項目招投標管理文檔通用模板一、模板適用范圍與典型應(yīng)用場景二、招投標全流程操作步驟1.招標準備階段操作內(nèi)容：需求確認：由項目發(fā)起部門（如工程部、采購部）明確項目需求，包括招標范圍、技術(shù)標準、工期/服務(wù)周期、預(yù)算金額等核心要素，形成《項目需求說明書》。立項審批：將《項目需求說明書》及立項申請報上級管理部門（如公司管理層、事業(yè)單位主管部門）審批，獲得《項目立項批復(fù)文件》。組建招標小組：根據(jù)項目規(guī)模及類型，組建由需求部門、財務(wù)、法務(wù)、技術(shù)等部門人員構(gòu)成的招標小組（成員不少于5人，單數(shù)），明確各成員職責(zé)（如組長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)組負責(zé)評審標準制定等）。責(zé)任主體：項目發(fā)起部門、上級審批部門、招標小組。輸出成果：《項目需求說明書》《項目立項批復(fù)文件》《招標小組及職責(zé)分工表》。2.招標文件編制階段操作內(nèi)容：編制招標公告：包含項目概況、投標人資格要求、招標文件獲取方式、投標截止時間、聯(lián)系方式等基本信息，經(jīng)招標小組審核通過后發(fā)布。編制招標文件：包括投標人須知、項目需求與技術(shù)標準、評標辦法（如最低評標價法、綜合評分法）、合同條款格式、投標文件格式（如投標函、技術(shù)方案、商務(wù)報價、資質(zhì)證明文件等）。標底/控制價編制：對工程類或貨物類項目，由招標小組委托第三方造價咨詢機構(gòu)編制標底或最高投標限價，作為評標價格參考依據(jù)。責(zé)任主體：招標小組、第三方造價咨詢機構(gòu)（如需）。輸出成果：《招標公告》《招標文件》（含電子版和紙質(zhì)版）、《標底/最高投標限價報告》（如需）。3.招標公告發(fā)布與潛在投標人邀請操作內(nèi)容：發(fā)布公告：通過法定媒介（如中國采購網(wǎng)、公共資源交易中心網(wǎng)站、企業(yè)官網(wǎng)）發(fā)布招標公告，公告時間不得少于5個工作日（依法必須招標的項目）。邀請潛在投標人：對非公開招標項目（如競爭性談判、詢價），可向3家及以上具備相應(yīng)資質(zhì)的潛在投標人發(fā)出投標邀請函，明確投標要求及時間節(jié)點。答疑與澄清：潛在投標人如對招標文件有疑問，應(yīng)在投標截止時間3日前以書面形式向招標小組提出，招標小組應(yīng)在2日內(nèi)作出答復(fù)（必要時修改招標文件并通知所有投標人）。責(zé)任主體：招標小組、媒介平臺。輸出成果：《招標發(fā)布記錄表》《投標邀請函》（如需）、《招標文件澄清/修改通知》（如需）。4.投標文件接收與開標準備操作內(nèi)容：接收投標文件：在投標截止時間前，接收投標人遞交的投標文件（紙質(zhì)版需密封并加蓋公章，電子版需通過指定平臺提交），核對投標人身份及文件密封情況，出具《投標文件接收回執(zhí)》。開標前準備：招標小組準備開標會議所需材料（如簽到表、投標文件清單、開標記錄表等），邀請投標人代表參加（或通過線上方式參與），組建開標監(jiān)督小組（可由紀檢部門或第三方機構(gòu)擔(dān)任）。責(zé)任主體：招標小組、開標監(jiān)督小組。輸出成果：《投標文件接收登記表》《開標會議議程》。5.開標與評標階段操作內(nèi)容：開標程序：在投標截止時間公開開標，檢查投標文件密封情況，當(dāng)眾宣讀投標人名稱、投標報價、工期/服務(wù)承諾等關(guān)鍵信息，記錄《開標記錄表》，并由投標人代表簽字確認。評標委員會組建：依法必須招標的項目，評標委員會由招標人代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成（成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中專家不得少于總數(shù)2/3），專家從評標專家?guī)祀S機抽取。評標過程：評標委員會按照《招標文件》約定的評標辦法（如綜合評分法需明確技術(shù)、商務(wù)、價格分權(quán)重）對投標文件進行評審，形成《評標報告》，推薦1-3名中標候選人（并列情形可推薦多名），并說明推薦理由。責(zé)任主體：開標監(jiān)督小組、評標委員會。輸出成果：《開標記錄表》《評標報告》《中標候選人推薦表》。6.中標公示與異議處理操作內(nèi)容：中標公示：在法定媒介發(fā)布中標公示，公示期不少于3日，內(nèi)容包括中標候選人名稱、投標報價、評審得分、擬簽訂合同的主要條款等。異議處理：如投標人或其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議，應(yīng)在公示期內(nèi)以書面形式向招標小組提出，招標小組應(yīng)在3日內(nèi)作出答復(fù)；異議不成立的，可向行政監(jiān)督部門投訴（需提供書面投訴書及證明材料）。