第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制鞭炮事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)消防法》3.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》5.國(guó)家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的法律法規(guī)及政策文件。三、適用范圍本預(yù)案適用于鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生的事故，以及其他與鞭炮事故相關(guān)的突發(fā)事件。四、事故分級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，鞭炮事故分為以下四個(gè)等級(jí)：1.特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立鞭炮事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。（1）指揮長(zhǎng)：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。（3）成員：由公安、消防、衛(wèi)生、應(yīng)急、環(huán)保、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、氣象等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員搜救、傷員救治等工作。（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療救護(hù)等工作。（3）交通管制組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管制，確保救援車輛暢通。（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故對(duì)環(huán)境的影響。（5）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置所需物資、裝備、資金等保障工作。六、應(yīng)急處置程序1.事故報(bào)告（1）事故發(fā)生后，事故單位立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故基本情況。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門(mén)和單位。2.先期處置（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員搜救、傷員救治等工作。（2）醫(yī)療救護(hù)組立即組織醫(yī)療力量，對(duì)傷員進(jìn)行救治。（3）交通管制組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路實(shí)施交通管制，確保救援車輛暢通。3.事故調(diào)查（1）事故調(diào)查組在事故發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)成立，對(duì)事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查。（2）事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告調(diào)查進(jìn)展情況。4.事故善后處理（1）事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)急指揮部根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（2）對(duì)事故造成的損失進(jìn)行賠償，對(duì)受傷人員給予救助。（3）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。七、應(yīng)急保障措施1.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，如救護(hù)車輛、救護(hù)藥品、防護(hù)用品等。2.人員保障：建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.技術(shù)保障：加強(qiáng)事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估等技術(shù)手段，提高事故預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力。4.資金保障：設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于事故應(yīng)急處置和善后處理。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.鼓勵(lì)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等開(kāi)展應(yīng)急演練，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以修訂。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制目的為了提高對(duì)鞭炮事故的應(yīng)急處理能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的鞭炮事故的應(yīng)急處置工作，包括但不限于鞭炮生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生的事故。三、應(yīng)急預(yù)案體系1.預(yù)案體系包括：本預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和保障措施。2.專項(xiàng)預(yù)案包括：鞭炮生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、鞭炮儲(chǔ)存事故應(yīng)急預(yù)案、鞭炮運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案、鞭炮銷售事故應(yīng)急預(yù)案、鞭炮燃放事故應(yīng)急預(yù)案。3.現(xiàn)場(chǎng)處置方案包括：事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、人員救護(hù)方案、環(huán)境監(jiān)測(cè)方案、信息報(bào)告方案等。4.保障措施包括：應(yīng)急物資保障、人員保障、技術(shù)保障、通信保障、經(jīng)費(fèi)保障等。四、組織指揮體系1.成立鞭炮事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本地區(qū)鞭炮事故的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮部組成人員：（1）指揮長(zhǎng)：由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、交通、氣象、通信等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)處置、人員救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作。（2）信息報(bào)告組：負(fù)責(zé)事故信息收集、匯總、上報(bào)等工作。（3）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、供應(yīng)等工作。（4）人員保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的組織、培訓(xùn)、調(diào)度等工作。（5）技術(shù)保障組：負(fù)責(zé)事故技術(shù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等工作。（6）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、新聞采訪等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.響應(yīng)程序（1）事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（2）事故發(fā)生單位向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故情況，并請(qǐng)求啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，并組織各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（4）各級(jí)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。六、應(yīng)急處置1.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）事故發(fā)生單位立即組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，確保人員安全。（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查，查明事故原因，采取措施控制事故發(fā)展。（3）人員救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，并將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。（4）環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。2.人員救護(hù)（1）事故發(fā)生單位立即組織人員對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。