[廣州某高校]學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定與執(zhí)行規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[廣州某高校]學(xué)生宿舍內(nèi)各類突發(fā)事件，提升[師生]應(yīng)急能力，健全安全管理機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[師生]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合[廣州某高校]學(xué)生宿舍管理實(shí)際，制定本規(guī)定與執(zhí)行規(guī)范。

第二條本規(guī)定與執(zhí)行規(guī)范的核心目的在于通過系統(tǒng)性管理措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生宿舍安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)先防范、突發(fā)事件的快速響應(yīng)與有效控制，以及緊急情況下的妥善處置，確保學(xué)生宿舍區(qū)域的安全穩(wěn)定。

第三條本規(guī)定與執(zhí)行規(guī)范的核心目標(biāo)包括：提升[廣州某高校]及駐宿[師生]的應(yīng)急處置能力，完善學(xué)生宿舍安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系，最大限度降低突發(fā)事件對(duì)學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)、[學(xué)校]正常運(yùn)轉(zhuǎn)及社會(huì)穩(wěn)定的影響。

第四條本規(guī)定與執(zhí)行規(guī)范旨在保障對(duì)象的合法權(quán)益，具體涵蓋：

（一）保障[師生]生命安全與身體健康；

（二）維護(hù)個(gè)人及集體財(cái)產(chǎn)安全；

（三）確保[學(xué)校]教學(xué)、科研、生活秩序不受干擾；

（四）維護(hù)[學(xué)校]穩(wěn)定，避免事件外溢影響[社會(huì)]穩(wěn)定。

第五條本規(guī)定與執(zhí)行規(guī)范的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（二）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（三）《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（四）《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（六）教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》；

（七）《廣州某高校》相關(guān)安全管理?xiàng)l例及規(guī)章制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。建立[廣州某高校]學(xué)生宿舍安全管理指揮體系，由學(xué)校層面指定的牽頭部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，確保指令暢通、響應(yīng)及時(shí)。成立學(xué)生宿舍安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為常態(tài)化管理與應(yīng)急狀態(tài)下的決策核心。實(shí)行“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置”的工作方針，構(gòu)建覆蓋學(xué)生宿舍區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、應(yīng)急處置全鏈條快速反應(yīng)機(jī)制，確保各類安全事件在初始階段得到有效控制。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的原則，明確學(xué)校、學(xué)院（系）、學(xué)生宿舍管理部門、樓棟長(zhǎng)、宿舍長(zhǎng)等各層級(jí)的管理職責(zé)。事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和緊急程度，由相應(yīng)層級(jí)的管理主體啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，落實(shí)屬地（樓棟、樓層、宿舍）管理責(zé)任，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持安全發(fā)展理念，將預(yù)防工作貫穿于學(xué)生宿舍管理的全過程。定期開展安全隱患排查，運(yùn)用信息化手段提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，對(duì)宿舍內(nèi)用電、消防、治安、衛(wèi)生等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)研判。強(qiáng)化對(duì)異常情況、苗頭性問題的早期識(shí)別與報(bào)告，確保突發(fā)事件得到第一時(shí)間響應(yīng)與有效控制，最大限度減少事件擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建學(xué)校各部門、各學(xué)院、后勤保障單位、保衛(wèi)部門、學(xué)生組織及宿宿舍居民等多主體參與的安全管理協(xié)同網(wǎng)絡(luò)。建立健全信息共享、資源整合、聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制，充分發(fā)揮宿舍長(zhǎng)、學(xué)生骨干等群體的日常監(jiān)督作用，形成齊抓共管、群防群治的學(xué)生宿舍安全治理格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及學(xué)校相關(guān)規(guī)定，結(jié)合事件的具體性質(zhì)、情節(jié)及影響，采取相應(yīng)處置措施。在應(yīng)急處置過程中，必須尊重并保護(hù)[師生]的合法權(quán)益，堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正的原則，做到程序正當(dāng)、處置得當(dāng)。針對(duì)不同類型的事件（如治安事件、消防事件、衛(wèi)生事件、糾紛沖突等），采取針對(duì)性的措施，防止事態(tài)升級(jí)或引發(fā)次生災(zāi)害，確保[學(xué)校]安全穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定與執(zhí)行規(guī)范適用于[廣州某高校]學(xué)生宿舍區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防、控制與處置工作。本規(guī)定與執(zhí)行規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響以及[學(xué)校]聲譽(yù)受損的事件。此類事件主要包括以下八個(gè)具體類別：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：

