ICS03.080.01

CCSA16

53

云南省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB53/T1244.1—2024

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險服務(wù)規(guī)范

第1部分：參保人員正常退休登記

2024-03-01發(fā)布2024-06-01實(shí)施

云南省市場監(jiān)督管理局??發(fā)布

DB53/T1244.1—2024

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件是DB53/T1244《企業(yè)基本養(yǎng)老保險服務(wù)規(guī)范》的第1部分，DB53/T1244已經(jīng)發(fā)布以下

部分：

——第1部分：參保人員正常退休登記；

——第2部分：參保人員提前退休核準(zhǔn)；

——第3部分：待遇申領(lǐng)；

——第4部分：離退休人員基本養(yǎng)老保險待遇暫停發(fā)放；

——第5部分：離退休人員基本養(yǎng)老保險待遇恢復(fù)發(fā)放；

——第6部分：參保人員因病或非因工死亡喪葬補(bǔ)助金、撫恤金申領(lǐng)；

——第7部分：關(guān)系終止、個人賬戶一次性待遇申領(lǐng)；

——第8部分：個人賬戶退費(fèi)；

——第9部分：企業(yè)基本養(yǎng)老保險、工傷保險單位注銷登記。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。

本文件由云南省人力資源和社會保障廳提出。

本文件由云南省公共服務(wù)和社會管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（YNTC16）歸口。

本文件起草單位：云南省人力資源和社會保障廳行政審批處、云南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、云南省煙草煙

葉公司、昆明市社會保險中心、云南省質(zhì)量管理學(xué)會。

本文件主要起草人：王佳麒、王永飛、符澤博、焦萍、陶成金、陳麗麗、普忠偉、趙憶寧、王薇、

聶晶、馬仲昕、崔繼梅、周君君、王蘇天、李斌、畢虹、趙陽楠、伍林、李關(guān)艷、魏迪莉。

I

DB53/T1244.1—2024

引言

社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運(yùn)行的穩(wěn)定器，養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分，

是社會保險五大險種中最重要的險種之一，《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定：職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)

老保險。為了規(guī)范我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險服務(wù)，明確參保人員正常退休登記、提前退休核準(zhǔn)、因病

或非因工死亡喪葬補(bǔ)助金、撫恤金申領(lǐng)，離退休人員基本養(yǎng)老保險待遇暫停、恢復(fù)發(fā)放，待遇申領(lǐng)，關(guān)

系終止、個人賬戶一次性待遇申領(lǐng)，個人賬戶退費(fèi)，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險單位注銷登記等

內(nèi)容，編制了DB53/T1244《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險服務(wù)規(guī)范》，由9個部分構(gòu)成。

——第1部分：參保人員正常退休登記。目的在于確立參保人員正常退休登記業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流

程和要求。

——第2部分：參保人員提前退休核準(zhǔn)。目的在于確立參保人員提前退休核準(zhǔn)業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流

程和要求。

——第3部分：待遇申領(lǐng)。目的在于確立待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流程和要求。

——第4部分：離退休人員基本養(yǎng)老保險待遇暫停發(fā)放。目的在于確立離退休人員基本養(yǎng)老保險

待遇暫停發(fā)放業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流程和要求。

——第5部分：離退休人員基本養(yǎng)老保險待遇恢復(fù)發(fā)放。目的在于確立離退休人員基本養(yǎng)老保險

待遇恢復(fù)發(fā)放業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流程和要求。

——第6部分：參保人員因病或非因工死亡喪葬補(bǔ)助金、撫恤金申領(lǐng)。目的在于確立參保人員因

病或非因工死亡喪葬補(bǔ)助金、撫恤金申領(lǐng)業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流程和要求。

——第7部分：關(guān)系終止、個人賬戶一次性待遇申領(lǐng)。目的在于確立關(guān)系終止、個人賬戶一次性

待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流程和要求。

——第8部分：個人賬戶退費(fèi)。目的在于確立個人賬戶退費(fèi)業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流程和要求。

——第9部分：企業(yè)基本養(yǎng)老保險、工傷保險單位注銷登記。目的在于確立企業(yè)基本養(yǎng)老保險、

工傷保險單位注銷登記業(yè)務(wù)辦理的服務(wù)流程和要求。

III

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企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險服務(wù)規(guī)范第1部分：參保人員正常退休登記

1范圍

本文件規(guī)定了人力資源社會保障行政部門為企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員（以下簡稱參保人員）

辦理正常退休登記的服務(wù)內(nèi)容、業(yè)務(wù)要求、業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險控制、檔案管理等內(nèi)容。

本文件適用于各級人力資源社會保障行政部門為參保人員提供正常退休登記服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T27768社會保險服務(wù)總則

