[杭州某工廠]生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[杭州某工廠]生產(chǎn)設(shè)備故障事件，提升企業(yè)應(yīng)急能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事件造成的經(jīng)濟(jì)損失和潛在風(fēng)險，保障[員工]生命安全與財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合[杭州某工廠]實際情況，制定本應(yīng)急處置措施。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。工廠成立生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)工廠生產(chǎn)設(shè)備故障的應(yīng)對處置工作，形成處置生產(chǎn)設(shè)備故障的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)決策，有效處置。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備故障后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)故障等級及影響范圍，啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。工廠內(nèi)各部門、車間主要負(fù)責(zé)人是本單位生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，定期開展生產(chǎn)設(shè)備安全檢查與隱患排查，強(qiáng)化風(fēng)險評估與信息研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告、早處置。將生產(chǎn)設(shè)備故障控制在萌芽狀態(tài)，避免造成生產(chǎn)中斷、財產(chǎn)損失及安全事故。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生生產(chǎn)設(shè)備故障后，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入現(xiàn)場開展處置工作，控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、車間系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局，協(xié)同配合，高效處置。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置生產(chǎn)設(shè)備故障過程中，要嚴(yán)格區(qū)分故障性質(zhì)，保護(hù)員工生命安全與財產(chǎn)安全，依法依規(guī)進(jìn)行處置。做到合情合理、依法辦事，維護(hù)正常生產(chǎn)秩序，最大限度減少事件對工廠運營和社會的影響。

第三條適用范圍

本應(yīng)急處置措施適用于[杭州某工廠]內(nèi)各類生產(chǎn)設(shè)備故障事件的應(yīng)急處置工作。本應(yīng)急處置措施所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命安全受到威脅、身體健康損害、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)秩序受到嚴(yán)重影響、設(shè)備設(shè)施損壞、企業(yè)聲譽受損的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：工廠內(nèi)涉及[員工]的非法集會、罷工、暴力沖突等群體性事件，可能影響工廠正常生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在工廠內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的治安事件，針對[員工]的各類盜竊、搶劫等刑事案件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。工廠內(nèi)發(fā)生的設(shè)備故障導(dǎo)致的停電、停水、有限空間作業(yè)事故、火災(zāi)、爆炸等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，以及其他可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在工廠內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情，可能對[員工]健康造成危害的食物中毒、職業(yè)中毒等事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的工廠內(nèi)設(shè)施損壞、生產(chǎn)中斷等次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。工廠生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)等信息系統(tǒng)遭受攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件。

7.其他影響工廠安全與穩(wěn)定的生產(chǎn)設(shè)備故障事件。包括：因生產(chǎn)設(shè)備故障導(dǎo)致的生產(chǎn)線停擺、產(chǎn)品報廢、環(huán)保設(shè)施失效等事件。

8.其他影響工廠安全與穩(wěn)定的生產(chǎn)設(shè)備故障事件。包括：因生產(chǎn)設(shè)備故障導(dǎo)致的生產(chǎn)線停擺、產(chǎn)品報廢、環(huán)保設(shè)施失效等事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

工廠成立生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、其他影響安全穩(wěn)定的生產(chǎn)設(shè)備故障（以下統(tǒng)稱其他）等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：工廠主要負(fù)責(zé)人

副組長：工廠分管生產(chǎn)、安全的負(fù)責(zé)人

成員：工廠辦公室、生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、技術(shù)部、人力資源部、財務(wù)部、后勤保障部、各車間等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮工廠生產(chǎn)設(shè)備故障的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)資源配置，對重大問題進(jìn)行決策，并向上級主管部門報告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工廠辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和上報生產(chǎn)設(shè)備故障相關(guān)信息，評估事件影響，提出應(yīng)急處置建議和措施報領(lǐng)導(dǎo)小組決策；協(xié)調(diào)各工作組、各部門的應(yīng)急響應(yīng)行動；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)；及時總結(jié)生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置的經(jīng)驗和教訓(xùn)；督導(dǎo)、檢查各部門落實生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類生產(chǎn)設(shè)備故障事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全組。組長由工廠分管安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由工廠辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工廠辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部、各車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備故障現(xiàn)場及周邊秩序，預(yù)防和處置可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，保障員工生命財產(chǎn)安全，做好員工情緒安撫和溝通疏導(dǎo)工作。

