第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)公安督辦工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，提高公安督辦工作的效率和質(zhì)量，確保上級(jí)公安機(jī)關(guān)決策部署的貫徹落實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公安機(jī)關(guān)組織法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級(jí)公安機(jī)關(guān)督辦工作的管理。第三條公安督辦工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法行政，公正公平；（二）實(shí)事求是，客觀公正；（三）高效快捷，注重實(shí)效；（四）嚴(yán)格責(zé)任，獎(jiǎng)懲分明。第四條公安督辦工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下工作方法：（一）加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握實(shí)情；（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成合力；（三）嚴(yán)格時(shí)限要求，確保落實(shí)；（四）注重跟蹤問效，及時(shí)反饋。第二章督辦機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公安督辦機(jī)構(gòu)是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部負(fù)責(zé)督辦工作的專門機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)上級(jí)公安機(jī)關(guān)決策部署在本地區(qū)的貫徹落實(shí)；（二）負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行上級(jí)公安機(jī)關(guān)決策部署情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）負(fù)責(zé)對(duì)重要工作、重大事項(xiàng)進(jìn)行督辦；（四）負(fù)責(zé)對(duì)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、執(zhí)法辦案、隊(duì)伍建設(shè)等方面的問題進(jìn)行督辦；（五）負(fù)責(zé)對(duì)公安工作創(chuàng)新、改革、發(fā)展等方面的問題進(jìn)行督辦；（六）負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)交辦的其他督辦事項(xiàng)進(jìn)行處理。第六條公安督辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立的工作機(jī)構(gòu)；（二）配備專職督辦工作人員；（三）具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗(yàn)；（四）有完善的工作制度和流程。第三章督辦工作程序第七條督辦工作程序分為以下步驟：（一）立項(xiàng)。根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)決策部署和本地區(qū)實(shí)際情況，確定督辦事項(xiàng)，明確督辦目標(biāo)、內(nèi)容和要求。（二）交辦。將督辦事項(xiàng)交辦給相關(guān)單位或個(gè)人，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。（三）督辦。督辦機(jī)構(gòu)對(duì)交辦事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤問效，了解進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。（四）反饋。對(duì)交辦事項(xiàng)的完成情況進(jìn)行匯總，形成書面報(bào)告，報(bào)送上級(jí)公安機(jī)關(guān)。（五）總結(jié)。對(duì)督辦工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。第八條督辦事項(xiàng)的交辦應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）明確責(zé)任，落實(shí)到位；（二）分工合理，協(xié)作配合；（三）時(shí)限明確，高效推進(jìn)；（四）注重實(shí)效，確保完成。第九條督辦過程中，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）定期召開督辦工作會(huì)議，研究解決督辦事項(xiàng)中的重大問題；（二）建立健全督辦工作檔案，記錄督辦事項(xiàng)的進(jìn)展情況；（三）加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力；（四）對(duì)督辦事項(xiàng)的完成情況進(jìn)行跟蹤問效，確保按時(shí)完成。第四章督辦工作要求第十條公安督辦工作應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)公安機(jī)關(guān)決策部署，確保政令暢通；（二）堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正地處理督辦事項(xiàng)；（三）注重工作效率，提高督辦事項(xiàng)的完成質(zhì)量；（四）加強(qiáng)督辦工作紀(jì)律，確保督辦工作順利進(jìn)行。第十一條公安督辦工作人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德；（二）熟悉公安業(yè)務(wù)，具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和文字表達(dá)能力；（三）具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力；（四）嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，保守工作秘密。第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十二條對(duì)在督辦工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條對(duì)在督辦工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究責(zé)任。