建設單位安全制度一、總則

1.1制定目的與依據(jù)

為規(guī)范建設單位在工程建設全過程中的安全管理行為，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全及工程建設的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合工程建設實際，制定本制度。本制度旨在明確建設單位安全管理的主體責任，構建權責清晰、流程規(guī)范、監(jiān)督有效的安全管理體系，提升工程建設安全管理水平。

1.2適用范圍

本制度適用于建設單位及其所屬部門在各類新建、擴建、改建工程項目中涉及的安全管理活動，包括項目決策、勘察設計、招標采購、施工實施、竣工驗收等各階段。建設單位作為工程建設項目的責任主體，其安全管理活動必須遵守本制度；參建的設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位應配合建設單位落實安全管理要求，共同履行安全生產(chǎn)職責。

1.3基本原則

建設單位安全管理遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的原則，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任體系。安全管理應與工程進度、質量、成本控制同步實施，將安全生產(chǎn)要求貫穿于工程建設全過程，實現(xiàn)安全管理與工程建設的協(xié)調統(tǒng)一。

1.4管理目標

二、組織機構與職責

2.1安全管理組織架構

2.1.1領導機構設置

建設單位在安全管理中，首先需建立強有力的領導機構。通常，由單位最高負責人擔任安全生產(chǎn)委員會主任，成員包括分管工程、財務、人力資源等部門的負責人。該委員會每月召開一次會議，審議安全工作計劃，解決重大安全問題。例如，在大型項目中，委員會會邀請外部專家參與，確保決策的科學性。領導機構的核心作用是統(tǒng)籌全局，制定安全戰(zhàn)略方向，確保安全資源優(yōu)先配置。

2.1.2執(zhí)行部門配置

執(zhí)行層面，建設單位應設立專職安全管理部門，如安全環(huán)保部，配備不少于三名專職安全員，其中至少一人具備注冊安全工程師資格。該部門負責日常安全管理工作，包括制度制定、培訓組織和現(xiàn)場檢查。在項目現(xiàn)場，安全員需駐點辦公，每日巡查施工區(qū)域，記錄隱患并督促整改。執(zhí)行部門需與工程、采購等部門緊密協(xié)作，確保安全措施融入項目流程。例如，在招標階段，安全部門參與供應商評估，優(yōu)先選擇安全記錄良好的合作方。

2.1.3監(jiān)督機制

監(jiān)督機制是組織架構的關鍵環(huán)節(jié)。建設單位建立三級監(jiān)督體系：內(nèi)部監(jiān)督由安全部門定期抽查，每季度覆蓋所有項目；外部監(jiān)督引入第三方檢測機構，每年進行一次全面審計；員工監(jiān)督通過設立匿名舉報渠道，鼓勵一線人員反饋問題。監(jiān)督結果直接向領導機構匯報，形成閉環(huán)管理。例如，在施工高峰期，監(jiān)督頻率提高到每月一次，確保風險可控。

2.2安全管理職責分工

2.2.1建設單位負責人職責

建設單位法定代表人作為安全生產(chǎn)第一責任人，需簽署安全承諾書，確保安全投入不低于項目預算的3%。其職責包括審批安全方案、協(xié)調跨部門資源，并主持事故調查。例如，在項目啟動會上，負責人需強調安全優(yōu)先原則，要求各部門將安全納入日常工作。同時，負責人需定期向董事會匯報安全績效，接受監(jiān)督。

2.2.2安全管理部門職責

安全管理部門是具體執(zhí)行者，職責涵蓋制度修訂、培訓實施和應急響應。制度修訂方面，每年更新一次安全手冊，結合新法規(guī)和事故案例；培訓實施包括每月組織全員安全演練，覆蓋消防、急救等內(nèi)容；應急響應需制定詳細預案，事故發(fā)生時30分鐘內(nèi)啟動。例如，在施工現(xiàn)場，安全員每日檢查防護設施，確保符合標準。部門還需建立安全檔案，記錄所有檢查和培訓活動。

2.2.3相關部門職責

工程部門負責施工安全監(jiān)督，每周檢查腳手架、用電設備等；采購部門確保材料合格，供應商需提供安全認證；人力資源部門將安全考核納入員工晉升標準。各部門需每月與安全部門召開協(xié)調會，解決交叉問題。例如，在設備采購時，工程部門需確認安全參數(shù)，避免因質量問題引發(fā)事故。

