中日韓自貿(mào)區(qū)的發(fā)展歷程概述（一）探索階段（1997—1998年）中日韓自貿(mào)區(qū)的建立萌芽于1997年“10+3”領(lǐng)導(dǎo)人會議，三個(gè)國家一致贊成建立自由貿(mào)易區(qū)，這份一致向上的態(tài)度促進(jìn)了貿(mào)易區(qū)的順利建成，加強(qiáng)了合作的信心。這一時(shí)期日本對中日韓建立自貿(mào)區(qū)的態(tài)度極為積極，一方面，日本本身為資源稀缺性國家，其工業(yè)的騰飛離不開周邊國家的資源輸出，尤其是中韓兩國，而且中韓兩國提供了廣闊的產(chǎn)品銷售市場，在其遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，重整日本國內(nèi)產(chǎn)業(yè)更需要周邊國家的扶植，日韓同是美國的同盟國，雙方的貿(mào)易往來較密切，貿(mào)易扶持也是盟國之間的責(zé)任。這一時(shí)期中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，為中日進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品交易明目提供了機(jī)遇。另一方面，日本對中國的石油和煤炭的依賴性較高，之前日本也曾向中國提供經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向較為明顯的ODA貸款ODA（OfficialDevelopmentAssistance）即政府開發(fā)援助，是指發(fā)達(dá)國家為促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和福利水平的提高，向發(fā)展中國家或多邊機(jī)構(gòu)提供的援助，是二戰(zhàn)后興起的一種典型的經(jīng)濟(jì)外交模式，成為雙邊外交的重要組成部分，在多邊外交中也受到廣泛關(guān)注，但其運(yùn)作往往溢出經(jīng)濟(jì)的層面而帶有政治外交的意味。ODA（OfficialDevelopmentAssistance）即政府開發(fā)援助，是指發(fā)達(dá)國家為促進(jìn)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和福利水平的提高，向發(fā)展中國家或多邊機(jī)構(gòu)提供的援助，是二戰(zhàn)后興起的一種典型的經(jīng)濟(jì)外交模式，成為雙邊外交的重要組成部分，在多邊外交中也受到廣泛關(guān)注，但其運(yùn)作往往溢出經(jīng)濟(jì)的層面而帶有政治外交的意味。（二）民間聯(lián)合研究與政府推進(jìn)階段（1999—2009年）中日韓三國的自貿(mào)區(qū)的提法起初是在2002年由時(shí)任中國總理朱镕基提出來的，他在當(dāng)年11月初舉辦的金邊三國領(lǐng)導(dǎo)人大會上率先提出在三國間建立自由貿(mào)易區(qū)，朱镕基總理的這次發(fā)言是自貿(mào)區(qū)構(gòu)想被官方提上日程的標(biāo)志。次年10月，中日韓三國簽署自貿(mào)區(qū)合作的推進(jìn)宣言，自此，自貿(mào)區(qū)開始由國家接手進(jìn)行構(gòu)建，自貿(mào)區(qū)在三國領(lǐng)導(dǎo)人的確認(rèn)下有了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)，對于自貿(mào)區(qū)的研究在此之前已有了大量的民間研究和官方研究。對于自貿(mào)區(qū)的建立，三國都在努力，從2001開始，一直到2005年，中日韓所成立的三個(gè)機(jī)構(gòu)經(jīng)過反復(fù)探討和磋商，在中日韓領(lǐng)導(dǎo)人大會上，向上遞交了三個(gè)機(jī)構(gòu)關(guān)于組建自貿(mào)區(qū)的一致的政策和建議。2001—2003年，短短幾年的時(shí)間，三國均在積極為自貿(mào)區(qū)的順利組建做不懈努力，第一年圍繞如何進(jìn)一步促進(jìn)三國的貿(mào)易和投資等問題展開研究。第二年研究的核心問題包括組建自貿(mào)區(qū)以后對三國的經(jīng)濟(jì)的影響、如何選擇合作的框架、三國自貿(mào)區(qū)合作的各種方案的計(jì)量設(shè)計(jì)分析以及三國的企業(yè)在自貿(mào)區(qū)中扮演怎樣的角色等問題。2003年10月，溫家寶同當(dāng)時(shí)的日本以及韓國領(lǐng)導(dǎo)人在印尼進(jìn)行的三國領(lǐng)導(dǎo)人會議上，達(dá)成了一致協(xié)議，這次會晤是政府主導(dǎo)自貿(mào)區(qū)建立的重要標(biāo)志，在此次會議上，三國對九個(gè)方面的合作進(jìn)行了探討，合作領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大的同時(shí)，三方也堅(jiān)信自貿(mào)區(qū)的建成除了對各自的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有實(shí)質(zhì)性的推動外，也有利于整個(gè)東亞的和平、穩(wěn)定和繁榮。