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文檔簡介
煤礦安全生產(chǎn)隱患排查辦法煤礦安全生產(chǎn)是礦山企業(yè)生存發(fā)展的生命線,隱患排查作為風險防控的關鍵環(huán)節(jié),直接關系到井下作業(yè)人員生命安全與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展??茖W有效的隱患排查辦法,需立足煤礦生產(chǎn)“人、機、環(huán)、管”全要素,構建“排查—判定—整改—閉環(huán)”的全流程管理體系,從源頭遏制事故發(fā)生。本文結合煤礦生產(chǎn)實際,從原則、范圍、流程、整改及保障機制等維度,系統(tǒng)闡述隱患排查的實操方法,為煤礦企業(yè)夯實安全管理基礎提供參考。一、隱患排查的核心原則(一)預防為主,系統(tǒng)治理隱患排查需摒棄“事后處置”的被動思維,將工作重心前移至“事前預防”。一方面,通過日常巡檢、設備點檢等方式,對采掘、通風、運輸?shù)汝P鍵環(huán)節(jié)開展動態(tài)監(jiān)測,及時捕捉“微小隱患”;另一方面,從系統(tǒng)角度梳理人、機、環(huán)、管的關聯(lián)性風險——例如瓦斯超限可能源于通風系統(tǒng)缺陷、設備泄漏或人員違規(guī)作業(yè),需聯(lián)動分析、綜合治理,避免單一隱患引發(fā)連鎖事故。(二)全員參與,分級負責隱患排查絕非安全管理部門的“獨角戲”,需建立“崗位自查—班組互查—區(qū)隊專查—企業(yè)督查”的四級責任體系:一線作業(yè)人員對崗位設備、環(huán)境隱患“首查負責”(如掘進工每班開工前檢查支護質量);班組長牽頭班組隱患排查,重點解決工序銜接中的協(xié)同風險;區(qū)隊技術人員針對專業(yè)領域(如機電、一通三防)開展專項排查;企業(yè)管理層通過“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)督查,推動制度落地。(三)動態(tài)排查,閉環(huán)管理煤礦生產(chǎn)環(huán)境動態(tài)變化,隱患具有“隱蔽性、突發(fā)性、反復性”特征。需建立“日常+專項+季節(jié)性”的排查機制:日常排查覆蓋每班生產(chǎn)全過程;專項排查針對瓦斯、水害、頂板等重大風險領域,每月至少開展1次;雨季、冬季前開展水害、防寒防凍專項排查。所有隱患需納入“排查—登記—整改—復查—銷號”的閉環(huán)流程,確保隱患“發(fā)現(xiàn)一個、整改一個、銷號一個”。二、隱患排查的重點范圍(一)井下作業(yè)環(huán)境隱患頂板與支護:檢查采掘工作面頂板完整性、支護強度(如錨桿拉力、棚架間距),重點排查空頂作業(yè)、支護失效區(qū)域,以及采空區(qū)密閉質量是否符合要求。瓦斯與通風:監(jiān)測瓦斯?jié)舛仁欠癯蓿L系統(tǒng)是否穩(wěn)定(如風門開閉狀態(tài)、局部通風機運行可靠性),瓦斯抽采系統(tǒng)(鉆孔封堵、抽采濃度)是否正常。水害防治:排查井下涌水點變化、防水閘門/墻密封性,復查老空區(qū)、斷層帶等水害隱患區(qū)域的探放水措施落實情況,雨季前重點檢查地面防洪設施(如排水溝、截洪溝)?;馂姆揽兀簷z查井下易燃物(如電纜、皮帶)的防火措施,消防管路是否暢通,采空區(qū)密閉內一氧化碳濃度是否超標。(二)設備設施隱患采掘設備:排查采煤機、掘進機的截齒磨損、液壓系統(tǒng)泄漏,刮板輸送機鏈條張緊度,支架移架同步性等。運輸設備:檢查膠帶輸送機跑偏、打滑,絞車制動系統(tǒng)可靠性,軌道接頭平整度,人車安全保護裝置(如擋車欄、信號裝置)。通風與機電設備:通風機葉片磨損、軸承溫度,防爆電氣設備的失爆隱患(如接線腔松動、密封圈破損),供電系統(tǒng)過負荷運行情況。(三)管理體系隱患制度執(zhí)行:核查安全規(guī)程、操作規(guī)程的執(zhí)行情況(如“敲幫問頂”“停送電制度”是否流于形式),隱患排查臺賬是否真實完整。培訓教育:評估員工安全培訓效果,重點檢查新工人、轉崗人員的實操能力,特種作業(yè)人員持證上崗情況。應急管理:檢驗應急預案的針對性(如瓦斯爆炸、透水事故的處置流程),應急物資(如自救器、排水泵)的儲備與完好率,應急演練的頻次與質量。(四)人員行為隱患違章操作:查處“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律),例如帶電檢修、超員乘罐、無風作業(yè)等。防護措施:檢查作業(yè)人員是否規(guī)范使用勞動防護用品(如安全帽、防塵口罩、自救器),登高作業(yè)是否系安全帶。三、隱患排查的實施流程(一)排查計劃制定企業(yè)需結合生產(chǎn)計劃、季節(jié)特點、風險等級,制定年度、月度排查計劃。