[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)與應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損害，保障[員工]生命安全、財產(chǎn)安全、工作秩序，維護(hù)[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[上海某科技公司]實際，制定本實施辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。成立[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)公司網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急指揮工作。建立統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的指揮體系，明確指揮職責(zé)與權(quán)限。形成網(wǎng)絡(luò)安全事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保監(jiān)測預(yù)警、分析研判、應(yīng)急響應(yīng)、處置恢復(fù)等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件的快速發(fā)現(xiàn)、快速報告、快速處置，做到精準(zhǔn)響應(yīng)，有效控制。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循公司內(nèi)部管理架構(gòu)，明確各部門及關(guān)鍵崗位在網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)與應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)。各部門負(fù)責(zé)人是本部門網(wǎng)絡(luò)安全第一責(zé)任人，應(yīng)落實屬地管理原則，組織開展本部門網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險排查、防護(hù)措施落實和應(yīng)急準(zhǔn)備，確保責(zé)任到人，措施到位。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，建立常態(tài)化的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險排查機(jī)制，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全評估和漏洞掃描，加強(qiáng)安全意識培訓(xùn)與技能提升。強(qiáng)化安全信息的收集、分析和研判，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告、早處置，將網(wǎng)絡(luò)安全事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少影響范圍和損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建公司內(nèi)部跨部門、跨系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全信息共享和協(xié)同處置機(jī)制。加強(qiáng)與技術(shù)供應(yīng)商、行業(yè)伙伴及國家相關(guān)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，建立聯(lián)動機(jī)制。鼓勵全員參與網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，提高整體安全意識和防護(hù)能力，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同、全員參與的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的具體性質(zhì)、影響范圍和危害程度，采取差異化的應(yīng)急處置措施。處置過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)公司和員工的合法權(quán)益，做到處置依據(jù)充分、程序規(guī)范、處置措施得當(dāng)，確保事件得到合法、合規(guī)、合理的解決，維護(hù)公司網(wǎng)絡(luò)安全和穩(wěn)定運行。

第三條適用范圍

本實施辦法適用于[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。本實施辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體傷害、財產(chǎn)損失、公司正常工作秩序中斷、聲譽(yù)受損等嚴(yán)重后果，或?qū)企業(yè)]安全穩(wěn)定構(gòu)成威脅的事件。主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：公司內(nèi)部或周邊區(qū)域涉及[員工]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件，各種邪教組織的非法傳教活動、破壞性行為，以及可能引發(fā)影響公司穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在公司內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件、綁架勒索事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在公司內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、危險化學(xué)品泄漏、電力中斷等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，自然災(zāi)害（如地震、暴雨、臺風(fēng)）引發(fā)的次生事故，以及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成公司[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如流感、傳染病爆發(fā)）、群體性不明原因疾病、食品安全事件等。包括：在公司內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；公司外發(fā)生的、可能對公司[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、干旱）、地質(zhì)災(zāi)害（如地震、滑坡、泥石流）等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：公司信息系統(tǒng)被非法入侵、破壞或癱瘓，核心數(shù)據(jù)被竊取、篡改或丟失，大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)病毒爆發(fā)，勒索軟件攻擊，以及因網(wǎng)絡(luò)輿情引發(fā)的聲譽(yù)危機(jī)等。

7.考試安全類突發(fā)事件。（適用于涉及考核認(rèn)證等環(huán)節(jié)的企業(yè)）在公司組織的內(nèi)部技術(shù)考核、認(rèn)證考試等過程中，出現(xiàn)的試題泄露、考試環(huán)境安全事件、作弊行為等。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生對公司造成嚴(yán)重影響的經(jīng)濟(jì)糾紛、勞資糾紛，重大勞動安全事件，以及其他非上述類別但已對公司安全穩(wěn)定構(gòu)成威脅的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某科技公司]成立網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類、信息等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：公司主要負(fù)責(zé)人

副組長：公司分管信息、安全工作的負(fù)責(zé)人

成員：公司辦公室、人力資源部、技術(shù)部、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全部、法務(wù)部、財務(wù)部、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；審議批準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案；決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；下達(dá)應(yīng)急處置指令；評估事件影響；組織開展應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室（或指定專門部門，如信息安全部），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全信息的監(jiān)測、分析、研判和上報；組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作；收集、匯總應(yīng)急處置工作信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；組織制定或修訂應(yīng)急處置方案和流程；組織應(yīng)急處置工作的培訓(xùn)、演練和宣傳；督導(dǎo)、檢查各部門落實網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和應(yīng)急響應(yīng)工作的情況；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估和資料歸檔。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由公司分管人力資源、法務(wù)或綜合管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由辦公室或人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：辦公室、人力資源部、法務(wù)部、技術(shù)部、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全部、各業(yè)務(wù)部門等。

