[北京某高校]校園火災事故應急防范與管理辦法第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[北京某高校]校園火災事故，提升校園火災事故應急能力，健全校園火災事故應急防范與管理工作機制，最大程度地減少火災事故造成的損害，保障[師生]生命和財產(chǎn)安全，維護正常的教學、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定，結合[北京某高校]實際，制定本管理辦法。

第二條本管理辦法旨在通過明確火災事故應急防范與管理的職責、流程和措施，強化火災風險防范意識，完善應急響應體系，確?；馂氖鹿拾l(fā)生時能夠迅速、高效、有序地進行處置，最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護校園安全穩(wěn)定。

第三條本管理辦法適用于[北京某高校]校園范圍內(nèi)所有單位和個人，包括但不限于[師生]及其他在校園內(nèi)活動的人員。

第四條本管理辦法的核心目標是：

（一）提升校園火災事故預防能力，減少火災事故發(fā)生概率；

（二）增強火災事故應急響應能力，確保能夠第一時間啟動應急機制，控制火勢蔓延；

（三）完善火災事故處置流程，確保能夠妥善救援傷員、疏散人員、保護財產(chǎn)，并盡快恢復校園正常秩序；

（四）健全火災事故應急防范與管理的長效機制，實現(xiàn)責任明確、措施落實、保障到位。

第五條本管理辦法的保障對象包括：

（一）[師生]生命安全；

（二）校園財產(chǎn)安全；

（三）正常的教學、科研、生活秩序；

（四）校園及周邊區(qū)域的穩(wěn)定。

第六條本管理辦法的制定依據(jù)包括但不限于：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；

（二）《中華人民共和國消防法》；

（三）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；

（四）教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》；

（五）《北京市消防條例》；

（六）[北京某高校]相關安全管理規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。[北京某高校]成立校園火災事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導、指揮校園火災事故的應急處置工作。建立健全火災事故預警和信息報告制度，確?；馂氖鹿市畔⒓皶r、準確傳遞。一旦發(fā)生火災事故，指揮部立即啟動應急預案，迅速組織力量開展處置，做到快速響應、高效處置。

2.分級負責與屬地管理。遵循校園火災事故分級負責和屬地管理原則。校內(nèi)各院（系）、部門、單位是本單位火災事故應急防范與管理的責任主體，主要負責人是本單位火災事故應急防范與管理的“第一責任人”，負責組織落實本單位火災事故應急防范措施，并按照指揮部的要求開展應急處置工作。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防消結合的方針，建立健全火災風險隱患排查、評估和整改機制。定期開展火災風險隱患排查，對排查出的火災風險隱患及時進行評估，并根據(jù)評估結果制定整改方案，落實整改措施，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置，將火災事故消滅在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全校園火災事故應急聯(lián)動機制，加強消防、公安、衛(wèi)健、應急管理等部門以及校內(nèi)各院（系）、部門、單位的協(xié)調(diào)配合，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的應急處置工作格局。同時，廣泛開展消防安全宣傳教育，提高[師生]的消防安全意識和自防自救能力，構建群防群治的消防安全工作局面。

5.區(qū)分性質與依法處置。在火災事故處置過程中，要嚴格區(qū)分事故性質，依法依規(guī)開展處置工作。要保護[師生]的合法權益，關心關愛受火災事故影響的[師生]。要維護火災事故現(xiàn)場秩序，依法處置各類違法犯罪行為。做到程序規(guī)范、處置得當、結果公正，確?；馂氖鹿实玫酵咨铺幹?，維護校園安全穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[北京某高校]校內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的應急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴重損害、死亡，或是校舍、設施、設備等公共財產(chǎn)受到損失，[北京某高校]正常的教學、科研、生活秩序受到嚴重影響，聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：

