[北京某銀行]網(wǎng)絡安全事件應急響應流程第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處置[北京某銀行]網(wǎng)絡安全事件，提升應急響應能力，健全網(wǎng)絡安全應急機制，最大程度減少事件對[北京某銀行]及相關方造成的損害，保障[員工]生命財產(chǎn)安全、業(yè)務連續(xù)性及[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結合[北京某銀行]實際，制定本流程。

第二條本流程適用于[北京某銀行]范圍內(nèi)發(fā)生的，可能影響信息系統(tǒng)安全、業(yè)務運營、數(shù)據(jù)保密及公眾利益的網(wǎng)絡安全事件，包括但不限于網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等。

第三條本流程的核心目的在于通過系統(tǒng)性預防、快速響應和高效處置，實現(xiàn)網(wǎng)絡安全事件的閉環(huán)管理，確保[北京某銀行]信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

第四條本流程的核心目標包括：

（一）提升網(wǎng)絡安全事件的監(jiān)測預警、應急處置和恢復重建能力；

（二）完善網(wǎng)絡安全應急管理體系，明確職責分工與協(xié)作機制；

（三）最大限度降低網(wǎng)絡安全事件對[企業(yè)]運營、客戶利益及社會秩序的負面影響。

第五條本流程的保障對象包括：

（一）[員工]人身安全與職業(yè)權益；

（二）客戶資金安全與信息隱私保護；

（三）[企業(yè)]核心業(yè)務連續(xù)性與市場聲譽；

（四）維護[社會]金融秩序穩(wěn)定。

第六條本流程的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；

（二）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；

（三）《網(wǎng)絡安全法》及相關行業(yè)監(jiān)管要求；

（四）《北京某銀行網(wǎng)絡安全管理辦法》。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。成立[北京某銀行]網(wǎng)絡安全事件應急領導小組（以下簡稱領導小組），作為網(wǎng)絡安全事件應急響應的統(tǒng)一指揮機構，全面負責網(wǎng)絡安全事件的決策、指揮和協(xié)調(diào)。建立快速反應機制，確保網(wǎng)絡安全事件信息能夠第一時間被監(jiān)測、報告、研判和處置，實現(xiàn)從發(fā)現(xiàn)到響應的快速閉環(huán)，最大限度縮短事件處置時間，控制事件影響范圍。

2.分級負責與屬地管理。[北京某銀行]內(nèi)部實行分級負責制，根據(jù)網(wǎng)絡安全事件的嚴重程度、影響范圍和業(yè)務關鍵性，明確不同級別事件的響應層級和處置權限。同時，遵循屬地管理原則，事件發(fā)生部門或區(qū)域應為第一響應責任單位，負責現(xiàn)場初步處置和信息上報，確保責任清晰、響應及時。

3.預防為主與及時控制。堅持預防與應急相結合的原則，建立常態(tài)化的網(wǎng)絡安全風險排查、評估和預警機制，強化技術防護、安全審計和意識培訓，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早研判、早報告、早處置。在事件發(fā)生初期，迅速啟動應急響應，采取有效措施及時控制事件蔓延，防止事件升級或擴展，將損失降至最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建[北京某銀行]網(wǎng)絡安全應急響應體系內(nèi)部各職能團隊（如技術、運營、風險、法務等）及相關部門（如總行、分行、數(shù)據(jù)中心等）之間的系統(tǒng)聯(lián)動機制，確保信息共享、資源統(tǒng)籌和協(xié)同作戰(zhàn)。同時，鼓勵全員參與網(wǎng)絡安全防護，提升整體安全意識和技能，形成上下貫通、左右協(xié)同、全員參與的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質與依法處置。根據(jù)網(wǎng)絡安全事件的具體性質、危害程度和對[企業(yè)]運營、客戶利益及社會秩序的影響，采取差異化的響應措施。處置過程中，必須嚴格遵循國家相關法律法規(guī)（如《網(wǎng)絡安全法》、《數(shù)據(jù)安全法》等）和[北京某銀行]內(nèi)部規(guī)章制度，確保所有行動合法合規(guī)。在處置措施的選擇上，應充分考慮對各方合法權益的保護，做到合情、合理、合法，維護[企業(yè)]聲譽和公共安全。

