36DB36/T2063—2024 II 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4工作總則 4.1工作原則 4.2工作組織 4.3工作流程 4.5成果構(gòu)成 5指標體檢內(nèi)容及要求 6規(guī)劃評估內(nèi)容及要求 6.2評估內(nèi)容 附錄A（資料性）實施評估工作流程 附錄B（規(guī)范性）實施評估指標體系 附錄C（資料性）評估報告參考大綱 附錄D（資料性）規(guī)劃評估表 附錄E（資料性）規(guī)劃實施重點任務(wù)完成清單 附錄F（資料性）實施評估分析圖件 附錄G（資料性）規(guī)劃實施社會滿意度評價 附錄H（資料性）實施評估數(shù)據(jù)庫匯交要求 DB36/T2063—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由江西省自然資源廳提出。本文件由江西省自然資源標準化技術(shù)委員會（JX/TC024）歸口。本文件起草單位：江西省國土空間調(diào)查規(guī)劃研究院。本文件主要起草人：王建輝、占曉林、伍錫論、武美楠、張寧波、羅洋浩、甘曉輝、李鵬、邵其、孫凱、溫錦成、程文娟、陳坤、江文亮、汪灝、嚴廣州、鄧珺捷、熊天華。DB36/T2063—2024市縣國土空間規(guī)劃實施評估技術(shù)指南本文件規(guī)定了市縣國土空間規(guī)劃實施評估的術(shù)語和定義、工作總則、指標體檢與規(guī)劃評估的內(nèi)容及要求等。本文件適用于江西省市、縣（含縣級市）以及單獨編制國土空間規(guī)劃的市轄區(qū)，開展國土空間規(guī)劃年度實施評估工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本TD/T1063國土空間規(guī)劃城市體檢評估規(guī)程TD/T1064城區(qū)范圍確定規(guī)程3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1國土空間規(guī)劃實施評估implementationandevaluat對城市發(fā)展階段特征及國土空間總體規(guī)劃實施效果定期進行分析和評價，是促進城市高質(zhì)量發(fā)展、提高國土空間規(guī)劃實施有效性的重要工具，包括指標體檢和規(guī)劃評估（以下簡稱“實施評估”）。[來源：TD/T1063-2021，3.13.2城區(qū)范圍urbanbuilt-uparea市、縣政府駐地的實際建設(shè)連接到的居民委員會所轄區(qū)域和其他區(qū)域，一般指實際已開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本具備的建成區(qū)域范圍。[來源：TD/T1064-2021，3.14工作總則4.1工作原則4.1.1堅持以人民為中心的發(fā)展思想，建設(shè)人民城市堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”的理念，為人民群眾有序參與城市治理提供平臺，查找人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的突出問題，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。4.1.2堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，提高國土空間規(guī)劃實施效率DB36/T2063—2024堅持目標導(dǎo)向，對照國土空間規(guī)劃確定的總體目標和階段目標，著重監(jiān)測規(guī)劃約束性指標和強制性內(nèi)容的執(zhí)行情況，科學(xué)評估規(guī)劃實施績效。堅持問題導(dǎo)向，著力發(fā)現(xiàn)城市在國土生態(tài)安全、資源節(jié)約集約利用、國土空間開發(fā)保護等方面的突出矛盾和問題。堅持結(jié)果導(dǎo)向，從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局、質(zhì)量、效率、時序等多個角度查找產(chǎn)生問題的原因，提出有針對性的政策舉措。4.1.3堅持一張藍圖干到底，實施全生命周期管理落實“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”要求，依托國土空間基礎(chǔ)信息平臺，建設(shè)完善執(zhí)法督察等自然資源全過程管理。4.1.4堅持一切從實際出發(fā)，注重科學(xué)簡明可操作構(gòu)建科學(xué)管用、便于操作、符合實際的評估指標體系。