第二章企業(yè)組織結構第一節(jié)企業(yè)組織設計【考點】勞動分工與專業(yè)化（一）分工、專業(yè)化與協(xié)作1.概念：分工指的是生產過程之中的勞動分工，即不同的勞動者分別從事不同的工作；專業(yè)化是指一個人或一個單位長期從事某種專項性的工作2.分類3.隨著社會經濟的變革與發(fā)展，分工、專業(yè)化與協(xié)作呈現(xiàn)出以下新特點:①精細化②網絡化③全球化④協(xié)作的重要性凸顯【考點】管理幅度與管理層次的關系1.對于一個特定的組織，其管理幅度越大，則需要設置的管理層次越少；而管理幅度越小，則需設置的管理層次越多，兩者呈反比關系。2.管理層次與管理幅度的反向關系決定了組織具有兩種基本的組織結構形態(tài)，即扁平結構形態(tài)和錐形結構形態(tài)。（1）扁平結構形態(tài)管理幅度較大，管理層次較少，呈扁平狀的組織結構形態(tài)（2）錐形結構形態(tài)管理幅度較小，管理層次較多，呈現(xiàn)金字塔狀的組織結構形態(tài)?！究键c】集權、分權和授權（一）集權與分權1.集權與分權的含義（1）集權：是指將組織中的主要權力集中到較高的管理層次。（2）分權：是指將組織中的主要權力分散到整個組織之中。2.集權與分權程度的主要標志（4點）（1）決策的數(shù)量（2）決策的幅度（3）決策的重要性（4）對決策的控制程度口訣：數(shù)幅重控3.影響集權與分權程度的主要因素（6點）（1）決策的代價（2）決策的影響范圍（3）組織的規(guī)模（4）管理人員的素質與數(shù)量（5）控制技術的完善水平（6）環(huán)境影響口訣：代影規(guī)，素完環(huán)（二）授權1.授權的含義授權是指上級委托給下級一定的權力，使下級在一定的監(jiān)督之下，具有相當?shù)臎Q策權和行動權。（1）授權不同于代理職務。（2）授權不同于助理或秘書職務。（3）授權不同于分工。（4）授權不同于分權。2.授權的基本原則（1）視能授權，將職權授予最適當?shù)娜诉x（2）明確授權范圍，有利于被授權者完成任務，更可以避免被授權者推卸責任。（3）不可越級授權，授權只能對自己的直接下級進行（4）適度授權，授權所授予的職權只是上級職權的一部分，而不是全部。（5）適當控制，在授權過程中需要必要的控制?！究键c】部門化（一）企業(yè)部門及部門化的基本含義1.部門是指企業(yè)中管理人員為完成規(guī)定的任務有權管轄的一個特定領域。2.企業(yè)劃分部門的目的：一是將性質和內容相同或相似的工作歸集在一起，便于相互間的協(xié)作和統(tǒng)一管理；二是有利于明確企業(yè)中各項任務的分配與責任的歸屬。（二）現(xiàn)代企業(yè)部門劃分的主要方法1.職能部門化（1）大多數(shù)企業(yè)普遍采用（2）遵循專業(yè)化的原則，以企業(yè)工作或任務的性質作為部門劃分的基礎，并按照這些工作或任務在企業(yè)中的重要程度,分為主要職能部門和從屬部門。（3）企業(yè)的主要職能部門是生產、營銷、技術、財務等（4）優(yōu)點：能充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，使主管人員將注意力集中在企業(yè)的關鍵業(yè)務上，有利于企業(yè)目標的實現(xiàn)。（5）缺點：容易產生部門主義或本位主義，會給部門之間的相互協(xié)調帶來困難。2.產品部門化（1）定義：根據(jù)產品來設立管理部門，劃分管理單位，即把同一產品的生產或銷售等工作集中在同一部門中進行。（2）優(yōu)點：有利于發(fā)揮專用設備效能，合理利用人員的技能和專業(yè)知識，同時有利于部門內的協(xié)調，以及產品的增長和發(fā)展。（3）缺點：要求更多的人具有全面管理的能力，同時增加了主管部門控制、協(xié)調的難度。3.區(qū)域部門化（1）定義：按照地理范圍來劃分管理部門。