責(zé)任主體：招標小組、行政監(jiān)督部門（如需）。輸出成果：《中標公示》《異議處理答復(fù)書》（如需）。7.簽訂合同與履約管理操作內(nèi)容：簽訂合同：公示無異議后，招標人與中標人在30日內(nèi)按照《招標文件》及投標文件內(nèi)容簽訂書面合同，合同條款不得與招投標文件實質(zhì)性內(nèi)容相悖（如工期、價格、質(zhì)量標準等）。履約管理：合同簽訂后，由項目需求部門負責(zé)監(jiān)督中標人履約情況，定期檢查項目進度、質(zhì)量及資金支付情況，形成《項目履約跟蹤記錄》；項目完成后組織驗收，出具《驗收報告》。責(zé)任主體：招標人（采購方）、中標人、項目需求部門。輸出成果：《項目合同》《項目履約跟蹤記錄》《項目驗收報告》。三、常用模板表格示例表1：招標公告模板項目名稱[填寫項目全稱，如“辦公樓裝修工程”]招標編號[由招標小組統(tǒng)一編制，如“ZB-2024-001”]招標人[填寫單位全稱]項目預(yù)算[填寫最高投標限價或預(yù)算金額，單位：元]招標范圍[明確工程/貨物/服務(wù)具體內(nèi)容，如“辦公樓1-5層裝修設(shè)計及施工”]資格要求[如“具備建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，近3年有同類項目業(yè)績”]獲取招標文件時間[YYYY年MM月DD日]至[YYYY年MM月DD日]（每日9:00-17:00）獲取方式[如“現(xiàn)場獲取：需攜帶營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章；線上獲?。旱卿浌操Y源交易平臺”]投標截止時間[YYYY年MM月DD日HH:MM]開標時間[同投標截止時間]聯(lián)系方式招標人：[單位名稱]；地址：[詳細地址]；聯(lián)系人：*；電話：[辦公電話，非隱私號碼]其他說明[如“本項目不接受聯(lián)合體投標”“投標保證金金額：元，截止時間：YYYY年MM月DD日”]表2：開標記錄表項目名稱[項目全稱]招標編號[招標編號]開標時間[YYYY年MM月DD日HH:MM]開標地點[詳細地址]投標人名稱投標文件密封情況投標報價（元）工期/服務(wù)周期[投標人A名稱]密封完好[填寫金額][填寫工期][投標人B名稱]密封完好[填寫金額][填寫工期][投標人C名稱]未密封（作廢）--監(jiān)督人員簽字[監(jiān)督人員姓名*]招標小組組長簽字[組長姓名*]表3：評標結(jié)果匯總表項目名稱[項目全稱]招標編號[招標編號]評標委員會成員[姓名、專業(yè)領(lǐng)域（如“技術(shù)”“經(jīng)濟”）、單位*]評標日期[YYYY年MM月DD日]投標人名稱技術(shù)評分（權(quán)重%）商務(wù)評分（權(quán)重%）價格評分（權(quán)重%）[投標人A][得分][得分][得分][投標人B][得分][得分][得分][投標人C][得分][得分][得分]評標委員會結(jié)論經(jīng)綜合評審，推薦[投標人A]為第一中標候選人，[投標人B]為第二中標候選人。評標委員會全體成員簽字[姓名、姓名……]表4：中標通知書模板中標人名稱[填寫中標單位全稱]中標編號[招標編號]項目名稱[項目全稱]招標人[招標單位全稱]中標內(nèi)容[如“工程施工”]中標金額[填寫合同金額，大寫+小寫]工期/服務(wù)周期[填寫具體時間，如“自合同簽訂之日起180日歷天”]質(zhì)量標準[如“符合國家及行業(yè)現(xiàn)行合格標準”]公示期[YYYY年MM月DD日]至[YYYY年MM月DD日]（無異議）簽訂合同時間請于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同聯(lián)系方式招標人：[單位名稱]；聯(lián)系人：*；電話：[辦公電話]備注本中標通知書作為簽訂合同的依據(jù)，一式X份，招標人、中標人各執(zhí)X份。招標人（蓋章）[單位公章]日期[YYYY年MM月DD日]四、關(guān)鍵執(zhí)行要點與風(fēng)險提示合規(guī)性優(yōu)先：嚴格遵守《_________招標投標法》及地方性法規(guī)，依法必須招標的項目（如施工單項合同估算價在400萬元以上等）應(yīng)通過公共資源交易中心進行，避免規(guī)避招標、虛假招標等違規(guī)行為。信息真實準確：招標公告、招標文件中的項目需求、資格要求、評標辦法等內(nèi)容需真實、明確，不得設(shè)置不合理條件限制或排斥潛在投標人（如特定業(yè)績、資質(zhì)等與項目規(guī)模不匹配的要求）。時間節(jié)點把控：嚴格遵循各環(huán)節(jié)時限要求（如公告時間、投標截止時間、公示期等），避免因時間設(shè)置不當(dāng)導(dǎo)致程序無效或法律風(fēng)險。保密與廉潔：招標小組、評標委員會成員需對投標文件、評審過程等信息