第三條適用范圍

本流程適用于[北京某銀行]內(nèi)發(fā)生的，突然發(fā)生并可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、業(yè)務中斷、秩序混亂或聲譽損害的網(wǎng)絡安全事件。所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體傷害、財產(chǎn)損失，[企業(yè)]正常運營中斷，聲譽受到損害，或對社會公共安全、金融秩序構成威脅的事件。主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：[企業(yè)]內(nèi)部或周邊發(fā)生的涉及[員工]的非法集會、游行、示威、騷亂等群體性事件；[企業(yè)]內(nèi)部發(fā)生的嚴重威脅員工人身安全的暴力事件；可能引發(fā)群體恐慌或社會不安的謠言傳播事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[企業(yè)]內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的重大治安和刑事案件；針對[企業(yè)]或員工的恐怖襲擊、綁架勒索等惡性事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在[企業(yè)]內(nèi)或直接影響[企業(yè)]運營的建筑物倒塌、火災、電力中斷、供水中斷、燃氣泄漏等重大安全事故；關鍵設備損壞、系統(tǒng)大面積癱瘓等運營事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在[企業(yè)]內(nèi)發(fā)生或可能傳入[企業(yè)]、造成[員工]健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病等事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水、臺風、雷擊、極端天氣等對[企業(yè)]物理設施、信息系統(tǒng)造成破壞的自然災害，以及由此引發(fā)的次生災害。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：遭受網(wǎng)絡攻擊（如DDoS攻擊、病毒木馬植入、勒索軟件攻擊）；核心業(yè)務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡設備遭破壞或無法正常訪問；客戶信息、交易數(shù)據(jù)、商業(yè)秘密等關鍵信息泄露、被竊取或篡改；關鍵信息基礎設施故障。

7.考試安全類突發(fā)事件。指在[企業(yè)]內(nèi)組織的涉及關鍵業(yè)務認證、資格考核等類似“考試”性質的活動中，出現(xiàn)的試題、答案泄露，作弊行為，或因系統(tǒng)故障導致考試無法正常進行的事件（適用于有此類業(yè)務場景的[企業(yè)]）。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。指不屬于上述類別，但突然發(fā)生并可能對[企業(yè)]安全穩(wěn)定運營、員工生命財產(chǎn)安全、社會公共秩序或金融行業(yè)造成重大影響的其他事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[北京某銀行]成立網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），作為網(wǎng)絡安全事件應急響應的最高決策指揮機構。領導小組下設辦公室和八個專項應急處置工作組，分別負責日常管理、綜合協(xié)調(diào)和具體事件的處置工作。

第五條網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組及主要職責

組長：[北京某銀行]行長

副組長：分管信息科技、運營管理的副行長

成員：分管相關業(yè)務的行領導、信息科技部、運營管理部、風險管理部、辦公室、人力資源部、法律合規(guī)部、安全保衛(wèi)部、各相關業(yè)務部門主要負責人。

領導小組職責：

（一）統(tǒng)一決策指揮，對[北京某銀行]網(wǎng)絡安全事件的應急響應工作實行全面領導和指導；

（二）審議批準網(wǎng)絡安全事件應急響應預案、重大處置方案和資源調(diào)配計劃；

（三）研究決定網(wǎng)絡安全事件的響應級別提升、應急狀態(tài)啟動與終止；

（四）協(xié)調(diào)解決應急響應過程中的重大問題，督導各部門落實應急響應措施；

（五）向上級監(jiān)管機構和領導小組報告重大網(wǎng)絡安全事件的處置情況。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在[北京某銀行]辦公室（或信息科技部，根據(jù)實際情況確定），負責領導小組的日常工作及網(wǎng)絡安全事件的日常監(jiān)測與協(xié)調(diào)。

領導小組辦公室主要職責：

（一）信息分析研判：負責收集、分析、匯總網(wǎng)絡安全事件相關情報信息，研判事件發(fā)展趨勢和影響范圍；

（二）措施提出與協(xié)調(diào)：根據(jù)事件情況，協(xié)助領導小組研究制定應急處置措施，并協(xié)調(diào)各部門落實；

（三）溝通聯(lián)絡與報告：負責與上級監(jiān)管機構、相關部門和外部機構的溝通協(xié)調(diào)，及時向領導小組報告事件處置進展；

（四）總結評估與督導：負責對網(wǎng)絡安全事件應急響應工作進行總結評估，梳理經(jīng)驗教訓，并督導相關制度的完善和執(zhí)行；

（五）保障支持：為領導小組提供必要的辦公條件和信息支持。

第七條專項應急處置工作組及主要職責

領導小組下設八個專項應急處置工作組，分別負責對應類型的網(wǎng)絡安全事件應急處置工作：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由領導小組指定分管相關業(yè)務的行領導擔任

