文體局體育器材采購方案

一、總則本采購方案旨在規(guī)范文體局體育器材采購行為，確保采購工作的公正、公平、公開，提高資金使用效益，保證所采購的體育器材質(zhì)量可靠、符合當?shù)亟逃幕w育事業(yè)發(fā)展需求，更好地服務于廣大群眾。二、采購原則1.合法性原則：嚴格遵守國家相關法律法規(guī)以及政府采購的各項規(guī)定，確保采購活動在法律框架內(nèi)進行。2.合理性原則：根據(jù)實際需求進行采購，充分考慮當?shù)伢w育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、群眾體育活動開展情況以及各類體育賽事需求，合理確定采購品種、數(shù)量和規(guī)格。3.質(zhì)量優(yōu)先原則：在保證價格合理的前提下，優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良、售后服務完善的體育器材，確保器材能夠滿足長期使用需求。4.公平公正原則：采購過程中，對所有供應商一視同仁，嚴格按照既定的采購程序和標準進行操作，杜絕任何形式的不正當競爭和違規(guī)行為。三、采購組織與職責1.采購領導小組：成立以文體局主要領導為組長，分管領導為副組長，相關科室負責人為成員的采購領導小組。負責審議采購計劃、采購預算，決定采購方式，協(xié)調(diào)解決采購過程中的重大問題。2.采購工作小組：由財務科、業(yè)務科室等相關人員組成采購工作小組。具體負責采購項目的前期調(diào)研、采購文件編制、采購活動組織實施、合同簽訂與執(zhí)行、驗收等工作。3.監(jiān)督小組：由紀檢監(jiān)察部門人員組成監(jiān)督小組。負責對采購全過程進行監(jiān)督，受理供應商的質(zhì)疑和投訴，查處采購過程中的違規(guī)違紀行為。四、采購預算與計劃1.預算編制：每年年底，各業(yè)務科室根據(jù)下一年度體育事業(yè)發(fā)展計劃和實際工作需求，提出體育器材采購需求，經(jīng)財務科匯總后，結(jié)合當年財政預算安排情況，編制體育器材采購預算草案，報采購領導小組審議通過后，納入年度部門預算。2.采購計劃制定：根據(jù)批準的采購預算，采購工作小組制定詳細的采購計劃，明確采購項目名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、采購方式、預計采購時間等內(nèi)容。采購計劃應提前向社會公布，接受公眾監(jiān)督。五、采購方式1.公開招標：達到政府采購限額標準以上的體育器材采購項目，原則上采用公開招標方式進行采購。通過發(fā)布招標公告，邀請不特定的供應商參與投標，按照規(guī)定的評標程序和標準確定中標供應商。2.邀請招標：符合下列情形之一的，可以采用邀請招標方式采購：-具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的；-采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。采用邀請招標方式的，應當向三家以上具備相應資質(zhì)和能力的供應商發(fā)出投標邀請書。3.競爭性談判：符合下列情形之一的，可以采用競爭性談判方式采購：-招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；-技術復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的；-采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；-不能事先計算出價格總額的。采用競爭性談判方式采購的，應當成立談判小組，與供應商進行談判，確定成交供應商。4.單一來源采購：符合下列情形之一的，可以采用單一來源方式采購：-只能從唯一供應商處采購的；-發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；-必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。采用單一來源采購方式的，應當在采購前進行公示，并報財政部門批準。5.詢價采購：采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的體育器材采購項目，可以采用詢價方式采購。詢價小組向三家以上供應商發(fā)出詢價通知書，對供應商的報價進行比較，確定成交供應商。六、采購流程1.采購項目申報：各業(yè)務科室根據(jù)工作需要，填寫《體育器材采購項目申報表》，詳細說明采購項目的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途、預算金額等內(nèi)容，報采購工作小組審核。2.采購文件編制：采購工作小組根據(jù)采購項目特點和采購方式，編制采購文件。采購文件應包括采購項目的技術規(guī)格、商務條款、評標標準、投標文件格式等內(nèi)容。采購文件編制完成后，報采購領導小組審核。3.采購信息發(fā)布：采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價等采購方式的，應當在規(guī)定的媒體上發(fā)布采購信息公告，包括采購項目名稱、采購內(nèi)容、采購預算、供應商資格要求、報名時間、開標時間等內(nèi)容。4.供應商報名與資格審查：供應商在規(guī)定的時間內(nèi)報名，并提交相關資格證明文件。采購工作小組對供應商的資格進行審查，確定符合資格要求的供應商名單。5.開標、評標與定標：按照采購文件規(guī)定的時間和地點進行開標。開標后，評標委員會按照評標標準對投標文件進行評審，推薦中標候選人。采購領導小組根據(jù)評標委員會的推薦意見，確定中標供應商。6.合同簽訂與執(zhí)行：采購工作小組與中標供應商簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務。合同簽訂后，供應商按照合同約定的時間、地點、質(zhì)量標準等要求提供貨物。采購工作小組負責對合同執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，確保供應商按時、足額供貨。7.驗收：貨物到達后，采購工作小組組織相關人員對體育器材進行驗收。驗收內(nèi)容包括器材的數(shù)量、規(guī)格型號、質(zhì)量、性能等方面。驗收合格后，出具驗收報告。七、質(zhì)量控制與售后服務1.質(zhì)量標準：采購的體育器材應符合國家相關標準和行業(yè)規(guī)范，具備相應的質(zhì)量合格證明文件。供應商應提供產(chǎn)品質(zhì)量保證期，在質(zhì)量保證期內(nèi)對產(chǎn)品質(zhì)量問題負責免費維修或更換。2.檢驗檢測：在采購過程中，可根據(jù)實際情況對體育器材進行抽檢或委托專業(yè)檢測機構(gòu)進行檢驗檢測。對不符合質(zhì)量要求的器材，供應商應及時整改或更換。3.售后服務：供應商應提供完善的售后服務，包括器材的安裝調(diào)試、使用培訓、維修保養(yǎng)等內(nèi)容。在質(zhì)量保證期外，供應商應提供合理的維修收費標準，并保證配件的及時供應。八、資金支付與結(jié)算1.資金支付方式：體育器材采購資金按照財政國庫集中支付制度的有關規(guī)定進行支付。采購合同簽訂后，根據(jù)合同約定的付款方式和進度，由采購工作小組提出付款申請，經(jīng)財務科審核、采購領導小組審批后，通過國庫集中支付系統(tǒng)將資金支付給供應商。2.結(jié)算與報銷：采購完成后，采購工作小組憑采購合同、發(fā)票、驗收報告等相關憑證，按照財務管理制度的規(guī)定進行結(jié)算與報銷。財務科應嚴格審核報銷憑證的真實性、合法性和完整性，對不符合要求的報銷憑證不予受理。九、監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督：監(jiān)督小組對采購全過程進行監(jiān)督，重點監(jiān)督采購程序的執(zhí)行情況、供應商的資格審查情況、評標過程的公正性等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，對違規(guī)違紀行為嚴肅查處。2.外部監(jiān)督：接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門的工作，如實提供采購活動的有關資料和情況。同時，接受社會公眾的監(jiān)督，對供應商和社會各界的質(zhì)疑和投訴，及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公布。3.責任追究：對在體育器材采購過程中違反法律法規(guī)和本方案規(guī)定的單位和個人，按照有關規(guī)定追究責任。對供應