（一）宿舍內(nèi)或周邊區(qū)域發(fā)生的非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)傅热后w性事件；

（二）涉及[師生]的邪教組織非法傳教、極端思想滲透等破壞活動(dòng)；

（三）因矛盾糾紛引發(fā)的宿舍內(nèi)或周邊的械斗、嚴(yán)重滋擾等事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：

（一）發(fā)生在宿舍內(nèi)的入室盜竊、搶劫、詐騙等嚴(yán)重影響師生財(cái)產(chǎn)安全的案件；

（二）針對(duì)[師生]的故意傷害、強(qiáng)奸等惡性刑事案件；

（三）涉及恐怖襲擊或以恐怖手段威脅宿舍安全的案件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：

（一）宿舍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑葘?dǎo)致人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的事故；

（二）宿舍建筑主體結(jié)構(gòu)垮塌、墻體倒塌等重大安全隱患事件；

（三）因用電、消防設(shè)施等安全問題引發(fā)的連鎖反應(yīng)或次生災(zāi)害。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：

（一）在宿舍內(nèi)或周邊區(qū)域發(fā)生的傳染病暴發(fā)、流行，可能危及[師生]健康安全；

（二）因集體飲食導(dǎo)致的食物中毒事件；

（三）發(fā)生其他可能對(duì)[師生]生命健康造成嚴(yán)重威脅的公共衛(wèi)生問題。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：

（一）發(fā)生地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等直接威脅宿舍區(qū)域安全的自然災(zāi)害；

（二）因自然災(zāi)害引發(fā)的宿舍區(qū)域供水中斷、電力癱瘓、道路堵塞等衍生問題；

（三）其他發(fā)生在宿舍區(qū)域內(nèi)或直接影響宿舍區(qū)域安全的自然災(zāi)害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：

（一）宿舍內(nèi)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備遭黑客攻擊、病毒侵襲導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或信息泄露；

（二）利用宿舍網(wǎng)絡(luò)環(huán)境傳播謠言、詐騙信息、網(wǎng)絡(luò)賭博等有害信息，造成不良影響；

（三）宿舍內(nèi)發(fā)生的破壞網(wǎng)絡(luò)線路、非法接入網(wǎng)絡(luò)等行為，影響網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括：

（一）在宿舍內(nèi)發(fā)生的涉及重要考試科目的作弊行為；

（二）因試卷在宿舍內(nèi)保管不當(dāng)引發(fā)的泄密事件；

（三）影響考試秩序、危及考試環(huán)境安全的其他突發(fā)情況。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：

（一）在宿舍區(qū)域發(fā)生的嚴(yán)重影響公共秩序、危害公共安全的其他突發(fā)治安事件；

（二）因突發(fā)輿情在宿舍內(nèi)引發(fā)的大規(guī)?？只拧⒆h論，嚴(yán)重影響[師生]正常生活；

（三）其他雖未完全納入前述類別，但發(fā)生在宿舍區(qū)域內(nèi)，且對(duì)學(xué)生宿舍安全穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[廣州某高校]成立學(xué)生宿舍突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為學(xué)生宿舍安全管理與突發(fā)事件應(yīng)急工作的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)日常管理、綜合協(xié)調(diào)及各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：校黨委書記、校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管學(xué)生工作、保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、后勤管理處、校醫(yī)院、各學(xué)院（系）負(fù)責(zé)人、學(xué)生宿舍管理部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)生宿舍區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作；

（二）研究決定學(xué)生宿舍安全管理的重大事項(xiàng)和突發(fā)事件應(yīng)急處置的重大決策；

（三）部署、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)各工作組、各部門開展應(yīng)急處置工作；