第十四條對(duì)督辦工作中出現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。第六章附則第十五條本制度由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)公安督辦工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高公安工作的效率和質(zhì)量，確保上級(jí)決策部署的貫徹落實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)公安機(jī)關(guān)組織法》等法律法規(guī)，結(jié)合公安工作實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)公安機(jī)關(guān)督辦工作的組織、實(shí)施、監(jiān)督和考核。第三條公安督辦工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法；（二）實(shí)事求是，客觀公正；（三）注重實(shí)效，提高效率；（四）分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同推進(jìn)。第四條公安督辦工作應(yīng)當(dāng)圍繞以下重點(diǎn)：（一）上級(jí)公安機(jī)關(guān)的決策部署；（二）重大警務(wù)活動(dòng)；（三）人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題；（四）影響社會(huì)穩(wěn)定的事件；（五）其他需要督辦的事項(xiàng)。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立督辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)督辦工作的組織實(shí)施。第六條督辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)決策部署的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查；（二）負(fù)責(zé)對(duì)重大警務(wù)活動(dòng)的組織實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督辦；（三）負(fù)責(zé)對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查處理；（四）負(fù)責(zé)對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件進(jìn)行及時(shí)報(bào)告和處理；（五）負(fù)責(zé)對(duì)其他需要督辦的事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理；（六）負(fù)責(zé)督辦工作的信息收集、整理、分析和報(bào)告；（七）負(fù)責(zé)督辦工作的宣傳和培訓(xùn)。第七條督辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立督辦員，負(fù)責(zé)具體督辦工作。第八條督辦員的職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)督辦工作的具體實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)督辦工作的信息收集、整理、分析和報(bào)告；（三）負(fù)責(zé)督辦工作的協(xié)調(diào)和溝通；（四）負(fù)責(zé)督辦工作的宣傳和培訓(xùn)；（五）負(fù)責(zé)督辦工作的監(jiān)督和考核。第三章督辦程序第九條督辦工作按照以下程序進(jìn)行：（一）立項(xiàng)。根據(jù)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的決策部署和實(shí)際情況，提出督辦事項(xiàng)，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立項(xiàng)。（二）調(diào)查。督辦員對(duì)督辦事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，了解相關(guān)情況，收集有關(guān)資料。（三）分析。對(duì)調(diào)查收集到的資料進(jìn)行分析，確定督辦工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。（四）督辦。根據(jù)分析結(jié)果，制定督辦方案，組織實(shí)施督辦工作。（五）反饋。對(duì)督辦工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期反饋，及時(shí)報(bào)告工作成效。（六）總結(jié)。督辦工作結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告。第十條督辦工作應(yīng)當(dāng)注重以下環(huán)節(jié)：（一）明確責(zé)任。對(duì)督辦事項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。（二）強(qiáng)化溝通。加強(qiáng)與責(zé)任單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決督辦工作中遇到的問題。（三）跟蹤督辦。對(duì)督辦事項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤，確保工作落到實(shí)處。（四）定期報(bào)告。定期向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告督辦工作進(jìn)展情況。第四章監(jiān)督與考核第十一條各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)督辦工作的監(jiān)督，確保督辦工作依法、規(guī)范、高效進(jìn)行。第十二條督辦工作的監(jiān)督內(nèi)容包括：（一）督辦事項(xiàng)的立項(xiàng)、調(diào)查、督辦、反饋、總結(jié)等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定；（二）督辦工作的組織實(shí)施是否到位；（三）督辦工作的效率和質(zhì)量；（四）督辦工作的廉潔自律情況。第十三條各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全督辦工作考核制度，對(duì)督辦工作進(jìn)行考核。