（2）優(yōu)點：有利于改善地區(qū)內的協(xié)調與平衡，有的放矢地展開經營管理工作，也有利于培養(yǎng)管理人才。（3）缺點：企業(yè)需要更多獨當一面的管理人才，會造成管理部門控制的不便，區(qū)域部門之間的協(xié)調也有一定的困難?！究键c】企業(yè)組織設計的任務、依據(jù)和原則（一）企業(yè)組織設計的任務1.提供組織結構系統(tǒng)圖2.編制職務說明書（二）企業(yè)組織設計的依據(jù)1.企業(yè)戰(zhàn)略。組織設計必須服從企業(yè)所制定的戰(zhàn)略。2.企業(yè)環(huán)境。努力使企業(yè)內部的經營管理活動適應外部環(huán)境的要求。3.企業(yè)技術。技術以及技術設備的水平不僅關系到企業(yè)的經營效率和成果，而且影響企業(yè)工作內容的劃分、職務的設定,以及員工的素質要求。4.企業(yè)發(fā)展階段。處于不同發(fā)展階段的企業(yè)，需要有與之相適應的組織結構形態(tài)。（三）企業(yè)組織設計的基本原則企業(yè)組織設計的根本目的是為了保證企業(yè)目標的實現(xiàn)，使企業(yè)活動的每一項內容都能落實到具體的崗位和部門，努力做到因事設職、因職用人。（1）統(tǒng)一指揮原則：一個下級只能服從一個上級領導（2）權責對等原則：事事有人負責，事事有條件負責（3）分工與協(xié)作原則（4）組織精簡原則第二節(jié)企業(yè)組織結構形式及其選擇【考點】企業(yè)組織結構的基本形式（一）直線制1.定義：直線制，又叫單線制，它是工業(yè)經濟發(fā)展初期所采用的一種簡單的組織結構形式。2.特點：從最高管理層到最低管理層上下垂直領導，各級領導者執(zhí)行統(tǒng)一指揮和管理職能，不設專門的職能管理機構。3.優(yōu)點：結構簡單、權責分明、指揮與命令統(tǒng)一、決策迅速、用人較少、費用較低4.缺點：沒有專業(yè)的職能機構和人員做企業(yè)領導者的助手，要求企業(yè)領導者通曉各種業(yè)務，成為全才。5.適用范圍：適合于產品單一、供銷渠道穩(wěn)定、工藝過程簡單、規(guī)模較小的企業(yè)。（二）職能制1.定義：職能制是在直線制的基礎上發(fā)展起來的，它的特點是在各級行政領導之下，按專業(yè)分工設置管理職能部門，各部門在其業(yè)務范圍內有權向下級發(fā)布命令和下達指示，下級領導者或執(zhí)行者主要聽從上級各職能部門的指揮。2.優(yōu)點：適應了現(xiàn)代企業(yè)生產技術比較復雜、管理工作分工較細的特點。同時，提高了管理的專業(yè)化程度，減輕了各級領導者的工作負擔。3.缺點：容易形成多頭領導，有可能妨礙企業(yè)的統(tǒng)一指揮，不利于建立健全責任制，影響整體工作效率的提高。（三）直線職能制1.定義：直線職能制又叫生產區(qū)域管理制。2.特點：是以直線制為基礎，在各級行政領導者之下設置相應的職能部門，分別從事專業(yè)管理，作為該級領導人的參謀部門，是企業(yè)管理機構的基本組織形式。職能部門擬訂的計劃、方案，以及有關命令，由企業(yè)領導者批準下達，職能部門無須直接指揮，只起業(yè)務指導作用。3.優(yōu)點：（1）它吸收了直線制和職能制組織結構的長處，既保證了直線制的統(tǒng)一效果，又發(fā)揮了各職能部門和人員的作用，因而能夠更好地發(fā)揮組織結構的效能。（2）由于職能部門和人員分擔了大部分專業(yè)職能方面的工作，各級領導者就可以集中精力從事生產經營的組織指揮，搞好經營決策。（3）便于嚴格遵守各自的職責，比較符合現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。因此，它是當前企業(yè)較多采用的組織形式。4.缺點：各專業(yè)分工的職能部門之間橫向聯(lián)系較弱，容易產生工作脫節(jié)和矛盾，影響企業(yè)整體的管理效率。5.