副組長：由辦公室或安全保衛(wèi)部主要負責人擔任

成員單位：辦公室、安全保衛(wèi)部、人力資源部、法律合規(guī)部、相關業(yè)務部門等

辦公室地點：設在辦公室或安全保衛(wèi)部

核心職責：負責協(xié)調(diào)處理可能引發(fā)或涉及[員工]安全、擾亂[企業(yè)]正常運營的社會安全事件，如涉及[員工]的勞資糾紛、群體性事件等；維護現(xiàn)場秩序，配合公安機關處置，防止事態(tài)擴大，保障[企業(yè)]資產(chǎn)安全。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由領導小組指定分管安全保衛(wèi)工作的行領導擔任

副組長：由安全保衛(wèi)部主要負責人擔任

成員單位：安全保衛(wèi)部、信息科技部、運營管理部、法律合規(guī)部、相關業(yè)務部門等

辦公室地點：設在安全保衛(wèi)部

核心職責：負責協(xié)調(diào)處置針對[北京某銀行]或[員工]的盜竊、詐騙、搶劫、恐怖襲擊等重大治安刑事案件；配合公安機關開展現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、嫌疑人抓捕等工作；評估事件對[企業(yè)]運營和聲譽的影響，并采取相應的應對措施。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由領導小組指定分管運營管理或設施的行領導擔任

副組長：由運營管理部或設施管理部門主要負責人擔任

成員單位：運營管理部、信息科技部、安全保衛(wèi)部、后勤保障部、相關業(yè)務部門等

辦公室地點：設在運營管理部或設施管理部門

核心職責：負責協(xié)調(diào)處置因電力中斷、供水中斷、消防事故、設備故障、自然災害等導致[企業(yè)]信息系統(tǒng)癱瘓或業(yè)務中斷的事故災害事件；組織應急搶修，保障關鍵設施運行，盡快恢復業(yè)務連續(xù)性。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由領導小組指定分管人力資源或后勤的行領導擔任

副組長：由人力資源部或后勤保障部主要負責人擔任

成員單位：人力資源部、辦公室、安全保衛(wèi)部、衛(wèi)生管理部門（如有）、相關業(yè)務部門等

辦公室地點：設在人力資源部或后勤保障部

核心職責：負責協(xié)調(diào)處置在[企業(yè)]內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情或群體性不明原因疾病事件；組織實施員工健康監(jiān)測、隔離治療、消毒防疫等措施，維護[企業(yè)]正常工作秩序，防止疫情擴散。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由領導小組指定主管[企業(yè)]運營或設施工作的行領導擔任

副組長：由運營管理部或設施管理部門主要負責人擔任

成員單位：運營管理部、信息科技部、安全保衛(wèi)部、后勤保障部、相關業(yè)務部門等

辦公室地點：設在運營管理部或設施管理部門

核心職責：負責協(xié)調(diào)處置因地震、洪水、臺風等自然災害對[企業(yè)]物理設施、信息系統(tǒng)造成的破壞；組織搶險救災，轉移重要物資和資料，評估損失，配合政府開展災后恢復重建工作。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由領導小組指定分管信息科技工作的行領導擔任

副組長：由信息科技部主要負責人擔任

成員單位：信息科技部、網(wǎng)絡安全中心、運營管理部、法律合規(guī)部、安全保衛(wèi)部、相關業(yè)務部門等

辦公室地點：設在信息科技部

核心職責：負責協(xié)調(diào)處置各類網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等網(wǎng)絡安全事件；進行事件分析研判，制定并執(zhí)行應急處置方案，清除安全威脅，恢復系統(tǒng)正常運行，評估事件影響，并采取補救措施防止類似事件再次發(fā)生。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組（適用于有相關業(yè)務場景的[企業(yè)]）

組長：由領導小組指定分管相關業(yè)務或信息科技工作的行領導擔任

副組長：由相關業(yè)務部門或信息科技部主要負責人擔任

成員單位：相關業(yè)務部門、信息科技部、網(wǎng)絡安全中心、運營管理部、安全保衛(wèi)部等

辦公室地點：設在相關業(yè)務部門或信息科技部

核心職責：負責協(xié)調(diào)處置涉及[企業(yè)]核心業(yè)務認證、資格考核等類似“考試”性質的活動中，出現(xiàn)的系統(tǒng)故障、試題泄露、作弊行為等事件；啟動應急預案，采取有效措施維護考試秩序，保障考試公平公正，并調(diào)查處理事件原因。

8.信息工作組

組長：由領導小組指定分管辦公室或信息工作的行領導擔任

副組長：由辦公室或信息科技部主要負責人擔任

成員單位：辦公室、信息科技部、網(wǎng)絡安全中心、運營管理部、安全保衛(wèi)部、相關業(yè)務部門等

辦公室地點：設在辦公室或信息科技部

核心職責：負責網(wǎng)絡安全事件信息的收集、整理、分析和報告工作；建立信息通報機制，及時向領導小組、相關部門和上級監(jiān)管機構通報事件處置情況；負責輿情監(jiān)測和引導，維護[企業(yè)]聲譽。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防網(wǎng)絡安全事件的發(fā)生，及時掌握事件動態(tài)，規(guī)范事件信息的報送與管理，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

