礦區(qū)倒塌應(yīng)急預(yù)案_第1頁
礦區(qū)倒塌應(yīng)急預(yù)案_第2頁
礦區(qū)倒塌應(yīng)急預(yù)案_第3頁
礦區(qū)倒塌應(yīng)急預(yù)案_第4頁
礦區(qū)倒塌應(yīng)急預(yù)案_第5頁
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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對礦區(qū)發(fā)生倒塌事故,確保人員生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少事故損失,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《礦山安全事故處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有礦山企業(yè)發(fā)生的倒塌事故。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1礦區(qū)倒塌事故應(yīng)急指揮部2.1.1指揮部組成由礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,分管安全生產(chǎn)的副職擔(dān)任副總指揮,下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮部、救援指揮部、醫(yī)療救護(hù)指揮部、后勤保障指揮部、宣傳報道指揮部等。2.1.2指揮部職責(zé)(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)礦區(qū)倒塌事故的應(yīng)急救援工作;(2)制定應(yīng)急救援方案,組織實施;(3)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急救援工作;(4)向上級政府和有關(guān)部門報告事故情況;(5)組織事故調(diào)查處理。2.2現(xiàn)場指揮部2.2.1指揮部組成由現(xiàn)場救援總指揮、副總指揮、各救援小組組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.2.2指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào);(2)制定現(xiàn)場救援方案,組織實施;(3)向上級指揮部報告現(xiàn)場救援情況;(4)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展現(xiàn)場救援工作。2.3救援指揮部2.3.1指揮部組成由救援總指揮、副總指揮、救援隊伍負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.3.2指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救援隊伍開展救援工作;(2)制定救援方案,組織實施;(3)向上級指揮部報告救援情況;(4)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展救援工作。2.4醫(yī)療救護(hù)指揮部2.4.1指揮部組成由醫(yī)療救護(hù)總指揮、副總指揮、醫(yī)療救護(hù)隊伍負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.4.2指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)隊伍開展救護(hù)工作;(2)制定救護(hù)方案,組織實施;(3)向上級指揮部報告救護(hù)情況;(4)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展救護(hù)工作。2.5后勤保障指揮部2.5.1指揮部組成由后勤保障總指揮、副總指揮、后勤保障隊伍負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.5.2指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)后勤保障工作;(2)制定后勤保障方案,組織實施;(3)向上級指揮部報告后勤保障情況;(4)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展后勤保障工作。2.6宣傳報道指揮部2.6.1指揮部組成由宣傳報道總指揮、副總指揮、宣傳報道人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.6.2指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布;(2)組織新聞媒體進(jìn)行采訪報道;(3)向上級指揮部報告宣傳報道情況;(4)協(xié)調(diào)各部門、各單位開展宣傳報道工作。三、預(yù)防措施3.1嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強(qiáng)礦山安全管理。3.2定期開展安全隱患排查治理,確保礦山生產(chǎn)安全。3.3加強(qiáng)礦山安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識和操作技能。3.4加強(qiáng)礦山安全設(shè)施建設(shè),提高礦山抗災(zāi)能力。3.5加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1事故報告(1)發(fā)生礦區(qū)倒塌事故后,事故單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并向事故發(fā)生地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;(2)縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報告后,應(yīng)立即向市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;(3)市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到報告后,應(yīng)立即向省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。4.2事故響應(yīng)(1)事故發(fā)生后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)事故情況,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng);(2)各級應(yīng)急指揮部應(yīng)按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急救援工作;(3)救援指揮部應(yīng)組織救援隊伍開展現(xiàn)場救援工作;(4)醫(yī)療救護(hù)指揮部應(yīng)組織醫(yī)療救護(hù)隊伍開展救護(hù)工作;(5)后勤保障指揮部應(yīng)組織后勤保障隊伍開展后勤保障工作;(6)宣傳報道指揮部應(yīng)組織新聞媒體進(jìn)行采訪報道。4.3事故處置(1)現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)事故情況,制定事故處置方案,并組織實施;(2)救援指揮部應(yīng)組織救援隊伍開展現(xiàn)場救援工作,確保人員生命安全;(3)醫(yī)療救護(hù)指揮部應(yīng)組織醫(yī)療救護(hù)隊伍開展救護(hù)工作,確保傷員得到及時救治;(4)后勤保障指揮部應(yīng)組織后勤保障隊伍開展后勤保障工作,確保救援工作順利進(jìn)行;(5)宣傳報道指揮部應(yīng)組織新聞媒體進(jìn)行采訪報道,及時發(fā)布事故信息。