ICS03.080.99

A16

DB3301

浙江省杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3301/T0283—2019

節(jié)水型單位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2019-05-25發(fā)布2019-06-25實(shí)施

杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3301/T0283—2019

目?次

前言.....................................................................................................................................................................II

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.....................................................................................................................................................1

4評(píng)價(jià)原則.........................................................................................................................................................2

5基本要求.........................................................................................................................................................2

6評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法.............................................................................................................................................3

6.1管理指標(biāo)及方法.....................................................................................................................................3

6.2技術(shù)指標(biāo)及方法.....................................................................................................................................3

6.3鼓勵(lì)性指標(biāo).............................................................................................................................................4

6.4評(píng)價(jià)方法.................................................................................................................................................4

7評(píng)價(jià)程序.........................................................................................................................................................5

附錄A（規(guī)范性附錄）節(jié)水型單位評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)...........................................................................................6

I

DB3301/T0283—2019

前??言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。

本標(biāo)準(zhǔn)由杭州市城市管理局提出并歸口。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：杭州市公用事業(yè)監(jiān)管中心、浙江省長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：仲玉芳、樓道明、祝建平、殷曉晉、高海波、顧穎、沈丹、胡茂華、柏小鋼、

陳鈞。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

II

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節(jié)水型單位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了節(jié)水單位評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)原則、基本要求、評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法、評(píng)定程序等內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于用水單位的節(jié)水水平和效果綜合評(píng)價(jià)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T12452企業(yè)水平衡測(cè)試通則

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

用水單位

生活用水類的非居民用水戶。

3.2

節(jié)水型單位

采用先進(jìn)適用的管理措施和節(jié)水技術(shù)，經(jīng)評(píng)價(jià)用水效率達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平的用水單位。

3.3

取水量

從各種水源提取的水量。包括取自地表水（以凈水廠供水計(jì)量）、地下水、城鎮(zhèn)供水工程以及外購(gòu)

水等，不包括自取的苦咸水、雨水、再生水以及外供水等。

3.4

非常規(guī)水資源

地表水和地下水之外的其他水資源，包括雨水和再生水等。

3.5

水計(jì)量器具

用于測(cè)量水量的計(jì)量器具。

1

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3.6

水計(jì)量器具配備率

用水單位、次級(jí)用水單位、用水設(shè)備（用水系統(tǒng)）實(shí)際安裝配備的水計(jì)量器具數(shù)量占測(cè)量其對(duì)應(yīng)級(jí)

別的全部水量所需要配備的水計(jì)量器具數(shù)量的百分比。

3.7

用水器具（設(shè)備）漏水率

漏水的公共用水器具（設(shè)備）的數(shù)量占公共用水器具（設(shè)備））總數(shù)的百分比。

3.8

評(píng)價(jià)年限

進(jìn)行節(jié)水型單位評(píng)價(jià)的前兩年。

3.9

節(jié)水管理信息平臺(tái)

能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)用戶取用水?dāng)?shù)據(jù)自動(dòng)采集、傳輸、處理以及實(shí)時(shí)監(jiān)控的用水單位管理信息系統(tǒng)。

4評(píng)價(jià)原則

4.1科學(xué)性

全面篩選實(shí)用、可行的評(píng)價(jià)指標(biāo)，以盡可能少的指標(biāo)，涵蓋節(jié)水型單位建設(shè)的各個(gè)方面。

4.2層次性

所選指標(biāo)既能反映節(jié)水型單位的總體情況，又能反映各分類節(jié)水情況。

4.3獨(dú)立性

每個(gè)指標(biāo)均反映一個(gè)側(cè)面情況，指標(biāo)之間相關(guān)性小。

4.4可比性

指標(biāo)應(yīng)選擇通用指標(biāo)，便于橫向比較和縱向比較。

5基本要求

5.1嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)取水制度，直接取用地下水、地表水的用水單位均應(yīng)取得取水許可證。

