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文檔簡介
ICS01.040.03
A12
DB22
吉林省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB22/T2871.1—2020
代替DB22/T2871.1—2018
政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”工作規(guī)范
第1部分:總則
Administrativeservices“MaximumOneVisit”specifications—
Part1:Generalrequirement
2020-11-30發(fā)布2020-12-30實施
吉林省市場監(jiān)督管理廳發(fā)布
DB22/T2871.1—2020
目次
前言................................................................................II
引言...............................................................................III
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術(shù)語和定義.........................................................................1
4事項范圍...........................................................................2
5工作要求...........................................................................2
6制度建設(shè)...........................................................................2
7咨詢服務(wù)...........................................................................4
8網(wǎng)上服務(wù)...........................................................................4
9現(xiàn)場服務(wù)...........................................................................5
10投訴處理..........................................................................7
11監(jiān)督檢查..........................................................................7
12評價改進(jìn)..........................................................................7
I
DB22/T2871.1—2020
前言
本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)
定起草。
本文件是DB22/T2871的《政務(wù)服務(wù)“只跑一次”工作規(guī)范》的第1部分。DB22/T2871已經(jīng)發(fā)
布了以下部分:
——第1部分:總則;
——第2部分:一窗受理、集成服務(wù);
——第3部分:電子文件歸檔;
——第4部分:政務(wù)大廳現(xiàn)場管理。
本文件代替DB22/T2871.1-2018《政務(wù)服務(wù)“只跑一次”工作規(guī)范第1部分:總則》。與DB22/T
2871.1-2018相比,除編輯性改動外,主要技術(shù)變化如下:
——更改了文本中“只跑一次”,改為“最多跑一次”(見第1章、3.2、5.2、8.1.1、12.3.1a)、
12.3.2a)、12.5e),2018年版的第1章、3.2、5.2、8.1.1、12.3.1a)、12.3.2a)、12.5e));
——刪除了術(shù)語和定義中“只跑一次”的定義(3.2);
——增加了術(shù)語和定義“最多跑一次”(見3.2);
——增加了“好差評”制度(見6.16);
——更改了電子材料歸檔要求(見9.8.1,2018年版的9.8.1)。
本文件由吉林省人民政府辦公廳提出。
本文件由吉林省市場監(jiān)督管理廳歸口。
本文件起草單位:吉林省標(biāo)準(zhǔn)研究院、吉林省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局、臨江市政務(wù)服務(wù)和數(shù)
字化建設(shè)管理局、遼源市政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局。
本文件主要起草人:楊明、韓雪、李偉、劉連芳、王師東、徐彩晶、隋銘、孫世林、何曉霖、劉巖
峰、杜勇、張誠、徐照亮、郭克利、康壯、于海波、遲麗華、關(guān)英楠。
