[深圳某工廠]生產(chǎn)設(shè)備安全操作規(guī)程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[深圳某工廠]生產(chǎn)設(shè)備安全事故，提升企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事故損失，保障[員工]生命安全與身體健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)秩序，維護(hù)[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合[深圳某工廠]實(shí)際情況，制定本規(guī)程。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。建立以[深圳某工廠]主要負(fù)責(zé)人為總指揮的生產(chǎn)設(shè)備安全事故應(yīng)急指揮體系，全面負(fù)責(zé)事故的應(yīng)對(duì)處置工作。形成快速反應(yīng)機(jī)制，確保事故信息接報(bào)、分析研判、指令下達(dá)、處置執(zhí)行等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)指揮、有效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。事故發(fā)生后，由相應(yīng)級(jí)別的指揮機(jī)構(gòu)或工作組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。堅(jiān)持屬地管理原則，[深圳某工廠]內(nèi)部各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位生產(chǎn)設(shè)備安全事故應(yīng)急處置的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本單位的應(yīng)急處置工作。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全生產(chǎn)設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理機(jī)制，定期開展設(shè)備檢查、隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和源頭管控。強(qiáng)化信息收集與研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，將事故控制在萌芽狀態(tài)或初期階段，最大限度減少事故損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立[深圳某工廠]內(nèi)部各部門、各層級(jí)間的信息共享、資源整合和協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制。事故發(fā)生后，相關(guān)職能部門和人員要立即到位，協(xié)同配合，形成指揮系統(tǒng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、技術(shù)支撐、后勤保障等要素聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處置格局。動(dòng)員和組織員工參與應(yīng)急處置，形成群防群控的工作合力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置過程中，要嚴(yán)格區(qū)分事故的性質(zhì)和類別，依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。充分保障[員工]的合法權(quán)益，做到信息公開透明、處置程序規(guī)范、結(jié)果公平公正。所有應(yīng)急處置行動(dòng)必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及本規(guī)程要求，確保處置過程合情、合理、合法，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)程適用于[深圳某工廠]生產(chǎn)設(shè)備安全事故的應(yīng)急處置工作。本規(guī)程所稱生產(chǎn)設(shè)備安全事故（以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命安全與身體健康受到嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到嚴(yán)重影響，企業(yè)聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)備事故、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對(duì)企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損企業(yè)名譽(yù)、影響企業(yè)穩(wěn)定的活動(dòng)；竊取企業(yè)保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類事件不適用于企業(yè)，故刪除）

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等引發(fā)的嚴(yán)重影響企業(yè)安全穩(wěn)定、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的次生、衍生事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[深圳某工廠]成立生產(chǎn)設(shè)備安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條生產(chǎn)設(shè)備安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：[深圳某工廠]主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：[深圳某工廠]分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、分管綜合管理的負(fù)責(zé)人