（四）向上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件的重要情況和處置工作進(jìn)展。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及學(xué)生宿舍安全管理的綜合協(xié)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）收集、分析、研判涉及學(xué)生宿舍安全的各類信息，提出預(yù)警和建議；

（二）起草、修訂學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定與執(zhí)行規(guī)范，并組織落實(shí)；

（三）協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，整理會(huì)議紀(jì)要，督促會(huì)議決議的執(zhí)行；

（四）組織編制、修訂學(xué)生宿舍突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織開展演練；

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督各學(xué)院（系）、學(xué)生宿舍管理部門開展安全管理工作；

（六）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置信息的匯總、上報(bào)和發(fā)布工作；

（七）總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施；

（八）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管學(xué)生工作、保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：學(xué)生工作處處長(zhǎng)、保衛(wèi)處副處長(zhǎng)

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、各學(xué)院（系）、學(xué)生宿舍管理部門、校團(tuán)委。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍區(qū)域內(nèi)涉及社會(huì)穩(wěn)定、群體性事件等的應(yīng)急處置；

（二）開展事件調(diào)查，控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)宿舍區(qū)域秩序；

（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展法制宣傳、矛盾調(diào)解等工作，化解矛盾；

（四）配合公安機(jī)關(guān)開展案件偵破工作，保障師生人身財(cái)產(chǎn)安全。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：保衛(wèi)處處長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：學(xué)生工作處副處長(zhǎng)

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、各學(xué)院（系）、學(xué)生宿舍管理部門。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍區(qū)域內(nèi)治安、刑事案件等的應(yīng)急處置；

（二）開展現(xiàn)場(chǎng)處置，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證；

（三）做好受害師生的安撫和善后工作，維護(hù)宿舍區(qū)域安全穩(wěn)定；

（四）加強(qiáng)安全教育，提高師生安全意識(shí)和自我防范能力。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管后勤工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：后勤處處長(zhǎng)

成員單位：校辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、各學(xué)院（系）、學(xué)生宿舍管理部門、校醫(yī)院。

辦公室地點(diǎn)：后勤管理處

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍區(qū)域內(nèi)火災(zāi)、食物中毒、自然災(zāi)害等事故的應(yīng)急處置；

（二）開展搶險(xiǎn)救援，組織疏散轉(zhuǎn)移，保障師生生命安全；

（三）開展事故調(diào)查，查明事故原因，提出防范措施；

（四）加強(qiáng)宿舍安全管理，消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管衛(wèi)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：校醫(yī)院院長(zhǎng)

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、后勤管理處、各學(xué)院（系）、學(xué)生宿舍管理部門。

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍區(qū)域內(nèi)傳染病疫情等的應(yīng)急處置；

（二）開展醫(yī)療救治，隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散；

（三）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫宣傳教育，提高師生衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力；

（四）配合衛(wèi)生行政部門開展疫情調(diào)查和處置工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：主管行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：分管保衛(wèi)、后勤的副院長(zhǎng)

成員單位：校辦公室、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、后勤管理處、各學(xué)院（系）、學(xué)生宿舍管理部門。

辦公室地點(diǎn)：校辦公室

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害造成的突發(fā)事件應(yīng)急處置；

（二）開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，組織疏散轉(zhuǎn)移，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全；

（三）做好災(zāi)后重建工作，恢復(fù)宿舍正常運(yùn)行；

（四）加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警，提高師生防災(zāi)減災(zāi)能力。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：信息化建設(shè)與管理部門負(fù)責(zé)人

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、后勤管理處、各學(xué)院（系）、學(xué)生宿舍管理部門。

辦公室地點(diǎn)：信息化建設(shè)與管理部門

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件的應(yīng)急處置；

（二）開展網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等事件的處置，保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行；

（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，提高師生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)能力；

（四）建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：教務(wù)處處長(zhǎng)

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、紀(jì)委、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、教務(wù)處、各學(xué)院（系）、學(xué)生宿舍管理部門。

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍區(qū)域內(nèi)涉及考試安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置；

（二）開展考試環(huán)境巡查，維護(hù)考試秩序，嚴(yán)肅處理考試作弊行為；

（三）做好考生思想引導(dǎo)，預(yù)防考試相關(guān)突發(fā)事件發(fā)生；

（四）加強(qiáng)考試安全教育，提高考生誠(chéng)信意識(shí)和自律能力。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：校辦公室主任