本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為:
——DB22/T2871.1—2018。
II
DB22/T2871.1—2020
引言
按照《關(guān)于明確“最多跑一次”改革表述的通知》(吉政協(xié)調(diào)辦〔2019〕53號)要求,調(diào)整DB22/T
2871《政務(wù)服務(wù)“只跑一次”工作規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)“只跑一次”的表述,并根據(jù)有關(guān)文件要求
及新工作實際,修訂標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。
DB22/T2871《政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”工作規(guī)范》分為四個部分。
——第1部分:總則。目的在于為全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革提供總則性的標(biāo)準(zhǔn)化指
引。
——第2部分:一窗受理、集成服務(wù)。目的在于規(guī)范政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”中有關(guān)推行一窗受
理和集成服務(wù)改革的工作要求。
——第3部分:電子文件歸檔。目的在于規(guī)范政務(wù)服務(wù)電子文件歸檔的改革工作要求。
——第4部分:政務(wù)大廳現(xiàn)場管理。目的在于規(guī)范政務(wù)大廳現(xiàn)場管理和服務(wù)行為的改革工作要求。
III
DB22/T2871.1—2020
政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”工作規(guī)范第1部分:總則
1范圍
本文件規(guī)定了政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”的事項范圍、工作要求、制度建設(shè)、咨詢服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)、
現(xiàn)場服務(wù)、投訴處理、監(jiān)督檢查和評價改進(jìn)。
本文件適用于實施政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”工作的總體要求。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T32168政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上服務(wù)規(guī)范
GB/T32169.1政務(wù)服務(wù)中心運行規(guī)范第1部分:基本要求
GB/T32169.3政務(wù)服務(wù)中心運行規(guī)范第3部分:窗口服務(wù)提供要求
GB/T32169.4政務(wù)服務(wù)中心運行規(guī)范第4部分:窗口服務(wù)評價要求
DA/T85-2019政務(wù)服務(wù)事項電子文件歸檔規(guī)范
DB22/T2850行政許可事項服務(wù)指南編寫規(guī)范
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
政務(wù)服務(wù)administrativeservices
政府及其部門、承擔(dān)行政職能的企事業(yè)單位、提供公共服務(wù)的社會團體為群眾和企業(yè)辦事所提供的
服務(wù)活動。
3.2
最多跑一次maximumonevisit
群眾和企業(yè)(自然人、法人及社會組織)辦理“一件事情”在申請材料齊全、符合法定受理條件的
前提下,從提出申請到接收辦理結(jié)果的全過程一次上門或零上門。
注:一件事情:涉及一個部門一個辦理事項、多個部門一個辦理事項、一個部門多個辦理事項、多個部門多個辦理
事項的,均適用“最多跑一次”。
3.3
服務(wù)指南serviceguide
為便于群眾和企業(yè)辦事,針對每個政務(wù)事項的辦理流程、辦結(jié)時限、申請材料、流程圖等信息編制
指引,明確政務(wù)服務(wù)事項各方應(yīng)共同遵守的文件。
3.4
受理集中率acceptanceconcentrationrate
1
DB22/T2871.1—2020
通過窗口或政務(wù)大廳集中受理的政務(wù)服務(wù)事項數(shù)量占實施部門的政務(wù)服務(wù)事項總數(shù)量之比。
3.5
容缺受理letlackofacceptance
辦理非即辦類政務(wù)服務(wù)承諾事項時,在基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件前提下,
申請人針對缺少或存在缺陷與瑕疵的非關(guān)鍵性材料做出補齊補正書面承諾的,審批服務(wù)部門應(yīng)先行受理
申報事項。
3.6
政務(wù)大廳servicehall
為群眾和企業(yè)提供咨詢、辦理政務(wù)服務(wù)事項的場所,包括辦事大廳、服務(wù)中心等。
4事項范圍
權(quán)力清單和公共服務(wù)事項目錄中依申請辦理的事項。
5工作要求