網(wǎng)絡安全事件的預防預警信息報送應遵循以下核心原則：

（一）及時性：信息報送應迅速及時，確保領導小組能在第一時間獲取事件相關信息，為決策提供依據(jù)；

（二）首報意識：首發(fā)信息單位或人員應第一時間向[北京某銀行]辦公室報告事件基本情況，不得延誤；

（三）真實性：報送信息必須客觀真實，準確反映事件發(fā)生的實際情況，不得歪曲、隱瞞或夸大；

（四）完整性：報送信息應包含應急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容，確保信息全面、要素齊全；

（五）續(xù)報要求：事件發(fā)展過程中，信息報送單位或人員應根據(jù)事件進展和領導小組要求，及時進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

[北京某銀行]網(wǎng)絡安全事件的預防預警信息報送遵循以下流程：

（一）[企業(yè)內(nèi)]部門報告：事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人作為首報單位，立即將事件初步信息報告給[北京某銀行]辦公室；

（二）辦公室核實與匯總：[北京某銀行]辦公室接報后，迅速核實信息真實性，進行初步研判，并視情況決定是否立即上報領導小組及上級主管部門；

（三）領導小組決策：領導小組根據(jù)信息研判結果，決定事件響應級別，并指揮后續(xù)處置工作；

（四）上級報告：根據(jù)事件級別和上級要求，[北京某銀行]辦公室或領導小組指定人員向省級監(jiān)管機構、行業(yè)主管部門及[北京某銀行]上級公司等上級單位報告事件信息。

3.緊急書面信息報送流程

對于達到重大級別或特別重大級別的網(wǎng)絡安全事件，[北京某銀行]辦公室應啟動緊急書面信息報送流程：

（一）電話報告：事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，[北京某銀行]辦公室指定負責人通過電話向省級監(jiān)管機構、行業(yè)主管部門及[北京某銀行]上級公司等上級單位報告事件基本信息，包括事件類別、發(fā)生時間、初步地點、可能影響范圍等；

（二）書面報告：事件發(fā)生后2小時內(nèi)，[北京某銀行]辦公室完成書面信息報告初稿，內(nèi)容包括應急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容，并立即報送至省級監(jiān)管機構、行業(yè)主管部門及[北京某銀行]上級公司等上級單位；

（三）后續(xù)續(xù)報：根據(jù)事件發(fā)展和上級要求，持續(xù)進行信息續(xù)報，直至事件處置完畢。

4.應急信息核心要素清單

網(wǎng)絡安全事件的預防預警信息報送應包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）；

（二）地點：事件發(fā)生的具體地理位置（如服務器名稱、IP地址段、網(wǎng)絡區(qū)域）；

（三）規(guī)模：受影響系統(tǒng)數(shù)量、用戶數(shù)量、數(shù)據(jù)規(guī)模等；

（四）傷亡：指系統(tǒng)癱瘓數(shù)量、業(yè)務中斷影響范圍、數(shù)據(jù)泄露數(shù)量、經(jīng)濟損失初步估計等；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析，如攻擊類型、漏洞類型、人為操作等；

（六）評估：事件可能造成的危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢的初步評估；

（七）措施：已采取的應急處置措施，如隔離受感染系統(tǒng)、啟動備用系統(tǒng)、封鎖攻擊來源等；

（八）進展：事件發(fā)展情況，處置工作進展，下一步計劃等；

（九）報告單位：信息報送部門或人員；

（十）聯(lián)系方式：報告人及負責人的聯(lián)系電話。

5.需在40分鐘內(nèi)電話報告/2小時內(nèi)書面報告省委的六類重大突發(fā)事件清單

下列重大網(wǎng)絡安全事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，2小時內(nèi)報送書面報告：

（一）重大自然災害：導致[企業(yè)]信息系統(tǒng)嚴重損壞或業(yè)務中斷的自然災害事件；

（二）重大事故災難：導致[企業(yè)]核心系統(tǒng)癱瘓、大量數(shù)據(jù)丟失或業(yè)務中斷的事故事件；

（三）重大公共衛(wèi)生事件：在[企業(yè)]內(nèi)發(fā)生或可能傳入[企業(yè)]、造成[員工]健康嚴重損害的傳染病疫情事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：可能影響[企業(yè)]國家安全、榮譽和利益的涉密信息泄露或網(wǎng)絡攻擊事件；

