第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《河北省環(huán)境保護條例》4.《河北省突發(fā)事件應急預案管理辦法》5.國家及河北省環(huán)境保護部門有關(guān)環(huán)保應急預案的規(guī)范性文件6.河北省各市、縣（市、區(qū)）環(huán)保應急預案二、編制目的為提高河北省環(huán)境保護部門應對突發(fā)環(huán)境事件的能力，有效預防和控制突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境和人體健康的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下幾種類型：1.工業(yè)事故排放污染物事故；2.交通事故造成環(huán)境污染；3.生態(tài)環(huán)境破壞事故；4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件；5.突發(fā)自然災害引發(fā)的環(huán)境污染事件；6.其他影響環(huán)境安全的突發(fā)事件。四、組織指揮體系1.河北省環(huán)境保護應急指揮部總指揮：省環(huán)境保護廳廳長副總指揮：省環(huán)境保護廳副廳長、各市環(huán)境保護局負責人成員：省環(huán)境保護廳各處室、直屬單位負責人2.市級環(huán)境保護應急指揮部總指揮：市環(huán)境保護局局長副總指揮：市環(huán)境保護局副局長、各縣（市、區(qū)）環(huán)境保護局負責人成員：市環(huán)境保護局各處室、直屬單位負責人3.縣級環(huán)境保護應急指揮部總指揮：縣（市、區(qū)）環(huán)境保護局局長副總指揮：縣（市、區(qū)）環(huán)境保護局副局長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作站負責人成員：縣（市、區(qū)）環(huán)境保護局各科室、直屬單位負責人五、預防與預警1.預防措施（1）加強環(huán)境監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況；（2）建立健全環(huán)境風險源清單，對重點污染源進行嚴格監(jiān)管；（3）加強環(huán)境應急管理培訓，提高環(huán)境應急能力；（4）完善環(huán)境應急物資儲備，確保應急物資充足；（5）加強環(huán)境宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。2.預警機制（1）建立環(huán)境風險預警系統(tǒng)，對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的風險因素進行監(jiān)測和評估；（2）根據(jù)預警等級，采取相應的預防措施；（3）發(fā)布預警信息，及時告知公眾可能受到的影響。六、應急響應1.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，立即向本級環(huán)境保護應急指揮部報告；（2）及時收集、核實、報告突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息；（3）確保信息報告的真實性、準確性和及時性。2.應急響應程序（1）啟動應急響應：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響，啟動相應的應急響應程序；（2）應急處置：按照應急預案要求，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕環(huán)境污染；（3）環(huán)境監(jiān)測：對污染區(qū)域進行監(jiān)測，評估污染程度和影響范圍；（4）環(huán)境修復：對受損環(huán)境進行修復，恢復環(huán)境功能；（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件信息，回應社會關(guān)切；（6）總結(jié)評估：對突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作進行總結(jié)評估，改進應急管理工作。3.應急處置措施（1）采取隔離、封鎖、轉(zhuǎn)移等措施，控制污染擴散；（2）組織力量進行污染物的收集、處置和清理；（3）對受損環(huán)境進行修復，恢復環(huán)境功能；（4）對受影響人員進行救助和救治；（5）對突發(fā)事件原因進行調(diào)查，依法追究責任。七、應急保障1.人員保障：建立環(huán)境應急專業(yè)隊伍，提高應急處置能力；2.物資保障：儲備應急物資，確保應急物資充足；3.資金保障：設立環(huán)境應急專項資金，確保應急資金到位；4.技術(shù)保障：引進先進的環(huán)境監(jiān)測和應急處置技術(shù)，提高應急能力；5.信息保障：建立健全環(huán)境應急信息網(wǎng)絡，確保信息暢通。八、應急演練1.定期開展環(huán)境應急演練，提高應急處置能力；2.演練內(nèi)容應包括應急響應、應急處置、環(huán)境監(jiān)測、信息報告等環(huán)節(jié)；3.演練結(jié)束后，進行總結(jié)評估，改進應急管理工作。九、附則1.本預案由河北省環(huán)境保護廳負責解釋；2.本預案自發(fā)布之日起施行。本預案共九章，內(nèi)容包括編制依據(jù)、編制目的、適用范圍、組織指揮體系、預防與預警、應急響應、應急保障、應急演練和附則等。各級環(huán)境保護部門應結(jié)合實際情況，制定相應的實施細則，確保本預案的有效實施。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)，結(jié)合河北省實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（3）《河北省環(huán)境保護條例》（4）《河北省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》1.3適用范圍本預案適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、輻射事故等。1.4工作原則（1）預防為主、防治結(jié)合（2）統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責（3）快速反應、協(xié)同應對（4）信息公開、公眾參與二、組織體系2.1領(lǐng)導機構(gòu)河北省人民政府設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，負責全省突發(fā)環(huán)境事件的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。2.2分級響應（1）特別重大突發(fā)環(huán)境事件：由國務院環(huán)境保護主管部門組織實施。（2）重大突發(fā)環(huán)境事件：由省級人民政府組織實施。（3）較大突發(fā)環(huán)境事件：由市級人民政府組織實施。（4）一般突發(fā)環(huán)境事件：由縣級人民政府組織實施。2.3機構(gòu)設置（1）應急指揮部辦公室：負責應急指揮部的日常工作，協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)的應急工作。（2）應急指揮部成員單位：包括環(huán)境保護、公安、衛(wèi)生、交通、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、商務、氣象、地震等部門。（3）專業(yè)應急隊伍：包括環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境應急、消防、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)汝犖椤Ｈ?、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測體系建立全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時傳輸和共享。3.2預警信息（1）預警信息來源：包括環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象預報、社會輿情等。