第1篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，環(huán)境污染事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重威脅。為了有效預(yù)防和應(yīng)對各類環(huán)境突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本修訂后的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》4.《國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境應(yīng)急管理工作的意見》5.本地區(qū)環(huán)境資源狀況及歷史環(huán)境事故情況三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類環(huán)境突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.工業(yè)污染事故2.交通事故3.火災(zāi)事故4.爆炸事故5.疾病疫情6.生態(tài)破壞事件7.其他可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的事件四、組織指揮體系及職責(zé)1.成立環(huán)境應(yīng)急指揮部環(huán)境應(yīng)急指揮部是本地區(qū)環(huán)境應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督本地區(qū)環(huán)境應(yīng)急工作。指揮部由以下成員組成：（1）指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通、消防、住建、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、工信、商務(wù)、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.指揮部職責(zé)（1）組織制定和修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；（2）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展環(huán)境應(yīng)急工作；（3）負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急信息的收集、分析和發(fā)布；（4）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配；（5）組織協(xié)調(diào)應(yīng)急演練；（6）組織調(diào)查和處理環(huán)境突發(fā)事件；（7）組織評估環(huán)境應(yīng)急工作效果。3.相關(guān)部門職責(zé)（1）環(huán)境保護(hù)部門：負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的調(diào)查和處理；（2）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障應(yīng)急人員安全，協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門調(diào)查環(huán)境污染事故；（3）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，保障人民群眾身體健康；（4）交通部門：負(fù)責(zé)交通管制和應(yīng)急物資運輸；（5）消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸等事故的撲救和現(xiàn)場處置；（6）住建部門：負(fù)責(zé)建筑工地環(huán)境應(yīng)急工作；（7）水利部門：負(fù)責(zé)水利設(shè)施環(huán)境應(yīng)急工作；（8）林業(yè)部門：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、生態(tài)破壞等環(huán)境應(yīng)急工作；（9）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)污染事故的防治和應(yīng)急工作；（10）工信部門：負(fù)責(zé)工業(yè)污染事故的防治和應(yīng)急工作；（11）商務(wù)部門：負(fù)責(zé)市場供應(yīng)和應(yīng)急物資調(diào)配；（12）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急演練，保障應(yīng)急物資儲備。五、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)環(huán)境突發(fā)事件后，事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報告；（2）環(huán)境保護(hù)部門接到報告后，應(yīng)立即向環(huán)境應(yīng)急指揮部報告；（3）環(huán)境應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）現(xiàn)場處置：環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測和處置，防止污染擴散；（2）人員疏散：公安部門負(fù)責(zé)組織人員疏散，確保人民群眾生命安全；（3）醫(yī)療救治：衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治，保障人民群眾身體健康；（4）交通管制：交通部門負(fù)責(zé)交通管制，保障應(yīng)急物資運輸；（5）消防撲救：消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸等事故的撲救和現(xiàn)場處置；（6）物資調(diào)配：商務(wù)部門負(fù)責(zé)市場供應(yīng)和應(yīng)急物資調(diào)配；（7）信息發(fā)布：環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急信息的收集、分析和發(fā)布。3.應(yīng)急結(jié)束（1）環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急情況，決定是否結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急結(jié)束前，各部門應(yīng)做好善后工作，包括污染修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測、事故調(diào)查等；（3）應(yīng)急結(jié)束后，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)向環(huán)境應(yīng)急指揮部報告應(yīng)急工作總結(jié)。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)素質(zhì)；（2）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力；（3）建立應(yīng)急專家?guī)?，為環(huán)境應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，包括應(yīng)急車輛、監(jiān)測設(shè)備、防護(hù)用品等；（2）建立應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急物資及時調(diào)配；（3）加強與相關(guān)部門的物資協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項資金，用于環(huán)境應(yīng)急工作；（2）鼓勵社會力量參與環(huán)境應(yīng)急工作，拓寬資金來源；（3）加強資金監(jiān)管，確保資金使用效益。