[某企業(yè)]企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)檔案保管與管理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]各類突發(fā)事件，提高[企業(yè)]快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，維護(hù)[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[企業(yè)]實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為培訓(xùn)檔案保管與管理的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)培訓(xùn)檔案相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保在檔案保管與管理事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞、指令的精準(zhǔn)下達(dá)和處置的協(xié)同高效，做到迅速響應(yīng)，有效控制。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則。公司各部門是本部門培訓(xùn)檔案保管與管理的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是本部門檔案保管與管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門檔案的日常管理、風(fēng)險(xiǎn)排查和應(yīng)急處置。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司層面的檔案保管與管理事件處置工作。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立常態(tài)化的培訓(xùn)檔案風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，定期對檔案的完整性、安全性、可訪問性等進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化對相關(guān)人員的培訓(xùn)和意識提升，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置，將檔案保管與管理事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事件影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立公司內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)信息共享和協(xié)同處置機(jī)制。發(fā)生培訓(xùn)檔案保管與管理事件時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)立即啟動聯(lián)動響應(yīng)，相互配合，形成工作合力。同時(shí)，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提升全員參與檔案保管與管理的意識和能力，構(gòu)建群防群控的工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。處置培訓(xùn)檔案保管與管理事件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。要充分保護(hù)員工在檔案保管與管理中的合法權(quán)益，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定，做到處置程序規(guī)范、手段得當(dāng)、結(jié)果公正，確保事件得到妥善解決，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公司財(cái)產(chǎn)受到損失，公司生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響，公司聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：公司內(nèi)外涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷工、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響公司穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故、特種設(shè)備事故、重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成公司[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、傳染病疫情等事件。包括：在公司內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；公司外發(fā)生的、可能對公司[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震、臺風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用公司網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損公司名譽(yù)、影響公司穩(wěn)定的活動；竊取公司商業(yè)秘密、技術(shù)秘密或敏感信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞公司網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在公司組織的各類培訓(xùn)、考核、評估等活動中，在命題管理、試卷印制、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過程中發(fā)生的作弊、違規(guī)事件。

8.影響公司安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

公司成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為公司培訓(xùn)檔案保管與管理相關(guān)突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

8.信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：公司主要負(fù)責(zé)人

副組長：公司分管安全、運(yùn)營的負(fù)責(zé)人

成員：公司辦公室、人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）、安全環(huán)保部、信息技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、后勤保障部、法務(wù)部、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策指揮。負(fù)責(zé)培訓(xùn)檔案保管與管理突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動的總體決策、組織與指揮，審批應(yīng)急處置工作方案，協(xié)調(diào)資源配置，下達(dá)應(yīng)急處置指令。

（二）綜合協(xié)調(diào)調(diào)度。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題，督導(dǎo)各工作組、各部門落實(shí)應(yīng)急處置措施，確保應(yīng)急響應(yīng)行動高效有序進(jìn)行。

（三）信息報(bào)送與發(fā)布。統(tǒng)一對外發(fā)布相關(guān)信息，向上級主管部門報(bào)告事件處置情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室（或指定其他綜合協(xié)調(diào)部門），負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理協(xié)調(diào)工作及突發(fā)事件期間的綜合保障。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）信息分析研判。負(fù)責(zé)收集、整理、分析有關(guān)培訓(xùn)檔案保管與管理事件的各類信息，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估和趨勢研判，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

（二）措施方案建議。根據(jù)事件情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定或修訂應(yīng)急處置工作方案，提出具體的應(yīng)急處置措施建議。

（三）溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組與其他工作組、各部門、上級主管部門、外部單位之間的溝通協(xié)調(diào)和信息聯(lián)絡(luò)。

（四）總結(jié)評估歸檔。負(fù)責(zé)對事件處置過程進(jìn)行總結(jié)評估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并將相關(guān)資料整理歸檔。

（五）督導(dǎo)檢查落實(shí)。督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)培訓(xùn)檔案保管與管理應(yīng)急預(yù)案、各項(xiàng)處置措施的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)相應(yīng)事件類型的應(yīng)急處置工作。