2.3安全責任體系

2.3.1責任書簽訂

建設單位實行安全責任書制度，項目負責人與部門負責人每年簽訂，明確具體目標和責任。責任書內(nèi)容包括安全指標、考核標準和獎懲措施。例如，在項目中標后，項目經(jīng)理需簽署責任書，承諾零事故目標，否則承擔相應處罰。簽訂過程由安全部門監(jiān)督，確保全員覆蓋。

2.3.2考核評價

考核評價采用量化指標，每半年進行一次。安全部門收集數(shù)據(jù)，如隱患整改率、培訓參與率等，評分與部門績效掛鉤。評分低于80分的部門需制定改進計劃，連續(xù)兩年不合格的負責人調崗。例如，在年度總結會上，考核結果公示，優(yōu)秀部門獲得獎勵。

2.3.3追責機制

追責機制明確事故后的責任鏈條。一般事故由安全部門調查，重大事故成立專項小組。根據(jù)損失程度，責任人面臨警告、罰款或法律追責。例如，因違規(guī)操作導致的事故，直接責任人需賠償損失并接受培訓。追責過程公開透明，確保公平性。

三、安全管理制度體系

3.1制度框架設計

3.1.1制度層級結構

建設單位安全制度體系采用三級架構。一級制度為《安全生產(chǎn)管理辦法》，統(tǒng)領全局，明確安全管理的總體目標、原則和基本要求。二級制度覆蓋專項領域，如《施工現(xiàn)場安全管理細則》《危險作業(yè)審批制度》等，針對具體環(huán)節(jié)制定操作規(guī)范。三級制度為執(zhí)行文件，包括檢查表、操作指引等，直接指導日常工作。這種分層設計確保制度既有宏觀指導性，又具備微觀可操作性。

3.1.2制度動態(tài)更新機制

建立年度修訂制度，每年結合新法規(guī)、事故案例和實際運行情況優(yōu)化制度內(nèi)容。修訂流程由安全管理部門牽頭，收集各部門反饋，經(jīng)專家論證后報領導機構審批。例如，當新出臺《建筑施工安全檢查標準》時，相關制度需在三個月內(nèi)完成更新。同時設置臨時修訂通道，當發(fā)生重大事故或政策變化時，啟動緊急修訂程序，確保制度時效性。

3.1.3制度銜接與協(xié)同

安全制度與質量、進度、成本等管理制度協(xié)同設計。在《項目管理辦法》中明確安全與進度的優(yōu)先級，當沖突時以安全為重。建立制度交叉審核機制，安全部門參與質量驗收制度制定，工程部門參與安全培訓制度修訂，避免制度沖突。例如，在《設備采購管理制度》中，安全部門需確認設備安全參數(shù)符合標準，確保采購環(huán)節(jié)的安全要求落地。

3.2核心安全制度

3.2.1安全責任制度

明確各崗位安全責任清單。項目負責人對項目安全負總責，每日巡查施工現(xiàn)場；安全員專職監(jiān)督隱患整改，記錄檢查日志；作業(yè)人員遵守操作規(guī)程，正確使用防護用品。實行"一崗雙責"，如工程經(jīng)理在安排施工任務時，必須同步布置安全措施。責任書細化到具體指標，如"腳手架驗收合格率100%"，便于考核執(zhí)行。

3.2.2風險管控制度

建立風險分級管控機制。項目開工前組織危險源辨識，將風險劃分為紅、橙、黃、藍四級。紅色風險如深基坑作業(yè)，需編制專項方案并組織專家論證；黃色風險如臨時用電，由安全員每日檢查。風險管控措施與施工進度同步落實，例如在主體結構施工階段，重點監(jiān)控高空作業(yè)防護設施。每季度更新風險清單，確保動態(tài)覆蓋新出現(xiàn)的風險點。

3.2.3事故應急制度

制定《生產(chǎn)安全事故應急預案》，綜合預案與專項預案結合。綜合預案涵蓋火災、坍塌等通用場景，專項預案針對觸電、中毒等專項風險。明確應急響應流程，事故發(fā)生后現(xiàn)場人員立即報告，項目經(jīng)理30分鐘內(nèi)啟動預案，組織疏散和救援。定期開展實戰(zhàn)演練，每半年組織一次消防演練，每季度開展一次觸電急救培訓。應急物資由專人管理，定期檢查消防器材、急救藥品等儲備情況。

