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文檔簡介
項目安全生產專項整治三年行動計劃實施方案為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示精神,按照國家、省、市有關安全生產專項整治三年行動的決策部署,結合本項目實際,特制定本??傮w要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。通過實施三年行動,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,堅決杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,安全生產整體水平明顯提高,為項目順利推進營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。主要任務學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題1.組織學習教育:項目部黨委理論學習中心組每年安排專題學習,結合項目實際研究貫徹落實措施,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維。各部門、各工區(qū)要組織全體員工開展習近平總書記關于安全生產重要論述專題學習,深刻領會精神實質。2.集中開展宣傳活動:利用項目宣傳欄、微信公眾號、內部刊物等平臺,開設安全生產專題宣傳欄目,宣傳習近平總書記關于安全生產重要論述,及時報道項目安全生產工作動態(tài)和成效。在項目施工現場、辦公區(qū)域等醒目位置張貼宣傳標語、宣傳畫,營造濃厚的安全生產宣傳氛圍。3.健全落實安全生產責任制:建立健全項目安全生產責任體系,明確各級管理人員和各崗位的安全生產職責,簽訂安全生產責任書,將安全生產責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。加強安全生產績效考核,嚴格責任追究,對責任不落實、工作不到位導致事故發(fā)生的,依法依規(guī)嚴肅問責。落實企業(yè)安全生產主體責任專題1.全面落實企業(yè)安全生產責任體系建立健全全員安全生產責任制:明確從主要負責人到一線從業(yè)人員(含勞務派遣人員、實習學生等)的安全生產責任,制定安全生產責任清單,加強教育培訓,確保全體員工熟悉并嚴格落實各自的安全生產責任。落實企業(yè)主要負責人責任:企業(yè)主要負責人是本企業(yè)安全生產的第一責任人,要嚴格履行《安全生產法》規(guī)定的7項職責,加強對安全生產工作的領導,定期研究解決安全生產重大問題,保證安全生產投入,推動安全生產工作落實。落實安全管理人員責任:配備滿足安全生產工作需要的安全管理人員,明確安全管理機構和安全管理人員的職責,加強安全管理人員的培訓和考核,提高安全管理水平。2.強化安全風險管控建立安全風險辨識評估制度:定期組織開展安全風險辨識評估,運用科學方法和手段,全面辨識項目建設過程中的安全風險,確定風險等級,建立安全風險清單。實施安全風險分級管控:根據安全風險等級,制定相應的管控措施,明確管控責任,對重大安全風險要實行重點管控,確保風險始終處于可控狀態(tài)。加強安全風險公告警示:在項目施工現場、辦公區(qū)域等醒目位置設置安全風險公告欄,公布主要安全風險、管控措施和應急處置方法等信息。對存在重大安全風險的場所、環(huán)節(jié)和部位,要設置明顯的警示標志,并強化危險作業(yè)、危險區(qū)域的安全警示。3.深化隱患排查治理建立健全隱患排查治理制度:制定隱患排查治理清單,明確排查的內容、方式、頻次等要求,定期組織開展隱患排查治理工作。建立隱患排查治理臺賬,對排查出的隱患要實行閉環(huán)管理,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。強化隱患排查治理監(jiān)督檢查:加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,定期對各部門、各工區(qū)的隱患排查治理情況進行檢查和評估,對隱患排查治理不認真、走過場的,要責令限期整改,并嚴肅追究相關人員的責任。