充分利用自然資源主管部門國土空間數(shù)據(jù)優(yōu)勢，加快推進各類空間數(shù)據(jù)和關(guān)聯(lián)管理數(shù)據(jù)的有序共享，保證數(shù)據(jù)的客觀性、易獲取性和可操作性。鼓勵利用大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，提高對空間治理問題的動態(tài)精準識別能力。4.1.5堅持定性與定量相結(jié)合，全面科學(xué)評價規(guī)劃實施成效采用空間分析、差異對比、趨勢研判等定量分析與社會調(diào)查、規(guī)劃評估等定性分析相結(jié)合的方法，科學(xué)評價國土空間規(guī)劃實施成效，全面地把握城市發(fā)展的規(guī)律性，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施中的問題，為城市治理和規(guī)劃決策提供科學(xué)依據(jù)。4.2工作組織由市（縣、區(qū)）人民政府組織，本級自然資源主管部門負責具體實施。4.3工作流程工作流程包括制定工作方案、構(gòu)建指標體系、數(shù)據(jù)收集整理、指標體檢與規(guī)劃評估、成果編制、成4.4時間安排實施評估工作宜結(jié)合自然資源部門工作要求定期開展，原則上應(yīng)于每年第四季度前啟動上一年度規(guī)劃實施評估工作，成果應(yīng)與最新年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)、國土空間監(jiān)測數(shù)據(jù)等相關(guān)數(shù)據(jù)成果銜接。因重大戰(zhàn)略實施或規(guī)劃實施中的重大調(diào)整等確需實施評估的，可適時開展。4.5成果構(gòu)成實施評估成果應(yīng)包括以下內(nèi)容：——實施評估指標表（必選項，符合附錄B規(guī)定）；——實施評估報告（必選項，參見附錄C）；——規(guī)劃評估表（必選項，參見附錄D）；——規(guī)劃實施重點任務(wù)完成清單（必選項，參見附錄E）；——實施評估分析圖件（必選項，參見附錄F）；——規(guī)劃實施社會滿意度評價（可選項，參見附錄G）；DB36/T2063—2024——實施評估數(shù)據(jù)庫（必選項，符合附錄H規(guī)定）。5指標體檢內(nèi)容及要求5.1指標分級5.1.1一般規(guī)定按底線管控、綠色高效、開放韌性、品質(zhì)提升、實施監(jiān)督分為5個一級類別，12個二級類別，108項指標。各地實施評估工作應(yīng)對照國土空間規(guī)劃目標、相關(guān)標準、歷年參考值及省市平均水平，對實施進展情況進行分類說明，如“符合目標方向，完成較好”和“進度緩慢，需要重點推進”等不同狀態(tài)。5.1.2底線管控從水安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全等方面評價安全與底線的堅守力度。5.1.3綠色高效從綠色生產(chǎn)、綠色生活、集約高效等方面評價綠色發(fā)展的實施進展情況。5.1.4開放韌性從開放創(chuàng)新和安全韌性等方面評價實施進展情況。5.1.5品質(zhì)提升從文化魅力、環(huán)境品質(zhì)、社區(qū)生活圈等方面評價設(shè)施共享及居民幸福感、獲得感的實施進展情況。5.1.6實施監(jiān)督從規(guī)劃實施、對下位規(guī)劃傳導(dǎo)等方面評價規(guī)劃實施情況。5.2指標分類5.2.1總體要求分為80項Ⅰ類指標、10項Ⅱ類指標、18項Ⅲ類指標。各地可增加體現(xiàn)地域特色的指標。5.2.2適用范圍縣級實施評估應(yīng)采用Ⅰ類指標，設(shè)市城市（含市轄區(qū)、縣級市）應(yīng)采用Ⅰ類和Ⅱ類指標，南昌市應(yīng)6規(guī)劃評估內(nèi)容及要求6.1工作要求規(guī)劃評估工作應(yīng)按以下要求執(zhí)行：a)應(yīng)結(jié)合政府重點工作實施情況、自然資源保護和開發(fā)利用、相關(guān)政策執(zhí)行和實施效果、外部發(fā)展環(huán)境及對規(guī)劃實施影響等內(nèi)容進行評估；DB36/T2063—2024b)評估內(nèi)容應(yīng)包括戰(zhàn)略目標、空間格局、自然資源保護利用、生態(tài)修復(fù)與土地綜合整治、全域要素配置、城區(qū)布局、實施保障等7個方面；c)宜采取定量與定性相結(jié)合、縱向比較與橫向比較相結(jié)合、客觀評估與主觀評價相結(jié)合等分析方法，對規(guī)劃各項內(nèi)容的執(zhí)行情況進行比照，綜合分析城市發(fā)展和規(guī)劃實施的進展情況、開展成效、問題、原因，并提出對策建議。