4.技術(shù)保障（1）加強環(huán)境應(yīng)急技術(shù)研究，提高環(huán)境應(yīng)急技術(shù)水平；（2）引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境應(yīng)急技術(shù)設(shè)備，提高環(huán)境應(yīng)急能力；（3）加強環(huán)境應(yīng)急信息平臺建設(shè)，提高環(huán)境應(yīng)急信息共享能力。七、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可行性；（2）提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力；（3）增強應(yīng)急意識，提高公眾參與度。2.演練內(nèi)容（1）環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置；（2）應(yīng)急物資調(diào)配；（3）應(yīng)急信息發(fā)布；（4）應(yīng)急演練總結(jié)。3.演練組織（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮；（2）制定演練方案，明確演練內(nèi)容、時間、地點、人員等；（3）組織參演單位進(jìn)行演練準(zhǔn)備；（4）開展演練，確保演練順利進(jìn)行；（5）總結(jié)演練，提出改進(jìn)措施。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施；2.本預(yù)案由環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋；3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。本修訂后的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案旨在提高本地區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級政府、各部門和企事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保環(huán)境應(yīng)急工作落到實處。第2篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，環(huán)境問題日益凸顯。為有效預(yù)防和應(yīng)對各類環(huán)境突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本修訂后的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件，包括但不限于以下幾類：1.工業(yè)污染事故；2.農(nóng)業(yè)面源污染事故；3.生態(tài)破壞事故；4.突發(fā)環(huán)境事件；5.環(huán)境污染糾紛；6.其他影響環(huán)境安全的事件。三、組織指揮體系1.成立環(huán)境應(yīng)急指揮部設(shè)立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境應(yīng)急工作。指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.建立環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)設(shè)立環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)日常環(huán)境應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.建立應(yīng)急響應(yīng)隊伍組建環(huán)境應(yīng)急隊伍，包括環(huán)境監(jiān)測、污染治理、應(yīng)急處置等專業(yè)隊伍。四、預(yù)防措施1.加強環(huán)境監(jiān)測建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對重點污染源、重點區(qū)域、重點時段進(jìn)行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險。2.完善環(huán)境風(fēng)險防控體系對重點污染源、重點區(qū)域進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估，制定環(huán)境風(fēng)險防控措施。3.強化環(huán)境應(yīng)急管理培訓(xùn)定期對相關(guān)部門、企業(yè)、公眾進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力。4.加強環(huán)境宣傳教育通過多種渠道開展環(huán)境宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事件報告發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件后，事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向環(huán)境應(yīng)急指揮部報告。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動環(huán)境應(yīng)急指揮部接到報告后，根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置應(yīng)急響應(yīng)隊伍按照預(yù)案要求，迅速開展應(yīng)急處置工作，包括現(xiàn)場勘查、污染控制、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等。4.信息發(fā)布環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布環(huán)境突發(fā)事件信息，保障公眾知情權(quán)。5.應(yīng)急結(jié)束環(huán)境突發(fā)事件得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常，經(jīng)環(huán)境應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場勘查對環(huán)境突發(fā)事件現(xiàn)場進(jìn)行勘查，了解事故原因、污染范圍、危害程度等。2.污染控制采取有效措施，控制污染源，防止污染擴散。3.人員疏散根據(jù)需要，對受污染區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散，確保人員安全。4.醫(yī)療救護(hù)對受傷人員進(jìn)行救治，確保傷員得到及時、有效的醫(yī)療救護(hù)。5.環(huán)境監(jiān)測對污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。6.污染治理采取有效措施，對污染區(qū)域進(jìn)行治理，恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量。七、后期處置1.事故調(diào)查對環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.環(huán)境恢復(fù)對受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.