[深圳某建筑工地]高溫天氣作業(yè)安全防護(hù)與應(yīng)急預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理高溫天氣下[深圳某建筑工地]的突發(fā)事件，提高[深圳某建筑工地]的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全高溫作業(yè)安全防護(hù)與應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少高溫天氣對(duì)作業(yè)人員健康和生產(chǎn)安全造成的損害，保障[員工]生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保正常的生產(chǎn)秩序，維護(hù)[企業(yè)]的穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[深圳某建筑工地]實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。本工地成立高溫天氣作業(yè)安全防護(hù)與應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)高溫天氣下本工地的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作，形成高溫天氣作業(yè)的安全防護(hù)與應(yīng)急處置快速反應(yīng)機(jī)制，確保高溫信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、決策、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)研判、果斷處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生高溫中暑等事件后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別及影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。本工地主要負(fù)責(zé)人是本單位高溫天氣作業(yè)安全防護(hù)與應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，對(duì)本單位高溫作業(yè)安全防護(hù)與應(yīng)急處置工作負(fù)總責(zé)。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，加強(qiáng)高溫作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查，強(qiáng)化高溫天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化信息收集與分析研判，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。將高溫中暑等事件控制在萌芽狀態(tài)，避免造成人員傷亡和生產(chǎn)中斷。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。發(fā)生高溫中暑等事件后，相關(guān)責(zé)任人要立即深入現(xiàn)場(chǎng)開展救治與處置工作，控制事態(tài)。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部、作業(yè)班組系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控工作格局，明確各方職責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在高溫作業(yè)安全防護(hù)與應(yīng)急處置工作中，要嚴(yán)格區(qū)分中暑事件與其他性質(zhì)事件，保護(hù)[員工]的合法權(quán)益，要嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及本預(yù)案規(guī)定，做到合情合理、依法辦事，及時(shí)救治傷員，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保[員工]生命安全和身體健康，最大限度減少高溫天氣帶來的損失。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[深圳某建筑工地]高溫天氣作業(yè)安全防護(hù)與應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害（如中暑、heatstroke）、死亡，或是工地財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]生產(chǎn)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：工地內(nèi)外涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響工地和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在工地內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類盜竊、搶劫等治安事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在工地內(nèi)外的建筑物倒塌、火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害等重大安全事故，因高溫導(dǎo)致的施工機(jī)械故障引發(fā)的事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成工地[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件、中暑等高溫相關(guān)疾病爆發(fā)事件。包括：在工地內(nèi)發(fā)生的突發(fā)中暑事件；工地外發(fā)生的、可能對(duì)工地[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫極端天氣）、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用工地網(wǎng)絡(luò)或外部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用外部媒體等發(fā)布的有損[企業(yè)]名譽(yù)、影響[企業(yè)]穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取工地保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞工地網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別不適用于建筑工地，故刪除）

8.影響[企業(yè)]安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括：因高溫導(dǎo)致的生產(chǎn)計(jì)劃嚴(yán)重延誤事件，影響周邊環(huán)境的重大突發(fā)污染事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[深圳某建筑工地]成立高溫天氣作業(yè)安全防護(hù)與應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等六個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、安全總監(jiān)

成員：項(xiàng)目部各職能部門負(fù)責(zé)人（如生產(chǎn)部、安全部、質(zhì)檢部、材料部、辦公室等）

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)高溫天氣作業(yè)安全防護(hù)與應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一決策、組織、指揮；審定應(yīng)急預(yù)案；批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；下達(dá)應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題；組織開展信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部[辦公室]，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息收集、分析、報(bào)告和傳遞；組織協(xié)調(diào)各工作組、各部門開展應(yīng)急處置工作；提出應(yīng)急處置措施建議；收集整理應(yīng)急處置資料，評(píng)估事件損失，總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；督導(dǎo)、檢查各部門高溫天氣作業(yè)安全防護(hù)與應(yīng)急處置措施的落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)高溫天氣作業(yè)可能引發(fā)的各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由安全總監(jiān)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安全部、生產(chǎn)部、質(zhì)檢部、材料部、辦公室等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在安全部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)高溫作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，督促落實(shí)防暑降溫措施；組織高溫中暑等事故的應(yīng)急處置，包括人員搜救、現(xiàn)場(chǎng)處置、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療救護(hù)協(xié)調(diào)；分析事故原因，提出防范措施；配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