6.2評估內(nèi)容6.2.1戰(zhàn)略目標比對區(qū)域發(fā)展條件變化情況，從上位規(guī)劃與戰(zhàn)略對地方發(fā)展定位的影響、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境變化、重大事件與重大工程的影響、行政區(qū)劃調(diào)整等方面展開，梳理影響規(guī)劃實施和城市發(fā)展的宏觀變量，為國土空間規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整提出方向性建議。6.2.2空間格局6.2.2.1底線管控分析上位規(guī)劃及現(xiàn)行國土空間總體規(guī)劃的約束性指標要求的落實情況，從耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、地質(zhì)洪澇災(zāi)害、歷史文化遺產(chǎn)保護等底線管控，以及全域約束性自然資源保護目標落實等方面總結(jié)規(guī)劃實施的成效及問題。6.2.2.2空間格局與要素投入分析全域要素投入與布局情況，從增量空間的投放、土地供應(yīng)和報批情況、重點工程的用地保障等全域要素投入與空間格局等方面總結(jié)規(guī)劃實施的成效及問題。6.2.3自然資源保護利用6.2.4生態(tài)修復(fù)與土地綜合整治從落實全域生態(tài)保護修復(fù)分區(qū)和分級管控要求、完成重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)和國土綜合整治等重點工程的目標、區(qū)域、規(guī)模和時序等方面總結(jié)規(guī)劃實施的成效及問題。6.2.5全域要素配置6.2.5.1綜合交通體系規(guī)劃銜接綜合交通體系專項規(guī)劃，從落實規(guī)劃目標策略、提高空間可達性、落實區(qū)域交通線路與設(shè)施要求等方面總結(jié)規(guī)劃實施的成效及問題。6.2.5.2公共服務(wù)設(shè)施從公共服務(wù)設(shè)施體系、城鄉(xiāng)社區(qū)生活圈覆蓋、基本公共服務(wù)設(shè)施的分級和均衡布局等方面總結(jié)規(guī)劃實施的成效及問題。6.2.5.3市政基礎(chǔ)設(shè)施從各類市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)目標、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施廊道等方面總結(jié)規(guī)劃實施的成效及問題。DB36/T2063—20246.2.5.4城市綜合防災(zāi)從防洪、抗震、消防、防疫等重大防災(zāi)設(shè)施的落實等方面總結(jié)規(guī)劃實施的成效及問題。6.2.5.5歷史文化資源保護從歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)、文物保護單位、歷史建筑和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等方面總結(jié)規(guī)劃實施的成效及問題。6.2.6城區(qū)布局6.2.6.1城區(qū)空間結(jié)構(gòu)分析城區(qū)在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和建設(shè)用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面的情況，從城區(qū)的發(fā)展方向、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化與規(guī)劃目標落實等方面總結(jié)規(guī)劃實施的成效及問題。6.2.6.2城區(qū)建設(shè)用地布局分析評估城區(qū)各類建設(shè)的用地的變化情況，總結(jié)城區(qū)在優(yōu)化建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和投放等方面的規(guī)劃成效和存在的問題。6.2.6.3城市“四線”管控從落實城市紫線、藍線、綠線與黃線的面積和控制要求等方面總結(jié)規(guī)劃實施的成效及問題。6.2.6.4綜合交通體系從主次道路系統(tǒng)、慢行系統(tǒng)和社會停車系統(tǒng)的優(yōu)化，城市客運、貨運樞紐、公共交通場站等重要交通場站的配置、規(guī)模布局等方面總結(jié)規(guī)劃實施的成效及問題。6.2.6.5公共服務(wù)設(shè)施從教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等公益性服務(wù)設(shè)施的空間需求和用地布局，各類公共服務(wù)設(shè)施在落實規(guī)劃和相關(guān)政策要求、完善服務(wù)功能、滿足實際服務(wù)人口需求等方面總結(jié)規(guī)劃實施的成效及問題。