5.1應(yīng)結(jié)合政務(wù)服務(wù)辦事實際,建立配套制度。
5.2應(yīng)以群眾和企業(yè)的辦事需求為導(dǎo)向,打通部門間辦事環(huán)節(jié),建立一體化的辦事規(guī)范和辦理流程,
推進(jìn)部門間、環(huán)節(jié)間、系統(tǒng)間的無縫對接,集成辦理,實現(xiàn)“一件事情”全流程“最多跑一次”。
5.3應(yīng)以權(quán)力清單和公共服務(wù)事項目錄為基礎(chǔ)梳理群眾和企業(yè)辦事事項,清理各類無謂證明和繁瑣手
續(xù),實現(xiàn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
5.4應(yīng)建立省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)五級政務(wù)服務(wù)體系,推行前臺
綜合受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件的服務(wù)模式,實行“一窗受理、集成服務(wù)”,實現(xiàn)“就近能辦、
同城通辦、異地可辦”。
5.5應(yīng)設(shè)立吉林政務(wù)服務(wù)網(wǎng),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面推廣“在線咨詢、網(wǎng)上申請、快遞送達(dá)”
辦理模式,除涉密或法律法規(guī)有特別規(guī)定外,基本實現(xiàn)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理全覆蓋。
5.6應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)咨詢投訴舉報平臺,建立健全政務(wù)服務(wù)事項數(shù)據(jù)庫,整合各類政務(wù)服務(wù)、便民服
務(wù)專線,形成覆蓋全省,鏈接政府各部門和國有企事業(yè)單位的集政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)為一體的“惠民通
熱線”,為群眾提供電話、網(wǎng)絡(luò)等多樣化新媒體信息政策咨詢和便民、利民服務(wù)。
5.7應(yīng)將各部門非涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入吉林政務(wù)服務(wù)網(wǎng),推動更多審批和便民服務(wù)事項通過互聯(lián)網(wǎng)辦理。
5.8每項政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)編制完整版和簡版的服務(wù)指南,服務(wù)窗口可僅提供簡版,同時應(yīng)注明完整版
的查詢途徑和獲取方式,具體內(nèi)容應(yīng)按照DB22/T2850的要求編寫。
6制度建設(shè)
6.1信息安全管理制度
應(yīng)包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護、軟件管理與維護、數(shù)據(jù)備份管理、病毒防范、系統(tǒng)保密、信息安全保密、基
礎(chǔ)線路建設(shè)等內(nèi)容。
6.2信息公開制度
應(yīng)包括辦理依據(jù)、辦理條件、申請材料、辦理流程、辦理結(jié)果等內(nèi)容。
6.3一窗受理制度
2
DB22/T2871.1—2020
應(yīng)包括一窗受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評價反饋等內(nèi)容。
6.4首問負(fù)責(zé)制度
應(yīng)包括首問工作人員為群眾和企業(yè)提供完整答復(fù)或有效答復(fù)的途徑,引導(dǎo)群眾和企業(yè)到相關(guān)窗口辦
理等內(nèi)容。
6.5頂崗補位制度
應(yīng)包括在與群眾和企業(yè)直接接觸的環(huán)節(jié),工作人員補崗、頂崗分工,實現(xiàn)兩個崗位之間頂崗或互為
備崗等內(nèi)容。
6.6限時辦結(jié)制度
內(nèi)容應(yīng)包括:
對群眾和企業(yè)辦事事項能當(dāng)場辦結(jié)的,應(yīng)立即辦結(jié);
不能當(dāng)場辦結(jié)的,應(yīng)告知承諾時限,并在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。
6.7否決事項報告?zhèn)浒钢贫?/p>
內(nèi)容應(yīng)包括:
a)依法不予受理、批準(zhǔn)的申報事項,應(yīng)書面告知群眾和企業(yè),并登記備案;
b)對不予辦理的重大事項或存在疑難問題的事項,應(yīng)按照法定程序報批。
6.8責(zé)任追究制度
應(yīng)包括通過走訪、監(jiān)督評價等方式發(fā)現(xiàn)工作中的問題,及時糾正錯誤,對工作人員予以責(zé)任追究等
內(nèi)容。
6.9一次性告知制度
應(yīng)包括一次性告知申請材料是否齊全、是否符合法定形式以及如何補正等內(nèi)容。
6.10服務(wù)承諾制度
應(yīng)包括辦結(jié)時限、廉政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾等內(nèi)容。