成員單位：校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、后勤管理處、各學(xué)院（系）、學(xué)生宿舍管理部門。

辦公室地點(diǎn)：校辦公室

核心職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍安全管理與突發(fā)事件應(yīng)急處置信息的收集、整理、分析；

（二）建立信息報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地上報(bào)突發(fā)事件信息；

（三）負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作，引導(dǎo)輿論，維護(hù)學(xué)校形象；

（四）做好信息資料存檔工作，為安全管理提供數(shù)據(jù)支撐。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)學(xué)生宿舍區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件，建立規(guī)范化的預(yù)防預(yù)警信息管理機(jī)制，確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

學(xué)生宿舍管理部門及各相關(guān)單位在突發(fā)事件信息報(bào)送過程中，必須遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須第一時(shí)間進(jìn)行，不得延誤；

（二）首報(bào)意識(shí)：第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)信息單位和個(gè)人為首要報(bào)告人，須立即啟動(dòng)報(bào)告程序；

（三）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)；

（四）完整性：報(bào)送信息須包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面；

（五）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)展過程中，須根據(jù)事態(tài)變化及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

學(xué)生宿舍區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件信息按以下流程報(bào)送：

（一）事發(fā)單位或個(gè)人立即向所在學(xué)院（系）報(bào)告；

（二）學(xué)院（系）在接到報(bào)告后，立即核實(shí)情況并向?qū)W生工作處報(bào)告；

（三）學(xué)生工作處經(jīng)初步研判后，立即向校辦公室報(bào)告；

（四）校辦公室對(duì)信息進(jìn)行匯總、審核，并根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，決定是否向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告及向上級(jí)主管部門報(bào)告；

（五）領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別，決定啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急處置工作。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件時(shí)，須啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

（一）事發(fā)單位或個(gè)人立即通過電話向校辦公室報(bào)告事件基本信息；

（二）校辦公室在接到電話報(bào)告后，立即核實(shí)信息并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，決定是否向上級(jí)主管部門報(bào)告；

（四）校辦公室在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指示后，立即組織撰寫書面信息報(bào)告，并按[學(xué)校/社會(huì)/企業(yè)]規(guī)定程序報(bào)送上級(jí)主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí)，必須包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（樓棟、樓層、房間號(hào)）；

