第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)村廁所資產(chǎn)的管理，提高農(nóng)村廁所的使用效率，保障農(nóng)村居民的生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)所有農(nóng)村廁所的資產(chǎn)管理工作。第三條農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理制度遵循以下原則：（一）統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)；（二）權(quán)責(zé)明確，責(zé)任到人；（三）維護(hù)權(quán)益，保障使用；（四）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（五）節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。第二章資產(chǎn)界定與登記第四條農(nóng)村廁所資產(chǎn)包括：（一）農(nóng)村廁所的土地使用權(quán)；（二）農(nóng)村廁所的建筑物、構(gòu)筑物；（三）農(nóng)村廁所的附屬設(shè)施；（四）農(nóng)村廁所的設(shè)備、工具等。第五條農(nóng)村廁所資產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）農(nóng)村廁所所有權(quán)人或者使用權(quán)人向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)提出登記申請(qǐng)；（二）農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，確認(rèn)無(wú)誤后予以登記；（三）農(nóng)村廁所資產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.農(nóng)村廁所資產(chǎn)名稱、類別、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等；2.農(nóng)村廁所資產(chǎn)所有權(quán)人或者使用權(quán)人；3.農(nóng)村廁所資產(chǎn)的使用范圍、用途；4.農(nóng)村廁所資產(chǎn)的權(quán)屬證明；5.其他需要登記的內(nèi)容。第三章資產(chǎn)管理職責(zé)第六條農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理工作由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，具體職責(zé)如下：（一）制定農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理制度，并組織實(shí)施；（二）負(fù)責(zé)農(nóng)村廁所資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估、處置等工作；（三）監(jiān)督農(nóng)村廁所資產(chǎn)的使用、維護(hù)和保養(yǎng)；（四）協(xié)調(diào)解決農(nóng)村廁所資產(chǎn)使用中的糾紛；（五）向上級(jí)主管部門報(bào)告農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理工作情況。第七條農(nóng)村廁所所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）按照規(guī)定使用農(nóng)村廁所資產(chǎn)，不得擅自改變用途；（二）負(fù)責(zé)農(nóng)村廁所資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)和更新；（三）接受農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理；（四）及時(shí)報(bào)告農(nóng)村廁所資產(chǎn)使用中的問(wèn)題。第四章資產(chǎn)使用與維護(hù)第八條農(nóng)村廁所資產(chǎn)的使用應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策；（二）符合農(nóng)村廁所建設(shè)規(guī)劃；（三）符合農(nóng)村居民的生活需求；（四）保證農(nóng)村廁所的正常使用。第九條農(nóng)村廁所資產(chǎn)的維護(hù)和保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)損壞；（二）保持農(nóng)村廁所的整潔、衛(wèi)生；（三）合理使用設(shè)備、工具，延長(zhǎng)使用壽命；（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村廁所資產(chǎn)的宣傳和教育。第十條農(nóng)村廁所資產(chǎn)的更新應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下條件進(jìn)行：（一）農(nóng)村廁所資產(chǎn)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)；（二）農(nóng)村廁所資產(chǎn)無(wú)法滿足使用需求；（三）農(nóng)村廁所資產(chǎn)存在安全隱患。第十一條農(nóng)村廁所資產(chǎn)的更新應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）農(nóng)村廁所所有權(quán)人或者使用權(quán)人提出更新申請(qǐng)；（二）農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，確認(rèn)無(wú)誤后予以更新；（三）農(nóng)村廁所資產(chǎn)的更新應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策。第五章資產(chǎn)處置與收益分配第十二條農(nóng)村廁所資產(chǎn)的處置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開(kāi)、公平、公正；（二）有利于農(nóng)村廁所資產(chǎn)的保護(hù)和利用；（三）符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策。