2004年三方研究機(jī)構(gòu)開始對三國的電子、汽車、農(nóng)業(yè)等重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入研究。自貿(mào)區(qū)的理論表明自貿(mào)區(qū)內(nèi)部各經(jīng)濟(jì)主體間不能存在敏感產(chǎn)業(yè)，而對中日韓三國而言，各自的電子、汽車和農(nóng)業(yè)三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不一致，作為發(fā)達(dá)國家的日韓兩國在電子和汽車領(lǐng)域發(fā)展超前，而農(nóng)業(yè)則同屬兩國的敏感產(chǎn)業(yè)，相反，對中國而言，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而電子和汽車產(chǎn)業(yè)則是中國的敏感產(chǎn)業(yè)。三國同時(shí)存在敏感產(chǎn)業(yè)會阻礙自貿(mào)區(qū)發(fā)展，所以建立自貿(mào)區(qū)，需要循序漸進(jìn)，以穩(wěn)為主調(diào)整各自產(chǎn)業(yè)模式，才能成功建成自貿(mào)區(qū)。其后，三國又繼續(xù)研究自貿(mào)區(qū)對三國的鋼鐵、紡織等領(lǐng)域的深入影響。（三）官產(chǎn)學(xué)聯(lián)系研究與醞釀啟動階段（2010—2012年）2010年5月，三國領(lǐng)導(dǎo)人第三次會議在韓舉行。會議發(fā)布了“2020中日韓合作展望”，希望可以加強(qiáng)各國的金融合作，進(jìn)一步升華三國的合作水平。從這次會議之后到2011年9月，一年多的時(shí)間內(nèi)三方頻繁交換意見，共召開了6次會議。在此期間，2011年3月，日本發(fā)生地震，中國和韓國都伸出援助之手給予第一時(shí)間的幫助，2011年5月，日本地震得到緩解后三個(gè)國家對日本的震后建設(shè)、核能安全等問題進(jìn)行了全面討論，并達(dá)成了多領(lǐng)域的合作協(xié)議，這些領(lǐng)域包括食品安全、核能安全、以及環(huán)境安全等非傳統(tǒng)領(lǐng)域。同年11月，三個(gè)國家在取得一系列成果的基礎(chǔ)上，決定在2012年正式開啟三個(gè)國家建立自貿(mào)區(qū)的談判，并簽署了聯(lián)合聲明，聲明表示：“本文意識到三邊自由貿(mào)易協(xié)定不僅擴(kuò)大雙邊和三邊貿(mào)易，消除或減少關(guān)稅，進(jìn)行彼此的跨國投資，而且還旨在提供一個(gè)全面的制度框架，一個(gè)廣泛的三邊合作，可以形成三個(gè)國家的三贏局面?！薄叭龂暮献鞑粌H有助于東亞現(xiàn)在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)一體化如‘東盟+3’、‘東盟+6’，同時(shí)也可以促進(jìn)整個(gè)亞洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！睘榱私o自貿(mào)區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，三個(gè)國家達(dá)成共識，于2012年5月共同簽署了“中日韓投資協(xié)定”。2012年底，三國達(dá)成協(xié)議，決定在2013年啟動中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判。2011—2012年是中日韓FTA啟動談判的關(guān)鍵三年，三國之間政治糾紛不斷，尤其是在目前亞太自由貿(mào)易談判中，TPP、RCEP和中日韓FTA的同時(shí)進(jìn)行，使得中日韓FTA構(gòu)建增加了更多變量日本外務(wù)省.JointStatementoftheJointStudyCommitteeforanFTAamongChina,JapanandKoreahttp：//www.mofa.go.jp/region/asia-paci/jck/pdfs/statement111216.pdf.日本外務(wù)省.JointStatementoftheJointStudyCommitteeforanFTAamongChina,JapanandKoreahttp：//www.mofa.go.jp/region/asia-paci/jck/pdfs/statement111216.pdf.（四）官方談判正式啟動階段（2013年—）2013年中日韓三國在首爾正式啟動首輪談判，這個(gè)過程整整歷經(jīng)了10年，這是三國官產(chǎn)學(xué)界共同努力的結(jié)果。隨著國際格局的變革，朝鮮因素逐步淡出，然而，中日釣魚島問題、美國因素（由其主導(dǎo)的TPP談判），都使得談判過程增加了復(fù)雜變數(shù)。表3-1中日韓FTA發(fā)展進(jìn)程2001年3月29—30日中日韓三國的學(xué)者在漢城召開的國際學(xué)術(shù)研討會上，鄭重提出建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想。