2.重大治安刑事組。組長由工廠分管保衛(wèi)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由安全環(huán)保部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工廠安全環(huán)保部、人力資源部、各車間保衛(wèi)人員組成。工作組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備故障現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和警戒工作，預(yù)防和制止盜竊、破壞等違法犯罪行為，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理相關(guān)刑事事件。

3.事故災(zāi)害組。組長由工廠分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由設(shè)備部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工廠生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部、后勤保障部、各車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在設(shè)備部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備故障的現(xiàn)場搶險、救援和處置，控制事故影響范圍，防止次生事故發(fā)生，組織人員疏散和撤離，評估設(shè)備損壞情況，協(xié)調(diào)維修和恢復(fù)生產(chǎn)。

4.公共衛(wèi)生組。組長由工廠分管后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由安全環(huán)保部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工廠安全環(huán)保部、人力資源部、后勤保障部、各車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備故障可能引發(fā)的職業(yè)健康危害的監(jiān)測和評估，組織員工進(jìn)行健康檢查，提供必要的醫(yī)療救助，做好個人防護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，防止疾病傳播。

5.自然災(zāi)害組。組長由工廠分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由安全環(huán)保部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工廠生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部、后勤保障部、各車間負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備故障引發(fā)的或伴隨的自然災(zāi)害（如暴雨、臺風(fēng)等）的應(yīng)急處置工作，組織搶險救災(zāi)，保障人員安全和設(shè)施完好，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全組。組長由工廠分管信息化的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由工廠技術(shù)部、生產(chǎn)部、辦公室等部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在技術(shù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備故障對生產(chǎn)控制系統(tǒng)、辦公網(wǎng)絡(luò)等信息系統(tǒng)的影響評估和應(yīng)急處置，保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)安全，及時恢復(fù)受影響的系統(tǒng)和服務(wù)。

7.其他組。組長由工廠辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由相關(guān)受影響部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部、技術(shù)部、財務(wù)部、人力資源部、后勤保障部、各車間等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在工廠辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置生產(chǎn)設(shè)備故障導(dǎo)致的生產(chǎn)線停擺、產(chǎn)品報廢、環(huán)保設(shè)施失效等非上述類別的事件，協(xié)調(diào)各部門資源，制定恢復(fù)生產(chǎn)的方案，減少經(jīng)濟(jì)損失。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置生產(chǎn)設(shè)備故障事件，建立規(guī)范的信息管理機(jī)制，確保信息報送及時、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送原則

信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性。事件發(fā)生后或發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險時，應(yīng)第一時間啟動信息報送程序。

(2)首報意識。首次報送應(yīng)迅速、準(zhǔn)確，包含事件最基本的信息。

(3)真實性。報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或虛報。

(4)完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面。

(5)續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置過程中，應(yīng)及時續(xù)報重要進(jìn)展和變化。

2.信息報送流程

信息報送遵循[企業(yè)內(nèi)]逐級上報原則，流程如下：

(1)部門報告：生產(chǎn)設(shè)備故障發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的第一責(zé)任部門（如設(shè)備部、生產(chǎn)部等）應(yīng)立即向工廠辦公室報告初步信息。

(2)辦公室匯總：工廠辦公室接到報告后，應(yīng)立即核實信息，進(jìn)行初步評估，并報告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任根據(jù)事件初步評估，向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長匯報，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定信息報送級別和上報對象。

(4)上級報告：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)決策，指派辦公室或指定工作組負(fù)責(zé)將事件信息按照規(guī)定程序上報至上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大生產(chǎn)設(shè)備故障事件，啟動緊急書面信息報送流程：

(1)電話報告：事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)，工廠辦公室或指定工作組負(fù)責(zé)人必須通過電話向[上級主管部門]報告事件的基本情況和緊急程度。

(2)書面報告：事件發(fā)生后2小時內(nèi)，工廠辦公室或指定工作組負(fù)責(zé)人必須完成書面報告，詳細(xì)填寫應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容，并通過[規(guī)定渠道]報送至[上級主管部門]。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的生產(chǎn)設(shè)備故障事件信息，必須包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置（車間、設(shè)備編號等）。