辦公室地點：設(shè)在辦公室。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)分析研判因公司內(nèi)部勞資糾紛、重大矛盾激化、極端行為等引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情攻擊、謠言傳播等社會安全類網(wǎng)絡(luò)安全事件；制定應(yīng)對策略，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行輿論引導(dǎo)和信息發(fā)布；維護(hù)公司正常經(jīng)營秩序和聲譽(yù)。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由公司分管安全或技術(shù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由信息安全部或網(wǎng)絡(luò)安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：辦公室、人力資源部、法務(wù)部、技術(shù)部、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全部、各業(yè)務(wù)部門等。

辦公室地點：設(shè)在信息安全部（或網(wǎng)絡(luò)安全部）。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對針對公司網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的黑客攻擊、病毒入侵、勒索軟件、數(shù)據(jù)竊取、網(wǎng)絡(luò)詐騙等重大治安刑事類網(wǎng)絡(luò)安全事件；進(jìn)行技術(shù)分析和溯源；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行案件偵辦；采取應(yīng)急措施，恢復(fù)系統(tǒng)運行，保護(hù)公司數(shù)據(jù)安全。

3.事故災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由公司分管運營、設(shè)施或安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由技術(shù)部或設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：辦公室、人力資源部、技術(shù)部、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全部、設(shè)施管理部門、各業(yè)務(wù)部門等。

辦公室地點：設(shè)在技術(shù)部（或設(shè)施管理部門）。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對因自然災(zāi)害（如斷電、洪水）、設(shè)施故障（如機(jī)房設(shè)備損壞）、人為事故（如操作失誤）等導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)丟失的網(wǎng)絡(luò)安全事件；組織應(yīng)急搶修，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)運行；評估事件對業(yè)務(wù)的影響。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由公司分管人力資源或綜合管理的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由辦公室或人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：辦公室、人力資源部、技術(shù)部、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全部、各業(yè)務(wù)部門等。

辦公室地點：設(shè)在辦公室。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情）引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)謠言、信息混亂、員工恐慌等次生網(wǎng)絡(luò)安全事件；負(fù)責(zé)公司內(nèi)部防疫信息的發(fā)布和員工溝通；維護(hù)公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。

5.自然災(zāi)害類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由公司主管運營或設(shè)施的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由技術(shù)部或設(shè)施管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：辦公室、技術(shù)部、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全部、設(shè)施管理部門、各業(yè)務(wù)部門等。

辦公室地點：設(shè)在技術(shù)部（或設(shè)施管理部門）。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對因地震、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害直接造成的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備損壞、線路中斷等網(wǎng)絡(luò)安全事件；組織搶險救災(zāi)，保障關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安全；協(xié)調(diào)恢復(fù)受損網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（注：此組為事件原發(fā)類別，職責(zé)最為核心）

組長：由公司分管信息或安全工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由信息安全部或網(wǎng)絡(luò)安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：辦公室、人力資源部、技術(shù)部、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全部、法務(wù)部、財務(wù)部、各業(yè)務(wù)部門等。

辦公室地點：設(shè)在信息安全部（或網(wǎng)絡(luò)安全部）。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對公司網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)面臨的各類安全威脅和事件，如網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒木馬、漏洞利用、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等；進(jìn)行安全監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)；采取技術(shù)手段進(jìn)行防御、分析和處置；修復(fù)安全漏洞，加固系統(tǒng)安全；負(fù)責(zé)公司整體網(wǎng)絡(luò)安全策略的制定和執(zhí)行。

7.考試安全類網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（注：適用于涉及在線考試、認(rèn)證等場景的企業(yè)）

組長：由公司分管技術(shù)或相關(guān)業(yè)務(wù)（如培訓(xùn)、招聘）的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由技術(shù)部或相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：辦公室、人力資源部、技術(shù)部、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全部、相關(guān)業(yè)務(wù)部門等。

辦公室地點：設(shè)在技術(shù)部（或相關(guān)業(yè)務(wù)部門）。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對在線考試、認(rèn)證、測評等系統(tǒng)中發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)故障、作弊行為等網(wǎng)絡(luò)安全事件；保障在線考試的順利進(jìn)行；保護(hù)考試數(shù)據(jù)和知識產(chǎn)權(quán)安全；進(jìn)行事件調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定。