（五）重大預警動向：可能引發(fā)重大網(wǎng)絡安全事件的敏感信息、預警信息或攻擊動向；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：可能影響[企業(yè)]正常運行、聲譽或引發(fā)社會不穩(wěn)定的重要緊急網(wǎng)絡安全事件。

第九條預防預警行動

在[北京某銀行]網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署和指導下，各專項應急處置工作組及相關部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理

各工作組及相關部門應在領導小組的指導下，加強網(wǎng)絡安全應急機制的日常管理，包括但不限于：明確職責分工，完善協(xié)調(diào)機制，強化信息溝通，定期檢查評估應急準備情況，確保應急響應體系處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應急預案

信息科技部牽頭，各工作組參與，根據(jù)[企業(yè)]業(yè)務發(fā)展、技術架構變化、法律法規(guī)更新及過往事件處置經(jīng)驗，持續(xù)修訂和完善各類網(wǎng)絡安全事件應急預案，確保預案的針對性、實用性和可操作性，并定期組織預案的評審和發(fā)布。

3.加強應急隊伍建設

依托[企業(yè)]現(xiàn)有技術和管理力量，組建專兼結合的網(wǎng)絡安全應急隊伍，明確隊伍結構、人員職責和技能要求。定期開展應急能力評估，通過選拔、培訓等方式，提升隊伍的專業(yè)技能、應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.定期組織應急培訓和模擬演練

定期組織面向[員工]的網(wǎng)絡安全意識和基本防護技能培訓，提升全員安全素養(yǎng)。信息科技部牽頭，各工作組協(xié)同，定期組織開展不同規(guī)模、不同場景的網(wǎng)絡安全事件應急模擬演練，檢驗預案的有效性，鍛煉隊伍的實戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練結果修訂完善應急預案和處置流程。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護

根據(jù)應急預案和[企業(yè)]實際需求，制定關鍵應急物資儲備清單，包括但不限于：備用電源、通信設備、網(wǎng)絡設備、服務器、存儲設備、安全工具軟件、應急通訊器材等。確保應急物資儲備充足、種類齊全，并指定專人負責物資的采購、存儲、維護和更新，建立物資管理臺賬，定期檢查物資狀態(tài)，確保應急需要時能夠及時供應和使用。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

[北京某銀行]網(wǎng)絡安全事件的應急響應根據(jù)事件的性質、影響范圍、危害程度等因素，劃分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預警）：特別重大網(wǎng)絡安全事件。指對[企業(yè)]信息系統(tǒng)安全、核心業(yè)務運營、大量客戶信息或社會公共利益造成特別重大危害，可能造成系統(tǒng)大面積癱瘓、巨額資金損失、關鍵信息嚴重泄露，或引發(fā)重大社會影響和金融風險的事件。判定標準包括：造成或可能造成[企業(yè)]核心系統(tǒng)癱瘓，影響業(yè)務連續(xù)性超過[具體時限，如：24小時]；導致[企業(yè)]客戶信息泄露超過[具體數(shù)量，如：100萬條]敏感信息；引發(fā)系統(tǒng)性金融風險或重大負面輿情，可能造成[具體損失，如：1億元以上]經(jīng)濟損失。

（二）II級事件（橙色預警）：重大網(wǎng)絡安全事件。指對[企業(yè)]信息系統(tǒng)安全、業(yè)務運營造成重大危害，可能造成重要系統(tǒng)癱瘓、較大范圍業(yè)務中斷，或重要客戶信息泄露，或對[企業(yè)]聲譽和金融秩序造成較大影響的事件。判定標準包括：導致[企業(yè)]重要業(yè)務系統(tǒng)癱瘓，影響業(yè)務連續(xù)性超過[具體時限，如：12小時]；導致[企業(yè)]客戶信息泄露超過[具體數(shù)量，如：10萬100萬條]敏感信息；造成直接經(jīng)濟損失[具體金額，如：1000萬元1億元]；引發(fā)區(qū)域性金融風險或較嚴重負面輿情。

（三）III級事件（黃色預警）：較大網(wǎng)絡安全事件。指對[企業(yè)]信息系統(tǒng)安全、業(yè)務運營造成較大危害，可能造成部分系統(tǒng)功能受損、一定范圍業(yè)務中斷，或部分客戶信息泄露，或對[企業(yè)]聲譽造成一定影響的事件。判定標準包括：導致[企業(yè)]部分系統(tǒng)功能受損，影響業(yè)務連續(xù)性超過[具體時限，如：2小時]，但可恢復；導致[企業(yè)]客戶信息泄露[具體數(shù)量，如：1萬10萬條]敏感信息；造成直接經(jīng)濟損失[具體金額，如：100萬元以下]；引發(fā)局部負面輿情。