6.11文明服務(wù)制度
應(yīng)包括文明用語、微笑服務(wù)、便民服務(wù)等內(nèi)容。
6.12容缺受理制度
應(yīng)包括容缺受理實施條件、工作流程及工作要求等內(nèi)容。
6.13并聯(lián)審批制度
應(yīng)包括對涉及兩個及以上部門共同審批辦理的事項或一個部門內(nèi)的多個關(guān)聯(lián)審批事項,實行由一個
中心(部門或窗口)牽頭協(xié)調(diào)、組織各責(zé)任部門同步審批辦理等內(nèi)容。
6.14代辦幫辦制度
政務(wù)大廳應(yīng)建立專業(yè)化、高素質(zhì)、復(fù)合型的政務(wù)服務(wù)代辦幫辦隊伍,對有需求的群眾和企業(yè)提供無
償?shù)拇k幫辦服務(wù)。
3
DB22/T2871.1—2020
6.15評價改進(jìn)制度
應(yīng)包括總體要求、評價方式、評價指標(biāo)、評價結(jié)果和持續(xù)改進(jìn)等內(nèi)容。
6.16“好差評”制度
應(yīng)建立與全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺相銜接的“好差評”管理體系,設(shè)置現(xiàn)場服務(wù)“一次一評”、
網(wǎng)上服務(wù)“一事一評”、社會各界“綜合點評”、政府部門“監(jiān)督查評”功能和環(huán)節(jié)。
7咨詢服務(wù)
7.1現(xiàn)場咨詢
7.1.1應(yīng)對群眾和企業(yè)做好咨詢引導(dǎo)服務(wù),宜建立咨詢接待記錄。
7.1.2應(yīng)實行一次性告知制度,對群眾和企業(yè)做出清晰明確答復(fù),并提供相關(guān)事項的服務(wù)網(wǎng)址、服務(wù)
指南及其他需要查詢的相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。
7.1.3信函咨詢
7.1.4應(yīng)及時整理群眾和企業(yè)來信,詳細(xì)記錄信息。
7.1.5應(yīng)在承諾時限內(nèi),對信函咨詢問題通過電話或信函方式一次性做出明確答復(fù)。
7.2電話咨詢
7.2.1咨詢電話應(yīng)實時暢通。
7.2.2對群眾和企業(yè)的咨詢應(yīng)一次性做出明確答復(fù)。
7.2.3當(dāng)場不能答復(fù)的,應(yīng)告知群眾和企業(yè)答復(fù)時間及其他咨詢途徑。
7.3網(wǎng)上咨詢
應(yīng)設(shè)立網(wǎng)上咨詢平臺,及時回復(fù)群眾和企業(yè)的咨詢。
8網(wǎng)上服務(wù)
8.1基本要求
8.1.1統(tǒng)一開發(fā)全省政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”受理平臺。
8.1.2建立全省統(tǒng)一的電子政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫編碼規(guī)則。
8.1.3應(yīng)建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換通道,推進(jìn)部門縱向隔離的業(yè)務(wù)專網(wǎng)與省電子政務(wù)外網(wǎng)雙向互通,
實現(xiàn)各業(yè)務(wù)辦理平臺的數(shù)據(jù)互通。
8.1.4應(yīng)建立電子證照庫,提供數(shù)字證照的生成、管理、共享服務(wù),實現(xiàn)辦理過程中的證照管理、真
實性鑒別、信息共享功能。
8.1.5網(wǎng)上申報界面,應(yīng)實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事歷史信息自動導(dǎo)入,減少手動填表信息。
8.1.6應(yīng)在應(yīng)用中植入電子簽章功能,使其形成的電子材料具有法律效力。
8.1.7應(yīng)建立電子檔案管理平臺,實現(xiàn)辦理材料歸檔、管理、查閱和利用電子化。
8.1.8應(yīng)建立網(wǎng)上統(tǒng)一公共支付服務(wù)平臺,方便群眾和企業(yè)網(wǎng)上繳費。
8.1.9應(yīng)開發(fā)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動端應(yīng)用,實現(xiàn)服務(wù)事項、辦事指南、辦事監(jiān)督、投訴反饋等一站式服務(wù)。
4
DB22/T2871.1—2020
8.1.10應(yīng)在網(wǎng)上平臺實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申請、在線辦理、實時查詢、民意互動等功能,應(yīng)按照GB/T
32168的規(guī)定執(zhí)行。
8.2網(wǎng)上預(yù)約
8.2.1應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)終端等渠道提供辦事預(yù)約,選擇預(yù)約窗口和事項、日期和時間段,預(yù)約申請成功
后應(yīng)給予成功提示。
8.2.2應(yīng)提供預(yù)約控制功能,設(shè)置政務(wù)服務(wù)事項最大預(yù)約數(shù)。