例如,年初明確“一通三防”“水害防治”等專項排查的時間節(jié)點;月度計劃細化到各區(qū)域、各設備的排查責任人與周期。計劃需涵蓋排查范圍、方法、標準、責任分工,確保排查工作“有章可循”。(二)現(xiàn)場排查方法日常巡查:崗位人員采用“看、聽、摸、測”四步法——看設備運行狀態(tài)、環(huán)境變化;聽機械異響、瓦斯報警;摸設備溫度、管路泄漏;測瓦斯?jié)舛?、頂板離層。發(fā)現(xiàn)隱患立即上報(如掘進工發(fā)現(xiàn)頂板有掉渣跡象,需暫停作業(yè)并通知班組長)。專項檢查:由技術骨干或外聘專家牽頭,針對特定隱患類型開展深度排查。例如,瓦斯專項檢查需攜帶便攜式瓦斯檢測儀、光學瓦斯檢定器,對采掘面、硐室、采空區(qū)等區(qū)域進行全覆蓋檢測,同時檢查瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的傳感器布置是否合理。聯(lián)合排查:企業(yè)組織安全、生產(chǎn)、機電、技術等部門開展跨專業(yè)聯(lián)合排查,重點解決“交叉領域”隱患(如水害與地質部門聯(lián)合排查斷層帶,分析涌水與地質構造的關聯(lián)性;機電與通風部門聯(lián)合排查防爆電氣與通風系統(tǒng)的匹配性)。(三)隱患判定標準依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》《煤礦重大事故隱患判定標準》,將隱患分為一般隱患(整改難度小、影響范圍有限)和重大隱患(可能導致群死群傷或重大經(jīng)濟損失)。例如,瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定值但未達到爆炸下限,屬于一般隱患;通風系統(tǒng)不完善、不可靠(如一段進風一段回風)則為重大隱患,需立即停產(chǎn)整改。(四)信息處置與建檔排查人員需填寫《隱患排查記錄表》,詳細記錄隱患位置、類型、危害程度、整改建議。采用信息化管理系統(tǒng)的企業(yè),可通過手機APP實時上傳隱患信息,自動生成隱患臺賬。臺賬需包含隱患描述、責任部門、整改期限、復查結果,實現(xiàn)“一患一檔”。四、隱患整改與閉環(huán)管理(一)整改責任劃分實行“誰排查、誰跟蹤,誰主管、誰負責”的責任機制:一般隱患由區(qū)隊或班組限期整改(如設備小故障由機電班組24小時內修復);重大隱患由企業(yè)主要負責人掛牌督辦,成立整改專班,明確技術、資金、人員保障。(二)整改措施制定針對不同類型隱患,制定“技術+管理+應急”的綜合措施:技術措施:如瓦斯隱患采取增加通風量、優(yōu)化抽采鉆孔布置;頂板隱患采取補打錨桿、注漿加固。管理措施:如制度執(zhí)行隱患修訂操作規(guī)程,開展專項培訓;人員行為隱患加強現(xiàn)場監(jiān)督,設置“三違”曝光臺。應急措施:對暫時無法整改的隱患,設置警戒區(qū)域、安裝監(jiān)測裝置,制定應急預案(如老空水隱患區(qū)域設置水位監(jiān)測儀,安排專人盯守)。(三)驗收與銷號管理整改完成后,由原排查部門或第三方機構進行復查。復查合格的,經(jīng)隱患排查負責人簽字后銷號;不合格的,重新制定整改方案,直至隱患消除。例如,瓦斯超限隱患整改后,需連續(xù)3天監(jiān)測瓦斯?jié)舛?,確保穩(wěn)定在安全值以下,方可銷號。五、保障機制建設(一)組織保障成立由礦長任組長的隱患排查領導小組,下設辦公室(安全管理部門),統(tǒng)籌協(xié)調排查工作。明確各部門職責:安全部門負責監(jiān)督考核,生產(chǎn)部門負責現(xiàn)場隱患整改,技術部門負責方案制定,機電部門負責設備隱患治理。(二)技術支撐引入“互聯(lián)網(wǎng)+安全”技術,搭建隱患排查信息化平臺,實現(xiàn)隱患上報、整改、復查的全流程線上管理。推廣應用智能監(jiān)測設備(如紅外測溫儀、瓦斯傳感器),提升隱患識別的精準度。聘請行業(yè)專家開展技術會診,每季度至少1次,為重大隱患整改提供技術支持。(三)考核與問責將隱患排查納入績效考核,對隱患排查得力、整改及時的部門和個人給予獎勵;對排查走過場、整改不力的,嚴肅問責。例如,連續(xù)3次排查不到同一類隱患,對責任區(qū)隊罰款并約談負責人;因隱患未整改導致事故的,依法追究刑事責任。(四)培訓與教育開展“隱患排查能力提升”專項培訓,通過案例教學(如某礦瓦斯爆炸事故源于隱患排查疏漏)、實操演練(如使用瓦斯檢測儀排查泄漏點),提升員工的風險辨識能力。每月組織隱患排查“經(jīng)驗分享會”,交流典型隱患的排查技巧與整改
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