成員：[深圳某工廠]各部門、分廠主要負(fù)責(zé)人，各關(guān)鍵崗位操作人員代表。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[深圳某工廠]生產(chǎn)設(shè)備安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，審定應(yīng)急處置工作方案，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的重大問題，下達(dá)應(yīng)急處置指令，對(duì)事故調(diào)查處理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，確保應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[深圳某工廠]安全管理部（或綜合辦公室），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和上報(bào)事故相關(guān)信息，傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和決策，組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作，督促檢查各部門、各分廠落實(shí)應(yīng)急處置措施的情況，收集整理應(yīng)急處置過程中的資料，負(fù)責(zé)事故后現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)工作，總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類生產(chǎn)設(shè)備安全事故，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或指定工廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠分管相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由安全管理部、人力資源部、生產(chǎn)部、保衛(wèi)部、相關(guān)分廠負(fù)責(zé)人及員工代表組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安全管理部（或保衛(wèi)部）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大和次生社會(huì)安全問題發(fā)生；做好員工情緒安撫和穩(wěn)定工作，防止發(fā)生群體性事件；配合公安機(jī)關(guān)處置相關(guān)社會(huì)安全事件；及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或指定工廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠分管相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由保衛(wèi)部、生產(chǎn)部、相關(guān)分廠負(fù)責(zé)人及員工代表組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和封鎖，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)；配合公安機(jī)關(guān)開展偵查工作，緝查作案嫌疑人；疏導(dǎo)交通，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序；做好受害員工和家屬的安撫工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或指定工廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠分管相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由安全管理部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、工程部、相關(guān)分廠負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安全管理部（或生產(chǎn)部）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援，控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大；組織人員疏散和撤離；評(píng)估事故損失，統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況；配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查，分析事故原因；指導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或指定工廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠分管相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由安全管理部、人力資源部、后勤保障部、醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在后勤保障部（或醫(yī)務(wù)室）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傷病員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；開展衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疫情傳播；對(duì)食堂、生活區(qū)等場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生消毒；做好員工健康監(jiān)測(cè)和心理疏導(dǎo)工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或指定工廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠分管相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由安全管理部、生產(chǎn)部、工程部、相關(guān)分廠負(fù)責(zé)人及員工代表組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安全管理部（或工廠辦公室）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集自然災(zāi)害信息，評(píng)估災(zāi)害影響；組織人員疏散和撤離至安全地帶；維護(hù)搶險(xiǎn)物資供應(yīng)和運(yùn)輸；配合政府相關(guān)部門開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或指定工廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠分管信息化的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由信息中心、安全管理部、生產(chǎn)部、相關(guān)分廠負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在信息中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的故障排查和恢復(fù)，保障生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的正常運(yùn)行；防止敏感信息泄露；配合相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的處置工作。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或指定工廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠分管相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：根據(jù)事件類型由相關(guān)職能部門和分廠負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：根據(jù)事件類型設(shè)在相關(guān)職能部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)除上述類別外，可能影響工廠安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件，如群體性事件、涉外事件等，根據(jù)事件性質(zhì)開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

8.信息工作組。

組長(zhǎng)：由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)或指定工廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長(zhǎng)：由工廠分管相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員：由安全管理部、人力資源部、辦公室、信息中心等部門負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（安全管理部）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的信息收集、整理、分析和上報(bào)工作；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)上級(jí)部門報(bào)告事故信息、處置進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)新聞宣傳和輿情引導(dǎo)工作，維護(hù)工廠形象。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[深圳某工廠]生產(chǎn)設(shè)備安全事故，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí)：任何部門或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，必須第一時(shí)間向指定部門報(bào)告，不得延誤。

(3)真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，嚴(yán)禁虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。

(4)完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

(5)續(xù)報(bào)要求：事件情況發(fā)生變化或處置進(jìn)展時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

[深圳某工廠]生產(chǎn)設(shè)備安全事故信息的報(bào)送流程如下：

(1)事件發(fā)現(xiàn)人或知情人立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

(2)部門負(fù)責(zé)人核實(shí)信息后，立即向安全管理部（或應(yīng)急管理部門）報(bào)告。

(3)安全管理部（或應(yīng)急管理部門）接到報(bào)告后，進(jìn)行初步核實(shí)和信息匯總，立即向[深圳某工廠]生產(chǎn)設(shè)備安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告。

(4)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定信息報(bào)送級(jí)別和范圍，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大生產(chǎn)設(shè)備安全事故，除按規(guī)定進(jìn)行電話報(bào)告外，還應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

(1)事件發(fā)現(xiàn)人或知情人向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

(2)部門負(fù)責(zé)人立即向安全管理部（或應(yīng)急管理部門）報(bào)告，并口頭報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人。

(3)安全管理部（或應(yīng)急管理部門）接到報(bào)告后，立即核實(shí)信息，并起草書面報(bào)告，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組，并由領(lǐng)導(dǎo)小組確定報(bào)送上級(jí)主管部門的時(shí)限和方式。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的生產(chǎn)設(shè)備安全事故信息應(yīng)包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模：事件影響的范圍和涉及的人員數(shù)量。

(4)傷亡：事件造成的人員傷亡情況。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

(6)評(píng)估：對(duì)事件可能造成的影響進(jìn)行初步評(píng)估。

(7)措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進(jìn)展：事件處置的進(jìn)展情況和下一步計(jì)劃。

(9)其他：需要補(bǔ)充說(shuō)明的事項(xiàng)。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列生產(chǎn)設(shè)備安全事故信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[深圳某工廠]主要負(fù)責(zé)人或指定負(fù)責(zé)人報(bào)告，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送[深圳某工廠]領(lǐng)導(dǎo)小組：