責(zé)任追究對環(huán)境突發(fā)事件負(fù)有責(zé)任的人員，依法進(jìn)行追究。八、保障措施1.資金保障設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項資金，用于環(huán)境應(yīng)急工作。2.物資保障儲備必要的環(huán)境應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。3.人力資源保障加強環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境應(yīng)急技術(shù)，提高應(yīng)急處置水平。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由環(huán)境應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況予以修訂。本修訂后的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，旨在提高本地區(qū)應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。各級政府、各部門、各單位要高度重視，認(rèn)真貫徹落實，確保預(yù)案的有效實施。第3篇一、前言隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，對人民群眾的生活和健康造成了嚴(yán)重影響。為有效預(yù)防和控制環(huán)境污染事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高環(huán)境應(yīng)急管理水平，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》4.《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》5.《環(huán)境應(yīng)急管理與事故調(diào)查處理辦法》6.地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類環(huán)境污染事故，包括但不限于大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染、固體廢物污染等。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.環(huán)境應(yīng)急指揮部環(huán)境應(yīng)急指揮部是本地區(qū)環(huán)境應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境應(yīng)急工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)局，負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作的日常管理、信息收集、報告、協(xié)調(diào)、指揮等。3.環(huán)境應(yīng)急專家組專家組由環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通、消防、水利等部門的專業(yè)技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持、分析事故原因、評估事故影響等。4.環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)隊伍響應(yīng)隊伍由環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通、消防、水利等部門的專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置、救援、恢復(fù)等工作。五、環(huán)境風(fēng)險識別與評估1.環(huán)境風(fēng)險識別（1）大氣污染風(fēng)險：主要包括工業(yè)廢氣、汽車尾氣、揚塵等。（2）水污染風(fēng)險：主要包括工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染等。（3）土壤污染風(fēng)險：主要包括工業(yè)固體廢物、生活垃圾、農(nóng)藥化肥等。（4）噪聲污染風(fēng)險：主要包括工業(yè)噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲等。（5）固體廢物污染風(fēng)險：主要包括工業(yè)固體廢物、生活垃圾、醫(yī)療廢物等。2.環(huán)境風(fēng)險評估（1）事故發(fā)生的可能性：根據(jù)歷史事故數(shù)據(jù)和風(fēng)險評估結(jié)果，確定事故發(fā)生的可能性。（2）事故的影響范圍：根據(jù)事故發(fā)生地點、污染物特性、環(huán)境敏感程度等因素，確定事故的影響范圍。（3）事故的影響程度：根據(jù)污染物濃度、暴露時間、人群暴露量等因素，確定事故的影響程度。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）預(yù)警信息的收集：通過監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、媒體、報告等途徑，收集預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息的評估：對收集到的預(yù)警信息進(jìn)行評估，確定預(yù)警級別。（3）預(yù)警信息的發(fā)布：根據(jù)預(yù)警級別，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)預(yù)警級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（2）組織應(yīng)急處置：組織環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)隊伍，開展應(yīng)急處置工作。（3）信息報告：及時向上級政府和相關(guān)部門報告事故情況。3.處置（1）現(xiàn)場處置：對事故現(xiàn)場進(jìn)行封鎖、隔離，控制污染物擴散。（2）應(yīng)急監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，掌握污染物濃度變化。（3）人員疏散：對受污染區(qū)域進(jìn)行人員疏散，確保人民群眾生命安全。（4）應(yīng)急物資保障：及時調(diào)配應(yīng)急物資，保障應(yīng)急處置工作。4.恢復(fù)（1）污染治理：對受污染區(qū)域進(jìn)行治理，消除污染源。（2）環(huán)境監(jiān)測：對恢復(fù)后的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（3）信息發(fā)布：及時發(fā)布事故恢復(fù)情況，回應(yīng)社會關(guān)切。七、應(yīng)急保障措施1.人力資源保障：加強環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.技術(shù)保障：加強環(huán)境應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。4.資金保障：加大環(huán)境應(yīng)急資金投入，確保應(yīng)急處置工作順利開展。5.信息保障：建立健全環(huán)境應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。八、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂：根據(jù)實際情況，定期修訂本預(yù)案。2.