6.2.6.6市政基礎(chǔ)設(shè)施與城市安全韌性數(shù)量）等方面總結(jié)規(guī)劃實施的成效及問題。6.2.6.7綠地及開敞空間從完善綠地與開敞空間系統(tǒng)布局、落實規(guī)劃相關(guān)指標要求和控制范圍等方面總結(jié)規(guī)劃實施的成效及6.2.6.8社區(qū)生活圈構(gòu)建從落實社區(qū)生活圈服務(wù)配置標準和要求等方面總結(jié)規(guī)劃實施的成效及問題。6.2.7實施保障DB36/T2063—2024從實施國土空間規(guī)劃所開展的制度建設(shè)、行動計劃、執(zhí)法督察、政策機制保障、信息化平臺建設(shè)，以及相關(guān)專項規(guī)劃和下位規(guī)劃編制、實施等方面總結(jié)規(guī)劃實施的成效及問題。DB36/T2063—2024實施評估工作流程A.1制定工作方案各市（縣、區(qū)）結(jié)合年度規(guī)劃實施的重點難點、突出問題和新的發(fā)展要求，制定年度實施評估工作方案，明確總體要求、主要任務(wù)、進度計劃、責任分工、組織保障等內(nèi)容，有序指導(dǎo)年度實施評估工作A.2構(gòu)建指標體系按底線管控、綠色高效、開放韌性、品質(zhì)提升、實施監(jiān)督五個維度建立指標體系，各地可增加體現(xiàn)地域特色的指標（符合附錄B規(guī)定）。A.3數(shù)據(jù)收集整理A.3.1數(shù)據(jù)獲取方式以國土空間法定數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，包括全國國土調(diào)查及年度變更調(diào)查、城市國土空間監(jiān)測數(shù)據(jù)、自然資源專項調(diào)查、地理國情普查和監(jiān)測、航空航天遙感影像、國土空間規(guī)劃編制與審批、土地供應(yīng)、執(zhí)法督察等自然資源主管部門空間數(shù)據(jù)，經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)，各部門專項調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以及公開發(fā)布或合法獲取的手機信令數(shù)據(jù)、POI數(shù)據(jù)、交通IC卡數(shù)據(jù)、企業(yè)信息、位置服務(wù)、夜間燈光遙感、市民服務(wù)熱線數(shù)據(jù)等城市運行大數(shù)據(jù)。A.3.2數(shù)據(jù)收集要求對于實施評估指標，可收集多年連續(xù)數(shù)據(jù)，反映指標的變化趨勢；對于突出問題，可開展實地專題調(diào)研，掌握第一手資料；對于公眾需求，可采取問卷調(diào)查等多種方式廣泛征求社會公眾意見。A.4指標體檢與規(guī)劃評估A.4.1指標體檢應(yīng)基于國土空間規(guī)劃“一張圖”和數(shù)據(jù)資料，采用空間分析、差異對比、趨勢研判、社會調(diào)查等方法，倡導(dǎo)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)和新方法的應(yīng)用，逐步將實施評估指標數(shù)據(jù)納入信息系統(tǒng)開展監(jiān)測評估預(yù)警。A.4.2規(guī)劃評估應(yīng)對城市發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃實施效果進行分析和評價。對規(guī)劃實施中存在的偏差和問題，進行專題研究，提出完善規(guī)劃實施機制與政策保障措施的建議。A.5成果編制A.5.1成果要求實施評估成果應(yīng)包括實施評估報告、圖件、附件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。A.5.2實施評估報告DB36/T2063—2024應(yīng)包括上一年度實施評估發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況、本年度國土空間總體規(guī)劃實施的基本情況、存在的問題、下一步實施的建議等。A.5.3圖件應(yīng)包括突出反映底線控制、資源高效利用、設(shè)施協(xié)調(diào)布局和公共服務(wù)均等化、規(guī)劃實施情況等方面的分析圖。圖面力求完整、明晰、美觀。A.5.4附件應(yīng)包括實施評估指標體系表、實施評估附表、年度重點任務(wù)完成清單、年度規(guī)劃實施社會滿意度評價報告、專家論證意見、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)說明等相關(guān)材料。