[某工廠]機械設(shè)備安全事故預(yù)防與處理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[某工廠]機械設(shè)備安全事故，提升企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)和事件處置能力，健全安全應(yīng)急機制，最大限度地減少事故及其造成的損失，保障[員工]生命安全和財產(chǎn)安全，維護正常的生產(chǎn)秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[某工廠]實際，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。設(shè)立應(yīng)急指揮部，由[某工廠]主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)機械設(shè)備安全事故的應(yīng)急處置工作。建立健全快速反應(yīng)機制，確保事故信息接收、核實、報告、決策、處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)迅速響應(yīng)、科學(xué)研判、果斷處置。

2.分級負責(zé)，屬地管理。按照事故等級和影響范圍，實行分級負責(zé)制。事故發(fā)生單位為現(xiàn)場處置和初期控制的責(zé)任主體，主要負責(zé)人承擔(dān)首要責(zé)任。同時，落實屬地管理原則，[某工廠]各部門及相關(guān)部門協(xié)同配合，形成權(quán)責(zé)明確、分工協(xié)作的應(yīng)急處置體系。

3.預(yù)防為主，及時控制。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，定期開展機械設(shè)備安全風(fēng)險排查、隱患評估和研判工作。強化日常安全管理和維護保養(yǎng)，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告、早處置，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，最大限度減少事故發(fā)生和危害擴大。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構(gòu)建[某工廠]內(nèi)部各部門、各層級之間信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急聯(lián)動機制。發(fā)揮全體[員工]在安全生產(chǎn)中的主體作用，鼓勵和引導(dǎo)[員工]積極參與安全隱患排查和應(yīng)急處置，形成上下貫通、左右聯(lián)動、全員參與的安全防控格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)嚴格依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，結(jié)合事故具體性質(zhì)、特點和影響，采取相應(yīng)措施。注重保護[員工]生命安全和合法權(quán)益，確保應(yīng)急處置措施符合法律法規(guī)要求，做到程序正當(dāng)、處理得當(dāng)、結(jié)果公正，維護[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)秩序和社會穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[某工廠]企業(yè)內(nèi)各類機械設(shè)備安全事故的預(yù)防與應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是企業(yè)財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)內(nèi)]生產(chǎn)與經(jīng)營秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷課（若適用）等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的嚴重暴力事件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件，破壞性盜竊、搶劫等重大刑事案件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的因機械設(shè)備操作、維護、設(shè)計缺陷等引發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故，如重大機械傷害、物體打擊、車輛傷害、火災(zāi)、爆炸等；以及因自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風(fēng)等）導(dǎo)致的生產(chǎn)設(shè)施損毀、設(shè)備失效等事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴重損害的傳染病疫情（如流感、食物中毒等），以及其他可能影響[員工]健康的群體性健康事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如雷擊、暴雨、高溫等）、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、地面塌陷等）及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成重大影響的事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：因網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)故障等導(dǎo)致生產(chǎn)控制系統(tǒng)失靈、設(shè)備異常停機，或企業(yè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)泄露、信息系統(tǒng)癱瘓等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[本項通常適用于教育機構(gòu)，若工廠有涉及員工資格認證等考試，可適用；若無，則刪除或修改為“其他影響安全穩(wěn)定的公共事件”下的特定事件]。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的重大外部索賠或責(zé)任事件，重大環(huán)境污染事件，影響企業(yè)正常運營的能源供應(yīng)中斷事件，以及其他未能歸入上述類別的但對企業(yè)安全穩(wěn)定造成重大影響的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某工廠]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：[某工廠]主要負責(zé)人

副組長：[某工廠]分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人、分管綜合管理的負責(zé)人

成員：[某工廠]各部門主要負責(zé)人、各生產(chǎn)單位負責(zé)人、工會代表等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[某工廠]各類機械設(shè)備安全事故的應(yīng)急響應(yīng)行動，協(xié)調(diào)資源配置，下達應(yīng)急處置指令，批準重大應(yīng)急措施，對事故進行調(diào)查處理和責(zé)任認定，并向上級主管部門報告重大事項。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門（或綜合辦公室），負責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負責(zé)收集、分析和報送事故信息，及時提出應(yīng)急處置建議和措施；協(xié)調(diào)各工作組、各部門的應(yīng)急行動；組織事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證；匯總、分析事故原因和教訓(xùn)；督導(dǎo)、檢查各部門落實應(yīng)急準備和應(yīng)急處置工作情況；負責(zé)應(yīng)急物資儲備和管理的協(xié)調(diào)工作。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[某工廠]分管綜合管理的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由[某工廠]辦公室主任或保衛(wèi)部門負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某工廠]辦公室、保衛(wèi)部、人力資源部、各生產(chǎn)單位負責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在[某工廠]辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)維護事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的社會秩序，防止事態(tài)擴大和次生災(zāi)害發(fā)生；開展員工思想動態(tài)分析，做好員工安撫和穩(wěn)定工作；配合公安機關(guān)處置涉及社會安全的突發(fā)事件；向上級部門報告有關(guān)情況。