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）及安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）、辦公室、安全環(huán)保部、信息技術(shù)部、法務(wù)部、事發(fā)部門等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)員工人身安全。

（二）開展調(diào)查取證，明確事件原因和責(zé)任。

（三）根據(jù)事件性質(zhì)，依法依規(guī)采取措施，協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛。

（四）做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管安全保衛(wèi)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：安全環(huán)保部、辦公室、人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）、信息技術(shù)部、法務(wù)部、事發(fā)部門等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安全環(huán)保部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、治安維護(hù)和交通管制。

（二）配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集和嫌疑人抓捕。

（三）組織人員疏散和隱蔽，確保人員安全。

（四）統(tǒng)計(jì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管運(yùn)營、后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人、后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：安全環(huán)保部、后勤保障部、辦公室、人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）、信息技術(shù)部、法務(wù)部、事發(fā)部門等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安全環(huán)保部或后勤保障部，根據(jù)事件性質(zhì)確定。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）組織搶險(xiǎn)救援，搶救人員，撲滅火災(zāi)，控制危險(xiǎn)源。

（二）進(jìn)行事故現(xiàn)場隔離和人員疏散。

（三）開展環(huán)境監(jiān)測和污染控制。

（四）統(tǒng)計(jì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，評估事件影響。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）及健康的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）、安全環(huán)保部、辦公室、信息技術(shù)部、后勤保障部、法務(wù)部、醫(yī)療點(diǎn)（或合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)）等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）組織員工健康監(jiān)測和傳染病篩查。

（二）協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，提供醫(yī)療救治和支持。

（三）實(shí)施隔離消毒措施，防止疫情擴(kuò)散。

（四）發(fā)布健康提示和預(yù)防知識。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管運(yùn)營、基建的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人、后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：安全環(huán)保部、后勤保障部、辦公室、人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）、信息技術(shù)部、法務(wù)部、基建部門等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安全環(huán)保部或后勤保障部，根據(jù)事件性質(zhì)確定。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）組織人員疏散和避險(xiǎn)。

（二）檢查維護(hù)防災(zāi)設(shè)施設(shè)備，搶修受損設(shè)施。

（三）開展災(zāi)情評估，統(tǒng)計(jì)損失情況。

（四）協(xié)調(diào)外部救援力量和資源。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管信息技術(shù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：信息技術(shù)部、辦公室、安全環(huán)保部、人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）、法務(wù)部、各業(yè)務(wù)部門等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在信息技術(shù)部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）啟動網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)，采取隔離、阻斷等措施控制事件影響。

（二）開展信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、分析和預(yù)警。

（三）恢復(fù)受損網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)功能，確保業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。

（四）調(diào)查事件原因，評估損失，采取補(bǔ)救措施。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（若公司內(nèi)部培訓(xùn)涉及類似考試場景）

組長：由公司分管人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）、辦公室、安全環(huán)保部、信息技術(shù)部、法務(wù)部、培訓(xùn)實(shí)施部門等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）調(diào)查事件原因，控制事態(tài)發(fā)展。

（二）根據(jù)事件性質(zhì)和影響，決定是否中止或取消考試，并制定后續(xù)處理方案。

（三）保護(hù)涉事人員權(quán)益，妥善處理相關(guān)事宜。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善考試安全管理制度。

8.信息工作組

組長：由公司分管辦公室工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：辦公室、人力資源部（或負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門）、安全環(huán)保部、信息技術(shù)部、法務(wù)部等。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集、整理、核實(shí)和報(bào)送事件相關(guān)信息，建立信息共享機(jī)制。

（二）撰寫信息簡報(bào)、新聞稿等，按規(guī)定向內(nèi)外部發(fā)布信息。

（三）管理事件相關(guān)的輿情，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。

（四）建立和維護(hù)事件信息檔案。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對公司內(nèi)部培訓(xùn)檔案保管與管理相關(guān)的突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時(shí)，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

