監(jiān)理單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則一、總則為明確監(jiān)理單位項(xiàng)目各崗位人員的安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，有效防范建設(shè)工程施工安全事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合本單位監(jiān)理工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則適用于本監(jiān)理單位承接的各類建設(shè)工程項(xiàng)目（含房屋建筑、市政公用、公路、水利等工程）的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全體人員須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。二、崗位安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)（一）總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)職責(zé)總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的第一責(zé)任人，全面統(tǒng)籌項(xiàng)目安全監(jiān)理工作，具體職責(zé)如下：組織建立項(xiàng)目安全監(jiān)理管理體系，明確各崗位安全監(jiān)理職責(zé)，確保安全監(jiān)理工作有序開展；審批《安全監(jiān)理規(guī)劃》《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并監(jiān)督其執(zhí)行情況；審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、施工資質(zhì)，核查項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員的執(zhí)業(yè)資格證書及有效證件，確保施工單位安全管理體系合法合規(guī)；組織審核深基坑、高支模、起重吊裝、腳手架搭設(shè)等危險性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，督促施工單位按規(guī)定組織專家論證（如需），并檢查方案的實(shí)施情況；定期組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員開展安全巡視、檢查，每月至少主持召開1次安全監(jiān)理專題會議，分析項(xiàng)目安全形勢，協(xié)調(diào)解決安全管理問題；發(fā)現(xiàn)施工存在重大安全隱患或違規(guī)作業(yè)時，立即簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位停工整改；整改完成后，組織復(fù)查并簽署復(fù)工意見；參與建設(shè)單位或政府主管部門組織的安全檢查，對提出的問題督促施工單位限期整改，并跟蹤復(fù)查整改結(jié)果；發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場，并第一時間向建設(shè)單位及本單位報告，配合事故調(diào)查與處理工作。（二）安全監(jiān)理工程師（專職安全監(jiān)理人員）職責(zé)安全監(jiān)理工程師協(xié)助總監(jiān)理工程師開展安全監(jiān)理工作，對項(xiàng)目安全監(jiān)理工作負(fù)直接責(zé)任，具體職責(zé)如下：參與編制《安全監(jiān)理規(guī)劃》，主持編制《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，明確安全監(jiān)理的重點(diǎn)、方法及措施；審查施工單位提交的專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案，檢查方案的針對性、可行性及審批手續(xù)的合規(guī)性；日常對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視，重點(diǎn)檢查施工機(jī)械、安全防護(hù)設(shè)施、臨時用電、消防安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每日填寫《安全監(jiān)理日志》，記錄安全隱患及整改情況；發(fā)現(xiàn)施工單位存在違規(guī)作業(yè)、安全隱患時，及時簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求限期整改；對拒不整改或整改不力的，立即向總監(jiān)理工程師報告，提出停工整改建議；跟蹤檢查安全隱患的整改落實(shí)情況，復(fù)查合格后簽署復(fù)查意見；對重大隱患整改情況，留存影像資料及整改報告?zhèn)洳?；收集整理安全監(jiān)理資料，包括專項(xiàng)方案審核記錄、安全檢查記錄、隱患整改報告等，確保資料完整、可追溯；參與項(xiàng)目安全事故的調(diào)查分析，協(xié)助總監(jiān)理工程師編制事故分析報告，提出防范措施建議。