南京某酒店酒店食品安全與衛(wèi)生管理規(guī)范_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

[南京某酒店]酒店食品安全與衛(wèi)生管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[南京某酒店]食品安全與衛(wèi)生事件,提高酒店快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,健全食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,最大程度地預(yù)防和減少食品安全與衛(wèi)生事件及其造成的損害,保障[師生/居民/員工]生命健康安全、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序,維護(hù)[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合酒店實(shí)際,制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。酒店成立食品安全與衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)酒店食品安全與衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)處置工作,形成處置食品安全與衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到快速響應(yīng),科學(xué)處置,有效控制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生食品安全與衛(wèi)生事件后,遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,由食品安全與衛(wèi)生事件相應(yīng)工作組啟動(dòng)本規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案。酒店各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門食品安全與衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針,認(rèn)真開展食品安全與衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患治理工作,強(qiáng)化信息的廣泛收集和綜合研判,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。把食品安全與衛(wèi)生事件控制在一定范圍和時(shí)段內(nèi),避免造成[師生/居民/員工]健康危害擴(kuò)大和酒店聲譽(yù)損害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生食品安全與衛(wèi)生事件后,相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人要立即深入現(xiàn)場(chǎng)開展工作,控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、各崗位系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局,整合利用酒店內(nèi)外部資源,協(xié)同作戰(zhàn)。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置食品安全與衛(wèi)生事件過程中,要嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì),依法依規(guī)采取相應(yīng)措施,切實(shí)保護(hù)[師生/居民/員工]的健康權(quán)益和合法權(quán)益。做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大,確保酒店食品安全與衛(wèi)生穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[南京某酒店]食品安全與衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[師生/居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡,或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失,[南京某酒店]正常經(jīng)營與服務(wù)秩序受到影響,[南京某酒店]聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:酒店內(nèi)或周邊涉及[師生/居民/員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w投訴、罷業(yè)等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng),[師生/居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對(duì)[師生/居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故,安全生產(chǎn)事故(如燃?xì)庑孤⒒瘜W(xué)品事故),酒店重大交通安全事故,大型群體活動(dòng)公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故(如食物中毒、飲用水污染)等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[師生/居民/員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件、疫病傳染等事件。包括:在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)食品安全與衛(wèi)生事件;酒店外發(fā)生的、可能對(duì)[師生/居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用酒店網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損酒店名譽(yù)、影響酒店穩(wěn)定的活動(dòng);竊取酒店商業(yè)或客戶保密信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞酒店網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。(本類事件與酒店食品安全與衛(wèi)生管理規(guī)范關(guān)聯(lián)度較低,如確有相關(guān)場(chǎng)景可酌情保留或修改為其他相關(guān)事件,例如“大型會(huì)議或活動(dòng)服務(wù)中的突發(fā)事件”)

8.影響[南京某酒店]安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南京某酒店]成立食品安全與衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會(huì)安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類(本類事件與酒店食品安全與衛(wèi)生管理規(guī)范關(guān)聯(lián)度較低,如確有相關(guān)場(chǎng)景可酌情保留或修改為其他相關(guān)事件,例如“大型會(huì)議或活動(dòng)服務(wù)中的突發(fā)事件”)、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長:酒店總經(jīng)理

副組長:酒店分管食品安全與衛(wèi)生的副總經(jīng)理

成員:酒店辦公室、餐飲部、客房部、前廳部、工程部、保安部、采購部、財(cái)務(wù)部、人力資源部等部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[南京某酒店]食品安全與衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng),批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)應(yīng)急處置指令,協(xié)調(diào)各部門資源,對(duì)重大事件做出決策。

第六條食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在酒店辦公室(或指定其他合適部門,如餐飲部),負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析食品安全與衛(wèi)生事件相關(guān)信息,提出應(yīng)急處置措施建議;協(xié)調(diào)各工作組行動(dòng);起草應(yīng)急處置工作文件;做好信息報(bào)送工作;組織事件調(diào)查和后果評(píng)估;總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn);督導(dǎo)檢查各部門落實(shí)食品安全與衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的情況。