A.5.5基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫可廣泛收集經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)、城市建設(shè)數(shù)據(jù)、國土空間基礎(chǔ)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)、規(guī)劃實施監(jiān)督數(shù)據(jù)、城市運行大數(shù)據(jù)、生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)等，形成多源數(shù)據(jù)互為支撐、互為補充、互為校核的規(guī)劃評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫標準與國土空間基礎(chǔ)信息平臺統(tǒng)一，可作為國土空間基礎(chǔ)信息平臺的組成部分。提交的說明應(yīng)包括規(guī)劃評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫年度建設(shè)情況、數(shù)據(jù)收集情況、數(shù)據(jù)支撐規(guī)劃評估工作情況等說明。A.6成果審查實施評估成果編制完成后，同級自然資源主管部門應(yīng)當開展專家咨詢論證，并通過本級規(guī)劃委員會審議，報上級自然資源主管部門備案。A.7成果匯交圖件、附件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。實施評估成果提交后，應(yīng)當向社會進行公布。A.8成果應(yīng)用上級自然資源主管部門應(yīng)將實施評估成果與規(guī)劃審批、用途管制等自然資源管理業(yè)務(wù)掛鉤，并為執(zhí)法督察、績效考核等提供參考。各市（區(qū)、縣）應(yīng)將實施評估成果作為編制、審批、修改規(guī)劃和審計、執(zhí)法、督察的重要參考，支撐國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、政府工作報告、投資項目計劃等綜合事務(wù)決策，促進城市空間治理水平提升。DB36/T2063—2024實施評估指標體系B.1指標體系實施評估指標見表B.1。在實施評估指標體系表基礎(chǔ)上，各地也可另行增設(shè)符合地方實際、體現(xiàn)地域特色的指標。表B.1實施評估指標體系表DB36/T2063—2024表B.1實施評估指標體系表（續(xù)）DB36/T2063—2024表B.1實施評估指標體系表（續(xù)）DB36/T2063—2024表B.1實施評估指標體系表（續(xù)）B.2指標說明實施評估指標說明見表B.2。表B.2實施評估指標說明表DB36/T2063—2024表B.2實施評估指標說明表（續(xù)）河湖水面率＝河湖水面面積/行政區(qū)域再生水利用率＝再生水利用量/污水排DB36/T2063—2024表B.2實施評估指標說明表（續(xù)）每萬元GDP地耗＝建設(shè)用地總面積／GDPDB36/T2063—2024表B.2實施評估指標說明表（續(xù)）工業(yè)“標準地”DB36/T2063—2024表B.2實施評估指標說明表（續(xù)）城區(qū)人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積＝城區(qū)城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積來源于全國DB36/T2063—2024表B.2實施評估指標說明表（續(xù)））；于全國國土調(diào)查及年度變更調(diào)查等。人DB36/T2063—2024表B.2實施評估指標說明表（續(xù)）據(jù)識別區(qū)域內(nèi)某月的日均實有人口數(shù)量（根據(jù)設(shè)備用戶數(shù)和設(shè)備覆蓋率計算實有人口，DB36/T2063—2024表B.2實施評估指標說明表（續(xù)）指由各級政府行政機關(guān)認定公布、依法實施保護的自然和文化遺產(chǎn)數(shù)量。