為主、

防消結合”的消防方針，組織全體項目相關員工認真學習法律法規(guī)知識，

學習火災原理及滅火基礎知識及救援知識。用講政治的高度來結識防火救

援工作的重要性，增強員工的消防意識。

法律依據

《安全生產法》第十七條規(guī)定：“生產經營單位的重要負責人具有組織制

定并實行本單位的生產事故應急救援預案的職責。”第三十三條規(guī)定：“生

產經營單位對重大危險源應當制定應急救援預案，并告知從業(yè)人員和相關

人員在緊急情況下應當采用的應急措施?！?/p>

《建設工程安全生產管理條例》第四十八條規(guī)定：施工單位應當制定本單

位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，

配備必要的應急救器材、設備，并定期組織演練。第四十九條規(guī)定：施工

單位應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發(fā)生重大事故的

部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施

工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產安全事故應急救援

預案。工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援

組織或者配置應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。

《中華人民共和國消防法》規(guī)定：“消防安全重點單位應當制定吧、滅火

和應急疏散預案，定期組織消防演練。”

火災事故應急救援的基本任務

火災事故應急救援的總目的是通過有效的應急救援行動，盡也許地減少事

故的后果，涉及人員傷亡、財產損失和環(huán)境破壞等。

火災事故應急救援的基本任務有以下幾個方面：

立即組織營救受害人員，組織撤離或者采用其他措施保護危害區(qū)域內的其

別人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，快速

有序、有效地史詩現場急救與安全轉送傷員是減少傷亡率、減少事故損失

的關鍵。由于事故發(fā)生忽然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應及時教

育和組織職工采用各種措施進行自身防護，必要是迅速撤離危險區(qū)或也許

受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應積極組織職工開展自救和互救工作。

迅速控制事態(tài)，并對火災事故導致的危害進行檢測、監(jiān)測、測定事故的危

害區(qū)域、危害性質及危害限度。及時控制住導致火災事故的危害源是應急

救援工作的重要任務，只有及時地控制住危險源，防止事故的繼續(xù)擴展，

才干及時有效進行救援。發(fā)生火災事故，應盡快組織義務消防隊與救援人

員一起及時控制事故繼續(xù)擴展。

消除危害后果，做好現場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等導致的現

實危害和也許的危害，迅速采用封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對

人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現

場恢復至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。

查清事故因素，評估危害限度。事故發(fā)生后應及時調查事故發(fā)生的因素和

事故性質，評估出事的危害范圍的危險限度，查明人員傷亡情況，做好事

故調查。

三、成立應急小組，貫徹職能組職責

在中鐵濟南工程建設監(jiān)理有限公司成立現場應急事項辦公室基礎上，設立

以工程承包單位為主的工程施工消防安全領導小組和義務消防隊。

（一）、組長及小組成員、職能組

組長：施工承包項目經理

副組長：施工項目經理

成員：項目技術主管、施工員、質量員、安全員、材料員、資料員等。

職能組：聯(lián)絡組、搶險組、疏散組、救護組、保衛(wèi)組、調查組、后勤組、

義務消防隊等。

（二）、領導小組職責

工地發(fā)生火災事故時，負責指揮工地搶救工作，向各職能組下達搶救指令

任務，協(xié)調各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策,

第一時間向110、119、120、現場應急事項辦公室及本地建設行政主管部門

報告和救援。平時小組成員輪流值班，值班者必須在工地，手機24小時開

通，發(fā)生火災緊急事故時，在應急小組長未到達工地前，值班者即為臨時