3.2.4安全培訓制度

分層分類開展培訓。新員工入職接受三級安全教育，公司級培訓安全法規(guī)，項目級培訓現(xiàn)場風險，班組級培訓操作規(guī)程。特種作業(yè)人員如電工、焊工，必須持證上崗并定期復審。采用多樣化培訓形式，每月組織安全知識競賽，每季度播放事故警示教育片。建立培訓檔案，記錄參訓人員、內(nèi)容和考核結果，確保培訓覆蓋率100%。

3.3制度執(zhí)行保障

3.3.1宣貫與培訓

新制度發(fā)布后通過多種渠道宣貫。在項目例會上組織專題解讀，編制制度手冊發(fā)放至各班組，在施工現(xiàn)場設置制度宣傳欄。針對管理人員開展制度應用培訓，使其掌握關鍵條款；對作業(yè)人員簡化培訓內(nèi)容，重點強調操作要點。例如，在《高處作業(yè)安全制度》宣貫時，用圖示說明安全帶正確佩戴方法，便于工人理解。

3.3.2監(jiān)督檢查機制

建立日常檢查與專項檢查結合的監(jiān)督體系。安全員每日巡查現(xiàn)場，重點檢查防護設施、用電安全等；安全管理部門每周開展綜合檢查，覆蓋所有項目；每季度組織專項檢查，如針對起重設備、腳手架等高風險領域。檢查采用"四不兩直"方式，不打招呼、直奔現(xiàn)場，確保問題真實暴露。檢查結果形成報告，通報至各部門并跟蹤整改。

3.3.3考核與獎懲

將制度執(zhí)行情況納入績效考核。安全指標占部門考核權重的20%，與評優(yōu)評先直接掛鉤。設立安全專項獎勵基金，對全年無事故的團隊給予物質獎勵；對違反制度的行為，視情節(jié)輕重給予警告、罰款或調崗處理。例如，未按規(guī)定佩戴安全帽的工人，當場罰款50元并通報批評；隱瞞事故的部門負責人，取消年度評優(yōu)資格。

3.3.4文化建設

通過文化建設促進制度內(nèi)化。在施工現(xiàn)場設置"安全之星"公示欄，表彰遵守制度的個人；開展"安全班組"評選活動，每月評比并懸掛流動紅旗；組織家屬開放日，邀請工人親屬參觀安全防護設施，增強安全意識。利用班前會開展"安全三分鐘"，每天由班組長強調一項安全要點，使制度要求成為日常習慣。

四、安全教育培訓管理

4.1培訓體系構建

4.1.1分層分類培訓體系

建設單位針對不同崗位人員建立差異化培訓體系。管理層側重政策法規(guī)與責任意識，每年組織不少于16學時的專題培訓；工程技術人員聚焦風險辨識與方案編制，每季度開展案例研討；一線作業(yè)人員強化操作技能與應急處置，實施"每日一學"短訓。例如，電工、焊工等特種作業(yè)人員需額外接受專項實操培訓，確保其熟練掌握安全操作規(guī)程。

4.1.2新員工三級安全教育

新員工入職必須完成三級安全教育。公司級培訓由安全管理部門組織，講解安全方針與基本制度；項目級培訓由項目經(jīng)理負責，介紹項目風險與防護措施；班組級培訓由班組長實施，傳授崗位操作要點。培訓后通過閉卷考試，80分以上方可上崗。例如，某項目新員工入職首日，先觀看事故警示片，再在模擬工位練習安全帽佩戴，考核通過后發(fā)放《上崗安全確認卡》。

4.1.3外包人員專項培訓

外包單位人員進場前需接受針對性培訓。重點講解交叉作業(yè)安全、臨時用電規(guī)范及應急聯(lián)絡方式。培訓采用"理論+實操"模式，如腳手架作業(yè)人員需現(xiàn)場演示安全帶系掛方法。建立培訓檔案，未達標人員嚴禁進入作業(yè)區(qū)。某工程曾因未對吊裝隊專項培訓，導致鋼絲繩斷裂事故，此后嚴格實行"一人一檔"管理。