一般包括：世界遺產(chǎn)及預(yù)備名錄（世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)、世界世界灌溉工程遺產(chǎn)、國家文化公園、大遺址、國家考古遺址公園，國家級與省級風(fēng)景名勝區(qū)、文化生態(tài)保護區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史文化街、各級不可移動文物（包括文物保護單位與尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物）、歷史建筑、地下文物埋藏區(qū)、中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、國家工業(yè)遺產(chǎn)、各級自然保DB36/T2063—2024表B.2實施評估指標說明表（續(xù)）公園綠地指向公眾開放的、以游憩為主要功能，有一定的游憩設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，同時兼有健全生態(tài)、美化景觀、防災(zāi)減災(zāi)等綜合作專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)指每千名常住人間城區(qū)常住人口數(shù)量結(jié)合統(tǒng)計部門數(shù)DB36/T2063—2024表B.2實施評估指標說明表（續(xù)）時間內(nèi)居民分鐘以內(nèi)通勤人口數(shù)量占總通勤人口的比DB36/T2063—2024表B.2實施評估指標說明表（續(xù)）生活圈覆蓋DB36/T2063—2024表B.2實施評估指標說明表（續(xù)）蓋的居住用地占所有居住用地居住用地面積占所有居住用地居住用地面積占所有居住用地蓋的居住用地面積占所有居住指菜市場、生鮮超市和其他發(fā)揮菜市場功能的社區(qū)商業(yè)服務(wù)居住用地面積占所有居住用地DB36/T2063—2024表B.2實施評估指標說明表（續(xù)）B.3評價標準將評價年上報值與規(guī)劃基期年現(xiàn)狀值、上一年度上報值、目標值相比較，考察各項指標實施完成情況，將變化趨勢以及與目標值的差距，可劃分為“符合目標方向，完成較好”和“進度緩慢，需要重點推進”等不同狀態(tài)，為預(yù)警反饋提供判定依據(jù)。以基期年2020年，評價年2023年，具體實施評估指標的填報形式見表B.3。表B.3實施評估指標表示例國土空間符合目標方DB36/T2063—2024表B.3實施評估指標表示例（續(xù)）歷年參考B.4與國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報指標銜接與國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報指標銜接見表B.4。表B.4國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報指標銜接表DB36/T2063—2024表B.4國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報指標銜接表（續(xù)）DB36/T2063—2024表B.4國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報指標銜接表（續(xù)）DB36/T2063—2024表B.4國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報指標銜接表（續(xù)）DB36/T2063—2024評估報告參考大綱C.1總則包括實施評估背景、評估范圍和時間、數(shù)據(jù)來源等。C.2年度情況總結(jié)包括上年度實施評估工作發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況、本年度重點工作進展情況。C.3指標體檢C.3.1構(gòu)建指標體系按底線管控、綠色高效、開放韌性、品質(zhì)提升、實施監(jiān)督五個維度建立指標體系，并結(jié)合地域特色C.3.2歸納總結(jié)指標體檢結(jié)論根據(jù)各項指標的執(zhí)行情況對底線管控、綠色高效、開放韌性、品質(zhì)提升、實施監(jiān)督分別進行綜合評價，對指標體檢中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行重點分析。C.4規(guī)劃評估C.4.1規(guī)劃的主要內(nèi)容評估圍繞戰(zhàn)略目標、空間格局、自然資源保護利用、生態(tài)修復(fù)與土地綜合整治、全域要素配置、城區(qū)布局、實施保障等7個方面，采取定量與定性相結(jié)合、縱向比較與橫向比較結(jié)合、客觀評估與主觀評價結(jié)合等分析方法，對規(guī)劃各項內(nèi)容的執(zhí)行情況進行比問題、原因，并提出對策建議。C.4.2規(guī)劃強制性內(nèi)容評估的重點說明重點分析國土空間規(guī)劃文本中的強制性內(nèi)容執(zhí)行情況，對于不符合規(guī)劃強制性條文的內(nèi)容進行重點C.5評估結(jié)論與建議重點提煉規(guī)劃實施過程中存在的問題，為規(guī)劃編制、修改、實施等內(nèi)容提出建議。