企事業(yè)單位檔案管理工作實施方案為進一步規(guī)范企事業(yè)單位檔案管理工作，提升檔案資源開發(fā)利用水平，保障檔案的完整、準確、安全與有效利用，結合單位實際，制定本實施方案。一、總體要求（一）指導思想以《中華人民共和國檔案法》及相關行業(yè)規(guī)范為遵循，立足單位發(fā)展需求，通過優(yōu)化管理流程、推進數(shù)字化轉型、強化資源開發(fā)，構建“規(guī)范有序、安全可靠、服務高效”的檔案管理體系，為單位決策、業(yè)務開展及歷史傳承提供堅實支撐。（二）工作目標1.實現(xiàn)檔案收集、整理、保管、利用全流程規(guī)范化，檔案完整率、準確率≥98%，歸檔及時率≥95%；2.完成存量檔案數(shù)字化轉換，搭建電子檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案查詢利用“線上化、便捷化”；3.培育專業(yè)化檔案管理隊伍，通過檔案管理達標驗收（如機關檔案工作目標管理認定），形成長效管理機制。二、主要任務（一）規(guī)范檔案收集工作1.明確收集范圍：涵蓋文書（決議、合同、會議紀要等）、科技（科研成果、工程圖紙等）、會計（憑證、賬簿、報表等）、人事（履歷、考核、獎懲等）及聲像、實物檔案，確?！皯獨w盡歸”。2.優(yōu)化收集流程：各部門指定檔案聯(lián)絡員，按“一事一檔”或“一項目一檔”原則，在工作完成后15個工作日內(nèi)移交檔案；重大項目、重要活動檔案實行“同步收集、全程跟蹤”。（二）細化檔案整理工作1.分類與編目：按《檔號編制規(guī)則》分類（如年度—機構—問題），編制檔號、卷內(nèi)目錄，確保“分類科學、編號唯一、檢索便捷”。2.裝訂與裝具：紙質檔案用無酸紙裝訂，使用國標檔案盒（夾）；電子檔案按格式（PDF、TIFF等）、元數(shù)據(jù)規(guī)范封裝，建立“紙質+電子”雙套制。（三）強化檔案保管工作1.庫房管理：檔案庫房符合“八防”（防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防高溫、防塵、防磁）要求，配備溫濕度監(jiān)控、消防報警等設備，每月檢查檔案完好情況。2.臺賬管理：建立《檔案保管臺賬》，記錄出入庫、借閱、修復等情況，對破損檔案及時修裱、數(shù)字化搶救。（四）深化檔案利用工作1.檢索與服務：編制《檔案檢索目錄》《專題檔案匯編》，開通線上查詢平臺（嵌入OA系統(tǒng)），提供“線上申請—線下調閱”或“電子檔案閱覽”服務，24小時內(nèi)響應需求。2.開發(fā)與研究：結合業(yè)務需求，開展檔案編研（如《年度大事記》《項目案例集》），為決策、審計、維權提供支持。（五）推進檔案數(shù)字化轉型1.數(shù)字化范圍：優(yōu)先對歷史檔案、高頻利用檔案（人事、合同等）數(shù)字化，掃描分辨率≥300dpi，色彩模式依檔案類型定。2.系統(tǒng)建設：搭建電子檔案管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“收集—整理—保管—利用”全流程線上管理，與OA、ERP等系統(tǒng)對接，確保數(shù)據(jù)同步。三、實施步驟（一）準備階段（第1—2個月）1.現(xiàn)狀調研：成立工作組，梳理現(xiàn)有流程、庫房、人員配置，形成《檔案管理現(xiàn)狀分析報告》。2.制度修訂：制定《檔案管理實施細則》《電子檔案管理辦法》，明確職責、規(guī)范。3.人員培訓：邀請專家開展“法規(guī)+實操”培訓，確保檔案員掌握分類、著錄、數(shù)字化技能。（二）實施階段（第3—10個月）1.檔案整理：按“先存量、后增量”原則，完成歷史檔案重新整理、編目，規(guī)范新增檔案歸檔。2.數(shù)字化轉換：外包或自主完成掃描、OCR識別、著錄，建立電子檔案庫，定期備份。3.系統(tǒng)上線：電子檔案系統(tǒng)試運行，開展用戶測試，優(yōu)化查詢、借閱功能，確保數(shù)據(jù)互通。（三）驗收階段（第11—12個月）1.自查整改：各部門對照目標自查，檢查檔案完整率、數(shù)字化準確率等，形成《自查報告》并整改。2.評審驗收：邀請專家、上級部門驗收，通過后頒發(fā)“檔案管理達標單位”證書，總結經(jīng)驗形成《工作手冊》。四、保障措施（一）組織保障成立分管領導任組長的檔案領導小組，統(tǒng)籌人、財、物，每季度召開推進會，解決難點問題。（二）制度保障將檔案管理納入績效考核，表彰歸檔及時、利用突出的部門/個人；對檔案丟失、泄密等行為嚴肅追責。（三）人員保障配備專職（或兼職+外包）檔案員，定期參加繼續(xù)教育；建立“老帶新”機制，提升專業(yè)素養(yǎng)。（四）安全保障1.實體安全：庫房安裝門禁、監(jiān)控，實行“雙人雙鎖”，非工作時間禁入；2.數(shù)字安全：電子檔案“加密存儲+異地備份”，設置訪問