8.2.3同一政務(wù)服務(wù)事項一個有效證件只能預(yù)約一次,辦理完成或者取消預(yù)約后可再進(jìn)行預(yù)約。
8.2.4預(yù)約到期前應(yīng)通過電話、移動端等提醒群眾和企業(yè)去現(xiàn)場辦理。
8.2.5在預(yù)約時間段前和時段內(nèi),可取消預(yù)約。
8.3網(wǎng)上申請
8.3.1群眾和企業(yè)登錄后,應(yīng)自動引用群眾和企業(yè)的用戶信息、電子證照信息,引導(dǎo)群眾和企業(yè)完善
填寫其他信息,上傳申請材料。
8.3.2應(yīng)給予申請成功提示,告知申請編號,并通過有效方式及時提醒。
8.4網(wǎng)上辦理
8.4.1應(yīng)通過網(wǎng)上預(yù)審功能查看群眾和企業(yè)提交的相關(guān)信息和材料:
a)符合全流程網(wǎng)上辦理條件的政務(wù)服務(wù)事項,可按照事項的辦理流程作出辦理決定,通過快遞送
達(dá)或在線下載打印提供辦理結(jié)果文件;
b)符合辦理條件,不在網(wǎng)上全流程辦理事項范圍內(nèi)的,以電話、移動端等通知群眾和企業(yè)攜帶原
件材料到現(xiàn)場辦理。
8.4.2需核驗材料的辦事事項,應(yīng)通知群眾和企業(yè)攜帶原件材料到受理窗口進(jìn)行核驗。
8.4.3需現(xiàn)場勘察的辦事事項,應(yīng)通知群眾和企業(yè)攜帶原件材料到現(xiàn)場進(jìn)行勘察。
8.5實時查詢
通過網(wǎng)上平臺、移動端實時查看辦件進(jìn)度和辦件信息,辦件信息應(yīng)包含但不限于:
a)事項申請信息,包括統(tǒng)一審核編碼、申請材料、申請時間、收件憑證、受理通知書等;
b)辦理結(jié)果信息,包括審查決定及證照批文等。
8.6民意互動
開展民意互動服務(wù),了解民意,積極為群眾和企業(yè)解決訴求。
9現(xiàn)場服務(wù)
9.1基本要求
9.1.1政務(wù)大廳應(yīng)按功能設(shè)置綜合受理窗口、后臺辦理區(qū),開展一窗受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一出件、物
料流轉(zhuǎn)等政務(wù)服務(wù)。
9.1.2基于政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享平臺,開放公共數(shù)據(jù)的共享權(quán)限,可通過政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享平臺獲取的
證明材料,不得要求群眾和企業(yè)提供,減少群眾辦事成本。
9.1.3宜設(shè)置為群眾和企業(yè)提供服務(wù)的配套服務(wù)區(qū),現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備、運行管理、服務(wù)保障等要求應(yīng)按
照GB/T32169.1的規(guī)定執(zhí)行。
5
DB22/T2871.1—2020
9.2服務(wù)公示
應(yīng)公示政務(wù)服務(wù)事項服務(wù)指南并及時更新,具體內(nèi)容應(yīng)按照DB22/T2850中要素設(shè)置進(jìn)行公示并
提供服務(wù)公示獲取渠道。
9.3窗口受理
9.3.1應(yīng)及時受理群眾和企業(yè)提出政務(wù)服務(wù)事項辦理申請,并提供相應(yīng)的申請表格和示范文本。
9.3.2對申請材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場登記受理。
9.3.3對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場予以指正,一次性書面告知需要更正的全部
內(nèi)容,對不予受理的說明理由和依據(jù),并出具不予受理決定書。
9.3.4事項受理后依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢疫、鑒定、專家評審等特別程序的,應(yīng)在《受
理通知書》上注明。
9.3.5發(fā)現(xiàn)群眾和企業(yè)所申辦的事項,存在法律、法規(guī)不明確等特殊情況,應(yīng)在第一時間請示,并把
結(jié)果明確告知群眾和企業(yè)。
9.3.6符合容缺受理條件的事項,應(yīng)先予受理,并一次性告知需要補正的材料、時限和超期處理辦法。
9.3.7窗口服務(wù)應(yīng)按照GB/T32169.3中的規(guī)定執(zhí)行。
9.4按責(zé)轉(zhuǎn)辦
應(yīng)將受理材料流轉(zhuǎn)給相應(yīng)部門,并督促相應(yīng)部門在承諾時限內(nèi)完成審核。
9.5同步審核
9.5.1材料審核
各部門應(yīng)同步對涉及本部門受理材料的真實性、合法性和規(guī)范性進(jìn)行審核。
9.5.2現(xiàn)場勘察
9.5.2.1由相關(guān)部門勘察人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察、檢測等工作,并出具勘察結(jié)果。
9.5.2.2現(xiàn)場勘察過程中,需要補正有關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)場告知,待材料補正完成后出具勘察結(jié)果。