公司各部門及員工在發(fā)現(xiàn)或接到可能涉及培訓(xùn)檔案保管與管理的突發(fā)事件信息時(shí)，必須遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性。信息報(bào)送必須第一時(shí)間進(jìn)行，不得延誤。

（二）首報(bào)意識。最先發(fā)現(xiàn)或接到信息的人員有責(zé)任在第一時(shí)間向直接上級或指定部門報(bào)告。

（三）真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀、真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)。

（四）完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面。

（五）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

公司建立逐級上報(bào)的信息報(bào)送流程，確保信息準(zhǔn)確、高效傳遞至決策層和上級主管部門：

（一）部門報(bào)告。事件發(fā)生部門或知情人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并第一時(shí)間將初步信息報(bào)送至公司辦公室。

（二）辦公室匯總與核實(shí)。公司辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)信息基本情況，判斷事件級別和影響，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事件情況，決定啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)將事件信息按程序上報(bào)至上級主管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定進(jìn)行電話報(bào)告外，還需按照以下流程提交書面報(bào)告：

（一）現(xiàn)場報(bào)告。事件發(fā)生部門或知情人員應(yīng)在事件發(fā)生后，第一時(shí)間通過電話向公司辦公室報(bào)告事件基本信息（包括應(yīng)急信息核心要素清單所列主要內(nèi)容）。

（二）辦公室核實(shí)與呈報(bào)。公司辦公室在接到電話報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，并在2小時(shí)內(nèi)以加急文件形式將書面報(bào)告呈報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組審批與轉(zhuǎn)報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長審閱報(bào)告后，決定是否需要以及如何向上級主管部門正式報(bào)送書面報(bào)告。必要時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定部門或人員撰寫信息專報(bào)，并按規(guī)定程序報(bào)送。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

為確保信息報(bào)送的完整性和有效性，應(yīng)急信息報(bào)告應(yīng)至少包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（精確到區(qū)域或地點(diǎn)）。

（三）規(guī)模：事件涉及的范圍、影響的人數(shù)或物品數(shù)量等。

（四）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（五）起因：事件發(fā)生的原因或初步判斷。

（六）評估：對事件性質(zhì)、危害程度和可能發(fā)展趨勢的初步評估。

（七）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展。

（九）報(bào)告單位：信息報(bào)送部門和人員。

（十）聯(lián)系方式：報(bào)告人的有效聯(lián)系方式。

5.特定重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向公司指定上級主管部門（例如：省委辦公廳，根據(jù)公司實(shí)際規(guī)定）口頭報(bào)告，并在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告：

（一）重大自然災(zāi)害；

（二）重大事故災(zāi)難；

（三）重大公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向；

（六）其他涉國家安全和公司穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在公司突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.應(yīng)急機(jī)制日常管理與強(qiáng)化

各工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與實(shí)踐。定期檢查評估應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決機(jī)制運(yùn)行中存在的問題，確保應(yīng)急指揮體系、信息傳遞渠道、聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制等始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

2.各類應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)完善

各工作組應(yīng)結(jié)合實(shí)際，定期對涉及培訓(xùn)檔案保管與管理的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂。預(yù)案修訂應(yīng)充分考慮新情況、新問題，明確職責(zé)分工，細(xì)化處置流程，優(yōu)化資源調(diào)配，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，并確保預(yù)案的動態(tài)更新與有效銜接。

3.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的加強(qiáng)

應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)是提高應(yīng)急處置能力的關(guān)鍵。各工作組應(yīng)注重應(yīng)急隊(duì)伍的日常建設(shè)，明確隊(duì)伍構(gòu)成，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊(duì)員的應(yīng)急處置素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。建立隊(duì)員檔案，定期進(jìn)行考核評估，保持隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。

