渣土執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》2.《城市建筑垃圾管理規(guī)定》3.《城市生活垃圾管理辦法》4.《城市建筑垃圾運(yùn)輸車輛及駕駛員管理規(guī)定》5.《安全生產(chǎn)法》6.《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》7.《城市管理局應(yīng)急預(yù)案編制指南》二、適用范圍本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)渣土運(yùn)輸、處置過(guò)程中的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,包括但不限于以下情況:1.渣土運(yùn)輸車輛交通事故2.渣土運(yùn)輸車輛火災(zāi)3.渣土運(yùn)輸車輛泄露4.渣土堆放場(chǎng)火災(zāi)5.渣土堆放場(chǎng)環(huán)境污染6.其他涉及渣土運(yùn)輸、處置的突發(fā)事件三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng):由市城市管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng):由市城市管理局副局長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員:由市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門工作人員組成。(二)應(yīng)急指揮部職責(zé)1.組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。2.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況。3.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。4.確保應(yīng)急處置工作有序、高效進(jìn)行。(三)相關(guān)部門職責(zé)1.市城市管理局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布等工作。2.市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境污染事件進(jìn)行調(diào)查處理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理等工作。3.市公安局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、交通管制、事故調(diào)查等工作。4.市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)渣土運(yùn)輸車輛調(diào)度、運(yùn)輸線路規(guī)劃等工作。5.市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。四、應(yīng)急處置程序(一)預(yù)警階段1.加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸、處置企業(yè)的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查,確保車輛符合安全標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對(duì)渣土堆放場(chǎng)的巡查,確保堆放場(chǎng)符合環(huán)保要求。4.建立預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。(二)應(yīng)急處置階段1.現(xiàn)場(chǎng)勘查:事故發(fā)生后,立即組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,了解事故原因、影響范圍等情況。2.環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估環(huán)境污染程度。3.事故調(diào)查:組織相關(guān)部門對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任。4.應(yīng)急處置:根據(jù)事故情況,采取以下措施:a.對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離,防止事故擴(kuò)大。b.組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行救援,確保人員安全。c.對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行治理,降低環(huán)境污染程度。d.對(duì)事故車輛、設(shè)備進(jìn)行清理、修復(fù)。5.信息發(fā)布:及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(三)善后處理階段1.事故調(diào)查:對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任。2.責(zé)任追究:對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。3.處置總結(jié):對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障(一)應(yīng)急物資保障1.應(yīng)急車輛:配備應(yīng)急車輛,用于事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、救援、運(yùn)輸?shù)取?.應(yīng)急設(shè)備:配備應(yīng)急設(shè)備,如消防器材、防護(hù)裝備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。3.應(yīng)急藥品:配備應(yīng)急藥品,用于救治傷員。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1.應(yīng)急救援隊(duì)伍:建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括消防、醫(yī)療、環(huán)保等。2.專業(yè)技術(shù)人員:配備專業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)事故調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等工作。六、應(yīng)急演練(一)演練目的1.提高應(yīng)急處置能力。2.優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。3.增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。(二)演練內(nèi)容1.渣土運(yùn)輸車輛交通事故演練。2.渣土運(yùn)輸車輛火災(zāi)演練。3.渣土堆放場(chǎng)火災(zāi)演練。4.渣土堆放場(chǎng)環(huán)境污染演練。(三)演練組織1.由市城市管理局牽頭,相關(guān)部門配合。2.制定演練方案,明確演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人員等。3.組織參演單位進(jìn)行演練。七、附則(一)預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。(二)預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂,修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。(三)預(yù)案解釋本預(yù)案由市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。