第十四條督辦工作考核的內(nèi)容包括：（一）督辦工作的數(shù)量和質(zhì)量；（二）督辦工作的效率；（三）督辦工作的創(chuàng)新性；（四）督辦工作的廉潔自律情況。第十五條督辦工作考核采取以下方式：（一）自查自評(píng)；（二）上級(jí)公安機(jī)關(guān)考核；（三）群眾滿意度調(diào)查。第五章附則第十六條本制度由各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)公安督辦工作，提高工作效率，確保上級(jí)公安機(jī)關(guān)的決策部署得到有效落實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公安機(jī)關(guān)組織法》和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等法律法規(guī)，結(jié)合公安工作實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于各級(jí)公安機(jī)關(guān)督辦工作的管理，包括督辦事項(xiàng)的提出、受理、辦理、督辦、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條公安督辦工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法行政，確保法律、法規(guī)和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的決策部署得到全面、準(zhǔn)確、及時(shí)執(zhí)行；（二）注重實(shí)效，提高督辦工作的針對(duì)性和實(shí)效性；（三）公開透明，確保督辦工作的公正、公平、公開；（四）分級(jí)負(fù)責(zé)，明確各級(jí)公安機(jī)關(guān)督辦工作的職責(zé)和權(quán)限；（五）責(zé)任追究，對(duì)督辦工作中出現(xiàn)的問題，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。第二章督辦事項(xiàng)的提出第四條督辦事項(xiàng)的提出應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）涉及公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的重要工作；（二）涉及人民群眾切身利益的重要問題；（三）涉及公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的重要事項(xiàng)；（四）上級(jí)公安機(jī)關(guān)要求督辦的事項(xiàng)。第五條督辦事項(xiàng)的提出可以由以下途徑：（一）公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門、各單位提出；（二）上級(jí)公安機(jī)關(guān)直接交辦；（三）人大代表、政協(xié)委員、群眾來信來訪提出；（四）新聞媒體曝光。第六條提出督辦事項(xiàng)的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（一）督辦事項(xiàng)的詳細(xì)情況；（二）相關(guān)證據(jù)材料；（三）督辦事項(xiàng)的緊急程度和重要性說明。第三章督辦事項(xiàng)的受理第七條公安機(jī)關(guān)督辦部門收到督辦事項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，對(duì)符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)予以受理。第八條督辦部門在受理督辦事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好以下工作：（一）登記督辦事項(xiàng)的基本情況；（二）對(duì)督辦事項(xiàng)進(jìn)行分類；（三）確定督辦事項(xiàng)的辦理時(shí)限；（四）通知相關(guān)責(zé)任部門或單位。第九條對(duì)不符合受理?xiàng)l件的督辦事項(xiàng)，督辦部門應(yīng)當(dāng)告知提出單位或個(gè)人，并說明理由。第四章督辦事項(xiàng)的辦理第十條督辦事項(xiàng)的辦理由相關(guān)責(zé)任部門或單位負(fù)責(zé)。第十一條責(zé)任部門或單位在辦理督辦事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好以下工作：（一）成立督辦事項(xiàng)辦理工作小組；（二）制定督辦事項(xiàng)辦理方案；（三）明確辦理時(shí)限和責(zé)任人；（四）采取有效措施，確保督辦事項(xiàng)的辦理質(zhì)量。第十二條辦理督辦事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）調(diào)查核實(shí)；（二）制定整改措施；（三）落實(shí)整改措施；（四）反饋辦理結(jié)果。第五章督辦第十三條督辦部門對(duì)督辦事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦。第十四條督辦部門在督辦過程中，應(yīng)當(dāng)做好以下工作：（一）定期了解督辦事項(xiàng)的辦理進(jìn)度；（二）對(duì)辦理過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)；（三）對(duì)辦理不力的，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；（四）對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行審核。第六章反饋第十五條責(zé)任部門或單位在督辦事項(xiàng)辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向督辦部門反饋辦理結(jié)果。第十六條反饋內(nèi)容包括：（一）督辦事項(xiàng)的基本情況；（二）辦理過程和結(jié)果；（三）存在的問題及改進(jìn)措施；（四）其他需要說明的情況。第十七條督辦部門對(duì)反饋結(jié)果進(jìn)行審核，對(duì)辦理不力的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。第七章責(zé)任追究第十八條對(duì)督辦工作中出現(xiàn)以下情形的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任：（一）不按規(guī)定提出督辦事項(xiàng)的；（二）不按規(guī)定受理督辦事項(xiàng)的；（三）不按規(guī)定辦理督辦事項(xiàng)的；（四）辦理督辦事項(xiàng)不力