4.應(yīng)急培訓(xùn)與模擬演練的定期組織

定期組織針對培訓(xùn)檔案保管與管理突發(fā)事件的應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練是提升應(yīng)急響應(yīng)能力的重要途徑。各工作組應(yīng)制定年度培訓(xùn)演練計(jì)劃，采取多種形式開展培訓(xùn)，普及應(yīng)急知識，提高員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。定期組織模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，磨合隊(duì)伍的協(xié)同性，鍛煉應(yīng)急處置能力，并根據(jù)演練結(jié)果改進(jìn)預(yù)案和措施。

5.關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理與維護(hù)

做好應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)工作，是保障應(yīng)急處置順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。應(yīng)明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求，建立臺賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量良好、數(shù)量充足、取用便捷。制定應(yīng)急物資調(diào)配和使用流程，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)應(yīng)急物資能夠得到及時(shí)、有效的供應(yīng)和使用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、影響范圍、秩序破壞程度等因素，將涉及培訓(xùn)檔案保管與管理的突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及100人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或造成公司級以上影響，或需要公司主要負(fù)責(zé)人向上級主管部門（例如：省委）匯報(bào)的事件。例如：發(fā)生涉及公司核心數(shù)據(jù)大量丟失或泄露，嚴(yán)重影響公司正常運(yùn)營，并可能波及社會公共利益的事件；發(fā)生造成10人以上死亡或30人以上重傷的重大火災(zāi)、爆炸、安全生產(chǎn)事故，且直接關(guān)聯(lián)培訓(xùn)檔案嚴(yán)重?fù)p毀或丟失的事件。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及50人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下，或造成公司市級以上影響，或需要公司分管負(fù)責(zé)人向上級主管部門（例如：省政府）匯報(bào)的事件。例如：發(fā)生涉及公司重要培訓(xùn)檔案大量丟失或損毀，對公司核心業(yè)務(wù)造成重大影響的事件；發(fā)生造成3人以上死亡或10人以上重傷的火災(zāi)、爆炸、安全生產(chǎn)事故，或較大范圍的網(wǎng)絡(luò)信息泄露事件，且直接關(guān)聯(lián)培訓(xùn)檔案嚴(yán)重?fù)p毀或丟失的事件。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上死亡（含失蹤），或危及20人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下，或造成公司區(qū)級以上影響，或需要公司相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人向上級主管部門（例如：市應(yīng)急管理局）匯報(bào)的事件。例如：發(fā)生涉及公司部分培訓(xùn)檔案丟失或損毀，對公司正常運(yùn)營造成較嚴(yán)重影響的事件；發(fā)生造成1人以上死亡或3人以上重傷的一般火災(zāi)、爆炸、安全生產(chǎn)事故，或局部網(wǎng)絡(luò)信息泄露事件，且直接關(guān)聯(lián)培訓(xùn)檔案損毀或丟失的事件。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，但情節(jié)較輕、危害不大，在[企業(yè)內(nèi)]可自行處置，無需上報(bào)上級主管部門的事件。例如：發(fā)生涉及公司少量培訓(xùn)檔案輕微損毀或丟失，對正常運(yùn)營影響較小的事件；發(fā)生造成人員輕微傷害或財(cái)產(chǎn)損失輕微的一般事故，且直接關(guān)聯(lián)培訓(xùn)檔案僅受輕微影響的事件。

2.各級重大事件應(yīng)急響應(yīng)程序

公司各部門在確認(rèn)涉及培訓(xùn)檔案保管與管理的突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、分工協(xié)作”的原則，并根據(jù)事件等級，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急處置工作。

（一）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.立即響應(yīng)。事件發(fā)生部門或知情人應(yīng)在事件發(fā)生后立即向公司辦公室報(bào)告事件基本信息（包括應(yīng)急信息核心要素清單所列主要內(nèi)容），公司辦公室在接到報(bào)告后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告。

2.啟動預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長立即到達(dá)指揮地點(diǎn)，成立現(xiàn)場指揮部，啟動I級事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動應(yīng)急資源。

3.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。

（1）信息報(bào)告：事件發(fā)生部門或知情人應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)通過電話向公司辦公室報(bào)告事件基本信息；公司辦公室在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后立即啟動I級事件應(yīng)急預(yù)案，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]上級主管部門（例如：省委）電話報(bào)告事件基本情況；公司辦公室在接到領(lǐng)導(dǎo)指示后1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]上級主管部門提交書面報(bào)告。

