文體局網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)安全方案

一、總則1.目的：為加強(qiáng)本地區(qū)網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)安全管理，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益，促進(jìn)文化娛樂市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及文化體育事業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本方案。2.適用范圍：本方案適用于本地區(qū)內(nèi)所有由文體局監(jiān)管的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。3.基本原則：堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針，遵循合法、公正、公開的原則，保障網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全，促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。二、管理職責(zé)1.文體局職責(zé)-負(fù)責(zé)制定和完善網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)網(wǎng)吧開展網(wǎng)絡(luò)安全工作。-聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為依法進(jìn)行處理。-組織開展網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能。2.網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)-建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，配備必要的網(wǎng)絡(luò)安全管理人員和技術(shù)人員。-保障網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施的正常運(yùn)行，采取技術(shù)措施防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入、數(shù)據(jù)泄露等安全風(fēng)險(xiǎn)。-按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本方案要求，對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者的身份信息等進(jìn)行登記和保存，并確保信息安全。三、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施1.網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備-網(wǎng)吧應(yīng)安裝有效的防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防病毒軟件等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備，并定期進(jìn)行更新和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。-具備條件的網(wǎng)吧可采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，如加密技術(shù)、訪問控制技術(shù)等，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的保護(hù)。2.網(wǎng)絡(luò)安全漏洞管理-網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全漏洞掃描和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)存在的安全漏洞。-對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全漏洞，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，并向文體局及相關(guān)部門報(bào)告。3.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)-網(wǎng)吧應(yīng)建立數(shù)據(jù)備份制度，定期對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并確保備份數(shù)據(jù)的完整性和可用性。-制定數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案，在發(fā)生數(shù)據(jù)丟失或損壞等情況時(shí)，能夠及時(shí)恢復(fù)數(shù)據(jù)，保障網(wǎng)吧正常運(yùn)營(yíng)。四、上網(wǎng)人員管理1.實(shí)名登記制度-網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)消費(fèi)者實(shí)名登記制度，使用合法有效的實(shí)名登記系統(tǒng)，對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件信息進(jìn)行如實(shí)登記。-登記內(nèi)容包括上網(wǎng)消費(fèi)者的姓名、性別、年齡、身份證件號(hào)碼、上網(wǎng)時(shí)間、下機(jī)時(shí)間等，登記信息應(yīng)保存至少60日，并在有關(guān)部門依法查詢時(shí)予以提供。2.上網(wǎng)行為管理-網(wǎng)吧應(yīng)通過技術(shù)手段對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者的上網(wǎng)行為進(jìn)行管理，禁止利用網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、社會(huì)秩序、侵犯他人合法權(quán)益等違法犯罪活動(dòng)。-嚴(yán)禁在網(wǎng)吧內(nèi)傳播淫穢、色情、暴力、恐怖等有害信息，發(fā)現(xiàn)此類信息應(yīng)立即采取措施進(jìn)行制止和刪除，并向有關(guān)部門報(bào)告。3.未成年人保護(hù)-網(wǎng)吧不得接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。在網(wǎng)吧入口處應(yīng)設(shè)置明顯的未成年人禁入標(biāo)志，并安排專人負(fù)責(zé)查驗(yàn)上網(wǎng)消費(fèi)者的身份證件。-加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧內(nèi)上網(wǎng)情況的巡查，一旦發(fā)現(xiàn)有未成年人上網(wǎng)，應(yīng)立即制止并勸離網(wǎng)吧。五、信息安全管理1.信息發(fā)布管理-網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位不得在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)布違法違規(guī)信息，不得為上網(wǎng)消費(fèi)者發(fā)布違法違規(guī)信息提供便利條件。-對(duì)網(wǎng)吧內(nèi)的公告欄、電子顯示屏等信息發(fā)布渠道進(jìn)行管理，確保發(fā)布的信息合法、真實(shí)、健康。2.用戶信息保護(hù)-網(wǎng)吧應(yīng)采取有效措施保護(hù)上網(wǎng)消費(fèi)者的個(gè)人信息安全，不得泄露、篡改、出售上網(wǎng)消費(fèi)者的個(gè)人信息。-因業(yè)務(wù)需要共享上網(wǎng)消費(fèi)者個(gè)人信息的，應(yīng)事先征得上網(wǎng)消費(fèi)者同意，并明確告知信息共享的目的、范圍和方式。六、應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定-文體局應(yīng)制定網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程等內(nèi)容。-網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)文體局的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定本單位的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)文體局備案。2.應(yīng)急演練-文體局應(yīng)定期組織網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。-網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，定期組織內(nèi)部應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急處置流程-當(dāng)網(wǎng)吧發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施進(jìn)行處置，并及時(shí)向文體局及相關(guān)部門報(bào)告。-文體局及相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理，指導(dǎo)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急處置工作，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。七、監(jiān)督檢查1.日常巡查-文體局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的日常巡查，檢查網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的落實(shí)情況、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施的運(yùn)行情況、上網(wǎng)人員實(shí)名登記情況等。-日常巡查可采取實(shí)地檢查、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)責(zé)令網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位整改。2.專項(xiàng)檢查-文體局應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，定期或不定期組織開展網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查網(wǎng)吧在網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、信息安全管理、應(yīng)急處置等方面存在的問題。-專項(xiàng)檢查可聯(lián)合公安、通信管理等相關(guān)部門進(jìn)行，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法予以嚴(yán)肅處理。3.社會(huì)監(jiān)督-鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)安全違法行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，文體局應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理公眾舉報(bào)。-對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益。八、培訓(xùn)與宣傳1.培訓(xùn)工作-文體局應(yīng)定期組織網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員參加網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、應(yīng)急處置等方面。-網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)自行組織內(nèi)部培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)。2.宣傳活動(dòng)-文體局應(yīng)通過多種形式開展網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)，普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提高公眾的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。-網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)張貼網(wǎng)絡(luò)安全宣傳海報(bào)、播放宣傳視頻等，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳氛圍。九、法律責(zé)任1.網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任-網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位違反本方案規(guī)定，未建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、未采取必要的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施、未執(zhí)行實(shí)名登記制度等，由文體局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。-網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位利用網(wǎng)吧網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動(dòng)，或?yàn)樯暇W(wǎng)消費(fèi)者從事違法犯罪活動(dòng)提供便利條件的，