第1篇一、總則1.編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件，確保團(tuán)場(chǎng)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合團(tuán)場(chǎng)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)人民防空法》等法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于團(tuán)場(chǎng)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件及其應(yīng)對(duì)工作。4.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同處置；（4）依法依規(guī)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。二、組織指揮體系1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立團(tuán)場(chǎng)反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度反恐工作。2.工作機(jī)構(gòu)設(shè)立團(tuán)場(chǎng)反恐指揮部，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施反恐應(yīng)急預(yù)案。3.成員單位反恐指揮部由公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、消防、教育、宣傳等部門組成。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)情報(bào)信息收集，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除恐怖活動(dòng)苗頭；（2）加強(qiáng)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位的安全防范，落實(shí)安全措施；（3）加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾反恐意識(shí)和自我保護(hù)能力；（4）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.預(yù)警級(jí)別根據(jù)恐怖活動(dòng)威脅程度，預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。四、應(yīng)急處置1.啟動(dòng)響應(yīng)（1）發(fā)生恐怖襲擊事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（2）反恐指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織相關(guān)部門和人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.先期處置（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)情況，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止恐怖分子繼續(xù)作案；（2）及時(shí)疏散周邊群眾，確保人員安全；（3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3.后期處置（1）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查，收集證據(jù)；（2）組織專家對(duì)事件原因進(jìn)行分析，提出防范措施；（3）對(duì)受傷人員實(shí)施救治，做好善后工作；（4）恢復(fù)社會(huì)秩序，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。五、應(yīng)急保障1.通信保障確保反恐指揮部與相關(guān)部門、單位之間通信暢通。2.人員保障組織專業(yè)反恐隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.裝備保障配備必要的反恐裝備，如防暴器材、防護(hù)服、通訊設(shè)備等。4.資金保障確保反恐工作所需資金，保障反恐工作順利開(kāi)展。六、信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則（1）及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威；（2）有利于穩(wěn)定社會(huì)秩序；（3）有利于打擊恐怖活動(dòng)。2.信息發(fā)布渠道（1）新聞媒體；（2）政府網(wǎng)站；（3）社區(qū)宣傳欄；（4）其他渠道。七、附則1.預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，適時(shí)進(jìn)行修訂。2.預(yù)案解釋本預(yù)案由團(tuán)場(chǎng)反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。3.預(yù)案實(shí)施日期本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。注：以上內(nèi)容僅為預(yù)案框架，具體內(nèi)容需根據(jù)團(tuán)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《新疆維吾爾自治區(qū)反恐怖主義條例》4.《團(tuán)場(chǎng)安全防范工作規(guī)定》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門文件二、適用范圍本預(yù)案適用于我團(tuán)場(chǎng)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件、恐怖分子潛藏、恐怖活動(dòng)線索以及其他可能引發(fā)恐怖事件的緊急情況。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。3.安全第一，確保人員生命安全。4.依法處置，確保社會(huì)穩(wěn)定。四、組織指揮體系1.成立團(tuán)場(chǎng)反恐應(yīng)急指揮部，由團(tuán)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.設(shè)立反恐應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常反恐工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確各相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)。五、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.建立反恐信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)恐怖活動(dòng)線索進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.加強(qiáng)與上級(jí)部門、公安機(jī)關(guān)的信息共享，及時(shí)獲取恐怖活動(dòng)信息。3.定期開(kāi)展反恐安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。六、應(yīng)急響應(yīng)1.I級(jí)響應(yīng)（特別重大恐怖事件）-啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，全團(tuán)進(jìn)入緊急狀態(tài)。-指揮長(zhǎng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。-各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，全力開(kāi)展應(yīng)急處置工作。-采取緊急措施，確保人員生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。2.II級(jí)響應(yīng)（重大恐怖事件）-啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)，部分區(qū)域進(jìn)入緊急狀態(tài)。-指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)。-采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，確保人員生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。