校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；

校園內(nèi)發(fā)生的邪教組織的非法傳教活動、破壞活動；

[師生]非正常死亡、失蹤等事件，以及可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。包括：

發(fā)生在校園內(nèi)，造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴重治安事件；

針對師生員工的各類恐怖襲擊事件；

針對師生員工的重大搶劫、盜竊、詐騙等刑事案件。

3.事故災害類突發(fā)事件。包括：

校園內(nèi)發(fā)生的火災、建筑物倒塌、燃氣泄漏、電氣火災等重大安全事故；

校園內(nèi)發(fā)生的實驗室事故、特種設備事故、食品安全事故；

校園內(nèi)發(fā)生的重大交通安全事故、體育活動安全事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：

在校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情，可能造成師生員工健康嚴重損害的事件；

校園外發(fā)生的、可能對[師生]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需要學校緊急采取應對措施的事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：

發(fā)生在校園內(nèi)或校園周邊的地震、洪水、臺風、暴雪、冰雹、干旱等自然災害；

由自然災害誘發(fā)的校園內(nèi)內(nèi)澇、山體滑坡、地面沉降等次生災害。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：

校園網(wǎng)絡設備遭到破壞，導致校園網(wǎng)絡大面積中斷或癱瘓的事件；

校園信息系統(tǒng)被攻擊，導致數(shù)據(jù)丟失、篡改或泄露的事件；

利用校園網(wǎng)絡或校外網(wǎng)絡、媒體等發(fā)布有害信息，造成惡劣影響的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括：

在[北京某高校]組織的各類考試中，在命題管理、試卷印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件；

在考試實施、監(jiān)考等過程中發(fā)生的嚴重違規(guī)、作弊事件；

考試期間發(fā)生的因自然災害、事故災難等引發(fā)的，嚴重影響考試正常進行的事件。

8.影響校園安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括：

因意識形態(tài)問題引發(fā)的，可能影響校園安全穩(wěn)定的重大事件；

因重要活動安全保衛(wèi)工作不到位，發(fā)生的造成或可能造成嚴重后果的事件；

因輿情突發(fā)事件，可能引發(fā)影響校園安全穩(wěn)定的事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[北京某高校]成立校園火災事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導、指揮校園火災事故的應急處置工作。指揮部下設辦公室和八個專項應急處置工作組。

第五條校園火災事故應急指揮部及主要職責

組長：校長

副組長：分管安全工作的校領導、分管后勤工作的校領導

成員：黨委辦公室、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、紀委辦公室、教務處、學工處、研工處、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、資產(chǎn)管理處、基建處、信息化建設與管理處、各院（系）黨總支（黨委）書記、校屬各單位主要負責人。