4.2培訓內(nèi)容設計

4.2.1通用安全知識

基礎培訓涵蓋防火、防觸電、防墜落等通用內(nèi)容。采用圖文手冊與短視頻結合的形式，如《施工現(xiàn)場安全100問》口袋書便于攜帶。定期更新案例庫，將近期事故轉化為教學素材。例如，針對基坑坍塌事故，制作動畫演示違規(guī)堆載的破壞過程，增強警示效果。

4.2.2崗位專項技能

按崗位定制實操課程。塔吊司機學習"十不吊"口訣與防碰撞系統(tǒng)操作；鋼筋工掌握機械防護裝置使用；油漆工重點講解通風與防爆知識。開發(fā)VR模擬訓練系統(tǒng)，讓工人在虛擬環(huán)境中體驗高空墜落救援。某項目通過VR模擬觸電事故，使員工正確使用絕緣工具的準確率提升40%。

4.2.3應急處置演練

每季度組織實戰(zhàn)化應急演練。模擬火災時，演練"報警-疏散-滅火-救援"全流程；針對中暑事故，訓練現(xiàn)場降溫與轉運方法。演練后召開復盤會，優(yōu)化響應流程。例如，某次消防演練發(fā)現(xiàn)應急通道被材料堵塞，立即整改并設置標識，確保30秒內(nèi)全員疏散。

4.3培訓實施管理

4.3.1培訓計劃制定

年初編制年度培訓計劃表，明確每月培訓主題與責任部門。結合項目進度動態(tài)調整，如主體施工階段增加高處作業(yè)培訓，裝修階段強化防火教育。計劃需包含培訓形式、師資、考核方式等要素，并經(jīng)安全委員會審批。某地鐵項目在盾構始發(fā)前，專項制定"密閉空間作業(yè)培訓周"計劃。

4.3.2培訓過程管控

實行"簽到+錄像+提問"三重管控。培訓現(xiàn)場全程錄像存檔，隨機抽查學員筆記。采用"手指口述"考核法，讓學員邊操作邊講解原理。例如，培訓安全帶使用時，學員需同步說明"高掛低用"的原理，確保知其然更知其所以然。

4.3.3創(chuàng)新培訓方式

推行"班前安全三分鐘"制度。每日開工前，班組長用簡短案例強調當日風險點。開發(fā)"安全知識闖關"微信小程序，通過答題贏取防護用品獎勵。某項目引入"安全積分銀行"，培訓參與度與績效獎金掛鉤，員工主動參訓率從65%升至92%。

4.4培訓效果評估

4.4.1多維度考核機制

建立"理論+實操+行為"三位一體考核。理論考試采用閉卷與線上答題結合；實操考核設置場景化任務，如讓學員在30秒內(nèi)完成滅火器操作；行為跟蹤通過現(xiàn)場觀察，評估安全防護用品使用規(guī)范性。特種作業(yè)人員需增加設備操作盲測，杜絕"紙上談兵"。

4.4.2培訓效果跟蹤

實施培訓后3個月跟蹤評估。通過安全行為觀察記錄，對比培訓前后的違規(guī)率變化；分析事故案例庫，檢查同類事故是否重復發(fā)生。例如，某項目開展腳手架培訓后，相關隱患整改率提升35%，未再發(fā)生同類事故。

4.4.3持續(xù)改進機制

每年開展培訓滿意度調查，收集學員對課程設置、師資水平的反饋。根據(jù)評估結果優(yōu)化課程體系，淘汰低效培訓項目。建立"培訓-考核-應用"閉環(huán)，將優(yōu)秀學員聘為安全輔導員，形成"傳幫帶"效應。某電力公司通過此機制，三年內(nèi)安全培訓滿意度提升至98%，事故率下降60%。

五、安全監(jiān)督檢查管理

5.1檢查體系設計

5.1.1分級檢查標準

建立三級檢查標準體系。一級標準為《項目安全檢查通用清單》，涵蓋文明施工、防護設施等基礎項；二級標準針對深基坑、高支模等專項風險制定專項檢查表；三級標準細化至具體操作，如腳手架扣件扭矩值必須達到40-65N·m。標準采用量化指標，如"臨邊防護高度不低于1.2米"，避免主觀判斷。