第七條食品安全與衛(wèi)生事件處置專項(xiàng)工作組及主要職責(zé)

1.社會(huì)安全類工作組。組長由酒店辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由酒店保安部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、保安部、餐飲部、客房部、前廳部等相關(guān)部門人員組成。辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)酒店內(nèi)秩序,預(yù)防和處置可能影響食品安全與衛(wèi)生的社會(huì)安全事件(如員工沖突、訪客糾紛等引發(fā)的食品安全與衛(wèi)生問題),配合公安機(jī)關(guān)處置相關(guān)事件,保障應(yīng)急處置期間酒店基本秩序。

2.重大治安刑事類工作組。組長由酒店保安部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由酒店辦公室主任擔(dān)任。成員單位由保安部、餐飲部、客房部、前廳部等相關(guān)部門人員組成。辦公室設(shè)在保安部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和調(diào)查取證,處置涉及食品安全與衛(wèi)生的盜竊、破壞等治安刑事案件。

3.事故災(zāi)害類工作組。組長由酒店工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由酒店餐飲部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由工程部、餐飲部、客房部、保安部等相關(guān)部門人員組成。辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)因酒店設(shè)施設(shè)備故障(如供水、供電、燃?xì)庑孤?、火?zāi)等事故引發(fā)的食品安全與衛(wèi)生問題的應(yīng)急處置,進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修,保障應(yīng)急期間的基本設(shè)施運(yùn)行。

4.公共衛(wèi)生類工作組。組長由酒店餐飲部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由酒店辦公室主任擔(dān)任。成員單位由餐飲部、客房部、前廳部、保安部、人力資源部等相關(guān)部門人員組成。辦公室設(shè)在餐飲部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)因食物中毒、傳染病等公共衛(wèi)生事件引發(fā)的食品安全與衛(wèi)生問題的應(yīng)急處置,進(jìn)行人員隔離、現(xiàn)場(chǎng)消毒、食品控制、信息報(bào)告,配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。

5.自然災(zāi)害類工作組。組長由酒店總經(jīng)理助理(或分管其他事務(wù)的副總經(jīng)理)擔(dān)任,副組長由酒店工程部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位由工程部、保安部、餐飲部、客房部等相關(guān)部門人員組成。辦公室設(shè)在工程部。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)因自然災(zāi)害(如暴雨、臺(tái)風(fēng)、地震)對(duì)酒店造成影響,進(jìn)而引發(fā)的食品安全與衛(wèi)生問題的應(yīng)急處置,進(jìn)行人員疏散、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、設(shè)施搶修。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類工作組。組長由酒店辦公室主任擔(dān)任,副組長由酒店信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任(若有)。成員單位由辦公室、信息技術(shù)部門、餐飲部、保安部等相關(guān)部門人員組成。辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置期間酒店網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全運(yùn)行,防止信息泄露或被篡改,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,處置相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情。

7.考試安全類工作組。(本組與酒店食品安全與衛(wèi)生管理規(guī)范關(guān)聯(lián)度較低,如確有相關(guān)場(chǎng)景可酌情保留或修改為其他相關(guān)事件,例如“大型會(huì)議或活動(dòng)服務(wù)中的食品安全保障組”)

8.信息工作組。組長由酒店辦公室主任擔(dān)任,副組長由酒店辦公室信息聯(lián)絡(luò)員擔(dān)任。成員單位由辦公室、餐飲部、客房部、前廳部、保安部等相關(guān)部門人員組成。辦公室設(shè)在酒店辦公室。

主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總、報(bào)送食品安全與衛(wèi)生事件相關(guān)信息,確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好信息發(fā)布工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[南京某酒店]食品安全與衛(wèi)生突發(fā)事件,建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制,確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、高效,特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

食品安全與衛(wèi)生事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送要快,力爭(zhēng)在事件發(fā)生后第一時(shí)間啟動(dòng)報(bào)送程序。

(2)首報(bào)意識(shí)。首次報(bào)送要迅速、準(zhǔn)確,不得延誤。

(3)真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí),不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)。