GB/T31596.1社會保險術(shù)語第1部分：通用

GB/T31596.2社會保險術(shù)語第2部分：養(yǎng)老保險

3術(shù)語和定義

GB/T27768、GB/T31596.1和GB/T31596.2界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

4服務(wù)內(nèi)容

人力資源社會保障行政部門為符合國家和省規(guī)定正常退休條件的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員

提供辦理退休登記手續(xù)服務(wù)。

5業(yè)務(wù)要求

5.1辦理條件

5.1.1符合以下條件的參保人員可辦理正常退休：

a)與用人單位簽訂的勞動合同正在履行且按照企業(yè)職工參保辦法繳費(fèi)的人員，男年滿60周歲、

女在管理（技術(shù)）崗位工作且年滿55周歲、女在生產(chǎn)（工勤服務(wù)）崗位連續(xù)工作滿5年且年

滿50周歲及其以上；

b)城鎮(zhèn)個體工商戶、自謀職業(yè)人員以及靈活就業(yè)人員（以下統(tǒng)稱為靈活就業(yè)人員），男年滿60

周歲、女年滿55周歲；

c)女性靈活就業(yè)人員，在原國有企業(yè)工作且2001年12月31日前依法解除勞動關(guān)系、解除勞動

關(guān)系時在生產(chǎn)（工勤服務(wù)）崗位連續(xù)工作滿5年及以上、年滿50周歲；

d)女性靈活就業(yè)人員，在原國有企業(yè)工作且于1986年9月30日前參加工作、解除勞動關(guān)系時在

生產(chǎn)（工勤服務(wù)）崗位連續(xù)工作滿5年及以上、年滿50周歲。

1

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5.1.2參保人員辦理正常退休時，其累計繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老

保險待遇的最低年限。

5.2辦理方式

窗口辦理。

5.3辦理時限

10個工作日。

5.4收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)。

6業(yè)務(wù)流程

6.1申請

6.1.1參保人員根據(jù)勞動關(guān)系狀態(tài)和參保情形提出退休申請：

a)申請時與用人單位簽訂的勞動合同正在履行且按照企業(yè)職工參保辦法繳費(fèi)的人員，向用人單位

提出申請；

b)申請時靈活就業(yè)且按照靈活就業(yè)人員參保辦法繳費(fèi)的人員，曾經(jīng)工作過有人事檔案的，向參保

地代管人事檔案的機(jī)構(gòu)提出申請；

c)申請時靈活就業(yè)且按照靈活就業(yè)人員參保辦法繳費(fèi)的人員，沒有人事檔案的，向參保地人力資

源社會保障行政部門提出申請。

6.1.2用人單位或代管人事檔案的機(jī)構(gòu)為參保人員申報退休時，填寫《云南省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老

保險退休登記表》（參見附錄A）和《云南省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員退休證發(fā)放花名冊》（參