(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)設(shè)備安全事故。

(2)重大事故災(zāi)難，包括大型設(shè)備事故、火災(zāi)、爆炸等。

(3)重大公共衛(wèi)生事件，如食物中毒、傳染病爆發(fā)等。

(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)引發(fā)的生產(chǎn)設(shè)備安全事故。

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向相關(guān)信息。

(6)其他涉[深圳某工廠]安全穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效預(yù)防[深圳某工廠]生產(chǎn)設(shè)備安全事故的發(fā)生，并在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、高效地進(jìn)行處置，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)部署并督促各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門落實(shí)以下常態(tài)化預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及安全管理部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、保衛(wèi)部、后勤保障部等部門應(yīng)建立健全并持續(xù)完善日常應(yīng)急管理機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任到人，確保應(yīng)急管理工作常態(tài)化、制度化。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，根據(jù)法律法規(guī)的變化、生產(chǎn)工藝的調(diào)整、設(shè)備設(shè)施的更新以及實(shí)際運(yùn)行情況，定期對(duì)《[深圳某工廠]生產(chǎn)設(shè)備安全操作規(guī)程》中涉及的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和宣傳教育工作。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，明確各類應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成、職責(zé)和任務(wù)，并定期開展應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)、考核和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力，確保在緊急情況下能夠迅速集結(jié)、有效行動(dòng)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，定期開展面向[員工]的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，提高[員工]的安全意識(shí)和自救互救能力。同時(shí)，應(yīng)定期組織針對(duì)不同類型突發(fā)事件的模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的應(yīng)急響應(yīng)能力以及各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力，并根據(jù)演練情況及時(shí)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求和實(shí)際需要，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求，并建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用方便，確保在緊急情況下能夠及時(shí)供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置工作的需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備安全事故的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將其分為四個(gè)等級(jí)，并采用相應(yīng)顏色進(jìn)行預(yù)警和標(biāo)識(shí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件，是指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，或產(chǎn)生重大社會(huì)影響，嚴(yán)重影響[深圳某工廠]正常生產(chǎn)秩序的事件。例如：發(fā)生重大設(shè)備爆炸、倒塌，導(dǎo)致多人傷亡；發(fā)生重大火災(zāi)，導(dǎo)致多人傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件，是指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下，或產(chǎn)生較大社會(huì)影響，對(duì)[深圳某工廠]正常生產(chǎn)秩序造成較大影響的事件。例如：發(fā)生較大設(shè)備事故，導(dǎo)致人員傷亡；發(fā)生較大火災(zāi)，導(dǎo)致一定財(cái)產(chǎn)損失。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件，是指造成或可能造成1人以上3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下，或產(chǎn)生一定社會(huì)影響，對(duì)[深圳某工廠]正常生產(chǎn)秩序造成一定程度影響的事件。例如：發(fā)生一般設(shè)備事故，導(dǎo)致人員輕傷；發(fā)生一般火災(zāi)，導(dǎo)致一定財(cái)產(chǎn)損失。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件，是指造成或可能造成人員輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，或產(chǎn)生較小社會(huì)影響，對(duì)[深圳某工廠]正常生產(chǎn)秩序造成較小影響的事件。例如：發(fā)生輕微設(shè)備故障，導(dǎo)致人員輕傷；發(fā)生輕微火災(zāi)，導(dǎo)致少量財(cái)產(chǎn)損失。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在20分鐘內(nèi)向[深圳某工廠]安全管理部（或應(yīng)急管理部門）報(bào)告，同時(shí)向[深圳某工廠]生產(chǎn)設(shè)備安全事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并立即采取以下行動(dòng)：

?20分鐘內(nèi)，由[深圳某工廠]安全管理部（或應(yīng)急管理部門）將事件初步情況報(bào)告至[深圳某工廠]辦公室。

?[深圳某工廠]辦公室在接到報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告。

?1小時(shí)內(nèi)，[深圳某工廠]安全管理部（或應(yīng)急管理部門）將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置措施報(bào)告至上級(jí)主管部門。

?領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案，并下達(dá)應(yīng)急處置指令。

?現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，包括人員疏散、險(xiǎn)情控制、救援行動(dòng)等。

(2)重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在20分鐘內(nèi)向[深圳某工廠]安全管理部（或應(yīng)急管理部門）報(bào)告，同時(shí)向[深圳某工廠]領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并立即采取以下行動(dòng)：