加強重大事故隱患掛牌督辦:對排查出的重大事故隱患,要及時上報上級主管部門,并實行掛牌督辦,明確整改責任單位、整改期限和整改要求,確保重大事故隱患按時整改到位。4.推動企業(yè)安全生產標準化建設制定標準化建設計劃:根據國家和行業(yè)相關標準,結合項目實際,制定安全生產標準化建設計劃,明確建設目標、任務和步驟。開展標準化創(chuàng)建工作:按照安全生產標準化建設的要求,全面開展安全管理、現場作業(yè)、設備設施等方面的標準化建設,建立健全安全生產管理制度和操作規(guī)程,加強員工培訓,提高安全生產管理水平。持續(xù)改進標準化工作:定期對安全生產標準化建設情況進行自評和考核,及時發(fā)現問題并采取措施加以改進,不斷提高安全生產標準化建設水平。危險化學品安全整治1.強化危險化學品安全風險管控全面開展危險化學品安全風險排查:對項目涉及的危險化學品儲存、使用、運輸等環(huán)節(jié)進行全面排查,建立危險化學品安全風險清單,明確風險等級和管控措施。加強危險化學品儲存管理:嚴格按照國家有關標準和規(guī)范,建設危險化學品儲存設施,設置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護設備和應急救援器材。加強對危險化學品儲存設施的日常檢查和維護,確保設施安全運行。規(guī)范危險化學品使用行為:加強對危險化學品使用人員的教育培訓,嚴格執(zhí)行危險化學品使用管理制度,規(guī)范危險化學品的領取、使用、儲存和廢棄處置等環(huán)節(jié)的操作行為,防止危險化學品泄漏、中毒等事故發(fā)生。2.加強危險化學品運輸安全管理嚴格危險化學品運輸企業(yè)資質審核:加強對危險化學品運輸企業(yè)的資質審核,嚴禁不具備資質的企業(yè)從事危險化學品運輸業(yè)務。強化運輸車輛和駕駛員管理:加強對危險化學品運輸車輛的安全檢查和維護,確保車輛技術狀況良好。嚴格駕駛員和押運人員的資格審查和教育培訓,提高其安全意識和應急處置能力。加強運輸過程監(jiān)控:利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)等技術手段,對危險化學品運輸車輛進行實時監(jiān)控,及時掌握車輛行駛軌跡和運行狀態(tài),確保運輸安全。消防安全整治1.加強消防安全管理建立健全消防安全管理制度:制定消防安全責任制、消防安全檢查制度、消防設施維護管理制度等一系列消防安全管理制度,明確各部門、各崗位的消防安全職責。加強消防設施建設和維護:按照國家有關標準和規(guī)范,配備足夠的消防設施和器材,定期對消防設施和器材進行檢查、維護和保養(yǎng),確保其完好有效。開展消防安全培訓和演練:定期組織員工開展消防安全培訓,提高員工的消防安全意識和自防自救能力。制定滅火和應急疏散預案,定期組織演練,確保在火災發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。2.開展消防安全隱患排查治理定期開展消防安全檢查:建立定期消防安全檢查制度,對項目辦公區(qū)域、施工現場、宿舍等場所進行全面檢查,及時發(fā)現和消除消防安全隱患。重點整治突出問題:對消防通道堵塞、違規(guī)使用大功率電器、私拉亂接電線等突出問題,要進行重點整治,確保消防安全。加強對動火作業(yè)的管理:嚴格執(zhí)行動火審批制度,在動火作業(yè)前,必須辦理動火審批手續(xù),采取相應的防火措施,確保動火作業(yè)安全。建筑施工安全整治1.加強施工現場安全管理嚴格執(zhí)行施工安全規(guī)范:在建筑施工過程中,嚴格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》等相關標準和規(guī)范,確保施工現場安全。加強對施工人員的安全教育培訓:所有進入施工現場的人員必須接受三級安全教育培訓,經考試合格后方可上崗作業(yè)。定期組織施工人員進行安全技術交底,提高施工人員的安全意識和操作技能。加強對施工現場的安全檢查和隱患排查治理:建立定期安全檢查制度,對施工現場的安全防護設施、機械設備、臨時用電等進行全面檢查,及時發(fā)現和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現的問題,要定人、定時、定措施進行整改,確保整改到位。2.