代理組長，全權負責貫徹搶險。

（三）、職能組職責

1.聯(lián)絡組：其任務是了解掌握事故情況，負責事故發(fā)生后在第一時間告知

公司現場應急事項辦公室，根據情況酌情及時告知本地建設行政主管部門、

電力部門、勞動部門、當事人的親人等。

2.搶險組：其任務是根據領導小組指令，及時負責撲救、搶險，并布置現

場人員到醫(yī)院陪護。當事態(tài)無法控制時，立刻告知聯(lián)絡組撥打政府主管部

門電話救援。

3.疏散組：其任務為在發(fā)生事故時，負責人員的疏散、逃生。

4.救護組：其任務是負責受傷人員的救治和送醫(yī)院急救。

5.保衛(wèi)組：負責損失控制，物資搶救，對事故現場劃定警戒區(qū)，阻止與工

程無關人員進入現場，保護事故現場不遭破壞。

6.調查組：分析事故發(fā)生的因素、通過、結果及經濟損失等，調查情況及

時上報上級單位。如有上級、政府部門介入則配合調查。

7.后勤組：負責搶險物資、器材器具的供應及后勤保障。

8.義務消防隊：發(fā)生火災時，應按預案演練方法，積極參與撲救工作。

人員名單及分工應掛在工程承包項目部辦公室墻上。

（四）、中鐵濟南工程建設監(jiān)理有限公司現場應急事項辦公室地點和電

話有關單位部門聯(lián)系方法：

地點：濟南市槐蔭區(qū)經十路25666號

電話：

應急事項辦公室主任電話：

急救電話一120火警—119公安一110

四、滅火器材配置和急救器具準備

1、救護物資種類、數量

救護物資有水泥、黃沙、石灰、麻袋、鐵絲等，數量充足°

2、救災裝備器材的種類

倉庫內備有安全帽、、安全帶、切割機、氣焊設備、小型電動工具、一般

五金工具、雨衣、雨靴、手電筒等。統(tǒng)一存放在倉庫，倉庫保管員24小時

值班。

消防器材

干粉滅火器和1211滅火器。國標消防栓，分布各樓層。設立現場疏散指示

標志和應急照明燈。設立黃沙箱。周邊消防栓標明地點。

急救物品

配備急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。

其他必備的物資供應渠道

保持社會上物資供應渠道（電話聯(lián)系），隨時保證供應。

急救車輛

項目部自備小車，或報120急救車救助。

五、火災事故應急響應環(huán)節(jié)

1、立即報警

當接到發(fā)生火災信息時，應擬定火災的類型和大小，并立即報告防火指揮

系統(tǒng)，防火指揮系統(tǒng)啟動緊急預案。指揮小組要迅速報“119”火警電話，

并及時報告上級領導，便于及時撲救處置火災事故。

2、組織撲救火災

當施工現場發(fā)生火災時，應急準備與響應指揮部除及時報警，并要立即

組織施工現場義務消防隊員和職工進行撲救火災，義務消防隊員選擇相應

器材進行撲救。

撲救火災時要按照“先控制，后滅火；先重點，后一般”的滅火戰(zhàn)術

原則。派人切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災

危險源和重點物資，充足運用項目中的消防設施器材進行滅火。

滅火組：在火災初期階段使用滅火器、室內消火栓進行火災撲救。

疏散組：根據情況擬定疏散、逃生通道，指揮撤離，并維持秩序和清點人

數。

救護組：根據傷員情況擬定急救措施，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)務人員進行傷員救護。

保衛(wèi)組：做好現場保護工作，設立警示牌，防止二次火險。

3、人員疏散

人員疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵，也是最徹底的應急響應。在現場平

面布置圖上繪制疏散通道，一旦發(fā)生火災等事故，人員可按圖示疏散撤離

到安全地帶。

4、協(xié)助公安消防隊滅火

聯(lián)絡組撥打119、120求救，并派人到路口接應。當專業(yè)消防隊到達火災現

場后?；馂膽毙〗M成員要簡要向消防隊負責人說明火災情況，并全力協(xié)

助消防隊員滅火，聽從專業(yè)消防隊指揮，齊心合力，共同滅火。

5、現場保護

當火災發(fā)生時和撲滅后，指揮小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，

等待事故因素和對負責人調查。同時應立即采用善后工作，及時清理，將

火災導致的垃圾分類解決以及其他有效措施，使火災事故對環(huán)境導致的污

染減少到最低限度。

六、加強消防管理，貫徹防火措施

火災案例實際告訴我們，火災都是可以防止的°防止火災的重要措施是：

貫徹專業(yè)人對消防器材的管理與維修，對消防水泵（高層、大型、重點工

程必須專設消防水泵）24小時專人值班管理，場地內消防通道保持暢通。

施工現場嚴禁流動吸煙，建立吸煙休息室。動用明火作業(yè)必須項目不合監(jiān)