DB36/T2063—2024規(guī)劃評估表城區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃評估見表D.1、表D.2。表D.1城區(qū)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)評估表表D.2市（縣、區(qū)）建設(shè)用地供地評估表DB36/T2063—2024規(guī)劃實施重點任務(wù)完成清單對照國土空間總體規(guī)劃、近期規(guī)劃的任務(wù)要求，可從規(guī)劃編制、重點功能區(qū)重大項目建設(shè)、專項工作推進、政策機制完善等方面，梳理各項重點工作任務(wù)的進展情況。重點任務(wù)完成清單可參考表E.1。表E.1重點任務(wù)完成清單參考示例DB36/T2063—2024實施評估分析圖件F.1基礎(chǔ)圖件實施評估分析基礎(chǔ)圖件應(yīng)包含以下圖紙：——全域國土空間用地用海現(xiàn)狀圖（基于評估年年度變更數(shù)據(jù)——全域國土空間控制線分布圖；——城區(qū)遙感影像圖；——城區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖（基于評估年年度變更數(shù)據(jù)——城區(qū)范圍及三條控制線分布圖。F.2評估成果圖件實施評估分析成果圖件應(yīng)包含但不限于以下圖紙：——全域重大基礎(chǔ)設(shè)施分布圖；——全域重大公共服務(wù)設(shè)施分布圖；——全域土地整治重大工程規(guī)劃實施分布圖；——城區(qū)建設(shè)用地增量分布圖；——城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃實施分析圖,參考圖見圖F1；——城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃實施分析圖；——城區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃實施分析圖；——城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃實施分析圖。DB36/T2063—2024圖F.1城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施實施分析圖DB36/T2063—2024規(guī)劃實施社會滿意度評價G.1社會滿意度評價內(nèi)容及應(yīng)用面向市民持續(xù)開展對規(guī)劃實施和城市工作情況滿意度的跟蹤調(diào)查，內(nèi)容可涉及城市安全性、生活便利性、自然環(huán)境宜人性、人文環(huán)境舒適性、出行便捷性和開放創(chuàng)新性等方面。評價結(jié)果一方面可以與規(guī)劃實施客觀指標相結(jié)合，使規(guī)劃評估結(jié)論更全面；另一方面，通過對市民滿意度評價結(jié)果進行年度對比，分析變化情況，可以為認識、分析和研究城市發(fā)展與規(guī)劃實施效果提供翔實的依據(jù)。G.2社會滿意度評價報告提交的報告包括年度社會滿意度調(diào)查工作開展情況介紹、問卷設(shè)計概述、總體和分項評價結(jié)果、多年度調(diào)查結(jié)果縱向?qū)Ρ鹊取Ｗ⒅貙υu價結(jié)果反映的城市發(fā)展整體情況和空間差異性的分析。DB36/T2063—2024實施評估數(shù)據(jù)庫匯交要求H.1總體要求成果數(shù)據(jù)包括：評估報告、柵格圖件、規(guī)劃表格、矢量數(shù)據(jù)和附件。坐標系統(tǒng)采用“2000國家大地坐標系（CGCS2000）”,高程系統(tǒng)采用“1985國家高程基準”，地圖投影與分帶采用“高斯-克呂格投影”，采用國家標準分帶。各類圖形面積計算，統(tǒng)一采用橢球面積。各級行政邊界、行政區(qū)代碼、行政區(qū)名稱與年度國土變更調(diào)查成果保持一致。H.2數(shù)據(jù)內(nèi)容、格式和命名要求H.2.1實施評估報告評估體檢報告按照“行政區(qū)代碼+行政區(qū)名稱+文件名稱.pdf”的規(guī)則命名。H.2.2柵格數(shù)據(jù)柵格圖件采用jpg文件格式，分辨率要求在300dpi以上，可不帶坐標信息。文件名稱按照“行政區(qū)代碼＋行政區(qū)名稱＋序號＋圖件名稱.jpg”的規(guī)則命名。其中，序號為兩位數(shù)字碼，不足2位前面補H.2.3規(guī)劃表格規(guī)劃表格采用mdb文件格式。文件名稱按照“行政區(qū)代碼+行政區(qū)名稱”+“市/縣級國土空間規(guī)劃城市實施評估表格.mdb”的規(guī)則命名。匯交清單見附件。H.2.4矢量數(shù)據(jù)矢量數(shù)據(jù)采