（2）事故發(fā)生單位向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)事故情況，組織專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展救治工作。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。（2）根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)的環(huán)境治理措施。4.信息報(bào)告（1）事故發(fā)生單位立即向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故情況。（2）應(yīng)急指揮部匯總事故信息，向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。七、后期處置1.事故調(diào)查（1）事故發(fā)生單位配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查。（2）調(diào)查組查明事故原因，提出處理意見(jiàn)。2.事故善后處理（1）事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員、家屬進(jìn)行賠償。（2）事故發(fā)生單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)原狀。（3）事故發(fā)生單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。八、保障措施1.應(yīng)急物資保障（1）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。（2）定期檢查、維護(hù)應(yīng)急物資，確保物資完好。2.人員保障（1）組織應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）建立應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急人員隨時(shí)待命。3.技術(shù)保障（1）建立事故技術(shù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等技術(shù)支持體系。（2）加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作，提高事故應(yīng)急處置技術(shù)水平。4.通信保障（1）建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮、信息傳遞暢通。（2）配備必要的通信設(shè)備，提高應(yīng)急通信能力。5.經(jīng)費(fèi)保障（1）政府設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)、應(yīng)急處置等工作。（2）事故發(fā)生單位承擔(dān)事故調(diào)查、善后處理等費(fèi)用。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)的專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如需修訂，由應(yīng)急指揮部提出修訂意見(jiàn)，經(jīng)批準(zhǔn)后重新發(fā)布。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)鞭炮事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的鞭炮事故應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。三、事故分類1.一般鞭炮事故：指因鞭炮生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生的事故，造成人員輕傷、財(cái)產(chǎn)損失較小的事故。2.較大鞭炮事故：指因鞭炮生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生的事故，造成人員重傷、財(cái)產(chǎn)損失較大、社會(huì)影響較廣的事故。3.重大鞭炮事故：指因鞭炮生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)發(fā)生的事故，造成人員死亡、財(cái)產(chǎn)損失巨大、社會(huì)影響嚴(yán)重的事故。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立鞭炮事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮鞭炮事故的應(yīng)急處置工作。（1）指揮長(zhǎng)：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、宣傳等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（1）主任：由應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)兼任。（2）副主任：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任。（3）成員：由相關(guān)部門(mén)工作人員組成。3.各部門(mén)職責(zé)（1）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、交通管制、人員疏散等工作。（2）消防部門(mén)：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、人員搜救、傷員救治等工作。（3）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫、心理疏導(dǎo)等工作。（4）環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)、污染治理等工作。（5）安監(jiān)部門(mén)：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、原因分析、責(zé)任追究等工作。（6）交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制、運(yùn)輸保障等工作。（7）商務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)、物資調(diào)配等工作。（8）宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。五、應(yīng)急處置流程1.事故報(bào)告（1）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即向指揮長(zhǎng)報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)部門(mén)。（2）各部門(mén)按照預(yù)案要求，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.事故處置（1）公安部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、交通管制、人員疏散等工作。（2）消防部門(mén)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、人員搜救、傷員救治等工作。（3）衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫、心理疏導(dǎo)等工作。（4）環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)、污染治理等工作。（5）安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故調(diào)查、原因分析、責(zé)任追究等工作。（6）交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制、運(yùn)輸保障等工作。（7）商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)供應(yīng)、物資調(diào)配等工作。（8）宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。4.應(yīng)急結(jié)束（1）事故得到有效控制，人員傷亡得到妥善處理，環(huán)境污染得到治理，社會(huì)秩序恢復(fù)正常。（2）應(yīng)急指揮部辦公室向指揮長(zhǎng)報(bào)告，指揮長(zhǎng)宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急保障1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部成員單位要明確應(yīng)急值班人員，確保24小時(shí)通訊暢通。（2）各部門(mén)要組織應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、救護(hù)設(shè)備、防護(hù)用品等。（2）各部門(mén)要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。3.資金保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室要制定應(yīng)急資金使用計(jì)劃，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。（2）各部門(mén)要按照職責(zé)分工，落實(shí)應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、事故處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室要對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