第1篇一、編制依據(jù)1.國家防汛抗旱總指揮部《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》2.地方政府防汛抗旱指揮部《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》3.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范4.水利工程安全管理規(guī)定二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類水利工程，包括水庫、河道、堤防、泵站等，在發(fā)生低水位事件時，指導(dǎo)各級防汛抗旱指揮部、水利工程管理單位及相關(guān)部門采取應(yīng)急措施，確保水利工程安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全。三、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立低水位應(yīng)急指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。指揮部負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等工作。2.辦公室設(shè)立低水位應(yīng)急指揮部辦公室，負責(zé)日常工作、信息收集、會務(wù)組織、文件起草等。3.工作組根據(jù)實際情況，成立以下工作組：（1）水利工程管理組：負責(zé)水利工程的安全監(jiān)測、調(diào)度、搶修等工作。（2）防汛抗旱組：負責(zé)組織群眾轉(zhuǎn)移、物資儲備、應(yīng)急搶險等工作。（3）醫(yī)療救護組：負責(zé)傷病員救治、防疫消毒等工作。（4）宣傳報道組：負責(zé)輿情監(jiān)測、信息發(fā)布、新聞報道等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）當(dāng)水庫、河道、堤防等水利工程水位低于警戒水位時，啟動預(yù)警響應(yīng)。（2）各級防汛抗旱指揮部和水利工程管理單位要及時向上級報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。2.緊急響應(yīng)（1）當(dāng)水利工程水位低于保證水位，可能危及工程安全時，啟動緊急響應(yīng)。（2）各級防汛抗旱指揮部和水利工程管理單位要立即采取應(yīng)急措施，確保工程安全。3.Ⅰ級響應(yīng)（1）當(dāng)水利工程水位低于最低運行水位，嚴重影響工程運行和周邊群眾生活時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。（2）各級防汛抗旱指揮部和水利工程管理單位要全面啟動應(yīng)急預(yù)案，全力保障工程安全。五、應(yīng)急措施1.工程管理（1）加強水利工程監(jiān)測，及時掌握水位變化情況。（2）合理調(diào)度水利工程，確保工程安全運行。（3）加強工程維護，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。2.防汛抗旱（1）加強防汛抗旱物資儲備，確保應(yīng)急需要。（2）組織群眾轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（3）開展應(yīng)急搶險，確保工程安全。3.醫(yī)療救護（1）做好傷病員救治工作，確保傷員及時得到救治。（2）加強防疫消毒，防止疫情傳播。4.宣傳報道（1）及時發(fā)布低水位事件信息，引導(dǎo)輿論。（2）宣傳防汛抗旱知識，提高群眾防范意識。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）動員社會力量參與應(yīng)急工作。2.物資保障（1）加強防汛抗旱物資儲備，確保應(yīng)急需要。（2）確保物資供應(yīng)渠道暢通。3.資金保障（1）加大財政投入，保障應(yīng)急資金需求。（2）鼓勵社會捐贈，拓寬資金來源。七、應(yīng)急恢復(fù)1.工程恢復(fù)（1）對受損水利工程進行修復(fù)，確保工程安全運行。（2）加強工程巡查，防止次生災(zāi)害發(fā)生。2.群眾生活恢復(fù)（1）妥善安置受災(zāi)群眾，保障基本生活。（2）加強心理疏導(dǎo)，幫助群眾度過難關(guān)。3.輿情恢復(fù)（1）及時回應(yīng)社會關(guān)切，消除不良影響。（2）加強輿論引導(dǎo)，營造良好社會氛圍。八、附則1.本預(yù)案由低水位應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各級防汛抗旱指揮部和水利工程管理單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實施方案。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由低水位應(yīng)急指揮部負責(zé)修訂。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇一、前言隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多，水資源短缺問題日益突出。為了保障我國水資源的合理利用和人民生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)對低水位事件的應(yīng)急能力，特制定本低水位應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國水法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》4.《地方防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和政策三、適用范圍本預(yù)案適用于我國各級政府、企事業(yè)單位和人民群眾在發(fā)生低水位事件時，開展應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是低水位事件應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮低水位事件的應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水利部門，負責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。其主要職責(zé)包括：（1）組織編制和修訂低水位應(yīng)急預(yù)案；（2）收集、整理和發(fā)布低水位事件相關(guān)信息；（3）組織開展應(yīng)急演練；（4）指導(dǎo)、監(jiān)督各地低水位事件的應(yīng)急工作；（5）負責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理。3.應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援隊伍是低水位事件應(yīng)急處置的主要力量，負責(zé)現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置。其主要職責(zé)包括：（1）迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援和應(yīng)急處置工作；（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施，降低災(zāi)害損失；（3）協(xié)助地方政府做好受災(zāi)群眾安置工作；（4）負責(zé)應(yīng)急物資的搬運和分發(fā)。五、預(yù)警與信息報告1.預(yù)警低水位事件預(yù)警分為四級，分別為：特別重大、重大、較大和一般。（1）特別重大：主要江河湖泊水位低于警戒水位，可能導(dǎo)致嚴重后果；（2）重大：主要江河湖泊水位低于警戒水位，可能造成較大損失；（3）較大：主要江河湖泊水位低于警戒水位，可能造成一定損失；（4）一般：主要江河湖泊水位低于警戒水位，可能對局部地區(qū)造成一定影響。2.信息報告各級政府、企事業(yè)單位和人民群眾在發(fā)現(xiàn)低水位事件時，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時向上級政府和相關(guān)部門報告。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生特別重大低水位事件時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。（1）應(yīng)急指揮部辦公室立即向應(yīng)急指揮部報告，啟動應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援和應(yīng)急處置工作；（3）地方政府組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾安置工作；（4）應(yīng)急指揮部辦公室及時向公眾發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)。2.Ⅱ級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大低水位事件時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。