第十三條農(nóng)村廁所資產(chǎn)的處置方式包括：（一）轉(zhuǎn)讓；（二）出租；（三）抵押；（四）報(bào)廢；（五）其他方式。第十四條農(nóng)村廁所資產(chǎn)的收益分配應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）有利于農(nóng)村廁所資產(chǎn)的保值增值；（二）有利于農(nóng)村居民的生活改善；（三）符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策。第十五條農(nóng)村廁所資產(chǎn)的收益分配方式包括：（一）按照農(nóng)村廁所資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行分配；（二）按照農(nóng)村廁所資產(chǎn)的使用效益進(jìn)行分配；（三）按照農(nóng)村廁所資產(chǎn)的實(shí)際收益進(jìn)行分配；（四）其他方式。第六章監(jiān)督與責(zé)任第十六條農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理工作接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督。第十七條農(nóng)村廁所所有權(quán)人或者使用權(quán)人違反本制度規(guī)定，擅自改變農(nóng)村廁所資產(chǎn)用途、損壞農(nóng)村廁所資產(chǎn)或者不履行維護(hù)保養(yǎng)義務(wù)的，由農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并可以依法予以處罰。第十八條農(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本制度規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十條本制度由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)村廁所資產(chǎn)的管理，提高農(nóng)村廁所的使用效率，保障農(nóng)村居民的生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)所有農(nóng)村廁所資產(chǎn)的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理。第三條農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理制度遵循以下原則：（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施；（二）因地制宜，注重實(shí)效；（三）政府引導(dǎo)，社會(huì)參與；（四）責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明。第二章規(guī)劃與建設(shè)第四條農(nóng)村廁所建設(shè)應(yīng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保農(nóng)村廁所建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。第五條農(nóng)村廁所建設(shè)應(yīng)遵循以下要求：（一）選址合理，方便使用；（二）設(shè)計(jì)科學(xué)，功能完善；（三）建筑材料環(huán)保，施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)；（四）符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，便于維護(hù)。第六條農(nóng)村廁所建設(shè)資金來(lái)源包括政府投資、社會(huì)捐贈(zèng)、村民自籌等。第七條農(nóng)村廁所建設(shè)應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)制度，確保建設(shè)質(zhì)量。第八條農(nóng)村廁所建設(shè)完成后，應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。第三章維護(hù)與管理第九條農(nóng)村廁所維護(hù)應(yīng)遵循以下原則：（一）定期檢查，及時(shí)維修；（二）加強(qiáng)保潔，保持衛(wèi)生；（三）完善設(shè)施，提高使用效率；（四）強(qiáng)化宣傳，提高村民衛(wèi)生意識(shí)。第十條農(nóng)村廁所維護(hù)責(zé)任主體為村集體或產(chǎn)權(quán)所有人。第十一條農(nóng)村廁所維護(hù)資金來(lái)源包括政府補(bǔ)貼、村民自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等。第十二條農(nóng)村廁所維護(hù)應(yīng)建立以下制度：（一）定期檢查制度；（二）維修保養(yǎng)制度；（三）保潔制度；（四）監(jiān)督考核制度。第四章運(yùn)營(yíng)與管理第十三條農(nóng)村廁所運(yùn)營(yíng)應(yīng)遵循以下原則：（一）公開(kāi)透明，公平合理；（二）市場(chǎng)化運(yùn)作，提高效益；（三）服務(wù)至上，方便群眾。第十四條農(nóng)村廁所運(yùn)營(yíng)主體為村集體或產(chǎn)權(quán)所有人。第十五條農(nóng)村廁所運(yùn)營(yíng)應(yīng)建立以下制度：（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制度；（二）服務(wù)規(guī)范制度；（三）投訴處理制度；（四）財(cái)務(wù)管理制度。第五章監(jiān)督與考核第十六條農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理工作接受上級(jí)政府和相關(guān)部門的監(jiān)督。第十七條建立農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理工作考核制度，對(duì)農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理工作進(jìn)行定期考核。