五、后期處置5.1事故調(diào)查(1)事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查;(2)事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、責(zé)任單位和責(zé)任人;(3)事故調(diào)查報告應(yīng)報送上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。5.2事故處理(1)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處理;(2)對事故暴露出的安全隱患進(jìn)行整改,防止類似事故再次發(fā)生。六、應(yīng)急保障6.1人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力;(2)開展應(yīng)急救援人員培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員素質(zhì)。6.2物資保障(1)儲備應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行;(2)加強(qiáng)應(yīng)急救援物資管理,確保物資供應(yīng)。6.3資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急救援專項資金,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行;(2)加強(qiáng)應(yīng)急救援資金管理,確保資金使用合理。六、附則6.1本預(yù)案由礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。6.3本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸,以國家有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。6.4本預(yù)案如需修改,由礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織修訂,并報上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。(注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對礦區(qū)發(fā)生倒塌事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高礦區(qū)應(yīng)急救援能力,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本礦區(qū)發(fā)生的各類倒塌事故,包括礦山井口、井下、露天礦場等區(qū)域發(fā)生的坍塌、滑坡、崩塌等事故。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部成立礦區(qū)倒塌事故應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由以下人員組成:(1)礦長任總指揮;(2)礦長助理、各部門負(fù)責(zé)人任副總指揮;(3)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員。2.1.2指揮部職責(zé)(1)組織制定和實施事故應(yīng)急救援方案;(2)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量,確保救援工作有序進(jìn)行;(3)指揮救援隊伍開展救援行動;(4)組織事故調(diào)查和處理;(5)向上級報告事故情況。2.2應(yīng)急救援小組2.2.1小組組成應(yīng)急救援小組由以下人員組成:(1)組長:由礦長助理擔(dān)任;(2)副組長:由安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(3)成員:由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、醫(yī)療、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.2.2小組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮;(2)制定救援方案,并組織實施;(3)組織應(yīng)急救援隊伍開展救援行動;(4)向上級報告救援進(jìn)展情況。2.3應(yīng)急救援隊伍2.3.1隊伍組成應(yīng)急救援隊伍由以下人員組成:(1)礦山救援隊;(2)消防隊;(3)醫(yī)療救護(hù)隊;(4)志愿者。2.3.2隊伍職責(zé)(1)執(zhí)行應(yīng)急救援小組的命令,開展救援行動;(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全防護(hù);(3)協(xié)助救援小組制定救援方案;(4)向上級報告救援進(jìn)展情況。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施(1)加強(qiáng)地質(zhì)勘察,掌握礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造和穩(wěn)定性;(2)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理;(3)定期進(jìn)行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;(4)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。3.2預(yù)警信息(1)監(jiān)測礦區(qū)地質(zhì)變化,及時掌握地質(zhì)預(yù)警信息;(2)監(jiān)測氣象變化,及時掌握氣象預(yù)警信息;(3)監(jiān)測周邊環(huán)境變化,及時掌握周邊環(huán)境預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1事故報告(1)事故發(fā)生后,立即向應(yīng)急指揮部報告;(2)報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡情況、救援進(jìn)展等。4.2響應(yīng)等級根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,應(yīng)急指揮部將事故分為四個等級:(1)一級響應(yīng):事故造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失;(2)二級響應(yīng):事故造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失;(3)三級響應(yīng):事故造成一般人員傷亡和財產(chǎn)損失;(4)四級響應(yīng):事故造成輕微人員傷亡和財產(chǎn)損失。4.3應(yīng)急處置4.3.1一級響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部;(2)組織應(yīng)急救援隊伍開展救援行動;(3)向上級報告事故情況,請求支援;(4)組織事故調(diào)查和處理。4.3.2二級響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部;(2)組織應(yīng)急救援隊伍開展救援行動;(3)向上級報告事故情況;(4)組織事故調(diào)查和處理。4.3.3三級響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部;(2)組織應(yīng)急救援隊伍開展救援行動;(3)向上級報告事故情況;(4)組織事故調(diào)查和處理。4.3.4四級響應(yīng)(1)啟動應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部;(2)組織應(yīng)急救援隊伍開展救援行動;(3)向上級報告事故情況;(4)組織事故調(diào)查和處理。