（1）應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報告，啟動應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援和應(yīng)急處置工作；（3）地方政府組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾安置工作；（4）應(yīng)急指揮部辦公室及時向公眾發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)。3.Ⅲ級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大低水位事件時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。（1）應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報告，啟動應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援和應(yīng)急處置工作；（3）地方政府組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾安置工作；（4）應(yīng)急指揮部辦公室及時向公眾發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)。4.Ⅳ級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生一般低水位事件時，啟動Ⅳ級響應(yīng)。（1）應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報告，啟動應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，開展救援和應(yīng)急處置工作；（3）地方政府組織相關(guān)部門做好受災(zāi)群眾安置工作；（4）應(yīng)急指揮部辦公室及時向公眾發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)。七、應(yīng)急處置措施1.防洪工程措施（1）加強巡查，確保防洪工程安全；（2）及時疏浚河道，消除行洪障礙；（3）加固堤防，提高防洪能力；（4）加強水庫、閘壩等水利工程的調(diào)度和管理。2.水源保護措施（1）加強水源地保護，防止污染；（2）合理調(diào)配水資源，確保生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求；（3）開展節(jié)水宣傳教育，提高全民節(jié)水意識。3.受災(zāi)群眾安置措施（1）及時轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，確保生命安全；（2）搭建臨時安置點，保障受災(zāi)群眾基本生活；（3）開展心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。4.應(yīng)急物資保障措施（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要；（2）加強應(yīng)急物資調(diào)度，確保物資及時到位；（3）組織開展應(yīng)急物資捐贈活動，提高社會參與度。八、恢復(fù)重建1.評估損失應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對低水位事件造成的損失進行評估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。2.制定重建計劃根據(jù)損失評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，明確重建目標(biāo)和任務(wù)。3.組織實施重建地方政府組織相關(guān)部門和單位，按照重建計劃，開展恢復(fù)重建工作。4.監(jiān)督檢查應(yīng)急指揮部辦公室對恢復(fù)重建工作進行監(jiān)督檢查，確保重建工作按計劃實施。九、應(yīng)急保障1.人員保障加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。2.物資保障儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。3.資金保障各級政府加大財政投入，確保應(yīng)急資金需求。4.技術(shù)保障加強應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置水平。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。3.各級政府、企事業(yè)單位和人民群眾應(yīng)嚴格遵守本預(yù)案，確保低水位事件的應(yīng)急處置工作順利進行。4.本預(yù)案如需修訂，由應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、編制目的為確保在水庫、河流等水域出現(xiàn)低水位情況時，能夠迅速、有效地采取應(yīng)對措施，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本低水位應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)水庫、河流等水域出現(xiàn)低水位情況時的應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急組織體系1.成立低水位應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副指揮長：由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：水利、公安、交通、應(yīng)急、環(huán)保、衛(wèi)生、氣象、民政、通信等部門負責(zé)人。2.設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由水利部門負責(zé)人擔(dān)任。（2）副主任：由應(yīng)急、公安、交通等部門負責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：各相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布（1）根據(jù)氣象、水文部門提供的預(yù)警信息，及時發(fā)布低水位預(yù)警。（2）通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道，向公眾發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動（1）根據(jù)低水位預(yù)警等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級應(yīng)急指揮部迅速進入應(yīng)急狀態(tài)，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施（1）加強水庫、河流等水域巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時上報。（2）對可能出現(xiàn)險情的區(qū)域進行警戒，設(shè)置警示標(biāo)志，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（3）組織力量對受損設(shè)施進行搶修，確保水利設(shè)施正常運行。（4）加強交通管制，確保交通安全。（5）做好受災(zāi)群眾安置工作，提供必要的生活物資和醫(yī)療救助。（6）加強環(huán)境監(jiān)測，確保水質(zhì)安全。4.應(yīng)急響應(yīng)終止（1）低水位情況得到有效控制，險情消除。（2）經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置1.災(zāi)情評估（1）對受災(zāi)情況進行全面評估，確定受災(zāi)范圍、受災(zāi)程度。（2）對受災(zāi)群眾進行心理疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常生活。2.恢復(fù)重建（1）對受損水利設(shè)施進行修復(fù)，確保水利設(shè)施正常運行。（2）對受災(zāi)群眾進行救助，恢復(fù)生產(chǎn)生活。（3）加強水利設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。3.總結(jié)評估（1）對本次低水位應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，查找不足，改進工作。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。六、保障措施1.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開展。（2）加強物資管理，確保物資及時調(diào)撥。2.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。（2）