2.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、安全部、食堂管理等相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)高溫期間員工健康狀況的監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)；組織員工中暑后的醫(yī)療救治和隔離觀察；協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療支持；負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生和食堂食品安全的管理與監(jiān)督；開展防暑降溫健康知識(shí)宣傳教育。

3.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由辦公室、安全部、保安隊(duì)等相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)高溫期間工地的穩(wěn)定工作，預(yù)防和處置可能發(fā)生的群體性事件；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障人員安全；發(fā)生事件時(shí)，及時(shí)報(bào)告并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處置。

4.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安全部、生產(chǎn)部、辦公室等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部[辦公室]。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)高溫、暴雨、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害預(yù)警信息；制定并實(shí)施高溫期間停工、撤場(chǎng)等應(yīng)急措施；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全；做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

5.網(wǎng)絡(luò)信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由辦公室、技術(shù)部等相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)高溫天氣期間工地網(wǎng)絡(luò)、通訊系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和安全保障；預(yù)防和處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等事件；做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

6.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，副組長(zhǎng)由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由項(xiàng)目部各職能部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部[辦公室]。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置高溫天氣期間可能發(fā)生的其他各類突發(fā)事件，如生產(chǎn)設(shè)備故障、環(huán)境污染事件等；協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急處置工作的有效開展。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置高溫天氣下可能引發(fā)的突發(fā)事件，確保信息報(bào)送的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

高溫天氣作業(yè)安全防護(hù)與應(yīng)急處置相關(guān)信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送要快，力求第一時(shí)間掌握和上報(bào)情況，不得延誤。

（2）首報(bào)意識(shí)。最先發(fā)現(xiàn)或接到事件信息的部門，應(yīng)立即進(jìn)行初步核實(shí)并第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告，不得等待。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，力求全面，便于上級(jí)部門全面了解情況。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生重大變化或未得到有效控制時(shí)，應(yīng)按照要求進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

[企業(yè)內(nèi)]高溫天氣作業(yè)安全防護(hù)與應(yīng)急處置信息實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)制度。具體流程如下：

（1）事發(fā)部門：第一時(shí)間向項(xiàng)目部[辦公室]報(bào)告事件初步信息。

（2）項(xiàng)目部[辦公室]：接到報(bào)告后，立即進(jìn)行核實(shí)、分析，判斷事件性質(zhì)和級(jí)別，并迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，決定是否以及如何向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)事件情況，決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。同時(shí)，根據(jù)事件級(jí)別，決定是否以及如何向[上級(jí)]報(bào)告。

（4）上級(jí)主管部門：根據(jù)[企業(yè)]報(bào)送的信息，決定是否啟動(dòng)更高層級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，并指導(dǎo)[企業(yè)]開展應(yīng)急處置工作。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件時(shí)，[企業(yè)]應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

（1）事發(fā)部門立即以電話方式向項(xiàng)目部[辦公室]報(bào)告事件基本信息（包括時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、影響范圍等），同時(shí)口頭報(bào)告[上級(jí)]相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

（2）項(xiàng)目部[辦公室]在接到電話報(bào)告后，立即核實(shí)信息，并立即啟動(dòng)緊急信息報(bào)送程序。在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)，以加急方式向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送《突發(fā)事件緊急書面報(bào)告》，同時(shí)根據(jù)[上級(jí)]要求，在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送《突發(fā)事件緊急書面報(bào)告》至[上級(jí)]。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組在接到《突發(fā)事件緊急書面報(bào)告》后，應(yīng)立即審核，并根據(jù)事件級(jí)別和[上級(jí)]要求，決定是否需要進(jìn)一步上報(bào)或補(bǔ)充信息。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的應(yīng)急信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告的具體時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響的人數(shù)、范圍等。

（4）傷亡：事件造成的傷亡情況，包括死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)等。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評(píng)估：對(duì)事件發(fā)展趨勢(shì)、影響程度、處置難度的初步評(píng)估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施和擬采取的措施。