指揮部職責：

（一）統(tǒng)一決策校園火災事故的應急響應級別和處置方案；

（二）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各專項應急處置工作組的行動；

（三）統(tǒng)一調(diào)配應急資源，決定應急狀態(tài)下校內(nèi)的資源動用；

（四）統(tǒng)一發(fā)布校園火災事故的重要信息；

（五）研究決定校園火災事故應急處置工作中的重大問題；

（六）向上級主管部門報告火災事故處置情況。

第六條校園火災事故應急指揮部辦公室及主要職責

指揮部辦公室設在黨委辦公室（校辦公室），負責日常工作。

指揮部辦公室主要職責：

（一）收集、分析、上報火災事故信息，及時向指揮部報告重要情況；

（二）根據(jù)指揮部指示，起草有關火災事故應急處置工作的文件、報告和講話稿；

（三）協(xié)調(diào)指揮部各成員單位和專項應急處置工作組的工作；

（四）組織制定、修訂校園火災事故應急預案，并組織開展預案演練；

（五）組織開展火災事故應急知識的宣傳教育和培訓；

（六）負責火災事故應急處置工作的總結評估；

（七）督導、檢查各單位落實火災事故應急防范和處置工作的情況；

（八）承擔指揮部交辦的其他工作。

第七條專項應急處置工作組及主要職責

1.社會安全類火災事故應急處置工作組

組長：分管保衛(wèi)工作的校領導

副組長：保衛(wèi)處處長

成員單位：保衛(wèi)處、黨委宣傳部、學工處、研工處、各院（系）及相關部門

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心應急處置職責：

負責火災事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的警戒、維護秩序，保障救援通道暢通；

配合公安機關開展火災事故現(xiàn)場的調(diào)查取證工作；

做好火災事故相關人員的安撫和疏導工作，防止事態(tài)擴大；

負責火災事故相關信息的收集、核實和上報工作。

2.治安與刑事類火災事故應急處置工作組

組長：分管保衛(wèi)工作的校領導

副組長：保衛(wèi)處副處長

成員單位：保衛(wèi)處、校醫(yī)院、相關院（系）

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心應急處置職責：

組織開展火災事故現(xiàn)場的初期滅火和人員疏散工作；

負責火災事故受傷人員的救治和轉運工作；

配合公安機關開展火災事故現(xiàn)場的勘查、取證工作；

負責火災事故相關信息的收集、核實和上報工作。

3.事故災害（火災）類應急處置工作組

組長：分管后勤工作的校領導

副組長：后勤處處長

成員單位：后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、相關院（系）

辦公室地點：后勤管理處

核心應急處置職責：

組織開展火災事故現(xiàn)場的初期滅火工作；

負責火災事故現(xiàn)場的應急供水、供電、供氣等保障工作；

組織開展火災事故現(xiàn)場的疏散和救援工作；

負責火災事故相關信息的收集、核實和上報工作。

4.公共衛(wèi)生類火災事故應急處置工作組

組長：分管后勤工作的校領導

副組長：校醫(yī)院院長

成員單位：校醫(yī)院、后勤管理處、學工處、研工處、相關院（系）

辦公室地點：校醫(yī)院

核心應急處置職責：

負責火災事故受傷人員的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作；

開展火災事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫消毒工作；

負責火災事故相關人員的健康監(jiān)測和保障工作；

負責火災事故相關信息的收集、核實和上報工作。

5.自然災害類（次生）火災事故應急處置工作組

組長：主管行政工作的校領導

副組長：分管保衛(wèi)、后勤的副院長

成員單位：基建處、后勤管理處、保衛(wèi)處、相關院（系）

辦公室地點：黨委辦公室（校辦公室）

核心應急處置職責：

負責火災事故現(xiàn)場的災情評估和災后重建工作；

組織開展火災事故現(xiàn)場的搶險救災工作；

負責火災事故相關信息的收集、核實和上報工作。

6.網(wǎng)絡與信息安全類應急處置工作組

組長：分管信息化建設與管理工作的校領導

副組長：信息化建設與管理處處長

成員單位：信息化建設與管理處、網(wǎng)絡中心、相關院（系）

辦公室地點：信息化建設與管理處

核心應急處置職責：

負責火災事故對校園網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)影響的評估和處置工作；

組織開展火災事故后校園網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的恢復工作；

負責火災事故相關信息的收集、核實和上報工作。

7.考試安全類應急處置工作組（如涉及考試期間）

組長：分管教學工作的校領導

副組長：教務處處長

成員單位：教務處、學工處、研工處、保衛(wèi)處、相關院（系）

辦公室地點：教務處

核心應急處置職責：

負責火災事故對正在進行的考試的影響評估和處置工作；

組織開展火災事故后考試的調(diào)整或補考工作；

負責火災事故相關信息的收集、核實和上報工作。

8.信息工作組

組長：分管辦公室工作的校領導

副組長：黨委辦公室主任

成員單位：黨委辦公室、黨委宣傳部、紀委辦公室、學工處、研工處、保衛(wèi)處、后勤管理處、各院（系）

辦公室地點：黨委辦公室（校辦公室）

核心應急處置職責：

負責火災事故相關信息的收集、整理、分析和報送工作；

負責火災事故相關信息的發(fā)布和輿論引導工作；

負責火災事故應急處置工作的宣傳報道工作；

負責火災事故相關信息的收集、核實和上報工作。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和處置校園火災事故，建立健全信息報送機制，確保信息及時、準確、完整地傳遞，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握火災事故動態(tài)。