（四）IV級事件（藍色預警）：一般網(wǎng)絡安全事件。指對[企業(yè)]信息系統(tǒng)安全、業(yè)務運營造成一定危害，可能對[企業(yè)]局部功能、少量業(yè)務運營或少量客戶信息造成影響，或對[企業(yè)]聲譽造成輕微影響的事件。判定標準包括：導致[企業(yè)]個別系統(tǒng)功能異常，影響業(yè)務連續(xù)性[具體時限，如：30分鐘]且可快速恢復；導致[企業(yè)]少量客戶信息泄露[具體數(shù)量，如：低于1萬條]敏感信息；造成直接經(jīng)濟損失[具體金額，如：低于100萬元]；影響范圍局限于[企業(yè)]內(nèi)部，未造成社會影響。

2.各級事件應急響應程序

（一）特別重大事件（I級）應急響應

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認發(fā)生I級網(wǎng)絡安全事件。

2.標準響應流程：

（1）啟動響應：事件發(fā)生部門或監(jiān)測系統(tǒng)在確認事件等級后，須在20分鐘內(nèi)向[北京某銀行]網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組辦公室（以下簡稱“辦公室”）報告事件初步信息，并立即啟動I級應急預案，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮應急處置工作。

（二）信息報告：辦公室在接報后1小時內(nèi)向[北京某銀行]上級公司及省級金融監(jiān)管機構報告事件基本情況、已采取措施和下一步工作建議。

（三）核心動作：

1.成立現(xiàn)場指揮部：由[北京某銀行]網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組組長擔任總指揮，副組長擔任副總指揮，成員單位主要負責人擔任指揮部成員，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、決策。

2.現(xiàn)場處置：指揮部立即組織信息科技部、運營管理部、安全保衛(wèi)部、法律合規(guī)部等部門開展應急處置，包括但不限于：隔離受影響系統(tǒng)、評估事件影響、采取技術手段控制事態(tài)發(fā)展、啟動應急備份系統(tǒng)、配合公安機關開展調(diào)查取證等。

3.信息報告：指揮部指定專人負責信息發(fā)布與上報，確保信息準確、及時、全面。根據(jù)上級要求，適時發(fā)布權威信息，回應社會關切，維護[企業(yè)]聲譽。

（二）重大事件（II級）應急響應

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認事件等級為II級網(wǎng)絡安全事件。

2.標準響應流程：

（1）啟動響應：事件發(fā)生部門或監(jiān)測系統(tǒng)在確認事件等級后，須在20分鐘內(nèi)向辦公室報告事件初步信息，并立即啟動II級應急預案，成立現(xiàn)場指揮部，啟動應急處置程序。

（二）信息報告：辦公室在接報后1小時內(nèi)向[北京某銀行]上級公司及省級金融監(jiān)管機構報告事件基本情況、已采取措施和下一步工作建議。

（三）核心動作：

1.成立現(xiàn)場指揮部：由[北京某銀行]網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組指定組長、副組長，并根據(jù)事件性質組建現(xiàn)場工作組，負責應急處置的指揮協(xié)調(diào)。

2.現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件態(tài)勢，迅速組織相關部門開展應急處置，包括但不限于：啟動應急響應流程，實施受影響系統(tǒng)的隔離與修復，評估事件損害程度，協(xié)調(diào)資源支持，配合監(jiān)管部門開展事件調(diào)查。

3.信息報告：辦公室負責收集、匯總事件信息，按規(guī)定向內(nèi)部及外部相關方通報情況。根據(jù)領導小組指示，適時組織信息發(fā)布，引導輿論，維護[企業(yè)]形象。

（三）較大事件（III級）應急響應

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認事件等級為III級網(wǎng)絡安全事件。

2.標準響應流程：

（1）啟動響應：事件發(fā)生部門在確認事件等級后，須在20分鐘內(nèi)向辦公室報告事件初步信息，并立即啟動III級應急預案，成立現(xiàn)場指揮部，啟動應急處置程序。

（2）信息報告：辦公室在接報后1小時內(nèi)向[北京某銀行]上級公司及省級金融監(jiān)管機構報告事件基本情況、已采取措施和下一步工作建議。

（四）核心動作：

1.成立現(xiàn)場指揮部：由[北京某銀行]網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組指定組長、副組長，根據(jù)事件影響范圍組建現(xiàn)場工作組，負責應急處置的指揮協(xié)調(diào)。