2.治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[某工廠]分管綜合管理的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由[某工廠]保衛(wèi)部門負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某工廠]保衛(wèi)部、人力資源部、各生產(chǎn)單位負責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在[某工廠]保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒、封鎖和治安管理；組織人員疏散和救援；配合公安機關(guān)進行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證和案件偵破；保護證人及相關(guān)證據(jù)；維護企業(yè)內(nèi)部治安秩序。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[某工廠]分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)人或設(shè)備管理部門負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門、設(shè)備管理部門、維修部門、各生產(chǎn)單位負責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門。

主要職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的緊急處置和搶險救援，控制事故蔓延；組織人員撤離和疏散；評估事故影響和損失；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng)；配合上級部門進行事故調(diào)查和處置。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[某工廠]分管人力資源的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由[某工廠]衛(wèi)生管理部門負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某工廠]衛(wèi)生管理部門、人力資源部、各生產(chǎn)單位負責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在[某工廠]衛(wèi)生管理部門。

主要職責(zé)：負責(zé)傷病員的救治和轉(zhuǎn)運；開展健康狀況監(jiān)測和風(fēng)險評估；實施衛(wèi)生防疫措施，防止疫情傳播；提供心理疏導(dǎo)和援助；向上級衛(wèi)生部門報告有關(guān)情況。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[某工廠]分管綜合管理的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)人或設(shè)施管理部門負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門、設(shè)施管理部門、各生產(chǎn)單位負責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門。

主要職責(zé)：負責(zé)自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和災(zāi)情評估；組織人員疏散和救援；搶修受損設(shè)施和設(shè)備；保障應(yīng)急電力、供水等供應(yīng)；配合上級部門進行災(zāi)后恢復(fù)重建。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由[某工廠]分管綜合管理的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由[某工廠]信息管理部門負責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由[某工廠]信息管理部門、安全生產(chǎn)管理部門、設(shè)備管理部門、各生產(chǎn)單位負責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在[某工廠]信息管理部門。

主要職責(zé)：負責(zé)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的安全監(jiān)測、預(yù)警和事件響應(yīng)；采取措施控制網(wǎng)絡(luò)攻擊和病毒傳播；恢復(fù)受損系統(tǒng)和數(shù)據(jù)；評估信息安全事件的影響；配合上級部門進行事件調(diào)查和處理。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。[本項通常適用于教育機構(gòu)，若工廠有涉及員工資格認證等考試，可適用；若無，則刪除或修改為其他相關(guān)事件，如“生產(chǎn)技能考核安全事件”]

8.信息工作組。組長由[某工廠]分管綜合管理的負責(zé)人擔(dān)任，副組長由[某工廠]辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由[某工廠]辦公室、信息管理部門、各生產(chǎn)單位通訊聯(lián)絡(luò)人員等組成。工作組辦公室設(shè)在[某工廠]辦公室。

主要職責(zé)：負責(zé)事故信息的收集、整理、分析和報送；建立信息發(fā)布機制，及時向內(nèi)部員工和外部相關(guān)方發(fā)布權(quán)威信息；協(xié)調(diào)媒體報道和輿情引導(dǎo)；保障信息渠道暢通。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保機械設(shè)備安全事故得到及時有效處置，建立規(guī)范的信息報送和管理機制。

1.信息報送核心原則

信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性：信息報送要快，確保第一時間掌握和傳遞事故信息。

（2）首報意識：任何部門或個人發(fā)現(xiàn)事故信息，均應(yīng)作為首次報告，不得延誤。

（3）真實性：信息內(nèi)容必須客觀、準確，不得歪曲、隱瞞或夸大。

（4）完整性：報告信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保全面反映事故情況。

（5）續(xù)報要求：事故情況發(fā)生變化或處置過程中有重要進展，應(yīng)及時續(xù)報。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程