五、后期處置5.1事故調(diào)查(1)成立事故調(diào)查組,對事故原因進(jìn)行調(diào)查;(2)查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任;(3)提出整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。5.2賠償處理(1)按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策,對傷亡人員及其家屬進(jìn)行賠償;(2)對事故造成的財產(chǎn)損失進(jìn)行評估,并予以賠償。5.3整改措施(1)針對事故原因,制定整改措施;(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,提高應(yīng)急救援能力;(3)加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高安全意識。六、保障措施6.1人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高救援能力;(2)組織員工參加應(yīng)急救援培訓(xùn),提高自救互救能力。6.2資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急救援專項資金,確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行;(2)合理調(diào)配資金,保障應(yīng)急救援物資的采購和儲備。6.3物資保障(1)儲備應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急救援工作的需要;(2)加強(qiáng)與周邊地區(qū)的物資調(diào)撥,確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。6.4通信保障(1)建立健全應(yīng)急救援通信網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急救援信息的暢通;(2)配備必要的通信設(shè)備,提高應(yīng)急救援通信能力。七、附則7.1本預(yù)案由礦長辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。7.3本預(yù)案如有未盡事宜,由應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況予以補(bǔ)充和完善。注:本預(yù)案為示例文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為提高礦區(qū)應(yīng)對倒塌事故的能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障礦區(qū)安全生產(chǎn),特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《礦山安全法》3.《礦山事故處理條例》4.《礦山應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》5.礦區(qū)實際情況三、適用范圍本預(yù)案適用于礦區(qū)因地質(zhì)原因、人為因素等原因?qū)е碌牡V山倒塌事故。四、事故分級根據(jù)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,將礦山倒塌事故分為以下四個等級:1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)總指揮:礦區(qū)主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)全面指揮事故應(yīng)急救援工作。(2)副總指揮:分管安全生產(chǎn)的副礦長,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的組織實施。(3)成員:各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急救援小組(1)現(xiàn)場救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作,包括人員搜救、傷員救治、物資供應(yīng)等。(2)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)傷員救治和醫(yī)療救護(hù)工作。(3)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、車輛等后勤保障工作。(4)信息宣傳組:負(fù)責(zé)事故信息收集、上報、發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。(5)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報告(1)發(fā)現(xiàn)事故后,立即向應(yīng)急指揮部報告。(2)應(yīng)急指揮部接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)事故等級,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)等級。(1)特別重大事故:啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。(2)重大事故:啟動二級應(yīng)急響應(yīng)。(3)較大事故:啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。(4)一般事故:啟動四級應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急救援措施(1)現(xiàn)場救援組①迅速開展現(xiàn)場救援,確保被困人員生命安全。②對被困人員進(jìn)行分類救治,優(yōu)先救治重傷員。③對倒塌區(qū)域進(jìn)行安全評估,確保救援人員安全。(2)醫(yī)療救護(hù)組①組織專業(yè)醫(yī)療隊伍,對傷員進(jìn)行救治。②對傷員進(jìn)行分類救治,優(yōu)先救治重傷員。③對傷員進(jìn)行心理疏導(dǎo),減輕心理創(chuàng)傷。(3)后勤保障組①組織應(yīng)急救援物資、設(shè)備、車輛等后勤保障工作。②確保救援現(xiàn)場物資供應(yīng)充足。③保障救援人員飲食、住宿等生活需求。(4)信息宣傳組①及時收集、上報事故信息。②通過媒體發(fā)布事故信息,引導(dǎo)輿論。③對救援工作進(jìn)行宣傳報道。(5)安全保衛(wèi)組①加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi),確保救援人員安全。②維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入。③對救援現(xiàn)場進(jìn)行警戒,防止事故擴(kuò)大。七、后期處置1.事故調(diào)查(1)成立事故調(diào)查組,對事故原因進(jìn)行調(diào)查。(2)對事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,依法進(jìn)行處理。2.事故善后處理(1)對遇難者家屬進(jìn)行慰問,協(xié)助處理善后事宜。(2)對傷員進(jìn)行救治和康復(fù)。(3)對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)。3.事故總結(jié)(1)對事故原因、救援過程、善后處理等進(jìn)行總結(jié)。(2)提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急保障1.人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。

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