（8）進(jìn)展：事件處置的進(jìn)展情況和下一步工作計(jì)劃。

（9）其他：需要說明的其他事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

根據(jù)上級(jí)要求，下列六類重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級(jí)]（如省委辦公廳）口頭報(bào)告，并在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)送《突發(fā)事件緊急書面報(bào)告》至[上級(jí)]：

（1）重大自然災(zāi)害：如臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫極端天氣等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如建筑物倒塌、火災(zāi)、觸電、機(jī)械傷害等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如高溫中暑等疾病爆發(fā)，造成或可能造成人員死亡或健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如發(fā)生涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、外交關(guān)系等方面的重大突發(fā)事件。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如重要預(yù)警信息發(fā)布后，可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事犯罪、群體性事件等可能引發(fā)重大安全穩(wěn)定的突發(fā)事件。

本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[深圳某建筑工地]高溫天氣作業(yè)安全防護(hù)與應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及項(xiàng)目部各部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各工作組、各部門加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常建設(shè)與維護(hù)，包括信息報(bào)送、通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急值守等制度的落實(shí)，確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各工作組根據(jù)高溫天氣特點(diǎn)和可能發(fā)生的事件類型，定期評(píng)估和修訂高溫天氣作業(yè)安全防護(hù)與應(yīng)急處置預(yù)案及其專項(xiàng)方案，使其更具針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。安全部、辦公室等部門負(fù)責(zé)建設(shè)和完善高溫應(yīng)急處置隊(duì)伍，包括中暑救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、治安維護(hù)隊(duì)伍等，定期開展隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急反應(yīng)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。安全部、辦公室等部門負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，組織[員工]開展高溫中暑預(yù)防、自救互救、應(yīng)急疏散、消防滅火等知識(shí)和技能培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)定期組織高溫天氣作業(yè)安全防護(hù)與應(yīng)急處置桌面推演或?qū)崙?zhàn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性，提高[員工]的應(yīng)急避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。辦公室、安全部等部門負(fù)責(zé)根據(jù)高溫天氣作業(yè)需求和應(yīng)急處置需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于防暑降溫藥品、個(gè)人防護(hù)用品（如遮陽帽、防暑服、清涼飲料）、醫(yī)療急救用品、消防器材、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)高溫天氣作業(yè)可能引發(fā)的事件造成的危害程度、影響范圍和緊急程度，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成3人以上死亡（含中毒死亡）或危及10人以上生命安全，或?qū)е轮苯咏?jīng)濟(jì)損失100萬元以上，或造成工地主要設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，或引發(fā)嚴(yán)重影響[企業(yè)]穩(wěn)定和生產(chǎn)秩序的特別重大群體性事件。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含中毒死亡）或危及10人以上生命安全，或?qū)е轮苯咏?jīng)濟(jì)損失50萬元以上、100萬元以下，或?qū)е鹿さ刂匾O(shè)施損毀，或引發(fā)較大范圍[企業(yè)]生產(chǎn)停滯或影響周邊環(huán)境的重大群體性事件。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成輕傷事件3人以上或危及10人以下生命安全，或?qū)е轮苯咏?jīng)濟(jì)損失10萬元以上、50萬元以下，或?qū)е鹿さ匾话阍O(shè)施損毀，或引發(fā)一定范圍[企業(yè)]生產(chǎn)受阻或影響周邊環(huán)境較重的事件。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成輕傷事件3人以下且無危及生命安全，或?qū)е轮苯咏?jīng)濟(jì)損失10萬元以下，或?qū)е鹿さ厣倭吭O(shè)施輕微損毀，或引發(fā)個(gè)別[企業(yè)]人員輕微不適或影響周邊環(huán)境輕微的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)立即進(jìn)行初步核實(shí)，并按照事件等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至項(xiàng)目部[辦公室]，[辦公室]立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置，包括人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查等。同時(shí)，[辦公室]在20分鐘內(nèi)電話報(bào)告[上級(jí)]，1小時(shí)內(nèi)報(bào)送《突發(fā)事件應(yīng)急處置報(bào)告》至[上級(jí)]?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度，及時(shí)掌握事件進(jìn)展，向[上級(jí)]報(bào)告情況，并根據(jù)需要發(fā)布信息。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至項(xiàng)目部[辦公室]，[辦公室]立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，立即組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置，包括人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查等。同時(shí)，[辦公室]在20分鐘內(nèi)電話報(bào)告[上級(jí)]，1小時(shí)內(nèi)報(bào)送《突發(fā)事件應(yīng)急處置報(bào)告》至[上級(jí)]?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度，及時(shí)掌握事件進(jìn)展，向[上級(jí)]報(bào)告情況，并根據(jù)需要發(fā)布信息。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至項(xiàng)目部[辦公室]，[辦公室]立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，包括醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查等。同時(shí)，[辦公室]在20分鐘內(nèi)電話報(bào)告[上級(jí)]，1小時(shí)內(nèi)報(bào)送《突發(fā)事件應(yīng)急處置報(bào)告》至[上級(jí)]?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，及時(shí)掌握事件進(jìn)展，向[上級(jí)]報(bào)告情況。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至項(xiàng)目部[辦公室]，[辦公室]立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組指派相關(guān)負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)或指定地點(diǎn)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，包括醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查等。同時(shí)，[辦公室]在20分鐘內(nèi)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)報(bào)告事件發(fā)生情況?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)處置工作，及時(shí)掌握事件進(jìn)展，根據(jù)需要向上級(jí)報(bào)告情況。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的最高指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（2）掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、分析現(xiàn)場(chǎng)信息，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置進(jìn)展情況。