建立[企業(yè)內(nèi)]信息逐級報送機制：

（1）事發(fā)部門或人員：作為首報人，立即向本部門負責(zé)人報告。

（2）部門負責(zé)人：核實信息后，立即向[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門（或綜合辦公室）報告。

（3）[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門（或綜合辦公室）：接到報告后，立即進行核實、分析，并按事件等級向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。同時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序，并向上級主管部門報告。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)事件情況，決定應(yīng)急響應(yīng)級別，協(xié)調(diào)資源配置，下達處置指令。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大事故，除按[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程報告外，還應(yīng)遵循以下緊急書面報送流程：

（1）事發(fā)部門或人員：立即電話報告[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門（或綜合辦公室）。

（2）[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門（或綜合辦公室）：接到電話報告后，立即核實信息，并撰寫書面報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，在2小時內(nèi)報送上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時間：事故發(fā)生的確切時間。

（2）地點：事故發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事故影響范圍和涉及設(shè)備、人員數(shù)量。

（4）傷亡：事故造成的人員傷亡情況。

（5）起因：事故發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事故后果的初步評估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急措施和下一步計劃。

（8）進展：事故處置的進展情況和最新動態(tài)。

（9）其他：與事故相關(guān)的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件專項報送要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。

（2）重大事故災(zāi)難：如重大機械設(shè)備安全事故、爆炸、火災(zāi)、危險化學(xué)品泄漏等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴重公眾健康危害的事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土完整、外交關(guān)系等方面的緊急事件。

（5）重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、不穩(wěn)定因素等。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組、各部門根據(jù)職責(zé)分工，落實日常安全管理和風(fēng)險防控措施，加強應(yīng)急信息收集、分析研判，完善應(yīng)急值守制度，確保信息暢通、反應(yīng)迅速，做好應(yīng)急準備。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對[某工廠]機械設(shè)備安全事故各類應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。結(jié)合實際情況和演練評估結(jié)果，及時更新預(yù)案內(nèi)容，補充完善應(yīng)急響應(yīng)流程、處置措施和保障方案。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。建設(shè)專兼結(jié)合的應(yīng)急隊伍，明確隊伍職責(zé)和人員分工，定期開展應(yīng)急隊伍整組和技能培訓(xùn)，提升隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。建立健全應(yīng)急隊伍管理制度，確保隊伍隨時處于良好狀態(tài)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展針對機械設(shè)備安全事故的應(yīng)急知識培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和指揮協(xié)調(diào)培訓(xùn)，提高[員工]的應(yīng)急意識和自救互救能力。定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性，鍛煉隊伍的應(yīng)急響應(yīng)能力，并根據(jù)演練情況改進應(yīng)急預(yù)案和處置措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應(yīng)急需要，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量和存放地點。建立應(yīng)急物資臺賬，實行專人管理，定期檢查、維護和更新應(yīng)急物資，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需要，并確保在需要時能夠充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)機械設(shè)備安全事故的嚴重程度、影響范圍和可控性，將事件分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或重傷100人以上，或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或?qū)е轮饕a(chǎn)系統(tǒng)癱瘓、造成長時間停產(chǎn)，或產(chǎn)生重大環(huán)境污染，或嚴重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定，需要或可能跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)處置的重大事故。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上30人以下生命安全，或重傷50人以上100人以下，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下，或?qū)е轮匾a(chǎn)系統(tǒng)癱瘓、造成較長時間停產(chǎn)，或產(chǎn)生較大環(huán)境污染，或?qū)φＩa(chǎn)經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定造成較大影響，需要企業(yè)內(nèi)部多個部門協(xié)調(diào)處置的事故。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上10人以下生命安全，或重傷10人以上50人以下，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下，或?qū)е虏糠稚a(chǎn)系統(tǒng)癱瘓、造成一定時間停產(chǎn)，或產(chǎn)生一定環(huán)境污染，或?qū)φＩa(chǎn)經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定造成一定影響，需要企業(yè)內(nèi)部較多部門協(xié)調(diào)處置的事故。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成1人以下死亡（含失蹤），或危及1人以上3人以下生命安全，或重傷10人以下，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或?qū)е律倭吭O(shè)備損壞、造成短暫停產(chǎn)，或產(chǎn)生輕微環(huán)境污染，或?qū)φＩa(chǎn)經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定造成較小影響，由企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門協(xié)調(diào)處置的事故。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員在立即采取初步控制措施的同時，應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門（或綜合辦公室），[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門（或綜合辦公室）在接到報告后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)報告突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議，研究制定處置方案，成立現(xiàn)場指揮部，并立即向上級主管部門報告?，F(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施和下一步建議上報上級主管部門。核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)集應(yīng)急力量和物資趕赴現(xiàn)場進行搶險救援和人員疏散，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時收集、匯總、分析信息，并按程序向上級報告，并根據(jù)授權(quán)適時向社會發(fā)布信息。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員在立即采取初步控制措施的同時，應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門（或綜合辦公室），[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門（或綜合辦公室）在接到報告后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)報告突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議，研究制定處置方案，成立現(xiàn)場指揮部，并立即向上級主管部門報告?，F(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施和下一步建議上報上級主管部門。核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)集應(yīng)急力量和物資趕赴現(xiàn)場進行搶險救援和人員疏散，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時收集、匯總、分析信息，并按程序向上級報告，并根據(jù)授權(quán)適時向社會發(fā)布信息。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員在立即采取初步控制措施的同時，應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門（或綜合辦公室），[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門（或綜合辦公室）在接到報告后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)報告突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究制定處置方案，成立現(xiàn)場指揮部，并立即向上級主管部門報告?，F(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施和下一步建議上報上級主管部門。核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)集應(yīng)急力量和物資趕赴現(xiàn)場進行搶險救援和人員疏散，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時收集、匯總、分析信息，并按程序向上級報告。