5.2嚴(yán)禁使用國(guó)家和地方明令淘汰的用水設(shè)備和器具。

5.3不得無(wú)故停止使用中水回用、雨水利用等節(jié)水設(shè)施。

5.4新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，節(jié)水設(shè)施應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

5.5應(yīng)執(zhí)行定額用水，評(píng)價(jià)年限內(nèi)無(wú)超定額（超計(jì)劃）用水現(xiàn)象。

5.6單位用水戶在評(píng)價(jià)年限內(nèi)應(yīng)按GB/T12452完成水平衡測(cè)試，并驗(yàn)收合格。

5.7用水單位在評(píng)價(jià)年限內(nèi)無(wú)因違反取用水規(guī)定受到行政處罰。

2

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6評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法

6.1管理指標(biāo)及方法

管理指標(biāo)及方法見(jiàn)表1。

表1管理指標(biāo)及方法

序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)分值

有節(jié)水管理相關(guān)文件、節(jié)水管理制度，制度應(yīng)系統(tǒng)、科

查閱有關(guān)文件和制度5

1管理制度學(xué)、適用、有效，資料完整得5分。

查閱有關(guān)資料有健全的節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度，得5分。5

有負(fù)責(zé)用水、節(jié)水管理的組織機(jī)構(gòu)和三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，并

查閱有關(guān)文件5

管理機(jī)構(gòu)和用文件、文字、圖表進(jìn)行說(shuō)明，資料完整得5分

2

人員查閱單位文件和管理職責(zé)有用水、節(jié)水管理部門（崗位職責(zé)），應(yīng)附上文件、制

5

資料度和職責(zé)資料，資料完整得5分

查看圖紙和現(xiàn)場(chǎng)有詳細(xì)的供水管網(wǎng)示意圖和給水系統(tǒng)圖，得3分3

管網(wǎng)（設(shè)施）

3有日常巡查和報(bào)修檢修制度，定期對(duì)管道和設(shè)施進(jìn)行檢

管理查閱巡查、檢修記錄3

修，得3分

用水、節(jié)水查閱節(jié)水計(jì)劃、有關(guān)臺(tái)賬制定用水計(jì)劃并落實(shí)，得4分4

4

計(jì)劃管理查閱相關(guān)證明材料評(píng)價(jià)年限內(nèi)未發(fā)生超用水，得4分4

5水平衡測(cè)試查閱水平衡測(cè)試報(bào)告書(shū)按規(guī)定提交有效期限內(nèi)的水平衡測(cè)試報(bào)告書(shū)，得8分8

查閱有關(guān)技改記錄開(kāi)展節(jié)水技術(shù)改造，效果顯著的，得3分3

用水工藝或

6節(jié)水設(shè)備管理好且運(yùn)行正

設(shè)備管理使用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，得3分3

常

經(jīng)常性利用公眾號(hào)、網(wǎng)站、媒體等手段開(kāi)展節(jié)水宣傳教

查看相關(guān)資料4

育，得4分

7節(jié)水宣傳

抽查詢問(wèn)員工節(jié)水常識(shí)員工有節(jié)水意識(shí)，得4分4

查看相關(guān)資料及查看現(xiàn)場(chǎng)在主要用水場(chǎng)所和器具顯著位置張貼節(jié)水標(biāo)識(shí)，得4分4

小計(jì)60

6.2技術(shù)指標(biāo)及方法

單位技術(shù)指標(biāo)及方法見(jiàn)表2。

表2單位技術(shù)指標(biāo)及方法

序號(hào)指標(biāo)名稱考核計(jì)算方法考核標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)水平標(biāo)準(zhǔn)分值

查資料

二級(jí)水表計(jì)量二級(jí)表未達(dá)到95%，每低1%扣2

1二級(jí)水表計(jì)量率＝二級(jí)水表水量95％8

率分，直至扣完

之和÷一級(jí)水表水量×100％

查資料

節(jié)水器具普及節(jié)水器具普及率100%得8分，

2節(jié)水器具普及率=節(jié)水器具數(shù)量100％8

率每低1%扣2分，直至扣完

÷總用水器具數(shù)量×100％

3

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表2單位技術(shù)指標(biāo)及方法（續(xù)）