8.信息工作組。

組長：由公司分管辦公室或信息工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

副組長：由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：辦公室、人力資源部、技術(shù)部、信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全部、法務(wù)部、財務(wù)部、各業(yè)務(wù)部門等。

辦公室地點：設(shè)在辦公室。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的信息收集、分析、研判和上報工作；制定和發(fā)布相關(guān)信息通報、公告；協(xié)調(diào)媒體溝通和輿情引導(dǎo)；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的記錄、報告和檔案管理；組織開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送和管理機(jī)制，確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則。

及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)。

首報意識。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或風(fēng)險信息，必須第一時間向指定部門報告，不得延誤。

真實性。報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或捏造事實。

完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、要素齊全。

續(xù)報要求。事件發(fā)展或處置過程中，應(yīng)及時續(xù)報最新情況，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程。

事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)部門（信息報告責(zé)任單位）負(fù)責(zé)第一時間向公司辦公室（或指定信息受理部門）報告。

公司辦公室（或指定信息受理部門）接到報告后，進(jìn)行初步核實、分析研判，并立即向網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報告。

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定信息報送的范圍和層級，并向上級主管部門報告。

3.緊急書面信息報送流程。

對于達(dá)到重大或特別重大級別，或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，公司辦公室（或指定信息受理部門）必須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)電話報告公司領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員或上級主管部門，同時準(zhǔn)備書面報告材料。

書面報告須在事發(fā)后2小時內(nèi)完成，并以正式文件形式報送公司領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。緊急情況下，可先報送簡要情況，隨后補(bǔ)充詳細(xì)報告。

4.應(yīng)急信息核心要素清單。

時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時間（年、月、日、時、分）。

地點：事件發(fā)生的具體地理位置（網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)、區(qū)域等）。

規(guī)模：受影響范圍、涉及用戶數(shù)、影響業(yè)務(wù)數(shù)量等。

傷亡（影響）：指人員受影響情況（如賬號禁用、數(shù)據(jù)丟失、業(yè)務(wù)中斷等），以及是否有人員受傷。

起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素。

評估：事件當(dāng)前的影響程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

進(jìn)展：事件處置的最新進(jìn)展情況。

聯(lián)系人：負(fù)責(zé)后續(xù)信息溝通的聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

其他：需要補(bǔ)充說明的任何重要信息。

5.需在規(guī)定時限內(nèi)向省委報告的重大突發(fā)事件清單。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，涉及[企業(yè)]且符合以下情形的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳報告，2小時內(nèi)報送書面報告：

(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全事件（如地震導(dǎo)致核心系統(tǒng)癱瘓）。

(2)重大事故災(zāi)難引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全事件（如重大生產(chǎn)事故導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)設(shè)備大面積損壞）。

(3)重大公共衛(wèi)生事件引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全事件（如大規(guī)模疫情導(dǎo)致員工遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)遭攻擊）。

(4)涉及國防、港澳臺、外交領(lǐng)域敏感信息泄露或系統(tǒng)攻擊的事件。

(5)可能引發(fā)重大負(fù)面輿情或嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。

(6)其他可能對國家安全、社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)職能部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，建立健全并持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全日常管理制度，明確職責(zé)分工，完善工作流程，確保應(yīng)急組織體系、信息系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)等處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案（含專項預(yù)案、部門預(yù)案）的評估和修訂，結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)架構(gòu)變化、內(nèi)外部環(huán)境變化及過往事件處置經(jīng)驗，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊伍（包括技術(shù)專家、指揮協(xié)調(diào)人員、信息聯(lián)絡(luò)人員等），明確人員職責(zé)，定期開展技能培訓(xùn)和知識更新，提升隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力；建立人才儲備和輪換機(jī)制。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，面向全體[員工]或相關(guān)崗位人員開展網(wǎng)絡(luò)安全意識和基本技能培訓(xùn)；定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練（桌面推演、功能測試、實戰(zhàn)演練等），檢驗預(yù)案的有效性、隊伍的協(xié)同性和響應(yīng)的效率，并根據(jù)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評估和改進(jìn)。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。按照應(yīng)急預(yù)案要求，儲備必要的應(yīng)急物資，如備用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲介質(zhì)、通信設(shè)備、電源保障設(shè)備、防護(hù)用品等；建立應(yīng)急物資臺賬，明確管理責(zé)任，定期檢查、維護(hù)和更新，確保物資狀態(tài)良好、數(shù)量充足，保障應(yīng)急處置需要時能夠及時、充足供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分。