（三）規(guī)模：事件涉及的人數(shù)、范圍等；

（四）傷亡：事件造成的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析；

（六）評(píng)估：事件可能造成的危害程度、影響范圍等初步評(píng)估；

（七）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施；

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展及下一步計(jì)劃；

（九）其他：需要補(bǔ)充說明的情況。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

（一）重大自然災(zāi)害；

（二）重大事故災(zāi)難；

（三）重大公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向；

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況。

緊急報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急信息核心要素清單所列要素，并突出事件性質(zhì)、危害程度和緊急程度。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效防范學(xué)生宿舍區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組及其各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組、相關(guān)部門須在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門須依據(jù)本規(guī)定與執(zhí)行規(guī)范，建立健全日常安全管理制度，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患整改，確保應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)告渠道、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等處于隨時(shí)可用狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織各工作組及相關(guān)部門，根據(jù)法律法規(guī)更新、學(xué)校發(fā)展變化、實(shí)際管理需求以及突發(fā)事件處置實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，定期修訂、完善涵蓋各類突發(fā)事件的學(xué)生宿舍專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和綜合應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組建由[師生]骨干、管理人員、后勤保障人員等構(gòu)成的學(xué)生宿舍應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍構(gòu)成、職責(zé)分工和訓(xùn)練要求。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)、體能訓(xùn)練和協(xié)同作戰(zhàn)演練，提升隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力和自我保障能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。面向全體[師生]，常態(tài)化開展安全知識(shí)普及、自救互救技能培訓(xùn)、應(yīng)急疏散演練等活動(dòng)。針對(duì)不同類型突發(fā)事件，定期組織專項(xiàng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)效率，并根據(jù)演練情況及時(shí)總結(jié)評(píng)估，優(yōu)化處置流程。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)學(xué)生宿舍規(guī)模、可能發(fā)生的突發(fā)事件類型及應(yīng)對(duì)需要，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理責(zé)任單位。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保應(yīng)急照明、消防器材、急救藥品、通訊設(shè)備、生活必需品等在需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)，并保證其完好有效。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將發(fā)生在[廣州某高校]學(xué)生宿舍區(qū)域的突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及[學(xué)校]生命安全，或[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重破壞，需要立即啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的突發(fā)事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成10人以上死亡；造成或可能造成[學(xué)校]主要建筑垮塌或關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，導(dǎo)致[學(xué)校]功能嚴(yán)重喪失；發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故，造成或可能造成[學(xué)校]大面積停電、停水、停氣，嚴(yán)重影響[學(xué)校]正常秩序；發(fā)生重大中毒事件，造成或可能造成50人以上中毒，或出現(xiàn)死亡病例；發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，導(dǎo)致[學(xué)校]核心信息系統(tǒng)癱瘓，造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響；以及其他危害[學(xué)校]安全穩(wěn)定，需要立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的特別重大事件。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以下死亡（含失蹤），或[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序受到較大影響，需要啟動(dòng)較高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的突發(fā)事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成3人以上死亡；造成或可能造成[學(xué)校]部分建筑損毀或關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，影響部分區(qū)域正常使用；發(fā)生較大火災(zāi)、爆炸事故，造成或可能造成[學(xué)校]部分區(qū)域停電、停水，影響部分[師生]正常生活；發(fā)生較大中毒事件，造成或可能造成10人以下中毒，未出現(xiàn)死亡病例；發(fā)生較大網(wǎng)絡(luò)安全事件，導(dǎo)致[學(xué)校]非核心信息系統(tǒng)癱瘓，造成或可能造成較嚴(yán)重影響；以及其他危害[學(xué)校]安全穩(wěn)定，需要啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的重大事件。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成人員輕傷，或?qū)學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序造成一定影響，需要啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的突發(fā)事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成3人以下輕傷；造成或可能造成[師生]財(cái)產(chǎn)損失，但未對(duì)[學(xué)校]整體秩序構(gòu)成嚴(yán)重威脅；發(fā)生一般火災(zāi)、爆炸事故，無人員傷亡，但造成一定財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生一般中毒事件，僅涉及少量[師生]輕微不適，未造成嚴(yán)重后果；發(fā)生一般網(wǎng)絡(luò)安全事件，影響范圍有限，未造成重大數(shù)據(jù)泄露或系統(tǒng)癱瘓；以及其他雖有一定危害但影響范圍和程度較輕，需要啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的較大事件。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序產(chǎn)生局部或暫時(shí)性影響，需要啟動(dòng)基礎(chǔ)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的突發(fā)事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成財(cái)產(chǎn)損失，但未涉及人員傷亡；發(fā)生輕微火災(zāi)、爆炸事故，無人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生一般性中毒事件，僅涉及個(gè)別[師生]輕微不適，已得到有效控制；發(fā)生一般性網(wǎng)絡(luò)安全事件，影響范圍較小，已采取有效措施進(jìn)行處置；以及其他影響范圍有限、危害程度較輕，需要啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的一般事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)。特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位或知情人必須在20分鐘內(nèi)向?qū)W生工作處及[學(xué)校]辦公室報(bào)告初步情況。學(xué)生工作處及[學(xué)校]辦公室在接到報(bào)告后，須立即核實(shí)，并在20分鐘內(nèi)向[學(xué)校]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，同時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，在1小時(shí)內(nèi)向[學(xué)校]上級(jí)主管部門報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，須立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍，決定是否向[學(xué)校]主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并視情況及時(shí)向省委、省政府及相關(guān)部門報(bào)告。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。I級(jí)事件響應(yīng)流程包括：信息報(bào)告（立即通過電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告事件基本情況、影響、已采取措施及下一步建議，并保持信息暢通，隨時(shí)續(xù)報(bào)進(jìn)展）；現(xiàn)場(chǎng)控制（現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立警戒區(qū)域，組織力量開展人員疏散、險(xiǎn)情處置、秩序維護(hù)等，并全力配合公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)工作）；協(xié)同聯(lián)動(dòng)（領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件需要，協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門及外部相關(guān)單位協(xié)同處置，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)指導(dǎo)與支持）；調(diào)查評(píng)估（成立專項(xiàng)調(diào)查組，查明事件原因，評(píng)估損失及影響）；善后處置（組織開展傷員救治、心理疏導(dǎo)、財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)、責(zé)任追究等工作，并配合相關(guān)部門開展后續(xù)處理）。