序號(hào)指標(biāo)名稱考核計(jì)算方法考核標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)水平標(biāo)準(zhǔn)分值

查資料

用水器具(設(shè)備)漏失率≤2%得8

用水器具（設(shè)備）用水器具(設(shè)備)漏水率＝漏水

3分，若每超1%，扣2分，直至扣2％8

漏水率件（臺(tái)）數(shù)÷用水器具(設(shè)備)總

完

件（臺(tái)）數(shù)×100％

查資料

中央空調(diào)冷卻補(bǔ)中央空調(diào)冷卻補(bǔ)水率＝中央空中央空調(diào)冷卻補(bǔ)水率≤1%得5

41％6

水率調(diào)冷卻塔補(bǔ)水量÷中央空調(diào)冷分，每高1%扣1分，直至扣完

卻塔總循環(huán)量×100％

對(duì)照評(píng)價(jià)年限內(nèi)的杭州市用水

查資料

定額，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)得4分，每低8%

5人均綜合取水量人均綜合取水量=單位取水量÷市定額10

加1分，直至滿分，不過(guò)標(biāo)不得

（單位用水人數(shù)×365）

分

小計(jì)40

6.3鼓勵(lì)性指標(biāo)

鼓勵(lì)性指標(biāo)及方法見(jiàn)表3。

表3鼓勵(lì)性指標(biāo)及方法

序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)計(jì)算方法評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)分值

非常規(guī)水資源利用率=非常有非常規(guī)水資源利用措施，

非常規(guī)水資源利規(guī)水資源利用量÷（單位取查看現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)資得1分；利用率≥6%后，加

12

用率水總量+非常規(guī)水資源利用料0.5分，每高出2%再加0.5

量）分，直至滿分

有節(jié)水管理計(jì)算機(jī)信息平

節(jié)水管理信息平查看現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)資

2--臺(tái)，得0.5分；平臺(tái)數(shù)據(jù)準(zhǔn)1

臺(tái)建設(shè)料

確且及時(shí)更新，得0.5分

蒸汽冷凝水回收率

蒸汽冷凝水回收率=年蒸汽

≥60%，得1分，每

3蒸汽冷凝水冷凝水回收量÷年蒸汽發(fā)60%1

低2%扣0.5分，直

氣量×100%

至扣完

查看現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)資有使用節(jié)水方式進(jìn)行綠化

4節(jié)水綠化灌溉--1

料灌溉的，得1分

小計(jì)5

6.4評(píng)價(jià)方法

6.4.1節(jié)水型單位評(píng)分項(xiàng)目分為基本要求、管理指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)和鼓勵(lì)性指標(biāo)。評(píng)分表總分為100分，

其中基本要求不計(jì)分，管理指標(biāo)滿分為60分，技術(shù)指標(biāo)滿分為40分和鼓勵(lì)性指標(biāo)滿分為5分。

6.4.2節(jié)水型單位評(píng)分應(yīng)按下式進(jìn)行計(jì)算：

4

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管理指標(biāo)得分技術(shù)指標(biāo)得分

實(shí)得分100%鼓勵(lì)性指標(biāo)得分

100

6.4.3當(dāng)技術(shù)指標(biāo)有空項(xiàng)時(shí)，應(yīng)按下式進(jìn)行折算：

管理指標(biāo)得分技術(shù)指標(biāo)得分（扣除空項(xiàng)得分）

實(shí)得分100%鼓勵(lì)性指標(biāo)得分

100-空項(xiàng)分

7評(píng)價(jià)程序

7.1節(jié)水型單位評(píng)價(jià)前，用水單位應(yīng)先進(jìn)行申報(bào)，節(jié)水管理部門進(jìn)行受理。

7.2應(yīng)建立專家評(píng)審小組，負(fù)責(zé)開(kāi)展節(jié)水型單位的評(píng)價(jià)工作。

7.3根據(jù)所評(píng)用水單位所在行業(yè)特點(diǎn)，確定所評(píng)用水單位的特定用水性質(zhì)。

7.4應(yīng)查看申報(bào)單位的報(bào)告文件、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和原始記錄；根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展對(duì)相關(guān)人員的座談、實(shí)