5.1.2檢查頻次規(guī)劃

根據(jù)風險等級動態(tài)調整檢查頻率。紅色風險區(qū)域每日巡查，如塔吊作業(yè)區(qū)；黃色風險區(qū)域每周檢查，如臨時用電系統(tǒng)；藍色風險區(qū)域每月抽查，如辦公區(qū)域。重大節(jié)假日前開展專項排查，春節(jié)前重點檢查宿舍防火，汛期前排查排水系統(tǒng)。例如，某項目在主體施工階段，將檢查頻次從每周三次提升至每日一次。

5.1.3檢查人員配置

實行"1+2+N"檢查模式。1名注冊安全工程師帶隊，2名專職安全員執(zhí)行，N名各專業(yè)人員協(xié)同。檢查組需包含土建、電氣等不同專業(yè)背景，確保全面覆蓋。大型項目聘請外部專家參與季度檢查，如邀請結構工程師評估腳手架穩(wěn)定性。

5.2日常檢查實施

5.2.1巡查內(nèi)容要點

日常檢查采用"三查三看"法。查防護設施，看安全網(wǎng)是否破損、臨邊防護是否缺失；查行為規(guī)范，看工人是否佩戴安全帽、特種作業(yè)是否持證；查環(huán)境狀況，看材料堆放是否整齊、消防通道是否暢通。重點記錄"三違"行為，如某次巡查發(fā)現(xiàn)工人未系安全帶登高，立即制止并開具整改單。

5.2.2檢查記錄規(guī)范

使用標準化檢查表，包含問題描述、責任單位、整改期限三要素?，F(xiàn)場拍照取證，照片需包含日期水印和參照物。采用電子化記錄系統(tǒng)，檢查人員通過平板電腦實時上傳數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動生成隱患臺賬。例如，某項目通過APP記錄的隱患，整改完成率從78%提升至95%。

5.2.3即時處置機制

對重大隱患實行"四個當場"原則。當場拍照取證、當場簽發(fā)整改通知、當場要求停工、當場上報項目負責人。一般隱患要求24小時內(nèi)整改，逾期未改的啟動處罰程序。某次檢查發(fā)現(xiàn)配電箱無防護門，現(xiàn)場切斷電源并張貼警示標識，直至整改完畢才允許恢復供電。

5.3專項檢查組織

5.3.1高風險領域檢查

每月開展一次高風險領域專項檢查。深基坑工程重點監(jiān)測支護變形、周邊沉降；起重機械檢查限位裝置、鋼絲繩磨損情況；模板支架驗收立桿間距、掃地桿設置。使用專業(yè)檢測工具，如激光測距儀檢查腳手架步距，回彈儀檢測混凝土強度。

5.3.2季節(jié)性風險檢查

針對不同季節(jié)特點開展專項檢查。雨季前檢查排水系統(tǒng)、邊坡穩(wěn)定性；夏季重點防暑降溫，檢查茶水亭設置、通風設備；冬季防寒防滑，檢查消防管道防凍、道路除冰措施。例如，某項目在臺風季來臨前，加固圍擋并檢查排水溝清理情況。

5.3.3重大活動保障檢查

在重大施工節(jié)點前組織專項檢查。主體結構封頂前全面檢查模板支撐體系；設備吊裝前核查吊裝方案、人員資質；竣工驗收前排查遺留隱患。邀請監(jiān)理單位共同參與，形成聯(lián)合檢查報告。某大型商場開業(yè)前，連續(xù)三天進行消防安全專項檢查。

5.4問題整改閉環(huán)

5.4.1整改流程管理

建立隱患整改"五步法"。隱患登記后，責任單位24小時內(nèi)制定整改方案；整改完成后提交驗收申請；檢查人員現(xiàn)場復核；整改資料歸檔；問題納入月度考核。例如，某腳手架立桿懸空問題，施工隊先采用頂托加固，再澆筑混凝土墊塊，最后經(jīng)安全員驗收合格。

5.4.2復查驗收機制

實行"誰檢查誰復查"原則。檢查人員對整改結果進行現(xiàn)場驗證，重點檢查整改措施是否到位、是否產(chǎn)生新隱患。重大隱患整改需邀請第三方機構參與驗收，如防雷設施整改后由檢測機構出具合格報告。復查記錄需附整改前后對比照片，形成閉環(huán)管理。