（2）預警信息發(fā)布：通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、手機短信等方式向社會發(fā)布。3.3預警級別根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度，將預警信息分為四個級別：特別重大、重大、較大、一般。四、應急處置4.1應急響應（1）啟動應急響應：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度，啟動相應級別的應急響應。（2）應急指揮部：根據(jù)應急響應級別，成立應急指揮部，負責應急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。（3）應急隊伍：組織專業(yè)應急隊伍開展應急處置工作。4.2應急措施（1）現(xiàn)場處置：對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場進行封控，防止事態(tài)擴大。（2）污染控制：采取有效措施，控制污染源，降低污染物排放。（3）人員疏散：對受污染區(qū)域內(nèi)的居民進行疏散，確保人民群眾生命安全。（4）醫(yī)療救護：對受傷人員提供醫(yī)療救護。（5）環(huán)境監(jiān)測：對受污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，掌握污染狀況。4.3應急物資保障（1）應急物資儲備：建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資。（2）應急物資調(diào)配：根據(jù)應急處置需要，及時調(diào)配應急物資。4.4應急資金保障（1）應急資金來源：包括政府財政撥款、社會捐贈等。（2）應急資金使用：嚴格按照規(guī)定程序使用應急資金。五、后期處置5.1事件調(diào)查對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查，查明事件原因，追究相關(guān)責任。5.2環(huán)境修復對受污染的環(huán)境進行修復，恢復生態(tài)環(huán)境。5.3賠償補償對受損害的單位和群眾進行賠償補償。六、保障措施6.1人員保障（1）應急指揮部成員單位要明確職責，落實責任。（2）應急隊伍要加強培訓，提高應急處置能力。6.2資金保障（1）政府財政撥款：設立專項基金，用于突發(fā)環(huán)境事件應急處置。（2）社會捐贈：鼓勵社會力量捐贈資金和物資。6.3物資保障（1）應急物資儲備：建立應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資。（2）應急物資調(diào)配：根據(jù)應急處置需要，及時調(diào)配應急物資。6.4技術(shù)保障（1）環(huán)境監(jiān)測技術(shù)：提高環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。（2）應急處置技術(shù)：研發(fā)和應用先進的應急處置技術(shù)。七、附則7.1本預案由河北省人民政府環(huán)境保護主管部門負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。7.3各市、縣（市、區(qū)）人民政府應根據(jù)本預案，結(jié)合本地實際，制定相應的突發(fā)環(huán)境事件應急預案。7.4本預案如與國家、省相關(guān)政策法規(guī)相抵觸，按國家、省相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行。（注：本預案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應對河北省各類環(huán)境污染事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和應急預案編制要求，結(jié)合河北省實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護應急預案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)；國家及河北省關(guān)于環(huán)境保護的方針政策和決策部署；國家及河北省環(huán)境保護應急預案編制指南。1.3適用范圍本預案適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類環(huán)境污染事件，包括但不限于大氣污染、水污染、土壤污染、固體廢物污染、噪聲污染等。1.4工作原則（1）以人為本，預防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，屬地管理；（3）快速反應，協(xié)同應對，科學處置；（4）信息公開，嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)督。二、組織體系2.1領(lǐng)導機構(gòu)河北省環(huán)境保護應急預案領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全省環(huán)境污染事件應急管理工作。2.2工作機構(gòu)領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常工作的組織實施和協(xié)調(diào)。2.3專家組領(lǐng)導小組成立專家組，負責環(huán)境污染事件應急技術(shù)指導、評估和咨詢。2.4應急隊伍建立省、市、縣三級環(huán)境保護應急隊伍，負責環(huán)境污染事件的現(xiàn)場處置和救援。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測網(wǎng)絡建立健全全省環(huán)境污染監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)實時傳輸和共享。3.2預警信息根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境質(zhì)量變化，及時發(fā)布預警信息。3.3預警級別根據(jù)環(huán)境污染事件的嚴重程度，將預警信息分為四個級別：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）。四、應急響應4.1分級響應根據(jù)環(huán)境污染事件的嚴重程度，實行分級響應。（1）Ⅰ級響應：由領(lǐng)導小組負責，全省范圍內(nèi)啟動應急響應。（2）Ⅱ級響應：由市級環(huán)境保護應急指揮部負責，啟動應急響應。（3）Ⅲ級響應：由縣級環(huán)境保護應急指揮部負責，啟動應急響應。（4）Ⅳ級響應：由縣級以下環(huán)境保護應急指揮部負責，啟動應急響應。4.2響應措施（1）現(xiàn)場處置：立即組織力量進行現(xiàn)場處置，包括污染源控制、污染物收集、應急處置等。（2）人員疏散：根據(jù)污染程度和范圍，組織受影響區(qū)域人員疏散。（3）醫(yī)療救治：及時開展醫(yī)療救治，保障傷員生命安全。（4）環(huán)境監(jiān)測：加強環(huán)境監(jiān)測，實時掌握污染狀況。（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布環(huán)境污染事件相關(guān)信息，回應社會關(guān)切。（6）應急物資保障：確保應急物資儲備充足，滿足應急需求。4.3保障措施（1）物資保障：建立應急物資儲備庫，確保應急物資供應。（2）資金保障：設立環(huán)境污染事件應急專項資金，確保應急資金需求。（3）人員保障：加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。（4）技術(shù)保障：加強環(huán)?？萍佳邪l(fā)，提高環(huán)境污染事件應急技術(shù)水平。五、后期處置5.1環(huán)境修復對受到污染的環(huán)境進行修復，恢復環(huán)境功能。5.2責任追究對環(huán)境污染事件的責任人依法依規(guī)追究責任。5.3總結(jié)評估對環(huán)境污染事件應急工作進行總結(jié)評估，完善應急預案。六、應急保障6.1人力資源保障加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。6.2