（4）IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門或人員在立即采取初步控制措施的同時，應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門（或綜合辦公室），[某工廠]安全生產(chǎn)管理部門（或綜合辦公室）在接到報告后立即核實情況，并在20分鐘內(nèi)報告突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定處置方案，成立現(xiàn)場指揮部，并立即向上級主管部門報告?，F(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施和下一步建議上報上級主管部門。核心動作包括：立即成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮，調(diào)集應(yīng)急力量和物資趕赴現(xiàn)場進行搶險救援和人員疏散，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時收集、匯總、分析信息，并按程序向上級報告。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部應(yīng)履行以下核心任務(wù)：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制事故現(xiàn)場，防止事故擴大和次生災(zāi)害發(fā)生，維護現(xiàn)場秩序。

（2）掌握進展：密切關(guān)注事故發(fā)展態(tài)勢和處置進展情況，及時收集、分析相關(guān)信息。

（3）及時報告：按照規(guī)定的程序和時限，向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門報告事故情況、處置進展和面臨的困難。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時向社會或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，正確引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)切。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[企業(yè)內(nèi)]的信息收集、傳遞、報送、處理全流程工作機制，確保信息渠道暢通、響應(yīng)及時。完善包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等在內(nèi)的多元化信息傳輸渠道，并確保相關(guān)設(shè)施設(shè)備處于良好運行狀態(tài)，保障通訊聯(lián)絡(luò)的隨時有效性。制定信息報送規(guī)范，明確各類信息報送的流程、時限和內(nèi)容要求，確保事故信息準確、客觀、及時上傳下達。

第十二條物資與資金保障

[某工廠]將應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度財務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急準備與處置所需資金落實到位。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，制定應(yīng)急物資目錄，明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點及保管要求。配備必要的醫(yī)療急救、個人防護、搶險救援、照明、通訊等應(yīng)急物資，并指定專人負責(zé)日常檢查、維護和管理，確保物資處于良好狀態(tài)，隨時可用。明確應(yīng)急物資的調(diào)配、補充及使用程序，保障應(yīng)急物資的充足性和及時供應(yīng)。特殊應(yīng)急物資（如藥品、專業(yè)救援設(shè)備等）實行專人專柜保管，嚴格執(zhí)行出入庫登記制度，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

[某工廠]建立健全應(yīng)急隊伍體系，組建由各部門骨干力量組成的常備應(yīng)急隊伍，并建立應(yīng)急人員調(diào)配機制，形成專業(yè)救援與群防群治相結(jié)合的應(yīng)急力量結(jié)構(gòu)。定期對應(yīng)急隊伍進行能力評估和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并積極引進或委托專業(yè)機構(gòu)對救援隊伍進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。加強應(yīng)急技術(shù)體系建設(shè)，配備先進的監(jiān)測預(yù)警、指揮