（3）及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組和[上級(jí)]及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和存在的問題。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)[上級(jí)]要求和事件處置需要，適時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)[企業(yè)]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、傳遞、報(bào)送、處理的全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理規(guī)范。完善包括有線電話、移動(dòng)通訊、應(yīng)急廣播、衛(wèi)星電話等在內(nèi)的多元化通訊網(wǎng)絡(luò)，確保高溫天氣作業(yè)期間信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。定期對(duì)通訊設(shè)備和線路進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其在緊急情況下能夠隨時(shí)投入使用。建立信息報(bào)告制度，明確各類信息的報(bào)告程序、內(nèi)容和時(shí)限，確保信息報(bào)送的準(zhǔn)確、完整和迅速。設(shè)立高溫天氣應(yīng)急信息接報(bào)熱線，確保第一時(shí)間接收事件信息。

第十二條物資與資金保障

[深圳某建筑工地]將高溫天氣作業(yè)安全防護(hù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、保障有力。由項(xiàng)目部[辦公室]會(huì)同安全部，根據(jù)高溫天氣作業(yè)需求和應(yīng)急處置預(yù)案，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫，配備必要的醫(yī)療急救用品（如急救箱、氧氣瓶、中暑藥品）、防護(hù)用品（如遮陽帽、防暑服、清涼飲料）、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、排水工具、消防器材等關(guān)鍵應(yīng)急物資。明確各類應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)和補(bǔ)充機(jī)制，確保物資充足、完好、可隨時(shí)取用。實(shí)行專人專賬管理，特殊應(yīng)急物資如急救藥品等，由具備相應(yīng)資質(zhì)的專人負(fù)責(zé)保管，并定期檢查其效期和數(shù)量，確保其隨時(shí)處于可用狀態(tài)。建立應(yīng)急物資出入庫登記制度，確保物資使用的規(guī)范化和可追溯性。資金使用遵循專款專用原則，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估，確保資金使用的合理性和有效性。

第十三條人員與技術(shù)保障

[深圳某建筑工地]組建由項(xiàng)目部各部門骨干人員構(gòu)成的常備應(yīng)急隊(duì)伍，并建立應(yīng)急預(yù)備人員庫，根據(jù)事件需要隨時(shí)補(bǔ)充。常備應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)涵蓋醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、后勤保障等專業(yè)組，并明確各組職責(zé)分工。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行體格檢查、技能評(píng)估和心理疏導(dǎo)，確保隊(duì)員處于良好狀態(tài)。積極與[上級(jí)]、專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防救援機(jī)構(gòu)等建立協(xié)作關(guān)系，聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，定期邀請(qǐng)其進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)化水平。建立應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[深圳某建筑工地]制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，將高溫天氣作業(yè)安全防護(hù)知識(shí)與應(yīng)急處置技能納入[員工]常態(tài)