(4)完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,確保內(nèi)容全面。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展或處置過程中有重要變化時(shí),須及時(shí)續(xù)報(bào)。

2.[南京某酒店]食品安全與衛(wèi)生事件信息報(bào)送流程

[南京某酒店]食品安全與衛(wèi)生事件信息實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)制度,報(bào)送流程如下:

(1)事發(fā)部門:事件發(fā)生部門(如餐飲部)作為信息報(bào)告的第一責(zé)任單位,負(fù)責(zé)立即核實(shí)情況并啟動(dòng)初報(bào)程序。

(2)[南京某酒店]辦公室:事發(fā)部門向[南京某酒店]辦公室(或指定信息收集部門)報(bào)告初步信息。

(3)食品安全與衛(wèi)生事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:[南京某酒店]辦公室在接到初報(bào)后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示進(jìn)行研判和上報(bào)。

(4)上級(jí)主管部門:領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,決定是否以及向何種級(jí)別的上級(jí)主管部門(如行業(yè)主管部門、屬地監(jiān)管部門)報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大或特別重大食品安全與衛(wèi)生事件,除按常規(guī)流程報(bào)送外,須啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程:

(1)初報(bào):事發(fā)部門立即以電話或其他最快方式向[南京某酒店]辦公室報(bào)告事件基本信息。

(2)核實(shí)與擬文:[南京某酒店]辦公室接報(bào)后,立即核實(shí)信息,并指派專人撰寫緊急書面報(bào)告。

(3)審批與報(bào)送:緊急書面報(bào)告經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其授權(quán)人審批后,在2小時(shí)內(nèi)通過指定渠道(如加密郵件、傳真、專網(wǎng)傳輸)報(bào)送至上級(jí)主管部門和相關(guān)部門。

(4)續(xù)報(bào):根據(jù)事件發(fā)展情況,按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交后續(xù)書面報(bào)告。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的食物安全與衛(wèi)生事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素:

(1)時(shí)間:事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的具體時(shí)間。

(2)地點(diǎn):事件發(fā)生的具體位置(如餐廳、樓層、區(qū)域)。

(3)規(guī)模:涉及的人數(shù)、受影響的范圍。

(4)傷亡:已發(fā)生的人員健康損害情況(如食物中毒人數(shù)、輕微傷、重傷、死亡)。

(5)起因:事件初步判斷的原因(如食品污染、操作不當(dāng)、交叉感染等)。

(6)評(píng)估:對(duì)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和危害程度的初步評(píng)估。

(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施(如隔離、控制、溯源、救治等)。

(8)進(jìn)展:事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展。

(9)報(bào)告單位:信息報(bào)送部門名稱及聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

(10)其他:需要補(bǔ)充說明的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列重大食品安全與衛(wèi)生事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級(jí)主管部門或指定接收單位,如:省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、屬地衛(wèi)生健康委員會(huì)]口頭報(bào)告,并在2小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告:

(1)重大食品安全事故(如造成嚴(yán)重人員傷亡或重大社會(huì)影響)。

(2)重大食物中毒事件(如一次性發(fā)生10人以上死亡或100人以上中毒)。

(3)重大傳染病疫情(如在學(xué)?;蚓频陜?nèi)發(fā)生聚集性疫情)。

(4)重大環(huán)境污染事件(如對(duì)酒店周邊環(huán)境造成嚴(yán)重食品污染)。

(5)可能引發(fā)重大社會(huì)影響的食品安全輿情事件。

(6)其他經(jīng)[南京某酒店]領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估為特別重大或重大的突發(fā)食品安全與衛(wèi)生事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[南京某酒店]食品安全與衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及餐飲部、客房部、前廳部、工程部、保安部、采購部、人力資源部等部門應(yīng)依據(jù)本規(guī)范及各類應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常管理,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作制度,確保應(yīng)急組織體系運(yùn)行有效,形成常態(tài)化管理機(jī)制。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)定期組織對(duì)食品安全與衛(wèi)生事件各類應(yīng)急預(yù)案(包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案)的評(píng)估和修訂,根據(jù)法律法規(guī)更新、酒店運(yùn)營變化、實(shí)際演練情況等因素,確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,并做好預(yù)案的備案和宣傳工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急工作,定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍(包括現(xiàn)場(chǎng)處置組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等)進(jìn)行人員補(bǔ)充和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,明確成員職責(zé),建立應(yīng)急人員檔案,確保應(yīng)急隊(duì)伍人員充足、職責(zé)清晰、具備必要的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織食品安全與衛(wèi)生事件相關(guān)知識(shí)、應(yīng)急處置技能、自救互救方法等培訓(xùn),提高全體員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。應(yīng)定期組織開展不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的食品安全與衛(wèi)生事件桌面推演或?qū)崙?zhàn)演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)調(diào)性和員工的實(shí)戰(zhàn)能力,并根據(jù)演練情況總結(jié)評(píng)估,改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

5.做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。后勤保障部門(或指定部門)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和實(shí)際需求,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資(如食品快速檢測(cè)盒、消毒用品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、飲用水等),建立物資臺(tái)賬,定期檢查、維護(hù)和更新物資,確保應(yīng)急物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格、取用方便,保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)事件造成或可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡等因素,將[南京某酒店]食品安全與衛(wèi)生事件分為以下四個(gè)等級(jí):

(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大事件。指事件發(fā)生在[南京某酒店]內(nèi),造成或可能造成10人以上死亡或50人以上嚴(yán)重中毒(如出現(xiàn)死亡病例),或造成重大社會(huì)影響,嚴(yán)重影響酒店正常運(yùn)營和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大事件。指事件發(fā)生在[南京某酒店]內(nèi),造成或可能造成3人以上10人以下死亡或30人以上50人以下嚴(yán)重中毒(如出現(xiàn)死亡病例),或?qū)频赀\(yùn)營造成嚴(yán)重影響的的事件。

(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大事件。指事件發(fā)生在[南京某酒店]內(nèi),造成或可能造成10人以下嚴(yán)重中毒(未出現(xiàn)死亡病例),或?qū)频赀\(yùn)營造成較嚴(yán)重影響的事件。

(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般事件。指事件發(fā)生在[南京某酒店]內(nèi),造成或可能造成少量人員輕微不適或輕微中毒(無死亡病例),或?qū)频赀\(yùn)營造成一定影響,但影響范圍和程度較輕微的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級(jí)事件(特別重大)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)部門立即采取必要控制措施,并在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[南京某酒店]辦公室。辦公室立即核實(shí)信息,并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開展應(yīng)急處置工作。辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至上級(jí)主管部門。

(2)II級(jí)事件(重大)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)部門立即采取必要控制措施,并在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[南京某酒店]辦公室。辦公室立即核實(shí)信息,并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開展應(yīng)急處置工作。辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至上級(jí)主管部門。

(3)III級(jí)事件(較大)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)部門立即采取必要控制措施,并在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[南京某酒店]辦公室。辦公室立即核實(shí)信息,并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部或指定負(fù)責(zé)人,組織開展應(yīng)急處置工作。辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至上級(jí)主管部門。

(4)IV級(jí)事件(一般)應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后,事發(fā)部門立即采取必要控制措施,并在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[南京某酒店]辦公室。辦公室立即核實(shí)信息,并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,同時(shí)啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急處置預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。辦公室在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至上級(jí)主管部門。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急處置工作,核心任務(wù)包括:

(1)控制事態(tài):迅速采取措施控制事件現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。

(2)掌握進(jìn)展:密切監(jiān)視事件發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、影響范圍等關(guān)鍵信息。

(3)及時(shí)報(bào)告:按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件處置情況。

(4)適時(shí)發(fā)布信息:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),適時(shí)向內(nèi)部員工和外部公眾發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定人心。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)高效運(yùn)行,特制定本保障方案:

1.建立健全信息管理機(jī)制。明確信息收集渠道、傳遞流程、報(bào)送規(guī)范和處理程序,確保信息處理的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。設(shè)立專用信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常信息監(jiān)控、初步研判和快速傳遞,確保信息渠道暢通無阻。