2.現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件態(tài)勢，迅速組織相關部門開展應急處置，包括但不限于：評估事件影響，實施受影響系統(tǒng)的緊急修復，采取必要的風險管控措施，評估事件損害程度，協(xié)調(diào)資源支持，配合監(jiān)管部門開展事件調(diào)查。

3.信息報告：辦公室負責收集、匯總事件信息，按規(guī)定向內(nèi)部及外部相關方通報情況。根據(jù)領導小組指示，適時組織信息發(fā)布，引導輿論，維護[企業(yè)]形象。

（四）一般事件（IV級）應急響應

1.觸發(fā)條件：發(fā)生或確認事件等級為IV級網(wǎng)絡安全事件。

2.標準響應流程：

（1）啟動響應：事件發(fā)生部門在確認事件等級后，須在20分鐘內(nèi)向辦公室報告事件初步信息，并立即啟動IV級應急預案，成立現(xiàn)場指揮部，啟動應急處置程序。

（2）信息報告：辦公室在接報后1小時內(nèi)向[北京某銀行]上級公司及省級金融監(jiān)管機構報告事件基本情況、已采取措施和下一步工作建議。

3.核心動作：

1.成立現(xiàn)場指揮部：由[北京某銀行]網(wǎng)絡安全事件處置工作領導小組指定組長、副組長，根據(jù)事件影響范圍組建現(xiàn)場工作組，負責應急處置的指揮協(xié)調(diào)。

2.現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件態(tài)勢，迅速組織相關部門開展應急處置，包括但不限于：評估事件影響，實施受影響系統(tǒng)的緊急修復，采取必要的風險管控措施，評估事件損害程度，協(xié)調(diào)資源支持，配合監(jiān)管部門開展事件調(diào)查。

3.信息報告：辦公室負責收集、匯總事件信息，按規(guī)定向內(nèi)部及外部相關方通報情況。根據(jù)領導小組指示，適時組織信息發(fā)布，引導輿論，維護[企業(yè)]形象。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，防止事件進一步擴大或升級，維護[企業(yè)]信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，保障[員工]生命財產(chǎn)安全及業(yè)務連續(xù)性。

（二）掌握進展：密切關注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析信息，準確研判事件態(tài)勢，為決策提供依據(jù)。

（三）及時報告：按規(guī)定向領導小組、上級公司及監(jiān)管部門報告事件處置進展，確保信息傳遞的及時性、準確性和完整性。

（四）適時發(fā)布信息：根據(jù)領導小組授權，制定信息發(fā)布方案，適時、準確、客觀地發(fā)布事件信息，回應社會關切，維護[企業(yè)]聲譽和公共秩序。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[北京某銀行]應建立健全網(wǎng)絡安全事件的通訊與信息保障體系，確保應急信息收集、傳遞、報送、處理的各環(huán)節(jié)運行機制健全，信息傳輸渠道完善，通訊設備和信息系統(tǒng)保持完好暢通，確保應急通訊和信息傳遞的及時性、準確性和安全性。

（一）機制健全：制定并完善網(wǎng)絡安全事件應急通訊聯(lián)絡和信息報送管理制度，明確信息報告的流程、時限和責任主體；建立與外部應急通訊聯(lián)絡機制，確保在緊急情況下能夠及時與監(jiān)管機構、公安部門、重要客戶及媒體等進行有效溝通。

（二）渠道完善：保障[企業(yè)內(nèi)]電話、網(wǎng)絡、衛(wèi)星通訊等通訊設施完好可用，并配備必要的應急通訊設備（如對講機、應急電源等），確保極端情況下通訊不中斷；建立與[企業(yè)]外部相關方的應急聯(lián)絡渠道，包括但不限于監(jiān)管機構、公安、重要客戶、重要合作伙伴等，確保信息能夠快速、準確地傳遞。

（三）設備完好暢通：定期對[企業(yè)]內(nèi)通訊設備、信息系統(tǒng)進行檢查、維護和測試，確保其處于良好運行狀態(tài)；建立應急通訊設備、信息系統(tǒng)備件儲備制度，確保在設備損壞時能夠及時更換；制定應急通訊保障方案，明確應急通訊設備的啟動、使用和管理規(guī)定。

（四）信息處理與報告：建立信息分析研判機制，對收集到的信息進行快速處理、評估和上報；明確信息報送的層級、格式和時限要求，確保信息傳遞的規(guī)范性和有效性；指定專人負責信息處理與報告工作，確保信息報送的及時性和準確性。