地調(diào)查、抽樣調(diào)查等工作，并確保數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。

7.5對(duì)資料進(jìn)行分析后，滿足本標(biāo)準(zhǔn)中第5章的基本要求后，按第6章表格進(jìn)行評(píng)分。

7.6申報(bào)單位應(yīng)按附錄A的要求填寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告，并在評(píng)價(jià)結(jié)束后根據(jù)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行整改。

7.7滿足本標(biāo)準(zhǔn)中第5章的基本要求，且總得分85分以上的參評(píng)單位，可評(píng)為節(jié)水型單位。

7.8通過(guò)專家評(píng)審的單位，經(jīng)節(jié)水行政管理部門公示7個(gè)工作日后無(wú)異議的，可按相關(guān)程序命名為市

級(jí)節(jié)水型單位。

7.9對(duì)創(chuàng)建成功的節(jié)水型單位滿3～5年后應(yīng)實(shí)行抽檢復(fù)查制度。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)按相關(guān)程序取

消節(jié)水型單位稱號(hào)。

A

5

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BA

附錄A

（規(guī)范性附錄）

節(jié)水型單位評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)

A.1節(jié)水型單位評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)應(yīng)包括下列內(nèi)容:

a)單位基本概況；

b)基本要求；

c)單位自查報(bào)告；

d)管理指標(biāo)考核自評(píng)結(jié)果；

e)技術(shù)指標(biāo)考核自評(píng)結(jié)果；

f)鼓勵(lì)性指標(biāo)考核自評(píng)結(jié)果；

g)節(jié)水型單位考核標(biāo)準(zhǔn)；

h)節(jié)水型單位考核意見(jiàn)。

A.2節(jié)水型單位在評(píng)價(jià)前應(yīng)先完成基本要求的自查，并附上相關(guān)資料證明。

A.3單位基本概況應(yīng)包括占地面積，人員，主要用水設(shè)施和部位、近二年的耗用水情況、歷史獲獎(jiǎng)情

況（計(jì)量、能源認(rèn)證等）、用水管理情況及主要節(jié)水工作特色。

A.4單位自查報(bào)告應(yīng)按下列要求編寫(xiě)，并統(tǒng)計(jì)各分項(xiàng)的得分：

經(jīng)對(duì)照《節(jié)水型單位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》自查得分情況，總分100分，應(yīng)得總分××分，（沒(méi)有的項(xiàng)目扣除

底分），實(shí)際得分××分，其中管理考核指標(biāo)應(yīng)得分為××分，自查得××分。技術(shù)考核指標(biāo)應(yīng)得分為

××分，自查得分××分。

A.5管理指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)和鼓勵(lì)性指標(biāo)應(yīng)按各項(xiàng)的評(píng)價(jià)要求附上資料并計(jì)算自評(píng)得分。