首報意識：任何部門和個人發(fā)現(xiàn)火災事故或隱患，必須第一時間向相關部門報告。

真實性：信息內(nèi)容必須真實可靠，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

完整性：信息報送應包含應急信息核心要素，確保信息全面。

續(xù)報要求：火災事故情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，應及時續(xù)報最新情況。

2.信息報送流程

[校內(nèi)]信息報送流程：各部門發(fā)現(xiàn)火災事故或隱患后，應立即向本單位負責人報告，并第一時間向[北京某高校]校園火災事故應急指揮部辦公室（設在黨委辦公室）報告。指揮部辦公室接到報告后，應立即核實情況，并根據(jù)火災事故的嚴重程度，決定是否上報指揮部及上級主管部門。

上級信息報送流程：指揮部辦公室根據(jù)火災事故的嚴重程度，將信息逐級上報至[北京某高校]校園火災事故應急指揮部、上級主管部門（如教育主管部門、公安部門等）以及省委、省政府等相關部門。

3.緊急書面信息報送流程

火災事故發(fā)生后，[北京某高校]校園火災事故應急指揮部辦公室應立即啟動緊急書面信息報送流程。

指揮部辦公室應立即撰寫火災事故簡要信息，并按以下順序報送：

[北京某高校]校園火災事故應急指揮部；

上級主管部門（如教育主管部門、公安部門等）；

省委、省政府等相關部門。

書面信息報送應在火災事故發(fā)生后2小時內(nèi)完成。

4.應急信息核心要素清單

時間：火災事故發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

地點：火災事故發(fā)生的具體位置（樓號、樓層、房間號等）。

規(guī)模：火災事故影響的范圍（涉及建筑數(shù)量、面積等）。

傷亡：火災事故造成的傷亡人數(shù)（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

起因：火災事故發(fā)生的原因（初步判斷或已知原因）。

評估：對火災事故的初步評估（等級、影響范圍等）。

措施：已采取的應急處置措施（滅火、疏散、救援等）。

進展：火災事故的最新進展情況（火勢控制、人員救治、善后處理等）。

其他：與火災事故相關的其他重要信息。

5.重大突發(fā)事件信息報送時限

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，或書面報送信息；書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)報送至省委辦公廳：

（1）重大自然災害（如地震、洪水等）；

（2）重大事故災難（如火災、爆炸等）；

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情等）；

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)；

（5）重大預警動向（可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息）；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在[北京某高校]校園火災事故應急指揮部（以下簡稱指揮部）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理

各專項應急處置工作組及相關部門應在指揮部領導下，加強應急機制的日常管理與維護，確保應急組織體系、信息報送體系、應急處置流程等正常運行。

定期檢查評估應急機制的運行情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，不斷完善應急機制。

2.持續(xù)完善各類應急預案

指揮部應組織各專項應急處置工作組及相關部門，根據(jù)法律法規(guī)變化、學校實際情況及火災事故特點，持續(xù)完善各類校園火災事故應急預案。

定期開展應急預案的評審和修訂工作，確保預案的科學性、針對性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設

指揮部應組織各專項應急處置工作組，加強應急隊伍建設，明確隊伍職責，優(yōu)化人員結構，提升隊伍的專業(yè)化水平。

定期開展應急隊伍的培訓和考核工作，確保隊伍能夠熟練掌握應急處置技能，具備較強的應急處置能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練

指揮部應組織各專項應急處置工作組及相關部門，定期開展校園火災事故應急培訓，提高[師生]的消防安全意識和自救互救能力。

定期組織不同規(guī)模、不同場景的校園火災事故模擬演練，檢驗應急預案的可行性，提升指揮部的協(xié)調(diào)指揮能力和各工作組的應急處置能力。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護

指揮部應組織后勤管理處等部門，做好滅火器、消防水帶、消防栓、應急照明、疏散指示標志等關鍵應急物資的儲備、管理和維護工作。

確保應急物資的種類、數(shù)量和質量符合規(guī)定要求，并定期進行檢查、維護和更新，確保需要時能充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