理工程師批準，做到不清理場地不燒，不經審批不燒，無人看護不燒。安

全用電，嚴禁在宿舍內亂拉亂扯電線，嚴禁燒電爐、電飯煲、煤氣爐。

建立健全消防管理制度，貫徹責任制，與各作業(yè)班組、分包單位簽訂《治

安、消防責任協(xié)議書》，把責任縱向到底，橫向到邊地分解到每個班組、

個人，貫徹人人關注相仿安全責任心。

規(guī)范木工間、鋼筋棚、材料倉庫、危險品倉庫、食堂等場合的搭設，貫徹

防火負責人。

救災、救護人員的培訓和演練

1、救助知識培訓

定期組織員工培訓有關安全、抗災救助知識，通過知識培訓，做到迅速及

時地解決好火災事故現場，把損失減少到最低限度。

2、使用和器材維護技術培訓

對各類器材的使用，組織員工培訓、演練，教會員工人人會使用搶險器材。

倉庫保管員定期對配置的各類器材維修保護，加強管理。搶險器材平時不

得挪作他用，對各類防災器具應貫徹專人保管。

3、每半年對義務消防隊員和相關人員進行一次防火知識、防火器材使用培

訓和演練（傷員急救常識、滅火器材使用常識、搶險救災基本知識等）。

4、加強宣傳教育，使全體施工人員了解防火、自救常識。

八、預案管理與評審改善

火災事故后要分析因素，按“四不放過”的原則查處事故，編寫調查報告,

采用糾正和防止措施，負責對預案進行評審并改善預案。針對暴露出的缺

陷，不斷進行地更新、完善和改善火災應急預案文獻體系，加強火災應急

預案的管理。

中鐵濟南工程建設監(jiān)理有限公司突發(fā)災害

天氣應急預案

為提高防御天氣的應急處置能力，迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,

最大限度地減少人員傷員和財產損失，結合青島昌隆建設征詢有限公司監(jiān)

理建設施工現場的實際情況，制定本方案。

適應范圍

本預案適應于公司開發(fā)建設施工現場范圍內發(fā)生大風、雨、雪等災害天氣

的預警應急處置。

二、組織體系及職責

公司成立應急事項領導小組，項目監(jiān)理部施工現場設現場應急事項辦公室,

各施工承包單位組織應急搶險隊伍。

三、預警登記

根據災害天氣預警等級，結合建筑施工現場具體情況，預警分為四個等級:

藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。

1、藍色預警：大風（24小時內也許受熱帶低氣壓影響，平均風力可達6級

以上，或陣風7級；或者已經受熱帶低氣壓影響，平均風力為6-7級，或陣

風7-8級并也許連續(xù)）、雷雨大風（6小時內也許受雷雨大風影響，平均風

力可達6級以上，或陣風7級并伴有雷電；或者已經受雷雨大風影響，平

均風力為6-7級，或陣風7-8級，并伴有雷電，且也許連續(xù)）。

2、黃色預警：天氣情況為暴雨（6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達

50毫米以上且降雨也許連續(xù)）、中雪、8-10級大風天氣。

3、橙色預警：天氣情況為暴雨（3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達

50毫米以上且降雨也許連續(xù)）、大雪、10-12級大風天氣。

4、紅色預警：天氣情況為大暴雨（3小時降雨量將達100毫米以上，或者

已達1（）（）毫米以上且降雨有也許連續(xù)）、暴雪、12級以上大風和其他重大

災害天氣。

四、預警應急預案的啟動

當市氣象局發(fā)布以上預警等級預報后，立即啟動預案。各施工承包重要負

責人、各項目部項目經理電話保持24小時暢通；各項目部項目經理、應24

小時在現場值班。

（-）藍色預警

1、各施工承包項目部經理、技術負責人、專職安全人員，會同甲方代表對

深基坑、腳手架、大模板、臨時