3.III級(jí)響應(yīng)（較大恐怖事件）-啟動(dòng)III級(jí)響應(yīng)，局部區(qū)域進(jìn)入緊急狀態(tài)。-相關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。-采取針對(duì)性措施，處置恐怖事件，恢復(fù)社會(huì)秩序。4.IV級(jí)響應(yīng)（一般恐怖事件）-啟動(dòng)IV級(jí)響應(yīng)，現(xiàn)場(chǎng)處置。-相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮，采取必要措施，控制事態(tài)。七、應(yīng)急處置措施1.人員疏散與安置-確保人員生命安全，迅速組織人員疏散和安置。-設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，提供必要的生活保障。2.現(xiàn)場(chǎng)處置-對(duì)恐怖分子實(shí)施抓捕，防止其繼續(xù)危害。-對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。-采取必要措施，消除安全隱患。3.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)-及時(shí)發(fā)布事件信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。-加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定社會(huì)情緒。4.后期處置-開(kāi)展善后工作，妥善處理傷亡人員家屬。-評(píng)估事件影響，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。八、保障措施1.人員保障-建立反恐應(yīng)急隊(duì)伍，定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練。-加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需要。2.資金保障-設(shè)立反恐應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。3.技術(shù)保障-加強(qiáng)反恐技術(shù)裝備建設(shè)，提高反恐能力。4.法制保障-加強(qiáng)反恐法制宣傳教育，提高全民反恐意識(shí)。九、附則1.本預(yù)案由團(tuán)場(chǎng)反恐應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十、應(yīng)急演練1.定期組織開(kāi)展反恐應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括恐怖襲擊事件處置、人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)封鎖、信息發(fā)布等。3.演練結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在提高團(tuán)場(chǎng)反恐應(yīng)急處置能力，確保團(tuán)場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同維護(hù)團(tuán)場(chǎng)和諧穩(wěn)定。第3篇一、總則1.編制目的為有效應(yīng)對(duì)團(tuán)場(chǎng)可能發(fā)生的恐怖襲擊事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合團(tuán)場(chǎng)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)人民防空法》等法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于團(tuán)場(chǎng)范圍內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件，包括爆炸、縱火、投毒、綁架、暴力襲擊等。4.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同處置；（4）以人為本，減少損失。二、組織指揮體系1.成立反恐指揮部成立團(tuán)場(chǎng)反恐指揮部，負(fù)責(zé)團(tuán)場(chǎng)反恐工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.指揮部組成反恐指揮部由團(tuán)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。3.指揮部職責(zé)（1）組織制定和實(shí)施反恐應(yīng)急預(yù)案；（2）協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展反恐工作；（3）指揮處置恐怖襲擊事件；（4）組織開(kāi)展反恐宣傳教育。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)情報(bào)收集與分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除恐怖活動(dòng)苗頭；（2）加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所的安全防范，落實(shí)人防、物防、技防措施；（3）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高群眾反恐意識(shí)和自救互救能力；（4）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.預(yù)警機(jī)制（1）建立恐怖襲擊預(yù)警信息發(fā)布制度；（2）根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)防范措施；（3）對(duì)可能發(fā)生恐怖襲擊的場(chǎng)所和部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。四、應(yīng)急處置1.緊急處置（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即向反恐指揮部報(bào)告；（2）組織力量進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展；（3）及時(shí)疏散周邊群眾，確保人員安全；（4）配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展偵查工作。2.處置措施（1）切斷恐怖分子的通訊聯(lián)絡(luò)，防止其繼續(xù)實(shí)施犯罪；（2）封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大；（3）采取必要措施，防止恐怖分子逃跑；（4）對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。3.應(yīng)急撤離（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定撤離方案；（2）組織群眾有序撤離；（3）確保撤離過(guò)程中人員安全。五、善后處理1.調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)恐怖襲擊事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；（2）分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（3）提出改進(jìn)措施，完善反恐工作。2.恢復(fù)重建（1）對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)；（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助；（3）恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.法律責(zé)任（1）對(duì)參與恐怖襲擊的犯罪分子依法追究刑事責(zé)任；（2）對(duì)失職瀆職人員依法依規(guī)追究責(zé)任。六、宣傳教育1.宣傳內(nèi)容（1）反恐怖主義法律法規(guī)；（2）反恐知識(shí)和技能；（3）恐怖襲擊典型案例。2.宣傳方式（1）利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳；（2）開(kāi)展反恐知識(shí)競(jìng)賽、講座等活動(dòng)；（3）發(fā)放反恐宣傳資料。七、附則1.本預(yù)案由團(tuán)場(chǎng)反恐指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、預(yù)案附件（1）反恐指揮部組成人員名單；（2）應(yīng)急處置流程圖；（3）反恐宣傳教育材料。九、預(yù)案