建筑工程量清單計價作業(yè)指導(dǎo)一、引言工程量清單計價作為建筑工程造價管理的核心環(huán)節(jié)，貫穿工程招投標(biāo)、合同履約、竣工結(jié)算全流程，其成果質(zhì)量直接影響項目投資控制與參建方經(jīng)濟(jì)權(quán)益。本指導(dǎo)立足實操需求，梳理清單計價的規(guī)范依據(jù)、作業(yè)流程及關(guān)鍵要點，助力造價人員提升成果精度與效率，推動造價管理向規(guī)范化、精細(xì)化進(jìn)階。二、基本概念與規(guī)范依據(jù)（一）核心概念解析1.工程量清單：以明細(xì)清單形式呈現(xiàn)擬建工程分部分項工程、措施項目、其他項目及規(guī)費稅金的名稱與數(shù)量，是招投標(biāo)文件的核心組成，也是合同價款約定、工程結(jié)算的法定依據(jù)。2.清單計價：投標(biāo)人依托工程量清單、計價規(guī)范、施工圖紙及市場成本，自主確定分部分項綜合單價、措施費、其他項目費等，最終形成投標(biāo)報價（或招標(biāo)控制價）的計價模式。（二）規(guī)范與政策依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB____-2013，2018年版）及各專業(yè)工程計量規(guī)范（如房屋建筑與裝飾、安裝、市政等）；地方造價管理部門發(fā)布的計價定額、造價信息（人工、材料、機(jī)械臺班單價）、費用計算規(guī)則；項目招標(biāo)文件、施工合同約定的計價條款（如風(fēng)險范圍、調(diào)價機(jī)制）。三、作業(yè)流程與操作要點（一）準(zhǔn)備階段：資料整合與圖紙研讀1.資料收集需系統(tǒng)歸集項目相關(guān)文件：招標(biāo)文件（含答疑、澄清文件）、施工圖紙（含平立剖、節(jié)點大樣）、地質(zhì)勘察報告；當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行計價規(guī)范、定額、造價信息期刊（如季度材料價格、人工單價調(diào)整文件）；類似項目造價資料（若有），用于參考組價思路與價格水平。2.圖紙分析梳理建筑、結(jié)構(gòu)、安裝等專業(yè)圖紙的邏輯關(guān)聯(lián)，明確設(shè)計意圖（如結(jié)構(gòu)形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備選型）；標(biāo)記復(fù)雜節(jié)點（如異形構(gòu)件、管線交叉區(qū)域），為工程量計算與項目特征描述提供依據(jù)；對圖紙疑問及時反饋設(shè)計或招標(biāo)方，通過圖紙會審形成書面記錄。（二）清單編制：項目列項與工程量計算1.項目列項（清單編碼與名稱）遵循《計量規(guī)范》附錄編碼規(guī)則，確保項目編碼唯一；項目名稱需結(jié)合設(shè)計意圖精準(zhǔn)表述（如“C30商品混凝土矩形柱，截面400×600mm，層高3.6m”）。項目特征描述：需涵蓋影響綜合單價的關(guān)鍵因素（如混凝土強(qiáng)度、鋼筋規(guī)格、裝修做法、設(shè)備參數(shù)等），避免模糊表述（如“墻面涂料”應(yīng)細(xì)化為“立邦漆二遍，基層滿刮膩子兩遍”）。2.工程量計算嚴(yán)格執(zhí)行《計量規(guī)范》計算規(guī)則（如建筑面積計算、土方放坡系數(shù)、鋼筋錨固長度等）；分專業(yè)細(xì)化計算：建筑與裝飾：墻體工程量扣減門窗洞口、嵌入構(gòu)件體積；裝修工程按設(shè)計圖示尺寸（如地面面積、墻面展開面積）計算；安裝工程：管線長度按“水平+垂直+預(yù)留”長度計算，設(shè)備按“臺、套、組”統(tǒng)計；市政工程：道路基層/面層按面積（或體積），管網(wǎng)按延長米（區(qū)分管徑、材質(zhì)）。計算底稿需標(biāo)注計算式、圖紙頁碼、參數(shù)來源，便于復(fù)核。（三）計價編制：綜合單價與費用組價1.綜合單價組價綜合單價=人工費+材料費+機(jī)械費+管理費+利潤（風(fēng)險費可包含）：人工費：參考地方定額人工工日單價，結(jié)合工期、技術(shù)難度調(diào)整（如夜間施工、高處作業(yè)考慮人工降效）；材料費：優(yōu)先采用當(dāng)?shù)卦靸r信息單價（無信息價時需市場詢價并留存記錄）；主材需考慮損耗率（如鋼筋2%-3%、瓷磚3%-5%）；機(jī)械費：按定額臺班單價計算，實際機(jī)械配置不同時，結(jié)合施工方案調(diào)整（如塔吊型號、使用時長）；管理費、利潤：按企業(yè)成本或地方費率區(qū)間計?。