3.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，通過[學(xué)校]官方渠道及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)[學(xué)校]形象，防止謠言傳播）。

（二）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)。重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位或知情人須在20分鐘內(nèi)向?qū)W生工作處及[學(xué)校]辦公室報(bào)告初步情況。學(xué)生工作處及[學(xué)校]辦公室在接到報(bào)告后，須立即核實(shí)，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，在1小時(shí)內(nèi)向[學(xué)校]上級(jí)主管部門報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，須立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍，決定是否向[學(xué)校]主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并視情況及時(shí)向省委、省政府及相關(guān)部門報(bào)告。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。II級(jí)事件響應(yīng)流程包括：信息報(bào)告（迅速收集、核實(shí)并匯總事件信息，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告，內(nèi)容須包含應(yīng)急信息核心要素清單所列要素，并保持信息暢通，根據(jù)事件發(fā)展動(dòng)態(tài)及時(shí)續(xù)報(bào)）；現(xiàn)場(chǎng)控制（現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織開展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、初期處置工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并配合公安機(jī)關(guān)、醫(yī)療救護(hù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)開展救援）；協(xié)同聯(lián)動(dòng)（領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)校內(nèi)相關(guān)部門及外部單位，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同參與應(yīng)急處置工作）；調(diào)查評(píng)估（成立專項(xiàng)調(diào)查組，初步查明事件原因，評(píng)估事件影響，為后續(xù)處置提供依據(jù)）；善后處置（組織開展傷員救治、心理疏導(dǎo)、財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)、責(zé)任追究等工作，并配合相關(guān)部門開展后續(xù)處理）。

3.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，通過[學(xué)校]官方渠道及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)[學(xué)校]形象，防止謠言傳播）。

（三）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)。較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位或知情人須在20分鐘內(nèi)向?qū)W生工作處及[學(xué)校]辦公室報(bào)告初步情況。學(xué)生工作處及[學(xué)校]辦公室在接到報(bào)告后，須立即核實(shí)，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，在1小時(shí)內(nèi)向[學(xué)校]上級(jí)主管部門報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，須立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍，決定是否向[學(xué)校]主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并視情況及時(shí)向省委、省政府及相關(guān)部門報(bào)告。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。III級(jí)事件響應(yīng)流程包括：信息報(bào)告（迅速收集、核實(shí)并匯總事件信息，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告，內(nèi)容須包含應(yīng)急信息核心要素清單所列要素，并保持信息暢通，根據(jù)事件發(fā)展動(dòng)態(tài)及時(shí)續(xù)報(bào)）；現(xiàn)場(chǎng)控制（現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織開展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、初期處置工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并配合相關(guān)部門開展調(diào)查取證）；協(xié)同聯(lián)動(dòng)（領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)校內(nèi)相關(guān)部門及外部單位，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同參與應(yīng)急處置工作）；調(diào)查評(píng)估（成立專項(xiàng)調(diào)查組，初步查明事件原因，評(píng)估事件影響，為后續(xù)處置提供依據(jù)）；善后處置（組織開展傷員救治、心理疏導(dǎo)、財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)、責(zé)任追究等工作，并配合相關(guān)部門開展后續(xù)處理）。

5.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，通過[學(xué)校]官方渠道及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)[學(xué)校]形象，防止謠言傳播）。