強化深基坑、高支模、腳手架等危險性較大分部分項工程安全管理嚴格執(zhí)行專項施工方案編制、審核、論證制度:對深基坑、高支模、腳手架等危險性較大分部分項工程,必須編制專項施工方案,并組織專家進行論證。專項施工方案經審核、論證通過后,嚴格按照方案組織施工。加強對危險性較大分部分項工程的現場監(jiān)督:在危險性較大分部分項工程施工過程中,安排專人進行現場監(jiān)督,確保施工符合專項施工方案和相關安全規(guī)范的要求。對發(fā)現的違規(guī)行為,要及時制止并進行整改。3.加強建筑起重機械安全管理嚴格執(zhí)行建筑起重機械備案、安裝、拆卸、檢測、使用等管理制度:建筑起重機械必須經有資質的檢測機構檢測合格后方可投入使用。加強對建筑起重機械的日常檢查和維護,確保其安全運行。加強對建筑起重機械作業(yè)人員的管理:建筑起重機械作業(yè)人員必須取得相應的資格證書,嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。加強對作業(yè)人員的安全教育培訓,提高其安全意識和操作技能。實施步驟動員部署([具體年份][具體月份]—[具體月份])1.成立項目安全生產專項整治三年行動領導小組,明確各成員的職責分工。2.制定項目安全生產專項整治三年行動計劃實施方案,明確整治目標、主要任務、實施步驟和工作要求。3.召開項目安全生產專項整治三年行動動員部署會議,對專項整治工作進行全面動員和部署。排查整治([具體年份][具體月份]—[具體年份][具體月份])1.各部門、各工區(qū)按照實施方案的要求,全面開展安全風險排查和隱患排查治理工作,建立安全風險清單和隱患排查治理臺賬。2.對排查出的安全風險和隱患,要制定切實可行的管控措施和整改方案,明確整改責任人和整改期限,確保安全風險可控、隱患整改到位。3.加強對排查整治工作的監(jiān)督檢查,定期對各部門、各工區(qū)的工作進展情況進行檢查和評估,及時發(fā)現問題并督促整改。集中攻堅([具體年份][具體月份]—[具體年份][具體月份])1.對排查整治階段尚未完成整改的重大安全隱患和突出問題,進行集中攻堅,采取強有力的措施,加大整改力度,確保按時完成整改任務。2.針對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)存在的共性問題和深層次矛盾,組織開展專題研究,制定針對性的政策措施,建立健全長效機制。3.加強對集中攻堅工作的調度和指導,及時協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題,確保集中攻堅工作取得實效。鞏固提升([具體年份][具體月份]—[具體年份][具體月份])1.對專項整治三年行動進行全面總結評估,總結經驗教訓,分析存在的問題,提出改進措施和建議。2.進一步完善項目安全生產管理制度和工作機制,建立健全安全生產長效機制,鞏固專項整治成果。3.持續(xù)推進項目安全生產工作,不斷提高安全生產管理水平,確保項目安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。保障措施加強組織領導成立以項目經理為組長,項目副經理、總工程師為副組長,各部門負責人和各工區(qū)負責人為成員的項目安全生產專項整治三年行動領導小組,全面統(tǒng)籌協(xié)調專項整治工作。領導小組下設辦公室,負責專項整治工作的日常組織、協(xié)調和督促檢查等工作。強化保障能力1.加強資金保障:設立安全生產專項經費,確保專項整治工作所需的資金投入。專項經費主要用于安全設施建設、安全設備購置、安全培訓教育、隱患排查治理等方面。2.加強技術保障:積極引進和推廣先進的安全生產技術和管理經驗,提高項目安全生產科技水平。加強與科研機構、高校等合作,開展安全生產技術研究和創(chuàng)新,為專項整治工作提供技術支持。3.加強人才保障:加強安全管理隊伍建設,選拔和培養(yǎng)一批政治素質高、業(yè)務能力強的安全管理人員。定期組織安全管理人員參加培訓和學習,不斷提高其業(yè)務水平和綜合素質。嚴格監(jiān)督考核1.建立健全專項整治工作監(jiān)督考核機制,定期對各部門、各工區(qū)的專項整治工作進展情況進行檢查和考核。2.對工作積
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