伊犁州水質(zhì)提升綜合治理施工方案一、工程概況1.1項(xiàng)目背景伊犁州作為新疆重要的水生態(tài)功能區(qū)，境內(nèi)河流湖泊密布，擁有伊犁河、特克斯河等重要水系，是西北地區(qū)重要的生態(tài)屏障。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，部分區(qū)域面臨水質(zhì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村生活污水收集率不足、部分河段生態(tài)功能退化等問題。為鞏固現(xiàn)有水質(zhì)優(yōu)良成果，落實(shí)《伊犁州直重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》要求，特實(shí)施本次水質(zhì)提升綜合治理工程。1.2治理目標(biāo)通過系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)持續(xù)保持100%優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）；重點(diǎn)監(jiān)測(cè)河流國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類；農(nóng)村生活污水治理率提升至40%以上；入河排污口規(guī)范化整治完成率100%；構(gòu)建"水清河暢、岸綠景美"的水生態(tài)系統(tǒng)。1.3工程范圍項(xiàng)目覆蓋伊犁州直8縣3市，重點(diǎn)治理區(qū)域包括：伊犁河干流（可克達(dá)拉段、伊寧市段）主要支流（特克斯河、鞏乃斯河）縣級(jí)以上飲用水水源保護(hù)區(qū)農(nóng)村生活污水治理薄弱區(qū)（新增治理村莊26個(gè)）二、主要技術(shù)措施2.1飲用水水源地保護(hù)工程2.1.1保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)對(duì)17個(gè)縣級(jí)以上水源地實(shí)施隔離防護(hù)工程，建設(shè)物理隔離圍欄120公里，設(shè)置界碑350塊、警示標(biāo)識(shí)280個(gè)。在水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)周邊建設(shè)生態(tài)緩沖帶，種植鄉(xiāng)土樹種（沙棘、檉柳等）500畝，構(gòu)建植被過濾帶攔截面源污染。2.1.2水質(zhì)凈化提升在水源地取水口上游建設(shè)前置庫(kù)凈化系統(tǒng)3處，采用"沉淀池+人工濕地"組合工藝，設(shè)計(jì)處理規(guī)模5萬(wàn)噸/日。濕地選用蘆葦、菖蒲等水生植物，配套安裝太陽(yáng)能曝氣裝置60臺(tái)，提升水體自凈能力。2.2流域污染治理工程2.2.1入河排污口整治對(duì)全州112個(gè)入河排污口實(shí)施分類整治：工業(yè)排污口安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備35套，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入州生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)；城鎮(zhèn)污水處理廠排污口實(shí)施提標(biāo)改造，出水水質(zhì)執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)業(yè)退水口建設(shè)生態(tài)溝渠200公里，設(shè)置沉淀池80座，通過水生植物凈化削減氮磷污染。2.2.2城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效對(duì)伊寧市東區(qū)、霍爾果斯市等7座污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造，新增MBR膜處理系統(tǒng)，設(shè)計(jì)處理能力提升至25萬(wàn)噸/日。改造后污泥含水率由80%降至60%以下，再生水回用率達(dá)到30%，用于城市綠化和道路清掃。2.3農(nóng)村水環(huán)境治理工程2.3.1分散式污水處理設(shè)施針對(duì)農(nóng)牧區(qū)居住分散特點(diǎn)，采用"三格式化糞池+人工濕地"組合工藝，在26個(gè)村莊建設(shè)處理設(shè)施52套，單套處理規(guī)模50-200噸/日。濕地選用本地水生植物，確保出水水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2.3.2農(nóng)業(yè)面源污染控制在察布查爾縣、霍城縣等農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)生態(tài)攔截溝渠300公里，配套建設(shè)生物滯留設(shè)施120處。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)20萬(wàn)畝，減少化肥使用量15%；建設(shè)畜禽養(yǎng)殖糞污處理中心8座，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到85%以上。