?20分鐘內(nèi)，由[深圳某工廠]安全管理部（或應(yīng)急管理部門）將事件初步情況報(bào)告至[深圳某工廠]辦公室。

?[深圳某工廠]辦公室在接到報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告。

?1小時(shí)內(nèi)，[深圳某工廠]安全管理部（或應(yīng)急管理部門）將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置措施報(bào)告至上級(jí)主管部門。

?領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案，并下達(dá)應(yīng)急處置指令。

?現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，包括人員疏散、險(xiǎn)情控制、救援行動(dòng)等。

(3)較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在20分鐘內(nèi)向[深圳某工廠]安全管理部（或應(yīng)急管理部門）報(bào)告，同時(shí)向[深圳某工廠]領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并立即采取以下行動(dòng)：

?20分鐘內(nèi)，由[深圳某工廠]安全管理部（或應(yīng)急管理部門）將事件初步情況報(bào)告至[深圳某工廠]辦公室。

?[深圳某工廠]辦公室在接到報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告。

?1小時(shí)內(nèi)，[深圳某工廠]安全管理部（或應(yīng)急管理部門）將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置措施報(bào)告至上級(jí)主管部門。

?領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案，并下達(dá)應(yīng)急處置指令。

?現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，包括人員疏散、險(xiǎn)情控制、救援行動(dòng)等。

(4)一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在20分鐘內(nèi)向[深圳某工廠]安全管理部（或應(yīng)急管理部門）報(bào)告，同時(shí)向[深圳某工廠]領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到報(bào)告后立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序，并立即采取以下行動(dòng)：

?20分鐘內(nèi)，由[深圳某工廠]安全管理部（或應(yīng)急管理部門）將事件初步情況報(bào)告至[深圳某工廠]辦公室。

?[深圳某工廠]辦公室在接到報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

?1小時(shí)內(nèi)，[深圳某工廠]安全管理部（或應(yīng)急管理部門）將事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置措施報(bào)告至上級(jí)主管部門。

?領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，研究制定應(yīng)急處置方案，并下達(dá)應(yīng)急處置指令。

?相關(guān)部門立即開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，包括人員疏散、險(xiǎn)情控制、救援行動(dòng)等。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。

(2)掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)收集、分析和傳遞信息，為決策提供依據(jù)。

(3)及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和存在的問題。

(4)適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，適時(shí)向社會(huì)或內(nèi)部發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定人心。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[深圳某工廠]建立健全覆蓋生產(chǎn)設(shè)備安全事故信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理的閉環(huán)管理機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確、信息處理高效。具體要求如下：

(1)信息收集：建立常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和信息監(jiān)測(cè)機(jī)制，明確信息來(lái)源渠道，包括設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)、員工報(bào)告、安全檢查記錄等，確保第一時(shí)間掌握設(shè)備異常和事故信息。

(2)信息傳遞：構(gòu)建多元化的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，包括有線通訊、無(wú)線通訊、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等，確保信息能夠快速、準(zhǔn)確傳遞至相關(guān)部門和人員。

(3)信息報(bào)送：明確不同等級(jí)事件的報(bào)告時(shí)限和流程，規(guī)范信息報(bào)送程序，確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門。

(4)信息處理：建立信息分析研判機(jī)制，對(duì)收集到的信息進(jìn)行科學(xué)分析，快速判斷事故等級(jí)，為應(yīng)急處置決策提供依據(jù)，并做好事故信息的統(tǒng)一歸口管理和分析報(bào)告工作。

(5)渠道保障：定期對(duì)通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)，并制定應(yīng)急通訊保障方案，確保極端情況下通訊暢通。

第十二條物資與資金保障

[深圳某工廠]建立健全生產(chǎn)設(shè)備安全事故應(yīng)急物資保障機(jī)制，確保應(yīng)急處置所需物資充足、調(diào)撥及時(shí)、使用規(guī)范。

(1)資金保障：將應(yīng)急處置及物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)納入[深圳某工廠]年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急處置資金來(lái)源穩(wěn)定、預(yù)算充足。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范資金使用，確保資金使用效益最大化。