八、結(jié)語(yǔ)為確保我市渣土運(yùn)輸、處置過(guò)程中的安全,預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,提高應(yīng)急處置能力,特制定本預(yù)案。各級(jí)相關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí),確保預(yù)案的有效實(shí)施。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)渣土運(yùn)輸過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,確保城市環(huán)境衛(wèi)生和交通安全,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)渣土運(yùn)輸過(guò)程中的各類突發(fā)事件,包括但不限于交通事故、環(huán)境污染、火災(zāi)、自然災(zāi)害等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)成立渣土執(zhí)法應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng):由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長(zhǎng):由市城管局、市公安局、市環(huán)保局、市住建局等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員:由市城管局、市公安局、市環(huán)保局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局等部門及有關(guān)專家組成。(二)指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處置渣土運(yùn)輸過(guò)程中的突發(fā)事件。2.確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令。3.組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。4.及時(shí)向市政府報(bào)告應(yīng)急處置情況。(三)相關(guān)部門職責(zé)1.市城管局:負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織開展應(yīng)急演練。2.市公安局:負(fù)責(zé)交通管制、現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員疏散等工作。3.市環(huán)保局:負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的調(diào)查處理,指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測(cè)。4.市住建局:負(fù)責(zé)建筑工地渣土運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管,督促施工單位落實(shí)環(huán)保措施。5.市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸保障,確保應(yīng)急救援物資運(yùn)輸。6.市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練,指導(dǎo)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警信息1.預(yù)警等級(jí):根據(jù)突發(fā)事件的可能性和嚴(yán)重程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)預(yù)警。2.預(yù)警信息發(fā)布:通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。(二)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)1.一級(jí)、二級(jí)預(yù)警:立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),指揮部全體成員到位,各部門按照職責(zé)分工開展工作。2.三級(jí)、四級(jí)預(yù)警:?jiǎn)?dòng)部分應(yīng)急響應(yīng),指揮部部分成員到位,相關(guān)部門按照職責(zé)分工開展工作。(三)應(yīng)急處置1.交通事故:立即啟動(dòng)交通管制,組織人員疏散,協(xié)助事故處理。2.環(huán)境污染:立即組織環(huán)境監(jiān)測(cè),采取應(yīng)急措施,防止污染擴(kuò)散。3.火災(zāi):立即啟動(dòng)滅火救援,組織人員疏散,協(xié)助火災(zāi)撲救。4.自然災(zāi)害:立即啟動(dòng)救援行動(dòng),組織人員疏散,協(xié)助災(zāi)區(qū)重建。五、后期處置(一)調(diào)查評(píng)估1.對(duì)突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查,查明責(zé)任。2.對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(二)善后處理1.指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。2.對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、應(yīng)急保障(一)物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資。2.加強(qiáng)物資管理,確保物資供應(yīng)。(二)資金保障1.建立應(yīng)急資金儲(chǔ)備,確保應(yīng)急處置資金需求。2.加強(qiáng)資金管理,確保資金使用效益。七、附則(一)本預(yù)案由市渣土執(zhí)法應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、應(yīng)急演練(一)演練目的1.提高各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.優(yōu)化應(yīng)急處置流程。3.提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。(二)演練內(nèi)容1.交通事故應(yīng)急處置演練。2.環(huán)境污染應(yīng)急處置演練。3.火災(zāi)應(yīng)急處置演練。4.自然災(zāi)害應(yīng)急處置演練。(三)演練組織1.成立演練指揮部,負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.設(shè)立演練現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)演練的具體實(shí)施。3.各部門按照職責(zé)分工,組織開展演練。九、應(yīng)急信息報(bào)送(一)信息報(bào)送范圍1.突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍等基本信息。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況。3.應(yīng)急處置措施及進(jìn)展情況。4.突發(fā)事件處理結(jié)果。(二)信息報(bào)送方式1.通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式報(bào)送。2.按照規(guī)定時(shí)限報(bào)送。十、預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂,適時(shí)進(jìn)行修訂。