見附錄A）報送參保地人力資源社會保障行政部門，并提供以下資料：

a)職工有效身份證明材料（社會保障卡或身份證等）；

b)養(yǎng)老保險繳費(fèi)資料；

c)裝訂成冊的人事檔案。若人事檔案存在資料不全或者被涂改等問題，需補(bǔ)充相關(guān)原始資料；

d)是獨(dú)生子女父母的人員，需提供《獨(dú)生子女父母光榮證》。

6.1.3沒有工作經(jīng)歷、沒有人事檔案的參保人員申報退休時，提供以下資料：

a)本人有效身份證明材料（社會保障卡或身份證等）；

b)養(yǎng)老保險繳費(fèi)資料；

c)是獨(dú)生子女父母的人員，需提供《獨(dú)生子女父母光榮證》。

6.2受理

受理人員收到申請后，按以下情況分別處理：

a)申請材料齊全的，予以受理，進(jìn)入審核環(huán)節(jié)；

b)申請材料不齊全的，退回材料并一次性告知申請人需補(bǔ)全材料名稱。

6.3審核

6.3.1初審

2

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6.3.1.1初審人員的審核要點(diǎn)如下：

a)申請人達(dá)到法定退休年齡；

b)申請人的累計繳費(fèi)年限達(dá)到國家規(guī)定的最低繳費(fèi)年限；

c)在1995年9月30日以前參加工作的人員，其繳費(fèi)起始時間與檔案記載一致。

6.3.1.2初審后，按以下情況分別處理：

a)申請人符合正常退休政策規(guī)定且申請資料符合要求的，進(jìn)入復(fù)核環(huán)節(jié)；

b)申請人符合正常退休政策規(guī)定，但提供的檔案及資料達(dá)不到辦理退休條件的，一次性告知申請

人補(bǔ)充相關(guān)資料，業(yè)務(wù)中止；

c)申請人不符合正常退休政策規(guī)定的，退回資料并告知申請人原因，終止業(yè)務(wù)辦理。

6.3.2復(fù)核

6.3.2.1復(fù)核人員的審核要點(diǎn)如下：

a)申請人的出生年月信息準(zhǔn)確，初審確認(rèn)的年齡符合正常退休年齡條件；

b)申請人的累計繳費(fèi)年限信息準(zhǔn)確，初審認(rèn)定的視同繳費(fèi)年限符合相關(guān)招用工制度及連續(xù)工齡政

策，初審認(rèn)定的實(shí)際繳費(fèi)年限符合相關(guān)參保繳費(fèi)政策；

6.3.2.2復(fù)核后，按以下情況分別處理：

a)申請人符合正常退休條件且信息準(zhǔn)確的，進(jìn)入辦理環(huán)節(jié)；

b)申請人符合正常退休條件但信息不準(zhǔn)確的，退回初審環(huán)節(jié)重新核實(shí)；

c)申請人不符合正常退休條件的，退回初審環(huán)節(jié)重新核實(shí)。

6.4辦理

人力資源社會保障行政部門為達(dá)到退休條件的人員辦理退休登記手續(xù)，在《云南省參加企業(yè)職工基

本養(yǎng)老保險人員退休登記表》上蓋章確認(rèn)，發(fā)放退休證并反饋《云南省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員

退休登記表》。

6.5流程圖

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員正常退休登記流程圖見附錄B。

7風(fēng)險控制

7.1風(fēng)險點(diǎn)

用人單位或者代管人事檔案機(jī)構(gòu)涂改職工檔案、提供虛假材料，違規(guī)申報退休。

7.2防控措施

7.2.1應(yīng)認(rèn)真審核申請材料，若發(fā)現(xiàn)申請人提交的檔案有涂改或不實(shí)，不予受理。

7.2.2加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

7.2.3加強(qiáng)作風(fēng)教育，強(qiáng)化工作人員依法認(rèn)真履職。

7.2.4完善制度機(jī)制，防范降低風(fēng)險。

7.2.5堅持問題導(dǎo)向，及時發(fā)現(xiàn)并整改風(fēng)險隱患。

8檔案管理

3

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8.1檔案類型

社會保險管理類。

8.2檔案保管期限

50年。

8.3檔案保存方式

紙質(zhì)檔案。

8.4檔案歸檔目錄

8.4.1《云南省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員退休登記表》。

8.4.2《云南省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員退休證發(fā)放花名冊》。

8.4.3其他相關(guān)材料。

9相關(guān)法律法規(guī)、政策文件

本文件涉及的法律法規(guī)、政策文件包括但不限于：

a)《中華人民共和國社會保險法》（中華人民共和國主席令第三十五號）；

b)《國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)〈國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法〉和〈國務(wù)院關(guān)于工人退休、退

職的暫行辦法〉的通知》（國發(fā)〔1978〕104號）；

c)《勞動和社會保障部關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2001〕

20號）；

d)《勞動和社會保障部關(guān)于執(zhí)行勞社部發(fā)〔2001〕20號文件有關(guān)規(guī)定的復(fù)函》（勞社部函〔2002〕

97號）；

e)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例實(shí)施辦法〉的通知》（云政發(fā)

〔2000〕212號）；

f)《云南省勞動和社會保障廳關(guān)于〈云南省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例實(shí)施辦法〉有關(guān)問題的處

理意見》（云勞社〔2002〕76號）；

g)《云南省勞動和社會保障廳關(guān)于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題處理意見的函》（云勞社函

〔2002〕70號）；

h)《云南省勞動和社會保障廳關(guān)于企業(yè)職工辦理退休辦法（試行）》（云南省勞動和社會保障廳

公告第4號）。

4

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A

A

附錄A

（資料性）

表格示例

A.1下面給出了云南省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員退休登記表的示例。

示例：

云南省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險退休登記表

單位或社區(qū)名稱

姓名性別出生年月退休時崗位

居民身份證號碼

繳費(fèi)起始時間繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限和實(shí)際繳費(fèi)年限）年

該同志符合的規(guī)定，

申請辦理退休手續(xù)。

申報

單位

意見

經(jīng)辦人（簽章）：單位（簽章）：

年月日年月日

同意申報退休。

主管

部門

單位（簽章）：

意見

年月日

縣級該同志符合文件規(guī)定的退休年齡，

以上

勞動給予登記。

保障

經(jīng)辦人（簽章）：單位（簽章）：

行政

部門

備案年月日年月日

意見

備注

5

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A.2下面給出了云南省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員退休證發(fā)放花名冊表的示例。

示例：

云南省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員退休證發(fā)放花名冊

填報單位：填報日期：

繳費(fèi)年限退休原因

序性繳費(fèi)起始（含視同現(xiàn)在從事認(rèn)定退

單位姓名身份證號碼出生年月退休證編號備注

號