2002年11月4日中日韓三國今后的合作方向提出各自由貿(mào)易區(qū)可能性研究。2003年10月6日中日韓三方共同簽署了《中日韓推進(jìn)三方合作聯(lián)合宣言》。2008年12月14日中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人首次單獨(dú)舉行會議，三方繼續(xù)就中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)行聯(lián)合研究。2010年5月6—7日中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人首次單獨(dú)舉行會議，三個(gè)國家宣布開啟三個(gè)國家的自由貿(mào)易，啟動聯(lián)合發(fā)展的計(jì)劃，并開啟自由貿(mào)易區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究。2010年8月3日中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究第一次會議。2010年5月23日第七次中日韓經(jīng)貿(mào)部長會議在韓國召開，會議對中韓日的投資協(xié)議、貿(mào)易區(qū)聯(lián)合研究，以及加入世界貿(mào)易組織的談判、增強(qiáng)東盟與中韓日（10+3）合作、二十國集團(tuán)（G20）峰會合作、亞太經(jīng)合組織（APEC）合作等議題進(jìn)行討論。2010年9月1—3日中國、韓國以及日本在日本召開了有關(guān)于聯(lián)合研究的第二次會議，三個(gè)國家對關(guān)稅問題、原產(chǎn)地原則、貿(mào)易救濟(jì)等涉及貨物貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的相關(guān)議題充分交換了意見。2010年12月1—2日中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究第三次會議在中國山東威海舉行。2011年3月30日—4月1日中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)會議重點(diǎn)討論了貨物貿(mào)易章節(jié)內(nèi)容。2011年6月27—29日中日韓自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究第五次會議在日本北九州市舉行，三方就聯(lián)合報(bào)告草案中服務(wù)貿(mào)易和投資章節(jié)的文案進(jìn)行了磋商。2011年8月31日—9月2日會議重點(diǎn)討論聯(lián)合研究報(bào)告中的“其他議題章節(jié)”。2011年12月16日中國、日本和韓國最后落實(shí)了聯(lián)合研究報(bào)告。2012年5月12日三個(gè)國家在北京舉行了第九次經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部長級會議，以自貿(mào)區(qū)建設(shè)、貿(mào)易合作以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流、知識產(chǎn)權(quán)等問題進(jìn)行了探討，交換意見，最后達(dá)成一致。2012年5月13日簽訂了《中華人民共和國政府、日本政府及大韓民國政府關(guān)于促進(jìn)、便利和保護(hù)投資的協(xié)定》。2012年11月20日中國、韓國以及日本三個(gè)國家的經(jīng)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)人在柬埔寨召開會議，宣布正式啟動三方自貿(mào)易區(qū)的談判。2013年3月26—28日三個(gè)國家就自貿(mào)區(qū)的談判領(lǐng)域、方式以及相關(guān)安排在韓國開啟了第一輪的談判。2013年7月30日—8月2日三個(gè)國家就貨物、服務(wù)方面的貿(mào)易及原產(chǎn)地原則等問題，在上海進(jìn)行了第二輪談判。2013年11月26—29日三個(gè)國家在日本就投資、知識產(chǎn)權(quán)以及環(huán)境、政府采購、食品等領(lǐng)域進(jìn)行了第三輪談判。2014年3月4—7日三個(gè)國家針對降低稅、服務(wù)貿(mào)易、投資開放等問題進(jìn)行探討在韓國進(jìn)行了第四輪談判。2014年9月1—5日三個(gè)國家針對降稅的模式、服務(wù)貿(mào)易以及投資的形式和相關(guān)的范圍進(jìn)行探討在北京召開了第五輪談判。2015年1月16日三個(gè)國家對以上問題進(jìn)行進(jìn)一步的確定，在日本召開了第六輪首席代表大會。2015年5月12—14日三個(gè)國家為了交換意見并深入研究報(bào)告，在韓國召開了第七輪首席代表會議。2015年9月24日三個(gè)國家針對服務(wù)貿(mào)易、投資貿(mào)易、以及議定的范圍進(jìn)行深入的探討，