（2）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部立即組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，包括人員疏散、現(xiàn)場隔離、險(xiǎn)情控制、證據(jù)保全等。

（3）信息發(fā)布：現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，并根據(jù)需要采取相應(yīng)措施引導(dǎo)輿論。

（4）后期處置：事件得到控制后，現(xiàn)場指揮部組織開展善后處理工作，包括事件調(diào)查、損失評估、責(zé)任追究、恢復(fù)重建等，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.立即響應(yīng)。事件發(fā)生部門或知情人應(yīng)在事件發(fā)生后立即向公司辦公室報(bào)告事件基本信息；公司辦公室在接到報(bào)告后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報(bào)告。

2.啟動預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長立即到達(dá)指揮地點(diǎn)，成立現(xiàn)場指揮部，啟動II級事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動應(yīng)急資源。

3.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。

（1）信息報(bào)告：事件發(fā)生部門或知情人應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)通過電話向公司辦公室報(bào)告事件基本信息；公司辦公室在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后立即啟動II級事件應(yīng)急預(yù)案，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]上級主管部門（例如：省政府）電話報(bào)告事件基本情況；公司辦公室在接到領(lǐng)導(dǎo)指示后1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]上級主管部門提交書面報(bào)告。

（2）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部立即組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，包括人員疏散、現(xiàn)場隔離、險(xiǎn)情控制、證據(jù)保全等。

（3）信息發(fā)布：現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，并根據(jù)需要采取相應(yīng)措施引導(dǎo)輿論。

（4）后期處置：事件得到控制后，現(xiàn)場指揮部組織開展善后處理工作，包括事件調(diào)查、損失評估、責(zé)任追究、恢復(fù)重建等，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.立即響應(yīng)。事件發(fā)生部門或知情人應(yīng)在事件發(fā)生后立即向公司辦公室報(bào)告事件基本信息；公司辦公室在接到報(bào)告后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。

2.啟動預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人到達(dá)指揮地點(diǎn)，成立現(xiàn)場指揮部，啟動III級事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動應(yīng)急資源。

3.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。

（1）信息報(bào)告：事件發(fā)生部門或知情人應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)通過電話向公司辦公室報(bào)告事件基本信息；公司辦公室在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后立即啟動III級事件應(yīng)急預(yù)案，并在20分鐘內(nèi)向[企業(yè)]上級主管部門（例如：市應(yīng)急管理局）電話報(bào)告事件基本情況；公司辦公室在接到領(lǐng)導(dǎo)指示后1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]上級主管部門提交書面報(bào)告。

（2）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部立即組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，包括人員疏散、現(xiàn)場隔離、險(xiǎn)情控制、證據(jù)保全等。

（3）信息發(fā)布：現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，并根據(jù)需要采取相應(yīng)措施引導(dǎo)輿論。

（4）后期處置：事件得到控制后，現(xiàn)場指揮部組織開展善后處理工作，包括事件調(diào)查、損失評估、責(zé)任追究、恢復(fù)重建等，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.立即響應(yīng)。事件發(fā)生部門或知情人應(yīng)在事件發(fā)生后立即向公司辦公室報(bào)告事件基本信息；公司辦公室在接到報(bào)告后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

2.啟動預(yù)案。現(xiàn)場指揮部由事件發(fā)生部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，啟動IV級事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動應(yīng)急資源。

3.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。

（1）信息報(bào)告：事件發(fā)生部門或知情人應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)通過電話向公司辦公室報(bào)告事件基本信息；公司辦公室在接到報(bào)告后20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展處置工作，并要求公司辦公室在1小時(shí)內(nèi)向[企業(yè)]上級主管部門（例如：區(qū)應(yīng)急管理局）書面報(bào)告事件基本情況。

（2）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部立即組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，包括人員疏散、現(xiàn)場隔離、險(xiǎn)情控制、證據(jù)保全等。