(2)物資儲(chǔ)備：建立生產(chǎn)設(shè)備安全事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，制定《生產(chǎn)設(shè)備安全事故應(yīng)急物資目錄》，明確應(yīng)急物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行清點(diǎn)、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、存放安全、取用便捷。

(3)物資管理：落實(shí)應(yīng)急物資管理制度，明確物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、回收等環(huán)節(jié)的責(zé)任部門和操作規(guī)程。特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、專業(yè)救援設(shè)備等）指定專人負(fù)責(zé)保管，并建立臺(tái)賬，確保物資完好、狀態(tài)良好，隨時(shí)可用。

(4)供應(yīng)保障：制定應(yīng)急物資調(diào)配方案，明確物資的申請(qǐng)、審批、運(yùn)輸和分發(fā)流程。確保應(yīng)急物資能夠根據(jù)事故需求，及時(shí)、高效地供應(yīng)至事故現(xiàn)場(chǎng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

[深圳某工廠]建立健全生產(chǎn)設(shè)備安全事故應(yīng)急隊(duì)伍體系，并依托專業(yè)技術(shù)力量，提升應(yīng)急處置能力。

(1)隊(duì)伍建設(shè)：組建常備應(yīng)急隊(duì)伍和預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍。常備應(yīng)急隊(duì)伍由安全管理部、生產(chǎn)部、設(shè)備部等相關(guān)部門骨干人員組成，承擔(dān)日常應(yīng)急準(zhǔn)備和先期處置任務(wù)。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)事故類型和規(guī)模，由各部門根據(jù)需要?jiǎng)訂T調(diào)用。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提升隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

(2)技術(shù)支持：建立應(yīng)急專家?guī)欤?qǐng)?jiān)O(shè)備安全、醫(yī)療急救、心理疏導(dǎo)等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)專家，為應(yīng)急處置提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備的配備和保養(yǎng)，提升現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

(3)能力提升：定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，包括設(shè)備操作、故障排除、險(xiǎn)情處置、自救互救等內(nèi)容。積極開展跨部門、跨領(lǐng)域的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。

(4)專業(yè)指導(dǎo)：與專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜医⒑献麝P(guān)系，定期邀請(qǐng)專家對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[深圳某工廠]建立健全生產(chǎn)設(shè)備安全事故應(yīng)急培訓(xùn)和演練制度，提升[員工]的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

(1)培訓(xùn)保障：制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、方式和考核標(biāo)準(zhǔn)。定期組織面向全體[員工]的安全教育培訓(xùn)，包括設(shè)備安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置基本知識(shí)、自救互救技能等。針對(duì)不同崗位[員工]，開展專項(xiàng)技能培訓(xùn)，提升其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查和應(yīng)急處置能力。

(2)演練保障：制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練目標(biāo)、內(nèi)容、形式、規(guī)模和頻次。定期組織開展不同場(chǎng)景、不同規(guī)模的應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的響應(yīng)速度和處置能力。

(3)演練評(píng)估：建立應(yīng)急演練評(píng)估機(jī)制，對(duì)演練過程和效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并據(jù)此完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備。鼓勵(lì)各部門、各分廠積極參與應(yīng)急演練，并對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。

(4)交流協(xié)作：加強(qiáng)與其他[企業(yè)]或相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織開展聯(lián)合演練，提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[深圳某工廠]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障體系建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展。

(1)制度建設(shè)：建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)章制度，包括但不限于《[深圳某工廠]生產(chǎn)設(shè)備安全操作規(guī)程》、《突發(fā)事件信息報(bào)告制度》、《應(yīng)急物資管理辦法》等，為應(yīng)急處置提供制度依據(jù)。

(2)組織保障：明確[深圳某工廠]突發(fā)事件應(yīng)急處置組織架構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及各專項(xiàng)工作組的職責(zé)與權(quán)限，確保指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(3)物資保障：根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備安全事故的特點(diǎn)和應(yīng)急處置需要，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，制定物資清單，確保應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量滿足應(yīng)急處置需求。

(4)軟硬件保障：配備必要的軟硬件設(shè)施，包括但不限于應(yīng)急通訊設(shè)備、應(yīng)急照明、醫(yī)療救護(hù)器材、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用。

(5)技術(shù)保障：建立應(yīng)急專家?guī)?，提供專業(yè)技術(shù)支持，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

(6)經(jīng)費(fèi)