A.6管理指標(biāo)應(yīng)按表A.1進(jìn)行填寫(xiě)。

A.7技術(shù)指標(biāo)應(yīng)按表A.2進(jìn)行填寫(xiě)。

A.8鼓勵(lì)性指標(biāo)應(yīng)按表A.3進(jìn)行填寫(xiě)。

A.9節(jié)水型單位考核意見(jiàn)表應(yīng)按表A.4進(jìn)行填寫(xiě)。

6

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表A.1管理指標(biāo)自評(píng)表

序號(hào)考核指標(biāo)考核內(nèi)容考核方法標(biāo)準(zhǔn)分值自評(píng)分值考核分值

有節(jié)水管理相關(guān)的規(guī)章和制度查閱有關(guān)文件和制度5

1管理制度

有健全的節(jié)水統(tǒng)計(jì)制度，定期報(bào)送節(jié)水統(tǒng)計(jì)報(bào)表查閱有關(guān)資料5

有健全的節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)查閱有關(guān)文件5

2管理機(jī)構(gòu)和人員

有用水、節(jié)水管理部門（崗位）職責(zé)查閱管理職責(zé)資料5

有詳細(xì)的供水管網(wǎng)示意圖和給水系統(tǒng)圖查閱圖紙及查看現(xiàn)場(chǎng)3

3管網(wǎng)（設(shè)備）管理

有日常巡查和保修檢修制度，定期對(duì)管道和設(shè)施進(jìn)行檢修查閱巡查和檢修記錄3

制定用水計(jì)劃并落實(shí)查閱有關(guān)臺(tái)賬4

4用水、節(jié)水計(jì)劃管理

考核年度內(nèi)未發(fā)生超計(jì)劃公用中心出具的證明材料4

5水平衡測(cè)試按規(guī)定周期進(jìn)行水平衡測(cè)試或節(jié)水評(píng)估查閱水平衡測(cè)試報(bào)告書(shū)或節(jié)水評(píng)估8

7

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表A.1管理指標(biāo)自評(píng)表(續(xù))

序號(hào)考核指標(biāo)考核內(nèi)容考核方法標(biāo)準(zhǔn)分值自評(píng)分值考核分值

使用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備節(jié)水設(shè)備管理好且運(yùn)行正常3

節(jié)水技術(shù)改造

6

和推廣

開(kāi)展節(jié)水技術(shù)改造查閱有關(guān)技改記錄4

開(kāi)展節(jié)水宣傳教育查看相關(guān)資料4

7節(jié)水宣傳職工有節(jié)水意識(shí)詢問(wèn)職工節(jié)水常識(shí)4

在主要用水場(chǎng)所和器具顯著位置張貼節(jié)水標(biāo)識(shí)查看相關(guān)資料及查看現(xiàn)場(chǎng)4

小計(jì)60

8

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表A.2技術(shù)指標(biāo)自評(píng)表

標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)考核

序號(hào)指標(biāo)名稱考核計(jì)算方法考核標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)水平

分值分值分值

查資料一級(jí)表

一級(jí)表未滿100%不得分，一級(jí)表100%，二級(jí)表

1二級(jí)水表計(jì)量率二級(jí)水表計(jì)量率＝二級(jí)水表水量之和÷一級(jí)水表100％；二級(jí)8

未達(dá)到90%，每低1%扣2分，直至扣完。

水量×100％表≥90％；

查資料

節(jié)水器具普及率100%得10分，每低1%扣2分，

2節(jié)水器具普及率節(jié)水器具普及率=節(jié)水器具數(shù)量÷總用水器具數(shù)100％8

直至扣完

量×100％

查資料

用水器具、設(shè)備漏失用水器具、設(shè)備漏失率≤2%得10分，若每超1%，

3用水器具、設(shè)備漏水率＝漏水件（臺(tái)）數(shù)÷用水2％8

率扣2分，直至扣完

器具、設(shè)備總件（臺(tái)）數(shù)×100％

查資料

中央空調(diào)冷卻補(bǔ)水中央空調(diào)冷卻補(bǔ)水率≤2%得5分，每低1%扣1

4中央空調(diào)冷卻補(bǔ)水率＝中央空調(diào)冷卻塔補(bǔ)水量÷2％6

率分，直至扣完

中央空調(diào)冷卻塔總循環(huán)量×100％

查資料達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)得4分，每低8%加1分，直至滿分，查詢對(duì)應(yīng)行

5人均綜合年取水量10

人均綜合年取水量=年用水量÷（用水人數(shù)×365）不過(guò)標(biāo)不得分業(yè)指標(biāo)

小計(jì)40

9

DB3301/T0283—2019