2.4水生態(tài)修復(fù)工程2.4.1河道生態(tài)修復(fù)借鑒伊犁河可克達(dá)拉段治理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)150公里重點(diǎn)河段實(shí)施生態(tài)修復(fù)：河道清淤：清除底泥污染物20萬(wàn)立方米，采用環(huán)保絞吸船施工，避免二次污染岸坡整治：建設(shè)生態(tài)護(hù)岸80公里，采用土工格柵+植被混凝土技術(shù)水生植被恢復(fù)：種植沉水植物（苦草、黑藻）500畝，投放底棲生物（螺蚌類）200萬(wàn)只2.4.2濕地建設(shè)在伊犁河河谷建設(shè)人工濕地3處，總面積1500畝。其中可克達(dá)拉段濕地采用"潛流濕地+表流濕地"復(fù)合工藝，設(shè)計(jì)日處理能力2萬(wàn)噸，主要處理周邊農(nóng)田退水和村鎮(zhèn)污水，預(yù)計(jì)每年削減總氮300噸、總磷50噸。2.5智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)搭建州級(jí)水環(huán)境智慧監(jiān)管平臺(tái)，整合以下功能模塊：水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)：在重點(diǎn)斷面布設(shè)20套自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括pH、溶解氧、COD等12項(xiàng)排污口監(jiān)控：安裝視頻監(jiān)控設(shè)備150套，實(shí)現(xiàn)排污口24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管巡河管理系統(tǒng)：開發(fā)河湖長(zhǎng)制巡河APP，配置移動(dòng)執(zhí)法終端50臺(tái)數(shù)據(jù)預(yù)警平臺(tái)：設(shè)置水質(zhì)超標(biāo)自動(dòng)預(yù)警功能，響應(yīng)時(shí)間不超過2小時(shí)三、實(shí)施步驟3.1準(zhǔn)備階段（2026年1-3月）完成勘察設(shè)計(jì)：開展地形測(cè)繪、地質(zhì)勘察、水文監(jiān)測(cè)等前期工作，編制詳細(xì)施工圖紙材料采購(gòu)：招標(biāo)采購(gòu)污水處理設(shè)備、管材、水生植物種苗等物資，確保關(guān)鍵設(shè)備（如MBR膜組件）預(yù)留備用件施工隊(duì)伍組建：選擇具有市政公用工程總承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)主體工程，配備專業(yè)環(huán)保施工班組8個(gè)3.2主體工程施工（2026年4-10月）3.2.1第一階段（4-6月）飲用水水源地保護(hù)工程：完成隔離設(shè)施建設(shè)和生態(tài)緩沖帶種植入河排污口整治：完成35個(gè)重點(diǎn)排污口在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝農(nóng)村污水治理：?jiǎn)?dòng)10個(gè)試點(diǎn)村莊污水處理設(shè)施建設(shè)3.2.2第二階段（7-9月）污水處理廠提標(biāo)改造：完成5座污水處理廠MBR系統(tǒng)安裝調(diào)試河道生態(tài)修復(fù)：實(shí)施伊犁河干流清淤和生態(tài)護(hù)岸建設(shè)智慧監(jiān)管平臺(tái)：完成硬件設(shè)備安裝和軟件系統(tǒng)開發(fā)3.2.3第三階段（10月）人工濕地建設(shè)：完成3處濕地土方工程和水生植物種植農(nóng)業(yè)面源治理：建成生態(tài)溝渠150公里系統(tǒng)聯(lián)調(diào)：開展各子系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)調(diào)試，確保數(shù)據(jù)傳輸暢通3.3驗(yàn)收與運(yùn)維（2026年11-12月）分段驗(yàn)收：分專業(yè)組（水質(zhì)監(jiān)測(cè)、工程質(zhì)量、生態(tài)修復(fù)）開展驗(yàn)收效果評(píng)估：委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)估，出具治理效果報(bào)告運(yùn)維交接：組建專業(yè)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，開展設(shè)備操作培訓(xùn)，建立運(yùn)維檔案四、重點(diǎn)分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)4.1可克達(dá)拉段生態(tài)修復(fù)工程該工程為本次治理的示范項(xiàng)目，全長(zhǎng)26公里，主要包括：防洪景觀一體化建設(shè)：新建生態(tài)堤防18公里，采用"堤防+親水平臺(tái)"結(jié)構(gòu)，堤頂寬度6米，設(shè)置觀景步道和休憩設(shè)施河灘地整理：清退非法占用河灘地3000畝，恢復(fù)自然濕地形態(tài)水系連通：開挖連通溝渠5公里，建設(shè)節(jié)制閘3座，形成循環(huán)水系生物多樣性營(yíng)造：投放魚類種苗50萬(wàn)尾，建設(shè)鳥類棲息地3處4.2農(nóng)村生活污水治理示范工程選取霍城縣大西溝鄉(xiāng)、尼勒克縣木斯鄉(xiāng)作為示范片區(qū)，采用以下技術(shù)模式：集中處理模式：對(duì)村莊密度較高區(qū)域，建設(shè)小型污水處理站4座，采用A/O+MBR工藝，設(shè)計(jì)規(guī)模500噸/日分散處理模式：對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)戶，推廣一體化處理設(shè)備200套，處理能力1-3噸/戶·日，出水用于農(nóng)田灌溉智慧運(yùn)維：安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控模塊，實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和故障預(yù)警五、實(shí)施保障機(jī)制5.1組織保障成立由州政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工程指揮部，成員單位包括生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門，建立"周調(diào)度、月通報(bào)、季考核"工作機(jī)制。各縣市設(shè)立項(xiàng)目分指揮部，落實(shí)屬地責(zé)任，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。5.2資金保障項(xiàng)目總投資8.5億元，資金來源包括：中央環(huán)保專項(xiàng)資金3.2億元地方政府專項(xiàng)債券2.8億元社會(huì)資本參與2.5億元（采用PPP模式運(yùn)作）建立資金專賬管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算評(píng)審和審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用效率。5.3技術(shù)保障組建專家技術(shù)委員會(huì)，聘請(qǐng)水環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域?qū)＜?2名，提供技術(shù)咨詢。與科研院所合作，開展伊犁河谷特有物種篩選、寒區(qū)污水處理技術(shù)優(yōu)化等專題研究，形成本地化技術(shù)方案。5.4質(zhì)量安全保障質(zhì)量管理：實(shí)行施工全過程監(jiān)理，關(guān)鍵工序（如膜組件安裝、生態(tài)護(hù)岸施工）實(shí)施第三方檢測(cè)安全生產(chǎn)：制定專項(xiàng)安全施工方案，配備安全防護(hù)設(shè)施，開展每周安全巡查環(huán)保措施：施工期設(shè)置沉淀池處理施工廢水，棄土棄渣集中堆放并進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)5.5長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制明確運(yùn)維主體：城鎮(zhèn)污水處理廠由專業(yè)環(huán)保公司負(fù)責(zé)運(yùn)維，農(nóng)村污水處理設(shè)施由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托第三方運(yùn)維落實(shí)運(yùn)維資金：將運(yùn)維費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維費(fèi)按每人每年60元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助考核機(jī)制：建立運(yùn)維效果考核辦法，考核結(jié)果與運(yùn)維費(fèi)用掛鉤，確保治理設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行六、進(jìn)度計(jì)劃安排時(shí)間節(jié)點(diǎn)主要工作內(nèi)容2026年1-2月完成施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)3-4月飲用水水源地保護(hù)工程啟動(dòng)5-8月全面開展污水處理廠提標(biāo)改造、河道清淤9-10月完成人工濕地建設(shè)和水生植被種植11月系統(tǒng)調(diào)試和初步驗(yàn)收12月竣工驗(yàn)收和運(yùn)維交接七、預(yù)期效益7.1環(huán)境效益項(xiàng)目實(shí)施后，每年可削減主要污染物排放量：化學(xué)需氧量1.2萬(wàn)噸、氨氮0.15萬(wàn)噸、總磷0.08萬(wàn)噸。重點(diǎn)河段生態(tài)基流得到保障，水生生物多樣性明顯增加，預(yù)計(jì)魚類種類恢復(fù)至30種以上，鳥類棲息數(shù)量增長(zhǎng)40%。7.2社會(huì)效益改善農(nóng)村人居環(huán)境，受益人口達(dá)50萬(wàn)人；提供就業(yè)崗位300個(gè)，帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過建設(shè)親水景觀帶和濕地公園，提升居民生活品質(zhì)