I級事件（紅色預警）：特別重大火災事故（以下簡稱I級事件），是指造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失1億元以上，或發(fā)生在重要場所、影響特別重大的火災事故。

II級事件（橙色預警）：重大火災事故（以下簡稱II級事件），是指造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下，或發(fā)生在重要場所、影響重大的火災事故。

III級事件（黃色預警）：較大火災事故（以下簡稱III級事件），是指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下，或發(fā)生在一般場所、影響較大的火災事故。

IV級事件（藍色預警）：一般火災事故（以下簡稱IV級事件），是指造成或可能造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或發(fā)生在一般場所、影響較小的火災事故。

2.各級火災事故應急響應程序

（1）I級火災事故應急響應

[北京某高校]校園火災事故應急指揮部（以下簡稱指揮部）立即啟動I級火災事故應急預案，20分鐘內(nèi)將火災事故信息（包括初步情況、已采取措施等）報告至指揮部辦公室，并同步上報[北京某高校]校領導。指揮部辦公室接到報告后，1小時內(nèi)將火災事故信息（包括事故等級、傷亡情況、影響范圍、已采取措施、下一步工作計劃等）上報至上級主管部門（如教育主管部門、公安部門等）以及省委、省政府等相關部門。

指揮部立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度火災事故的應急處置工作?，F(xiàn)場指揮部迅速組織開展火災撲救、人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場警戒、秩序維護等應急處置工作。

指揮部辦公室負責火災事故信息的收集、整理、分析和上報工作，并根據(jù)指揮部指令協(xié)調(diào)各專項應急處置工作組的工作。同時，組織開展火災事故的輿論引導工作，及時發(fā)布權威信息，穩(wěn)定師生情緒，維護校園穩(wěn)定。

（2）II級火災事故應急響應

指揮部啟動II級火災事故應急預案，20分鐘內(nèi)將火災事故信息報告至指揮部辦公室，并同步上報[師生]安全穩(wěn)定工作領導小組。指揮部辦公室接到報告后，1小時內(nèi)將火災事故信息上報至上級主管部門（如教育主管部門、公安部門等）以及省委、省政府等相關部門。

指揮部成立現(xiàn)場指揮部，啟動應急處置工作?，F(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度火災事故的應急處置工作?，F(xiàn)場指揮部迅速組織開展火災撲救、人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場警戒、秩序維護等應急處置工作。

（3）III級火災事故應急響應

指揮部啟動III級火災事故應急預案，20分鐘內(nèi)將火災事故信息報告至指揮部辦公室，并同步上報[師生]安全穩(wěn)定工作領導小組。指揮部辦公室接到報告后，1小時內(nèi)將火災事故信息上報至上級主管部門（如教育主管部門、公安部門等）以及省委、省政府等相關部門。

指揮部成立現(xiàn)場指揮部，啟動應急處置工作?，F(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度火災事故的應急處置工作?，F(xiàn)場指揮部迅速組織開展火災撲救、人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場警戒、秩序維護等應急處置工作。

（4）IV級火災事故應急響應

指揮部啟動IV級火災事故應急預案，20分鐘內(nèi)將火災事故信息報告至指揮部辦公室，并同步上報[師生]安全穩(wěn)定工作領導小組。指揮部辦公室接到報告后，及時向指揮部匯報，并在1小時內(nèi)將火災事故信息上報至上級主管部門（如教育主管部門、公安部門等）以及省委、省政府等相關部門。

指揮部成立現(xiàn)場指揮部，啟動應急處置工作。現(xiàn)場指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度火災事故的應急處置工作。現(xiàn)場指揮部迅速組織開展火災撲救、人員疏散、傷員救治、現(xiàn)場警戒、秩序維護等應急處置工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施控制火災現(xiàn)場，防止火勢蔓延，避免次生災害發(fā)生，維護現(xiàn)場秩序，確保人員安全。