本預(yù)案共計(jì)2500字,旨在為渣土執(zhí)法部門提供一份全面、實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠迅速、有效地進(jìn)行處置,最大程度地減少損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)渣土運(yùn)輸過(guò)程中的突發(fā)事件,保障城市環(huán)境安全和公共安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)渣土運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于交通事故、環(huán)境污染、火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)成立渣土執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):XX(市、區(qū)、縣)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)副組長(zhǎng):XX(市、區(qū)、縣)住建局、環(huán)保局、公安局、交通運(yùn)輸局、城管局等部門負(fù)責(zé)人成員:XX(市、區(qū)、縣)住建局、環(huán)保局、公安局、交通運(yùn)輸局、城管局等部門相關(guān)工作人員領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督本預(yù)案的實(shí)施,確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在XX(市、區(qū)、縣)住建局,負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。1.副主任:XX(住建局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人)2.成員:XX(住建局、環(huán)保局、公安局、交通運(yùn)輸局、城管局等部門相關(guān)工作人員)辦公室主要職責(zé):(1)組織編制、修訂、發(fā)布和實(shí)施本預(yù)案;(2)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力;(3)收集、整理、分析、報(bào)告突發(fā)事件信息;(4)協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作;(5)組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育工作。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警1.預(yù)警信息來(lái)源:住建局、環(huán)保局、公安局、交通運(yùn)輸局、城管局等部門。2.預(yù)警等級(jí):根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度,預(yù)警等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí),分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大、一般。3.預(yù)警發(fā)布:預(yù)警信息由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況發(fā)布。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng):當(dāng)發(fā)生特別重大突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員立即到崗,各部門按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。2.二級(jí)響應(yīng):當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員到崗,各部門按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。3.三級(jí)響應(yīng):當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人到崗,各部門按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。4.四級(jí)響應(yīng):當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員到崗,各部門按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置措施(一)交通事故1.事故現(xiàn)場(chǎng)處理:立即組織人員封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),確?,F(xiàn)場(chǎng)安全,防止次生災(zāi)害發(fā)生。2.傷員救治:立即組織醫(yī)療救援力量,對(duì)傷員進(jìn)行救治。3.環(huán)境保護(hù):對(duì)泄漏的渣土進(jìn)行收集、清理,防止環(huán)境污染。4.交通疏導(dǎo):組織交通警察進(jìn)行交通疏導(dǎo),確保交通秩序。(二)環(huán)境污染1.環(huán)境監(jiān)測(cè):立即組織環(huán)保部門對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度。2.污染治理:根據(jù)污染程度,采取相應(yīng)措施進(jìn)行治理,防止污染擴(kuò)散。3.信息公開:及時(shí)向公眾發(fā)布污染信息,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。(三)火災(zāi)、爆炸1.火災(zāi):立即組織消防部門進(jìn)行滅火,同時(shí)疏散周邊人員,確保人員安全。2.爆炸:立即組織救援力量進(jìn)行救援,同時(shí)疏散周邊人員,確保人員安全。3.環(huán)境保護(hù):對(duì)泄漏的渣土進(jìn)行收集、清理,防止環(huán)境污染。(四)中毒、泄漏1.中毒:立即組織醫(yī)療救援力量,對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。2.泄漏:立即組織人員對(duì)泄漏物進(jìn)行收集、清理,防止環(huán)境污染。3.信息公開:及時(shí)向公眾發(fā)布中毒、泄漏信息,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。六、后期處置(一)善后處理1.損失評(píng)估:對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估,制定善后處理方案。2.責(zé)任追究:對(duì)突發(fā)事件責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。3.恢復(fù)重建:對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。(二)總結(jié)評(píng)估1.組織開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的有效性。2.分析突發(fā)事件原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.修訂和完善預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。七、附則(一)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。(二)本預(yù)案由XX(市、區(qū)、縣)住建局負(fù)責(zé)解釋。(三)本預(yù)案如與國(guó)家、省、市相關(guān)政策法規(guī)不一致,以國(guó)家、省、市相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。八、應(yīng)急保障(一)物資保障1.住建局、環(huán)保局、公安局、交通運(yùn)輸局、城管局等部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備包括:醫(yī)療救護(hù)物資、消

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