2.完善信息傳輸渠道。建立包括有線電話、無線通訊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播、信息平臺(tái)等多種方式在內(nèi)的多元化信息傳輸網(wǎng)絡(luò),確保在常規(guī)通訊中斷等緊急情況下,信息能夠通過備用渠道迅速傳遞。

3.確保設(shè)備完好暢通。定期對(duì)各類通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和測(cè)試,確保其處于良好工作狀態(tài),并制定設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,明確故障報(bào)告、維修流程和備件管理要求,保障應(yīng)急通訊和信息系統(tǒng)隨時(shí)可用。

第十二條物資與資金保障

為確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展,提供必要的物資和資金支持,特制定本保障方案:

1.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急處置相關(guān)經(jīng)費(fèi),包括應(yīng)急物資購置、維護(hù)、人員費(fèi)用、運(yùn)送費(fèi)用等,納入[南京某酒店]年度預(yù)算,確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、保障有力。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批機(jī)制,確保應(yīng)急響應(yīng)期間資金需求得到及時(shí)滿足。

2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備。由后勤保障部門(或指定部門)負(fù)責(zé),根據(jù)本規(guī)范中定義的突發(fā)事件等級(jí)和可能發(fā)生的場(chǎng)景,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,包括但不限于:

(1)醫(yī)療衛(wèi)生類:急救箱、常用藥品、消毒用品、防護(hù)用品(口罩、手套等)、應(yīng)急照明、擔(dān)架、飲用水等。

(2)后勤保障類:食品類(應(yīng)急食品)、生活必需品(應(yīng)急床、被褥等)、應(yīng)急通訊類(對(duì)講機(jī)、充電寶等)。

(3)安全防護(hù)類:警戒帶、警示標(biāo)識(shí)、滅火器、應(yīng)急照明、救援工具等。

3.物資管理要求。建立應(yīng)急物資管理制度,明確物資的采購、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)、領(lǐng)用、補(bǔ)充等環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和工作流程。物資存放應(yīng)分類分區(qū)、標(biāo)識(shí)清晰、環(huán)境干燥通風(fēng),定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量,確保物資完好、充足且符合使用標(biāo)準(zhǔn)。制定特殊應(yīng)急物資(如藥品、消毒劑等)專人專柜保管制度,嚴(yán)格出入庫登記,確保安全、規(guī)范使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

為確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作有足夠的人力資源和技術(shù)支撐,特制定本保障方案:

1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)伍構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。

(1)常備隊(duì)伍:由酒店各部門骨干人員組成,負(fù)責(zé)日常安全檢查、隱患排查和初級(jí)應(yīng)急處置,確??焖夙憫?yīng)。定期進(jìn)行人員調(diào)配和技能更新,保持隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

(2)預(yù)備隊(duì)伍:根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模,從酒店各部門選拔人員組成,作為應(yīng)急處置力量的補(bǔ)充。建立人員檔案,明確預(yù)備隊(duì)員的培訓(xùn)和調(diào)用機(jī)制,確保應(yīng)急資源得到有效動(dòng)員。

3.專業(yè)技術(shù)支持。根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì),積極尋求外部專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)(如衛(wèi)生部門、消防部門、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等)的指導(dǎo)和支持,建立專家咨詢機(jī)制。定期邀請(qǐng)專家對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。在發(fā)生重大或復(fù)雜事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)專家支持程序,為應(yīng)急處置提供技術(shù)指導(dǎo)和決策參考。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提升[南京某酒店]應(yīng)急處置能力,特制定本保障方案:

1.定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織全員或重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行食品安全與衛(wèi)生知識(shí)、應(yīng)急處置技能、自救互救方法等方面的培訓(xùn),提高全員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

2.組織應(yīng)急演練。定期組織開展不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的食品安全與衛(wèi)生事件桌面推演或?qū)崙?zhàn)演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)調(diào)性和員工的實(shí)戰(zhàn)能力。演練應(yīng)注重實(shí)效,覆蓋應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié),通過演練發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)演練情況修訂完善應(yīng)急預(yù)案和處置流程。

3.鼓勵(lì)交流協(xié)作。建立與[南京

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