（3）信息發(fā)布：現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，并根據(jù)需要采取相應(yīng)措施引導(dǎo)輿論。

（4）后期處置：事件得到控制后，現(xiàn)場指揮部組織開展善后處理工作，包括事件調(diào)查、損失評估、責(zé)任追究、恢復(fù)重建等，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部作為應(yīng)急處置的現(xiàn)場總指揮機(jī)構(gòu)，承擔(dān)以下核心任務(wù)：

（一）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事件擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保人員安全。

（二）掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時(shí)收集信息，準(zhǔn)確研判事態(tài)，為決策提供依據(jù)。

（三）及時(shí)報(bào)告。按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，確保信息暢通，為后續(xù)處置提供支持。

（四）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和進(jìn)展，適時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清事實(shí)，穩(wěn)定人心，維護(hù)公司聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

公司應(yīng)建立健全覆蓋全面的突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制，確保信息管理流程規(guī)范化、制度化。信息收集應(yīng)明確信息來源渠道，包括但不限于內(nèi)部報(bào)告、系統(tǒng)監(jiān)測、日常巡查等。信息傳遞應(yīng)確保信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，建立多渠道、多方式的信息傳遞途徑，如內(nèi)部通訊系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、加密通訊線路等，并確保相關(guān)傳輸設(shè)備處于良好狀態(tài)，保障信息暢通無阻。信息報(bào)送應(yīng)遵循逐級上報(bào)原則，同時(shí)根據(jù)事件等級和性質(zhì)，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報(bào)告。信息處理應(yīng)確保信息的真實(shí)性、完整性，并指定專人負(fù)責(zé)信息的核實(shí)、分析、評估，并根據(jù)事件發(fā)展變化，及時(shí)更新信息，為應(yīng)急處置提供決策支持。

第十二條物資與資金保障

公司應(yīng)將應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付和使用，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。同時(shí)，應(yīng)建立關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備制度，根據(jù)公司實(shí)際情況，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確各類物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求，并指定專人負(fù)責(zé)物資的采購、儲存、維護(hù)和供應(yīng)工作。應(yīng)急物資應(yīng)分類存放，標(biāo)識清晰，定期檢查，確保物資處于良好狀態(tài)，滿足應(yīng)急處置需要。特殊應(yīng)急物資，如急救藥品、個(gè)人防護(hù)用品、重要數(shù)據(jù)備份介質(zhì)等，應(yīng)由專人專柜保管，并制定嚴(yán)格的領(lǐng)用審批程序，確保物資供應(yīng)及時(shí)、充足。公司應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置預(yù)案，定期檢查物資儲備情況，及時(shí)補(bǔ)充和更新物資，并建立應(yīng)急物資管理臺賬，實(shí)現(xiàn)物資管理的規(guī)范化、制度化。

第十三條人員與技術(shù)保障

公司應(yīng)組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的核心力量。常備應(yīng)急隊(duì)伍由公司各部門骨干人員組成，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急處置工作。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍由公司各部門人員構(gòu)成，根據(jù)需要隨時(shí)動員，補(bǔ)充常備應(yīng)急隊(duì)伍。應(yīng)急隊(duì)伍的組成部門應(yīng)涵蓋公司各個(gè)層級和關(guān)鍵崗位，確保隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，能力互補(bǔ)。同時(shí)，公司應(yīng)積極尋求外部專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，邀請應(yīng)急管理專家進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)化水平。公司應(yīng)建立應(yīng)急隊(duì)伍的管理制度，明確隊(duì)員的選拔、培訓(xùn)、考核和激勵(lì)機(jī)制，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

公司應(yīng)定期組織針對培訓(xùn)檔案保管與管理突發(fā)事件的應(yīng)急處置隊(duì)伍技能培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋應(yīng)急處置知識、應(yīng)急處置程序、自救互救技能、信息報(bào)告要求等，提高員工在突發(fā)事件中的應(yīng)急處置能力和安全意識。公司應(yīng)定期組織開展跨部門/跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)