I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指對[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)與信息安全造成特別重大影響，可能造成系統(tǒng)大面積癱瘓、核心數(shù)據(jù)大量丟失或泄露、大量[員工]業(yè)務(wù)受阻、嚴(yán)重?fù)p害[企業(yè)]聲譽(yù)或公共利益，或?qū)野踩⑸鐣€(wěn)定構(gòu)成特別重大威脅的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)完全中斷超過24小時；造成或可能造成公司重要數(shù)據(jù)（如核心源代碼、用戶敏感信息、商業(yè)秘密）泄露或丟失，影響用戶數(shù)量超過[具體數(shù)字，如：100萬]，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過[具體金額，如：1000萬元]；因網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)重大社會影響或輿情危機(jī)，需上報國家相關(guān)部委或省委省政府處置。

II級事件（橙色預(yù)警）：重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指對[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)與信息安全造成重大影響，可能造成系統(tǒng)關(guān)鍵部分癱瘓、重要數(shù)據(jù)部分丟失或泄露、較多[員工]業(yè)務(wù)受阻、損害[企業(yè)]聲譽(yù)，或?qū)野踩?、社會穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)鍵功能中斷超過4小時但少于24小時；造成或可能造成公司重要數(shù)據(jù)部分丟失或泄露，影響用戶數(shù)量超過[具體數(shù)字，如：10萬]但少于100萬，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過[具體金額，如：100萬元]但少于1000萬元；引發(fā)較大范圍社會影響或輿情危機(jī)，需上報市級以上主管部門或集團(tuán)公司處置。

III級事件（黃色預(yù)警）：較大網(wǎng)絡(luò)安全事件。指對[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)與信息安全造成較大影響，可能造成公司部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷、一般數(shù)據(jù)泄露或丟失、一定數(shù)量[員工]業(yè)務(wù)受阻、對[企業(yè)]聲譽(yù)造成一定損害的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司部分業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷超過2小時但少于4小時；造成或可能造成公司一般數(shù)據(jù)泄露或丟失，影響用戶數(shù)量超過[具體數(shù)字，如：1萬]但少于10萬，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過[具體金額，如：10萬元]但少于100萬元；引發(fā)一定范圍社會影響或輿情危機(jī)，需上報公司領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門協(xié)調(diào)處置。

IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般網(wǎng)絡(luò)安全事件。指對[企業(yè)]網(wǎng)絡(luò)與信息安全造成一般影響，可能造成公司個別系統(tǒng)或非核心業(yè)務(wù)中斷、少量[員工]受影響、對[企業(yè)]聲譽(yù)損害較輕的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成公司個別系統(tǒng)或非核心業(yè)務(wù)短暫中斷（小于2小時）；造成或可能造成公司少量數(shù)據(jù)誤傳或丟失，影響范圍有限；對[企業(yè)]聲譽(yù)或正常運營造成較輕微影響，在公司內(nèi)部層面處置即可。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序。

I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件達(dá)到I級響應(yīng)條件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報告，公司辦公室接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員和相關(guān)工作組通報，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動最高級別應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立現(xiàn)場指揮部（或由領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮），迅速組織各工作組開展應(yīng)急處置。

核心動作：啟動公司網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，立即實施技術(shù)處置、業(yè)務(wù)切換、信息管控、輿情引導(dǎo)等行動，全力控制事態(tài)發(fā)展，盡最大努力減少損失。1小時內(nèi)向[上級主管部門，如：集團(tuán)公司]及省委網(wǎng)信辦、公安部門等外部機(jī)構(gòu)報告事件基本情況、處置措施及進(jìn)展。

II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件達(dá)到II級響應(yīng)條件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報告，公司辦公室接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組啟動II級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部（或指定工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置），迅速組織相關(guān)力量開展應(yīng)急處置。

核心動作：啟動公司網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由現(xiàn)場指揮部或指定工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，采取有效措施控制事態(tài)，及時恢復(fù)受影響系統(tǒng)，加強(qiáng)信息監(jiān)測與發(fā)布。1小時內(nèi)向[上級主管部門]及相關(guān)部門報告事件基本情況、處置措施及進(jìn)展。

III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件達(dá)到III級響應(yīng)條件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報告，公司辦公室接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組啟動III級應(yīng)急響應(yīng)，由相關(guān)工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置。

核心動作：啟動公司網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由指定工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，采取必要措施控制事態(tài)，盡快恢復(fù)系統(tǒng)運行。1小時內(nèi)向[上級主管部門]報告事件基本情況、處置措施及進(jìn)展。

IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件達(dá)到IV級響應(yīng)條件后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)向公司辦公室報告，公司辦公室接報后及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)工作組開展應(yīng)急處置。

核心動作：啟動公司網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，由相關(guān)工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，及時恢復(fù)系統(tǒng)運行。根據(jù)事件情況，及時向[上級主管部門]或相關(guān)部門進(jìn)行信息通報。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)。

控制事態(tài)。迅速采取措施，防止網(wǎng)絡(luò)安全事件蔓延、擴(kuò)大，最大限度降低事件對公司網(wǎng)絡(luò)與信息安全、業(yè)務(wù)運營及聲譽(yù)造成的影響。

掌握進(jìn)展。密切監(jiān)控事件發(fā)展態(tài)勢，及時收集、分析現(xiàn)場信息，準(zhǔn)確評估事件影響范圍和嚴(yán)重程度。

及時報告。按照規(guī)定時限和內(nèi)容要求，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門及相關(guān)外部機(jī)構(gòu)報告事件處置進(jìn)展和最新情況。

適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和處置需要，適時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)公司形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確傳遞和高效處置，必須建立健全覆蓋信息收集、監(jiān)測預(yù)警、分析研判、信息報告、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)的運行機(jī)制。完善包括有線、無線、衛(wèi)星等多種形式的通信渠道，確保在緊急情況下信息傳輸?shù)臅惩o阻。定期對通信設(shè)備和信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和升級，保障其處于良好運行狀態(tài)，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，信息能夠第一時間準(zhǔn)確傳遞至相關(guān)責(zé)任部門和人員。建立健全信息安全保密制度，確保信息傳遞過程中的安全性，防止信息泄露或被篡改。

第十二條物資與資金保障

[上海某科技公司]將網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急經(jīng)費納入年度財務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金投入。建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)可能發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件類型和規(guī)模，儲備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備（如防火墻、入侵檢測/防御系統(tǒng)、應(yīng)急響應(yīng)平臺等）、備用關(guān)鍵設(shè)備（如服務(wù)器、存儲設(shè)備等）、數(shù)據(jù)備份介質(zhì)、應(yīng)急照明、備用電源、個人防護(hù)用品、通訊設(shè)備等。明確應(yīng)急物資的保管責(zé)任部門，制定物資入庫、出庫、維護(hù)、補(bǔ)充等管理制度，確保物資存放安全、管理規(guī)范、維護(hù)良好，保障應(yīng)急物資在需要時能夠及時供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資（如關(guān)鍵設(shè)備、核心備件等）應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，建立臺賬，實施重點看護(hù)，確保其可用性。

第十三條人員與技術(shù)保障

[上海某科技公司]建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊伍體系，包括網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急常備隊和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)備隊。常備隊由信息安全部、網(wǎng)絡(luò)安全部、技術(shù)部等相關(guān)部門的專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)測、風(fēng)險評估、安全防護(hù)和一般網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作。預(yù)備隊由公司內(nèi)部具備應(yīng)急響應(yīng)能力的技術(shù)骨干和相關(guān)部門人員組成，并在突發(fā)事件發(fā)生時，根據(jù)需要及時補(bǔ)充到應(yīng)急處置工作中。定期組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，邀請外部網(wǎng)絡(luò)安全專家進(jìn)行指導(dǎo)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升整體應(yīng)急響應(yīng)能力。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備供應(yīng)商、安全服務(wù)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織的合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，建立技術(shù)支撐體系，為網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[上海某科技公司]建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急培訓(xùn)與演練制度，定期組織開展面向全體[員工]的網(wǎng)絡(luò)安全意識培訓(xùn)，提升員工的安全防范意識和基本技能。針對網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)技術(shù)人員，定期組織應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋事件處置流程、技術(shù)手段、溝通協(xié)調(diào)等方面。每年至少組織一次綜合性網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，模擬不同類型的網(wǎng)絡(luò)安全事件場景，檢驗預(yù)案的可行性，評估應(yīng)急隊伍的響應(yīng)能力和協(xié)同水平。演練結(jié)束后，及時進(jìn)行總結(jié)評估，分析存在的問題，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。鼓勵各部門、各單位積極參與應(yīng)急演練，并加強(qiáng)與外部機(jī)構(gòu)（如公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門、行業(yè)主管部門、專業(yè)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)等）的溝通協(xié)作，定期組織聯(lián)合演練，提升協(xié)同應(yīng)對能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[上海某