ㄈ绻芾碣M5%-8%、利潤3%-6%）。2.措施項目費單價措施（如模板、腳手架）：按《計量規(guī)范》計算工程量，參照綜合單價組價；總價措施（如安全文明施工費）：按地方規(guī)定的計費基數(shù)（如分部分項工程費）及費率計取，“不可競爭費”費率不得下調(diào)。3.其他項目費暫列金額：按分部分項工程費的5%-10%計列（或依招標(biāo)文件要求），應(yīng)對工程變更、簽證；暫估價：材料暫估價需明確品牌、規(guī)格（如“XX品牌斷橋鋁窗，60系列”），專業(yè)工程暫估價需描述工程內(nèi)容；計日工：列出零星用工、材料、機(jī)械，單價由投標(biāo)人自主報價；總承包服務(wù)費：根據(jù)招標(biāo)人要求（如甲供材管理），按分部分項工程費的1%-3%計取。4.規(guī)費與稅金規(guī)費（如社會保險費）：按地方規(guī)定的計費基數(shù)（如人工費）及費率計取，屬法定費用；稅金：按國家稅法規(guī)定的稅率（如9%增值稅）計算，區(qū)分一般計稅與簡易計稅。（四）審核與調(diào)整：成果校驗與優(yōu)化1.自查：對照圖紙、規(guī)范檢查清單完整性（如是否遺漏“屋面防水”“墻面保溫”）、工程量準(zhǔn)確性（如重復(fù)計算或漏算）、綜合單價合理性（如材料價格偏離市場）；2.互審：由不同造價人員交叉審核，重點關(guān)注邏輯矛盾（如“混凝土柱”清單特征與計價強(qiáng)度不一致）；3.終審：結(jié)合項目定位（如招標(biāo)控制價需控投資、投標(biāo)報價需兼顧競爭力），對成果整體優(yōu)化，確保符合合同約定與市場規(guī)律。四、常見問題與解決建議（一）項目特征描述不清問題：如“墻面涂料”僅描述“白色涂料”，未說明品牌、遍數(shù)、基層處理，導(dǎo)致報價偏差或結(jié)算爭議。解決：參照《計量規(guī)范》附錄，結(jié)合設(shè)計、施工方案細(xì)化特征（如“立邦漆二遍，基層滿刮膩子兩遍”）。（二）工程量計算錯誤問題：如土方開挖未考慮放坡系數(shù)、鋼筋錨固長度未按規(guī)范計算，導(dǎo)致工程量偏差。解決：建立“計算規(guī)則對照表”，標(biāo)注各項目計算依據(jù)；復(fù)雜構(gòu)件（如弧形梁）采用CAD導(dǎo)圖或BIM模型輔助計算。（三）綜合單價組價不合理問題：如材料價格采用過期信息價、管理費利潤費率套用錯誤（如市政工程套用建筑工程費率）。解決：定期更新造價信息庫，建立材料詢價臺賬；熟悉各專業(yè)費率規(guī)定，組價前明確工程類別。五、質(zhì)量控制與復(fù)核要點（一）過程控制編制過程中保留計算底稿（含計算式、參數(shù)來源、圖紙頁碼），便于追溯；大額項目（如鋼結(jié)構(gòu)、大型設(shè)備）單獨編制“造價分析報告”，說明組價依據(jù)。（二）復(fù)核重點1.清單項目：檢查是否覆蓋全部工程內(nèi)容（如裝飾工程是否遺漏“踢腳線”）；2.工程量：隨機(jī)抽取5-10項重點項目（如混凝土結(jié)構(gòu)、管線長度）重新計算；3.計價邏輯：綜合單價人材機(jī)含量與定額匹配度，措施費、規(guī)費、稅金計取合規(guī)性；4.成果文件：格式符合《計價規(guī)范》（如封面、總說明、清單表、計價匯總表），數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系正確。六、應(yīng)用拓展與建議（一）信息化工具應(yīng)用推廣BIM造價軟件（如廣聯(lián)達(dá)BIM5D、魯班造價），通過模型自動算量、協(xié)同計價，減少人為誤差；建立企業(yè)造價數(shù)據(jù)庫（含材料價格、綜合單價、典型項目指標(biāo)），提高組價效率。（二）全過程造價銜接清單計價成果需與招標(biāo)控制價（上限）、投標(biāo)報價（競爭）、竣工結(jié)算（調(diào)整）閉環(huán)管理，關(guān)注工程變更對清單項目的影響（如新增項目組價原則）；參與設(shè)計階段造價咨詢，通過清單計價反饋設(shè)計優(yōu)化建議（如材料選型對造價的影響）。（三）能力提升建議持續(xù)學(xué)習(xí)：關(guān)注計價規(guī)范更新、地方政策調(diào)整；實踐積累：參與不同類型項目（住宅、公建、市政）造價編制，總結(jié)專業(yè)計價要點；行業(yè)交流：加入造