第十八條考核內(nèi)容包括：（一）農(nóng)村廁所建設(shè)進(jìn)度；（二）農(nóng)村廁所維護(hù)質(zhì)量；（三）農(nóng)村廁所運(yùn)營(yíng)效益；（四）農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況。第十九條對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行處理。第六章法律責(zé)任第二十條違反本制度，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法予以處理：（一）未按規(guī)定進(jìn)行農(nóng)村廁所建設(shè)的；（二）農(nóng)村廁所建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的；（三）農(nóng)村廁所維護(hù)不及時(shí)、不規(guī)范的；（四）農(nóng)村廁所運(yùn)營(yíng)管理不善的；（五）其他違反本制度的行為。第七章附則第二十一條本制度由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理制度的具體實(shí)施，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)村廁所資產(chǎn)的管理，提高農(nóng)村廁所的使用效率，保障農(nóng)村居民的生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)所有農(nóng)村廁所資產(chǎn)的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理。第三條農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理制度遵循以下原則：（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施；（二）因地制宜，注重實(shí)效；（三）政府引導(dǎo)，社會(huì)參與；（四）責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明。第二章規(guī)劃與建設(shè)第四條農(nóng)村廁所建設(shè)應(yīng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保農(nóng)村廁所建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。第五條農(nóng)村廁所建設(shè)應(yīng)遵循以下要求：（一）選址合理，方便使用；（二）設(shè)計(jì)科學(xué)，功能完善；（三）建筑材料環(huán)保，施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)；（四）符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，便于維護(hù)。第六條農(nóng)村廁所建設(shè)資金來(lái)源包括政府投資、社會(huì)捐贈(zèng)、村民自籌等。第七條農(nóng)村廁所建設(shè)應(yīng)實(shí)行招投標(biāo)制度，確保建設(shè)質(zhì)量。第八條農(nóng)村廁所建設(shè)完成后，應(yīng)及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。第三章維護(hù)與管理第九條農(nóng)村廁所維護(hù)應(yīng)遵循以下原則：（一）定期檢查，及時(shí)維修；（二）加強(qiáng)保潔，保持衛(wèi)生；（三）完善設(shè)施，提高使用效率；（四）強(qiáng)化宣傳，提高村民衛(wèi)生意識(shí)。第十條農(nóng)村廁所維護(hù)責(zé)任主體為村集體或產(chǎn)權(quán)所有人。第十一條農(nóng)村廁所維護(hù)資金來(lái)源包括政府補(bǔ)貼、村民自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等。第十二條農(nóng)村廁所維護(hù)應(yīng)建立以下制度：（一）定期檢查制度；（二）維修保養(yǎng)制度；（三）保潔制度；（四）監(jiān)督考核制度。第四章運(yùn)營(yíng)與管理第十三條農(nóng)村廁所運(yùn)營(yíng)應(yīng)遵循以下原則：（一）公開(kāi)透明，公平合理；（二）市場(chǎng)化運(yùn)作，提高效益；（三）服務(wù)至上，方便群眾。第十四條農(nóng)村廁所運(yùn)營(yíng)主體為村集體或產(chǎn)權(quán)所有人。第十五條農(nóng)村廁所運(yùn)營(yíng)應(yīng)建立以下制度：（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制度；（二）服務(wù)規(guī)范制度；（三）投訴處理制度；（四）財(cái)務(wù)管理制度。第五章監(jiān)督與考核第十六條農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理工作接受上級(jí)政府和相關(guān)部門的監(jiān)督。第十七條建立農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理工作考核制度，對(duì)農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理工作進(jìn)行定期考核。第十八條考核內(nèi)容包括：（一）農(nóng)村廁所建設(shè)進(jìn)度；（二）農(nóng)村廁所維護(hù)質(zhì)量；（三）農(nóng)村廁所運(yùn)營(yíng)效益；（四）農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況。第十九條對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人，依法依規(guī)進(jìn)行處理。