5.4.3責任追究制度

對整改不力行為分級追責。一般隱患逾期未改，對責任人罰款500元；重大隱患未按期整改，停工整頓并通報批評；因隱患導致事故的，依法追究法律責任。建立"黑名單"制度，累計三次整改不力的分包單位清退出場。某分包單位因三次未整改用電隱患，被終止合同。

六、應急管理

6.1應急預案管理

6.1.1預案編制要求

建設單位需根據(jù)項目特點編制應急預案，覆蓋火災、坍塌、觸電等常見風險。預案應明確應急組織架構、響應流程和資源調配方案。例如，在高層建筑施工中，預案需細化疏散路線和救援通道，確保工人能在2分鐘內(nèi)撤離至安全區(qū)域。編制過程由安全部門牽頭，聯(lián)合工程、消防等部門共同參與，結合歷史事故案例優(yōu)化內(nèi)容。預案文本需圖文并茂，用現(xiàn)場照片標注關鍵位置，便于一線人員快速理解。

6.1.2預案評審與發(fā)布

預案編制完成后，需通過專家評審會驗證可行性。邀請注冊安全工程師、消防員和醫(yī)療人員組成評審組，模擬事故場景測試預案有效性。評審中發(fā)現(xiàn)漏洞時，如某項目預案未包含夜間照明方案，立即補充應急發(fā)電機部署細節(jié)。評審通過后，由建設單位負責人簽署發(fā)布，并在項目入口處張貼公示，同時發(fā)放至各班組。發(fā)布時組織全員培訓，用視頻演示預案執(zhí)行要點，確保人人知曉。

6.1.3預案更新機制

建立年度更新制度，結合新法規(guī)和項目進展調整預案。例如，當施工進入裝修階段時，預案需增加油漆泄漏處理流程。更新前收集一線反饋，如工人反映疏散標識不清，便增加熒光標識和語音提示。重大事故后啟動緊急修訂，如某工地發(fā)生腳手架坍塌后，預案強化了結構穩(wěn)定性監(jiān)測條款。更新后的預案重新發(fā)布，并對比舊版標注修改內(nèi)容，避免混淆。

6.2應急響應流程

6.2.1事故報告程序

事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即通過應急電話報告項目經(jīng)理，報告內(nèi)容包括事故類型、位置和傷亡情況。項目經(jīng)理接報后10分鐘內(nèi)啟動響應，同時上報建設單位安全部門。報告流程采用“三級上報”機制：班組級報告至項目級，項目級報告至公司級，公司級報告至政府監(jiān)管部門。例如，某工地發(fā)生觸電事故，班組長先切斷電源，再逐級上報，確保信息準確無誤。報告時使用標準化表格，記錄時間、目擊者證詞等細節(jié)，為后續(xù)調查提供依據(jù)。

6.2.2應急啟動機制

應急響應分為三級響應：一般事故由項目組自行處置，如小火災使用滅火器撲滅；較大事故啟動二級響應，調動項目部資源；重大事故啟動一級響應，啟用公司級應急隊伍。啟動后，應急指揮中心30分鐘內(nèi)組建完畢，成員包括安全、醫(yī)療和后勤人員。例如，某項目基坑坍塌后，指揮中心迅速協(xié)調吊車和急救車，并封鎖現(xiàn)場區(qū)域。響應級別由事故嚴重程度決定，通過現(xiàn)場評估確定，避免資源浪費。

6.2.3現(xiàn)場處置措施

現(xiàn)場處置遵循“先救人、后控險”原則。救援人員佩戴防護裝備進入危險區(qū)域，如坍塌現(xiàn)場使用生命探測儀搜救。同時，設置警戒線疏散無關人員，防止二次事故。例如，某工地發(fā)生氣體泄漏時，先關閉總閥，再通風排險，最后聯(lián)系專業(yè)維修。處置過程實時記錄，用對講機匯報進展，確保指揮中心掌握動態(tài)。事后保護現(xiàn)場證據(jù)，如保留損壞設備，為事故分析做準備。

6.3應急資源保障

6.3.1應急隊伍建設

建設單位組建專職應急隊伍，成員包括消防員、醫(yī)療員和設備操作員。隊伍按項目規(guī)模配置，大型項目配備20人以上，小型項目至少5人。隊伍每月開展技能培訓，如模擬火災救援練習水帶連接。例如，某項目隊伍在演練中學習使