(3)規(guī)模：受影響設(shè)備數(shù)量、生產(chǎn)線范圍、影響人數(shù)等。

(4)傷亡：人員受傷或被困情況（如有）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評估：事件可能造成的影響范圍和嚴(yán)重程度評估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置進(jìn)展和下一步計劃。

(9)其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.須在規(guī)定時間內(nèi)向省委報告的重大突發(fā)事件清單

下列六類重大生產(chǎn)設(shè)備故障事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或2小時內(nèi)書面報送省委辦公廳：

(1)重大事故災(zāi)難：可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境危害的生產(chǎn)設(shè)備故障。

(2)重大自然災(zāi)害：因自然災(zāi)害導(dǎo)致的生產(chǎn)設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或停產(chǎn)。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：因生產(chǎn)設(shè)備故障引發(fā)的重大職業(yè)健康危害事件。

(4)涉國防/港澳臺/外交緊急動態(tài)：可能涉及國家安全、國防、港澳臺或外交領(lǐng)域的緊急生產(chǎn)設(shè)備故障事件。

(5)重大預(yù)警動向：可能引發(fā)重大生產(chǎn)設(shè)備故障的敏感信息或預(yù)警信號。

(6)其他涉國安穩(wěn)定重要情況：其他可能嚴(yán)重影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大生產(chǎn)設(shè)備故障事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在工廠生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組、各部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組、各部門應(yīng)依據(jù)本應(yīng)急處置措施，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與管理，明確職責(zé)分工，落實工作責(zé)任，定期檢查評估應(yīng)急機(jī)制的運行情況，確保應(yīng)急機(jī)制有效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，根據(jù)工廠生產(chǎn)設(shè)備狀況變化、生產(chǎn)工藝調(diào)整、法律法規(guī)更新等因素，及時補充完善預(yù)案內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。建設(shè)一支訓(xùn)練有素、素質(zhì)過硬的應(yīng)急隊伍，明確隊伍組成人員，定期開展隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展針對生產(chǎn)設(shè)備故障的應(yīng)急知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和演練活動，包括但不限于應(yīng)急響應(yīng)流程、設(shè)備操作、自救互救、疏散逃生等內(nèi)容，提高[員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力。演練應(yīng)模擬不同類型、不同規(guī)模的生產(chǎn)設(shè)備故障場景，檢驗預(yù)案的實用性和可操作性，評估應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置需要，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于搶修設(shè)備、備品備件、防護(hù)用品、應(yīng)急照明、通訊器材等，建立應(yīng)急物資臺賬，定期檢查、維護(hù)和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處置需求，需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備故障的嚴(yán)重程度、影響范圍、可控性和潛在危害，將事件分為以下四個等級：

(1)I級紅/特別重大事件：指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，或造成重大社會影響，嚴(yán)重影響工廠正常生產(chǎn)秩序，需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)應(yīng)對的事件。例如：發(fā)生重大爆炸、火災(zāi)事故，導(dǎo)致多人傷亡，生產(chǎn)系統(tǒng)大面積癱瘓，或關(guān)鍵設(shè)備徹底損毀，可能引發(fā)嚴(yán)重環(huán)境污染事件。

(2)II級橙/重大事件：指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下，或造成較重社會影響，影響工廠大部分生產(chǎn)區(qū)域，需要工廠層面協(xié)調(diào)處置的事件。例如：發(fā)生較大設(shè)備事故，導(dǎo)致人員受傷，部分生產(chǎn)線停擺，或重要設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，可能引發(fā)一定環(huán)境影響事件。

(3)III級黃/較大事件：指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上100萬元以下，或造成一定程度社會影響，影響工廠部分生產(chǎn)區(qū)域，需要部門層面協(xié)調(diào)處置的事件。例如：發(fā)生一般設(shè)備故障，導(dǎo)致人員受傷，部分設(shè)備停運，但影響范圍和程度有限，能夠迅速控制事件發(fā)展的事件。

(4)IV級藍(lán)/一般事件：指造成或可能造成人員輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下，或造成輕微社會影響，影響工廠個別生產(chǎn)環(huán)節(jié)，能夠由部門層面獨立處置的事件。例如：發(fā)生輕微設(shè)備故障，對人員無傷害，對生產(chǎn)影響較小，能夠快速修復(fù)的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，工廠各部門應(yīng)立即響應(yīng)，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