第六章法律責(zé)任第二十條違反本制度，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法予以處理：（一）未按規(guī)定進(jìn)行農(nóng)村廁所建設(shè)的；（二）農(nóng)村廁所建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的；（三）農(nóng)村廁所維護(hù)不及時(shí)、不規(guī)范的；（四）農(nóng)村廁所運(yùn)營(yíng)管理不善的；（五）其他違反本制度的行為。第七章附則第二十一條本制度由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理制度的具體實(shí)施，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)村廁所資產(chǎn)的管理，提高農(nóng)村廁所使用效率，保障農(nóng)村居民生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)所有廁所資產(chǎn)，包括新建、改建、擴(kuò)建的廁所資產(chǎn)。第三條農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理制度遵循以下原則：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理；（二）權(quán)責(zé)明確，責(zé)任到人；（三）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（四）高效利用，持續(xù)發(fā)展。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條廁所資產(chǎn)管理工作由各級(jí)政府負(fù)責(zé)，成立農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、考核評(píng)估等工作。第五條農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。第六條各級(jí)政府及相關(guān)部門職責(zé)：（一）市、縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理工作；（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理工作，包括廁所的規(guī)劃、建設(shè)、改造、維修、拆除等；（三）村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府開(kāi)展農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)廁所的日常維護(hù)和管理；（四）水利、環(huán)保、住建、衛(wèi)生等部門按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理工作。第三章規(guī)劃與建設(shè)第七條農(nóng)村廁所建設(shè)應(yīng)遵循以下原則：（一）以人為本，注重實(shí)用；（二）因地制宜，節(jié)約資源；（三）衛(wèi)生環(huán)保，安全可靠；（四）可持續(xù)發(fā)展，美觀大方。第八條農(nóng)村廁所建設(shè)應(yīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，與村莊建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第九條農(nóng)村廁所建設(shè)應(yīng)符合以下要求：（一）新建廁所應(yīng)具備防臭、防蠅、防蛆、防鼠等功能；（二）改造廁所應(yīng)提高衛(wèi)生水平，改善村民生活環(huán)境；（三）廁所建筑材料應(yīng)選用環(huán)保、耐用、易維護(hù)的材料；（四）廁所應(yīng)設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施，方便老年人、殘疾人使用。第十條農(nóng)村廁所建設(shè)資金來(lái)源：（一）中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼；（二）市、縣財(cái)政投入；（三）村民自籌；（四）社會(huì)捐贈(zèng)。第十一條農(nóng)村廁所建設(shè)程序：（一）編制廁所建設(shè)規(guī)劃；（二）組織招標(biāo)投標(biāo)；（三）簽訂建設(shè)合同；（四）組織實(shí)施建設(shè)；（五）竣工驗(yàn)收。第四章運(yùn)營(yíng)與管理第十二條農(nóng)村廁所運(yùn)營(yíng)與管理應(yīng)遵循以下原則：（一）市場(chǎng)化運(yùn)作，提高效率；（二）公益性服務(wù)，保障民生；（三）規(guī)范管理，確保安全；（四）公開(kāi)透明，接受監(jiān)督。第十三條農(nóng)村廁所運(yùn)營(yíng)與管理方式：（一）政府投資建設(shè)，政府運(yùn)營(yíng)管理；（二）政府投資建設(shè)，社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)管理；（三）村民自建自管；（四）其他適宜方式。第十四條農(nóng)村廁所運(yùn)營(yíng)與管理內(nèi)容：（一）日常維護(hù)保養(yǎng)；（二）設(shè)備更新改造；（三）污水處理；（四）環(huán)境衛(wèi)生管理；（五）安全保障。第十五條農(nóng)村廁所運(yùn)營(yíng)與管理費(fèi)用：（一）政府補(bǔ)貼；（二）村民繳費(fèi)；（三）社會(huì)捐贈(zèng)。第五章維護(hù)與拆除第十六條農(nóng)村廁所維護(hù)應(yīng)遵循以下原則：（一）定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題；（二）合理使用，延長(zhǎng)使用壽命；（三）節(jié)約資源，降低成本。第十七條農(nóng)村廁所拆除應(yīng)遵循以下原則：（一）符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求；（二）尊重村民意愿；（三）確保拆除過(guò)程安全、有序。第十八條農(nóng)村廁所拆除程序：（一）編制拆除方案；（二）召開(kāi)村民會(huì)議，征求意見(jiàn)；（三）簽訂拆除協(xié)議；（四）組織實(shí)施拆除。第六章監(jiān)督與考核第十九條農(nóng)村廁所資產(chǎn)管理工作接受以下監(jiān)督：（一）政府監(jiān)督；