（2）掌握進展：密切關注火災事故的發(fā)展態(tài)勢，及時收集、匯總現(xiàn)場信息，為指揮部決策提供依據(jù)。

（3）及時報告：根據(jù)火災事故的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，及時向指揮部及上級主管部門報告火災事故信息，確保信息暢通、準確、及時。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)指揮部指令，適時通過官方渠道發(fā)布權威信息，回應社會關切，澄清事實真相，引導輿論走向，維護校園穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、分析、傳遞、報告、處置等各環(huán)節(jié)運行機制，確保信息流轉高效有序。

完善信息傳輸渠道，包括有線電話、無線通訊、校園網(wǎng)絡、應急廣播等多種方式，確保信息傳輸?shù)臅惩ê涂煽俊?/p>

加強通訊設備和信息系統(tǒng)的維護管理，定期進行檢查、測試，確保設備完好、系統(tǒng)正常運行。

制定信息報告規(guī)范，明確信息報告的內(nèi)容、格式、時限和程序，確保信息報告的及時性、準確性和完整性。

建立應急通訊聯(lián)絡表，明確指揮部、現(xiàn)場指揮部、相關部門和人員的通訊方式和聯(lián)絡人，確保應急狀態(tài)下通訊聯(lián)絡暢通。

第十二條物資與資金保障

將應急經(jīng)費納入[北京某高校]年度預算，并根據(jù)實際情況及時追加，確保應急資金充足、?？顚Ｓ谩?/p>

建立健全應急物資儲備制度，制定應急物資儲備目錄，明確儲備物資的種類、數(shù)量、存放地點和管理責任單位。

明確應急物資的保管、維護和供應要求，確保應急物資的質量和數(shù)量，并定期檢查和補充。

特殊應急物資實行專人專柜保管，建立物資出入庫登記制度，確保物資的安全和可追溯。

建立應急物資調(diào)配機制，根據(jù)應急需要，及時調(diào)撥應急物資，確保應急處置工作順利開展。

第十三條人員與技術保障

組建[北京某高校]應急預備隊，由學校保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、消防隊以及各院（系）的應急骨干力量組成，作為應急處置的常備力量。

建立應急預備隊人員庫，明確人員選拔標準和補充機制，并根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

加強應急隊伍建設，定期開展應急技能培訓和考核，提升應急隊伍的專業(yè)化水平和應急處置能力。

積極引進或研發(fā)先進的應急處置技術裝備，加強應急技術支持，為應急處置工作提供技術支撐。

第十四條培訓與演練保障

制定應急培訓計劃，定期對[師生]開展消防安全、自救互救、應急疏散等方面的培訓，提高[師生]的消防安全意識和應急處置能力。

組織開展不同規(guī)模、不同場景的應急模擬演練，檢驗應急預案的實用性和可操作性，提升應急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。

加強與上級主管部門、公安、消防、衛(wèi)健等部門以及[北京某高校]各相關部門的協(xié)作，開展跨部門、跨領域的應急演練，提升協(xié)同處置能力。

鼓勵與兄弟院校、企業(yè)等單位開展應急交流與合作，學習借鑒先進經(jīng)驗，提升應急處置水平。

第十五條加強保障建設

[北京某高校]應從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等方面全面加強保障建設，確保突發(fā)事件應急管理工作規(guī)范化、常態(tài)化、高效化。

制度建設：建立健全突發(fā)事件應急管理的規(guī)章制度，明確各部門的職責、權限和工作流程，形成權責清晰、協(xié)調(diào)運轉的應急管理體制機制。

組織架構：完善應急組織體系，明確指揮部、現(xiàn)場指揮部及各專項應急處置工作組的職責權限，確保應急組織體系高效運轉。

物資儲備：建立應急物資儲備制度，確保應急物資的種類、數(shù)量和質量滿足應急處置需求。

軟硬件設施：加強應急通訊、信息平臺、應急裝備等軟硬件設施建設，確保應急處置工作順利開展。

經(jīng)費保障：將應急經(jīng)費納入年度預算，并確保?？顚Ｓ?，為應急處置工作提供充足的資金保障。

人才保障：加強