(1)I級事件（特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至工廠辦公室，工廠辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，并在20分鐘內(nèi)啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部立即組織開展應(yīng)急處置工作。工廠辦公室應(yīng)在一小時內(nèi)將事件信息報告至上級主管部門，并請求指示和支援。

(2)II級事件（重大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至工廠辦公室，工廠辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，并在20分鐘內(nèi)啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部?，F(xiàn)場指揮部立即組織開展應(yīng)急處置工作。工廠辦公室應(yīng)在一小時內(nèi)將事件信息報告至上級主管部門，并請求指示和支援。

(3)III級事件（較大）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至工廠辦公室，工廠辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報，并在20分鐘內(nèi)啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部（或由相關(guān)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置）。相關(guān)部門立即組織開展應(yīng)急處置工作。工廠辦公室應(yīng)在一小時內(nèi)將事件信息報告至上級主管部門。

(4)IV級事件（一般）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至工廠辦公室，工廠辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報，并在20分鐘內(nèi)啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報處置情況。相關(guān)部門立即組織開展應(yīng)急處置工作。工廠辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息報告至上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大，將損失降到最低。

(2)掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場信息，準(zhǔn)確判斷事件態(tài)勢。

(3)及時報告：按照信息報送規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事件信息、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

(4)適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時向內(nèi)部和外部發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)關(guān)切，維護(hù)工廠形象和穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋信息收集、快速傳遞、規(guī)范報送、高效處理的全流程應(yīng)急信息管理機(jī)制，確保信息傳遞渠道暢通無阻、安全可靠。定期維護(hù)和檢測通訊設(shè)備（包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播等），配備必要的備用通訊器材，確保突發(fā)事件發(fā)生時信息能夠第一時間準(zhǔn)確傳遞。建立與上級主管部門、相關(guān)部門及[企業(yè)內(nèi)]各單位的應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)目錄，并保持更新。制定信息保密規(guī)定，確保敏感信息在收集、傳遞、處理過程中得到有效保護(hù)。

第十二條物資與資金保障

[杭州某工廠]將應(yīng)急經(jīng)費納入年度財務(wù)預(yù)算，并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置所需資金及時、足額到位。設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，按照生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置需求，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：醫(yī)療急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊器材、搶修工具與備品備件、生活必需品等。明確各類應(yīng)急物資的儲備數(shù)量、存放地點、保管責(zé)任單位及責(zé)任人，建立應(yīng)急物資出入庫管理制度，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，及時補充和更新，確保應(yīng)急物資處于良好可用狀態(tài)。特殊應(yīng)急物資（如關(guān)鍵備件、專業(yè)維修設(shè)備等）應(yīng)指定專人專柜保管，并建立嚴(yán)格的領(lǐng)用審批流程。

第十三條人員與技術(shù)保障

[杭州某工廠]組建生產(chǎn)設(shè)備故障應(yīng)急處置常備隊伍，由生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全環(huán)保部、人力資源部及各車間骨干人員組成，明確隊伍人員構(gòu)成、職責(zé)分工及日常管理要求。同時建立應(yīng)急處置預(yù)備隊伍庫，根據(jù)事件等級及處置需求，從預(yù)備隊伍庫中選調(diào)專業(yè)人員參與應(yīng)急處置。定期邀請外部應(yīng)急管理專家、技術(shù)顧問對應(yīng)急隊伍進(jìn)行指導(dǎo)，組織專業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。積極引進(jìn)或研發(fā)先進(jìn)的設(shè)備監(jiān)測、故障診斷及遠(yuǎn)程控制等技術(shù)，提升設(shè)備故障預(yù)警能力和應(yīng)急處置效率。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[杭州某工廠]制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織面向全體[員工]的應(yīng)急知識普及和技能培訓(xùn)，包括但不限于：生產(chǎn)設(shè)備故障基礎(chǔ)知識、應(yīng)急避險技能、自救互救方法、應(yīng)急處置流程等。針對應(yīng)急隊伍，應(yīng)定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升其應(yīng)急處置能力。每半年至少組織一次綜合性或?qū)ｍ棏?yīng)急演練，模擬不同類型、不同等級的生產(chǎn)設(shè)備故障場景，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性，評估各工作組、各部門的應(yīng)急響應(yīng)能力。演練后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)評估，修訂完善