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)職責(zé)專業(yè)監(jiān)理工程師在其專業(yè)監(jiān)理范圍內(nèi)履行安全監(jiān)理職責(zé)，對專業(yè)工程的施工安全負(fù)監(jiān)理責(zé)任，具體職責(zé)如下：審查本專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)（方案）中的安全技術(shù)措施，確保其符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范要求；檢查本專業(yè)施工機(jī)械（如塔吊、施工電梯、樁機(jī)等）的備案登記、檢測報告、操作規(guī)程及操作人員持證上崗情況；檢查本專業(yè)安全防護(hù)設(shè)施（如基坑臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、高處作業(yè)防護(hù)等）的設(shè)置是否符合規(guī)范要求，督促施工單位落實(shí)安全防護(hù)措施；巡視檢查本專業(yè)施工作業(yè)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)安全隱患或違規(guī)操作時，立即要求施工單位整改，并向總監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師報告；參與危險性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的審核，提出專業(yè)意見，監(jiān)督方案的實(shí)施過程；配合安全監(jiān)理工程師開展安全檢查，提供本專業(yè)安全監(jiān)理的技術(shù)支持。（四）監(jiān)理員安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)理員在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，具體職責(zé)如下：檢查施工作業(yè)人員的安全防護(hù)用品佩戴情況（如安全帽、安全帶、防滑鞋等），督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程；檢查施工現(xiàn)場臨時用電、動火作業(yè)、起重作業(yè)等危險作業(yè)的審批手續(xù)及現(xiàn)場安全措施落實(shí)情況；發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)存在安全隱患或違規(guī)行為時，立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理工程師報告，并督促施工單位現(xiàn)場整改；做好安全監(jiān)理旁站記錄或巡視記錄，如實(shí)反映現(xiàn)場安全狀況及問題整改情況；協(xié)助監(jiān)理工程師收集整理安全監(jiān)理資料，確?，F(xiàn)場記錄與資料的一致性。三、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作保障措施（一）教育培訓(xùn)保障監(jiān)理單位應(yīng)定期組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員參加安全培訓(xùn)，內(nèi)容包括最新安全生產(chǎn)法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范、典型事故案例分析、安全監(jiān)理方法等，每年培訓(xùn)時長不少于24學(xué)時；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月組織內(nèi)部安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)施工安全技術(shù)規(guī)范、專項(xiàng)方案要點(diǎn)及現(xiàn)場安全管理經(jīng)驗(yàn)，提升監(jiān)理人員的安全專業(yè)能力；新入職監(jiān)理人員須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格后方可上崗，轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)接受針對性安全培訓(xùn)。（二）制度建設(shè)保障建立《安全監(jiān)理臺賬管理制度》，要求監(jiān)理人員及時記錄安全檢查、隱患整改、方案審核等工作，臺賬應(yīng)真實(shí)、完整、可追溯；實(shí)施《安全隱患排查與報告制度》，明確隱患排查的頻率、范圍及報告流程，對重大隱患實(shí)行“閉環(huán)管理”（即發(fā)現(xiàn)-報告-整改-復(fù)查-銷號）；完善《安全監(jiān)理會議制度》，總監(jiān)理工程師每月組織召開安全監(jiān)理例會，分析安全形勢，部署監(jiān)理工作；安全監(jiān)理工程師每周組織召開安全監(jiān)理內(nèi)部會議，總結(jié)本周安全工作，制定下周計(jì)劃。（三）資源保障監(jiān)理單位應(yīng)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備必要的安全檢測設(shè)備（如漏電檢測儀、全站儀、水準(zhǔn)儀等）、安全防護(hù)用品（如安全帽、反光背心、防滑鞋等），確保監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查的安全性及準(zhǔn)確性；保障安全監(jiān)理工作的經(jīng)費(fèi)投入，包括培訓(xùn)費(fèi)用、檢測設(shè)備購置費(fèi)用、監(jiān)理人員安全補(bǔ)貼等，確保安全監(jiān)理工作順利開展；建立安全監(jiān)理人員激勵機(jī)制，對在安全監(jiān)理工作中表現(xiàn)突出、避免重大事故的人員給予表彰或獎勵。四、監(jiān)督與考核（一）考核周期與內(nèi)容考核周期：實(shí)行月度、季度、年度考核相結(jié)合。月度考核由總監(jiān)理工程師組織，重點(diǎn)考核崗位安全職責(zé)履行情況；季度考核由監(jiān)理單位安全管理部門組織，檢查項(xiàng)目安全監(jiān)理資料及現(xiàn)場管理效果；年度考核結(jié)合公司績效考核，全面評價安全監(jiān)理工作成效。考核內(nèi)容：包括安全監(jiān)理職責(zé)履行（如方案審核、隱患排查、整改跟蹤）、安全資料管理、現(xiàn)場安全狀況改善、應(yīng)急處置能力等。（二）考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”三個等級。對考核優(yōu)秀的人員，在績效獎金、職稱評定、評優(yōu)評先中予以傾斜；對考核不合格或存在嚴(yán)重履職不到位的人員，進(jìn)行