適用：企業(yè)規(guī)模不大，產品品種不太復雜，工藝穩(wěn)定，市場情況比較容易掌握的企業(yè)。（四）矩陣制1.定義：矩陣制又叫目標規(guī)劃管理制2.特點：既有按垂直管理要求設置的縱向組織，又有按規(guī)劃項目（產品、工程項目）劃分的橫向組織結構，兩者結合，形成一個矩陣。3.優(yōu)點：（1）打破了傳統(tǒng)的人員只受一個部門領導的管理原則，從而加強了管理部門之間的縱向和橫向聯(lián)系，有利于各職能部門之間的配合，及時溝通信息，共同決策，提高了工作效率。（2）把不同部門的專業(yè)人員組織在一起，有助于激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)和發(fā)揮專業(yè)人員的團隊效能，提高技術水平和管理水平。4.缺點：（1）在管理關系上的雙重性，難免在領導指揮上發(fā)生矛盾；（2）當工作發(fā)生差錯時，也不易分清責任；由于組織中的成員不是固定的，因而容易產生臨時觀念，對工作造成一定影響。5.適用：生產經營復雜多變的企業(yè)，特別適用于創(chuàng)新性和開發(fā)性的工作項目。（五）事業(yè)部制1.定義：事業(yè)部制又稱聯(lián)邦分權制2.特點在總公司的統(tǒng)一領導下，按產品、地區(qū)、市場的不同，分別建立經營事業(yè)部。實行相對的獨立經營、單獨核算、自負盈虧。每個事業(yè)部都是總公司控制下的利潤中心，既具有利潤創(chuàng)造、利潤核算和利潤管理的職能，同時又是產品責任單位或市場責任單位，擁有自己的產品和獨立的市場。3.原則：按照“集中決策，分散經營“的管理原則，公司最高管理機構握有人事決策、財政決策、規(guī)定價格增減幅度、監(jiān)督等權力，并利用利潤、業(yè)績等指標對事業(yè)部進行控制。事業(yè)部經理根據(jù)總公司的指示進行工作，統(tǒng)一領導其主管的事業(yè)部及其組成單位。4.優(yōu)點：（1）事業(yè)部成為半獨立經營單位，企業(yè)最高領導層可以擺脫日常事務，集中精力做好戰(zhàn)略決策、長遠規(guī)劃和人才開發(fā)；事業(yè)部相對獨立、自負盈虧；（2）有利于事業(yè)部之間的競賽，增強企業(yè)的活力；（3）有利于經營管理人才的培養(yǎng)；可以充分發(fā)揮各事業(yè)部管理人員的能動性，增強經營管理的能力，提高工作效率。5.缺點：（1）橫向聯(lián)系弱，事業(yè)部之間的協(xié)調配合難，容易產生本位主義，使各個事業(yè)部只考慮自己利益，而忽視企業(yè)整體利益，容易導致短期行為；（2）總部和各事業(yè)部機構重疊，勢必增加管理人員和管理費用，如果不注意調整，會造成管理部門增多、機構規(guī)模膨脹、降低工作效率等情況。6.適用：規(guī)模較大、產品種類較多、各種產品之間工作差別較大、技術比較復雜和市場廣闊多變的大型企業(yè)。（六）企業(yè)集團結構1.企業(yè)集團是以資產為紐帶的多個企業(yè)的聯(lián)合體，它不同于單一企業(yè)。其主要特點表現(xiàn)在：（1）企業(yè)集團有核心企業(yè)，由一個或者若干個大中型骨干企業(yè)、科研單位或具有投資能力的企業(yè)組成。集團的成員企業(yè)以資金、技術、商標等產權關系為紐帶，形成組織形式嚴密和管理指揮中心高度集中的經濟聯(lián)合體。（2）企業(yè)集團的聯(lián)合是多層次的，由處于核心層、緊密層、半緊密層、協(xié)作層的眾多企業(yè)組成。（3）產權關系是把眾多的企業(yè)聯(lián)合在一起形成企業(yè)集團的最重要的紐帶。按產權關系可以把集團中的企業(yè)劃分為：全資子公司、控股子公司和參股子公司。集團中的企業(yè)大部分甚至全部都是獨立的法人。2.優(yōu)點：組織規(guī)模大，實力強，有利于展開國內外市場的競爭；能夠在比較大的范圍內組織經