（四）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)。一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，事發(fā)單位或知情人須在20分鐘內(nèi)向?qū)W生工作處及[學(xué)校]辦公室報(bào)告初步情況。學(xué)生工作處及[學(xué)校]辦公室在接到報(bào)告后，須立即核實(shí)，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，在1小時(shí)內(nèi)向[學(xué)校]上級(jí)主管部門報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，須立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍，決定是否向[學(xué)校]主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并視情況及時(shí)向省委、省政府及相關(guān)部門報(bào)告。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程。IV級(jí)事件響應(yīng)流程包括：信息報(bào)告（迅速收集、核實(shí)并匯總事件信息，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門報(bào)告，內(nèi)容須包含應(yīng)急信息核心要素清單所列要素，并保持信息暢通，根據(jù)事件發(fā)展動(dòng)態(tài)及時(shí)續(xù)報(bào)）；現(xiàn)場(chǎng)控制（現(xiàn)場(chǎng)指揮部迅速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織開展人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、初期處置工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并配合相關(guān)部門開展調(diào)查取證）；協(xié)同聯(lián)動(dòng)（領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)校內(nèi)相關(guān)部門及外部單位，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同參與應(yīng)急處置工作）；調(diào)查評(píng)估（成立專項(xiàng)調(diào)查組，初步查明事件原因，評(píng)估事件影響，為后續(xù)處置提供依據(jù)）；善后處置（組織開展傷員救治、心理疏導(dǎo)、財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)、責(zé)任追究等工作，并配合相關(guān)部門開展后續(xù)處理）。

3.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)（現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，通過[學(xué)校]官方渠道及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布權(quán)威信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)[學(xué)校]形象，防止謠言傳播）。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全學(xué)生宿舍安全管理與突發(fā)事件應(yīng)急處置的信息管理機(jī)制，確保信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)高效、規(guī)范運(yùn)行。完善通訊網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)及物理通訊渠道，保障應(yīng)急狀態(tài)下的信息暢通無阻。配備必要的通訊設(shè)備與應(yīng)急通訊設(shè)施，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和安全性。建立信息共享機(jī)制，明確信息報(bào)送的流程、時(shí)限及格式要求，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門及上級(jí)單位間快速、準(zhǔn)確傳遞，并根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，及時(shí)、精準(zhǔn)地發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)輿論，維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)與穩(wěn)定。

第十二條物資與資金保障

[學(xué)校]將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)事件需要，設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)及管理責(zé)任單位，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、管理規(guī)范、維護(hù)及時(shí)、供應(yīng)充足。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保應(yīng)急照明、消防器材、急救藥品、通訊設(shè)備、生活必需品等在需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資由專人專柜保管，并制定嚴(yán)格的出入庫(kù)管理制度，確保物資的完好有效。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建由[師生]骨干、管理人員、后勤保障人員等構(gòu)成的學(xué)生宿舍應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍構(gòu)成、職責(zé)分工和訓(xùn)練要求。建立應(yīng)急隊(duì)伍的日常訓(xùn)練、考核與激勵(lì)機(jī)制，提升隊(duì)伍的專業(yè)技能、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，明確隊(duì)伍的組成部門，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，并積極引入專業(yè)技術(shù)力量，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

定期組織面向全體[師生]的應(yīng)急知識(shí)普及、自救互救技能培訓(xùn)，提高[師生]的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織針對(duì)不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)效性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)效率。鼓勵(lì)[學(xué)校]與校外專業(yè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位開展應(yīng)急交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全學(xué)生宿舍安全管理與突發(fā)事件應(yīng)急處置的信息管理體系，確保信息收集、監(jiān)測(cè)、研判、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)機(jī)制健全，信息傳輸渠道完善，通訊設(shè)備與信息系統(tǒng)完好暢通。制定信息報(bào)送的流程、時(shí)限及格式要求，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門及上級(jí)單位間快速、準(zhǔn)確傳遞。建立信息共享機(jī)制，確保應(yīng)急狀態(tài)下的信息暢通無阻，并根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，及時(shí)、精準(zhǔn)地發(fā)布權(quán)威信息，有效引導(dǎo)輿論，維護(hù)[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全及[學(xué)校]正常教學(xué)、科研、生活秩序。

第十二條物資與資金保障

[學(xué)校]將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)事件需要，設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)及管理責(zé)任單位，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、管理規(guī)范、維護(hù)