第十二條物資與資金保障

[北京某銀行]應建立網(wǎng)絡安全事件應急物資與資金保障體系，確保應急處置所需資源得到充分保障。

（一）資金保障：將網(wǎng)絡安全事件應急處置經(jīng)費納入[企業(yè)]年度財務預算，確保應急處置工作順利開展；建立應急經(jīng)費快速審批和撥付機制，確保應急響應過程中的資金需求得到及時滿足；建立應急處置費用管理辦法，規(guī)范費用的使用和管理。

（二）物資儲備與供應：建立關鍵應急物資儲備制度，包括但不限于：應急通訊設備、網(wǎng)絡安全工具軟件、應急備用電源、重要數(shù)據(jù)備份介質、應急照明、急救藥品、重要業(yè)務系統(tǒng)備用設備等；明確物資的儲備種類、數(shù)量、存放地點、保管要求、維護保養(yǎng)和補充機制；制定應急物資調(diào)撥和供應方案，確保應急物資在需要時能夠及時供應。

（三）物資管理：明確應急物資的管理責任部門和責任人，建立物資出入庫登記、定期檢查和更新制度；制定應急物資使用管理辦法，規(guī)范應急物資的領用、登記、歸還等流程；確保應急物資的完好性和可使用性。

（四）人員與設備維護：建立應急處置隊伍的技能培訓和設備維護制度，確保應急處置人員具備必要的應急處置技能和專業(yè)知識；建立應急設備維護保養(yǎng)制度，確保應急處置設備處于良好狀態(tài)。

第十三條人員與技術保障

[北京某銀行]應建立網(wǎng)絡安全事件應急人員與技術保障體系，確保應急處置隊伍的專業(yè)能力與技術支持。

（一）人員保障：組建常備/預備的應急隊伍，明確隊伍的組成部門，包括但不限于：信息科技部、運營管理部、安全保衛(wèi)部、法律合規(guī)部等；明確人員選拔標準、培訓要求、職責分工和激勵機制；建立人員備份機制，確保在人員不足時能夠及時補充；建立應急通訊設備、信息系統(tǒng)備件儲備制度，確保在設備損壞時能夠及時更換。

（二）技術保障：建立網(wǎng)絡安全事件應急技術支持機制，確保應急處置工作得到專業(yè)技術支持；建立應急專家?guī)?，涵蓋網(wǎng)絡安全、信息技術、法律法規(guī)等領域專家，為重大網(wǎng)絡安全事件的應急處置提供專業(yè)咨詢和技術指導；加強網(wǎng)絡安全技術的研發(fā)投入，提升應急處置的技術能力。

（三）人員培訓：定期組織面向[企業(yè)]員工的網(wǎng)絡安全意識和基本防護技能培訓，提升全員安全素養(yǎng)；針對應急處置隊伍，定期開展專業(yè)技能培訓，提升應急處置能力；建立應急演練評估機制，及時總結演練經(jīng)驗，持續(xù)改進應急處置能力。

第十四條培訓與演練保障

[北京某銀行]應建立網(wǎng)絡安全事件應急培訓與演練保障體系，提升應急處置隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同水平。

（一）培訓保障：制定應急培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、方式、頻次和考核標準；采用線上線下相結合的培訓方式，提升培訓效果；建立培訓考核機制，確保培訓效果。

（二）演練保障：定期組織不同規(guī)模、不同場景的網(wǎng)絡安全事件應急模擬演練，檢驗應急預案的實用性和可操作性；明確演練的組織領導、實施流程、評估標準和改進措施；建立跨部門/跨領域的應急演練協(xié)作機制，提升協(xié)同應對能力。

（三）交流協(xié)作：鼓勵[企業(yè)]與外部相關方（如監(jiān)管部門、公安部門、行業(yè)組織、同類機構）開展應急交流與協(xié)作，學習先進經(jīng)驗，提升應急處置能力；建立應急信息共享機制，實現(xiàn)信息資源的互通共享。

第十五條加強保障建設

[北京某銀行]應從以下方面加強保障建設，確保網(wǎng)絡安全事件的應急處置工作具備充足的資源支撐。

（一）制度保障：建立健全網(wǎng)絡安全事件應急處置相關管理制度，包括但不限于應急預案、信息報告制度、應急資源管理制度、責任追究制度等，為應急處置工作提供制度依據(jù)；定期評估制度的適用性和有效性，并根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。

（二）組織保障：明確網(wǎng)絡安全事件應急處置領導小組及辦公室的職責和權限，確保應急處置工作的統(tǒng)一指揮和高效協(xié)同；建立跨部門/跨層級的協(xié)同機制，確保各相關方能夠快速響應、協(xié)同作戰(zhàn)。

（三）物資保障：建立關鍵應急物資的儲備、管理和維護