9.5.2.3需兩個及以上部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察的事項,應(yīng)聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場勘察。
9.5.3其他審查方式
依法或利害關(guān)系人提出相關(guān)申請,需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢疫、鑒定、專家評審等特別程
序的,應(yīng)按照程序運作。
9.5.4審查決定
9.5.4.1需兩個及以上部門辦理的事項,應(yīng)組織相關(guān)部門聯(lián)合辦理。
9.5.4.2屬于本級權(quán)限內(nèi)的事項,經(jīng)審查符合條件的,應(yīng)做出辦理決定并及時出具辦理結(jié)果。
9.5.4.3屬上級部門辦理的事項,經(jīng)審查后應(yīng)在承諾期限內(nèi)上報。
9.5.4.4經(jīng)審查不符合條件的,應(yīng)依法告知結(jié)果。
9.5.4.5依法需要公示的,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行公示。
9.6統(tǒng)一收費
涉及稅費征收的事項,應(yīng)提供多種支付方式,實行便捷繳費。
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DB22/T2871.1—2020
9.7便捷送達(dá)
辦理結(jié)果應(yīng)根據(jù)群眾和企業(yè)需求采取現(xiàn)場遞交、快遞送達(dá)等方式。
9.8材料歸檔
9.8.1電子材料應(yīng)按照DA/T85-2019要求歸檔。
9.8.2紙質(zhì)材料的歸檔按照檔案管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
10投訴處理
10.1應(yīng)及時受理群眾和企業(yè)的投訴,及時處理回復(fù)或做好解釋說明工作。
10.2政務(wù)服務(wù)事項應(yīng)提供電話、網(wǎng)上、現(xiàn)場和信件投訴服務(wù),電話應(yīng)由專人接聽,網(wǎng)上、現(xiàn)場和信件
投訴應(yīng)有專人負(fù)責(zé),應(yīng)設(shè)置投訴舉報表格,內(nèi)容主要包括:
a)投訴舉報受理編號;
b)被投訴舉報單位或部門;
c)投訴舉報類型;
d)被投訴舉報人姓名;
e)投訴舉報內(nèi)容及訴求。
10.3應(yīng)提供投訴舉報結(jié)果反饋查詢功能,通過投訴舉報受理編號向群眾和企業(yè)反饋。
10.4應(yīng)公布相關(guān)糾正措施。
11監(jiān)督檢查
11.1總體要求
11.1.1應(yīng)建立業(yè)務(wù)監(jiān)督與行政監(jiān)察融合機制。
11.1.2應(yīng)明確監(jiān)督檢查的主體、方式及程序,細(xì)化工作權(quán)限、明確監(jiān)督檢查重點、崗位職責(zé)、處理期
限、處理結(jié)果、相關(guān)文書等具體內(nèi)容,并依據(jù)監(jiān)督結(jié)果督促和改進(jìn)服務(wù)。
11.1.3涉嫌違紀(jì)違法的,應(yīng)按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以查處。
11.2檢查方式
11.2.1可采取定期或不定期的抽樣檢查、抽點檢查、定點檢查的方式。
11.2.2可采用現(xiàn)場巡查、電子監(jiān)察相結(jié)合的方式。
11.2.3可根據(jù)實際情況選擇一種方式或多種方式的組合。
11.3檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容主要包括:
a)服務(wù)指南的準(zhǔn)確性、完整性、更新及時性等情況;
b)辦事是否存在超權(quán)限、超時限、逆程序等情況;
c)辦事是否存在不作為、亂作為、權(quán)力尋租、惡意刁難、吃拿卡要及其他違規(guī)情況;
d)咨詢投訴回復(fù)的及時性及回復(fù)的質(zhì)量情況。
12評價改進(jìn)
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12.1總體要求
應(yīng)制定評價方案,明確評價主體、方式、指標(biāo)和程序,并明確依據(jù)評估結(jié)果改進(jìn)、持續(xù)提高政務(wù)服
務(wù)質(zhì)量,應(yīng)按照GB/T32169.4中的規(guī)定執(zhí)行。
12.2評價方式
12.2.1可采用自我評價、群眾和企業(yè)滿意度評價、第三方評價或多方評價相結(jié)合等方式開展評價。
12.2.2自我評價宜每季一評,群眾和企業(yè)滿意度評價宜一事一評。
12.2.3宜在事項辦結(jié)后通過電話、短信等渠道進(jìn)行抽樣回訪。
12.2.4第三方評價應(yīng)由具有相關(guān)能力的專業(yè)機構(gòu)承擔(dān),宜每年度進(jìn)行一次評價,并向社會公布。
12.3評價指標(biāo)
12.3.1信息公開
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