交通安全工作計(jì)劃一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和交通安全的重要指示精神，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，聚焦“防事故、保安全、保暢通”核心任務(wù)，以預(yù)防道路交通事故為主線，以壓實(shí)各方責(zé)任為抓手，以深化隱患排查治理為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化宣傳教育為支撐，以提升科技應(yīng)用能力為突破，全面構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合治理”的交通安全工作格局，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

工作目標(biāo)：通過實(shí)施本計(jì)劃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)顯著提升、一個(gè)堅(jiān)決防止”，即：道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著提升，道路交通事故預(yù)防工作水平顯著提升，交通參與者安全文明意識(shí)顯著提升，應(yīng)急處置和救援能力顯著提升；堅(jiān)決防止發(fā)生一次死亡10人以上重特大道路交通事故，堅(jiān)決防止發(fā)生涉及客運(yùn)車輛、?；愤\(yùn)輸車輛的重點(diǎn)車輛較大以上道路交通事故，全力確保道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

具體目標(biāo)：

（一）事故防控目標(biāo)：全年道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降8%、10%、12%，一次死亡3人以上較大事故起數(shù)同比下降15%，直接經(jīng)濟(jì)損失同比下降5%。

（二）隱患治理目標(biāo)：排查道路交通安全隱患不少于500處，整改率達(dá)到95%以上；完成國(guó)省道重點(diǎn)路段、農(nóng)村地區(qū)急彎陡坡、臨水臨崖等安全隱患路段整治率90%以上；推動(dòng)“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛智能監(jiān)控安裝率達(dá)到100%。

（三）宣傳引導(dǎo)目標(biāo)：開展“交通安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”五進(jìn)宣傳活動(dòng)不少于200場(chǎng)次；重點(diǎn)駕駛?cè)耍瓦\(yùn)、貨運(yùn)、網(wǎng)約車駕駛?cè)耍┙煌ò踩嘤?xùn)覆蓋率達(dá)到100%；中小學(xué)生、老年人、外賣快遞騎手等重點(diǎn)群體交通安全知識(shí)知曉率提升至85%以上。

（四）執(zhí)法管理目標(biāo)：查處超速、超載、酒駕醉駕、疲勞駕駛、涉牌涉證等重點(diǎn)交通違法行為不少于5萬(wàn)起；重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段交通秩序管控覆蓋率達(dá)到100%；交通事故處理及時(shí)率達(dá)到98%，群眾滿意度提升至90%以上。

（五）應(yīng)急能力目標(biāo)：修訂完善道路交通事故應(yīng)急預(yù)案不少于10個(gè)；建成縣級(jí)專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍1支，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職應(yīng)急隊(duì)伍覆蓋率達(dá)到100%；應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間縮短至30分鐘以內(nèi)。

二、主要任務(wù)與重點(diǎn)舉措

（一）深化道路交通安全隱患排查治理

1.全面排查隱患底數(shù)

組織公安、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門聯(lián)合開展“拉網(wǎng)式”隱患排查，覆蓋國(guó)省道、農(nóng)村道路、城市道路及重點(diǎn)路段（如急彎陡坡、臨水臨崖、交叉路口、施工路段、校園周邊等）。通過實(shí)地踏勘、智能監(jiān)測(cè)（視頻監(jiān)控、測(cè)速設(shè)備、卡口系統(tǒng)）和群眾舉報(bào)（設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)熱線、線上舉報(bào)平臺(tái)）等方式，全面摸排隱患點(diǎn)，建立“一隱患一檔案”，明確隱患類型（如設(shè)施缺失、標(biāo)志模糊、路面破損）、位置坐標(biāo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)排查“馬路市場(chǎng)”、窄路窄橋、無(wú)信號(hào)燈路口等隱患；針對(duì)城市道路重點(diǎn)排查占道施工、交通標(biāo)志缺失、人行道被占用等問題。

2.推動(dòng)隱患分類整治

按照“輕重緩急”原則，對(duì)排查出的隱患實(shí)行分類處置：重大隱患（如臨水臨崖無(wú)護(hù)欄、急彎無(wú)減速帶）由縣政府掛牌督辦，明確整改責(zé)任主體和完成時(shí)限，每周跟蹤整改進(jìn)度；一般隱患（如標(biāo)志模糊、路面坑洼）由責(zé)任單位限期整改，整改完成后由公安、交通等部門聯(lián)合驗(yàn)收。針對(duì)農(nóng)村道路隱患，優(yōu)先實(shí)施“安防工程”（加裝護(hù)欄、減速帶、警示標(biāo)志），2023年完成100處農(nóng)村急彎陡坡路段整治；針對(duì)城市道路隱患，結(jié)合“城市更新”項(xiàng)目，同步整改交通設(shè)施，2023年底前完成城區(qū)50個(gè)路口的交通信號(hào)燈升級(jí)。

3.建立長(zhǎng)效治理機(jī)制

制定《道路交通安全隱患排查治理長(zhǎng)效辦法》，明確每季度開展一次“回頭看”，防止隱患反彈。將隱患治理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門績(jī)效考核，對(duì)未按時(shí)完成整改的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)因隱患整改不到位導(dǎo)致事故的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。設(shè)立道路交通安全隱患治理專項(xiàng)資金，納入縣財(cái)政預(yù)算，保障整改資金需求。

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)交通違法行為管控

1.嚴(yán)查重點(diǎn)違法行為

聚焦“兩客一危一貨”（客運(yùn)、貨運(yùn)、?；愤\(yùn)輸、重型貨車）、農(nóng)村面包車、摩托車、電動(dòng)自行車等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)查超載超速、酒駕醉駕、疲勞駕駛、涉牌涉證、不禮讓行人、騎乘摩托車不戴頭盔等違法行為。開展“春季守護(hù)”“夏季整治”“秋季攻堅(jiān)”“冬季防寒”等專項(xiàng)行動(dòng)，在國(guó)省道、城市主干道、農(nóng)村重點(diǎn)路段設(shè)置臨時(shí)檢查點(diǎn)，每天開展不少于4小時(shí)的集中整治。運(yùn)用酒精檢測(cè)儀、測(cè)速儀、執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，固定違法證據(jù)，確保執(zhí)法精準(zhǔn)。

2.優(yōu)化執(zhí)法方式

推行“現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法+非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”結(jié)合模式，通過智能監(jiān)控系統(tǒng)抓拍超速、闖紅燈、不系安全帶、開車接打電話等行為，提高執(zhí)法效率。建立“違法積分+信用懲戒”機(jī)制，對(duì)多次違法的重點(diǎn)駕駛?cè)耍ㄈ绯d10次以上），納入“黑名單”，限制其從事營(yíng)運(yùn)活動(dòng)；對(duì)企業(yè)（如運(yùn)輸公司車輛多次超載），依法降低其信用等級(jí)，影響招投標(biāo)和融資。開展“說理式執(zhí)法”，對(duì)輕微違法（如未帶駕駛證、未年檢）以教育為主，避免“一刀切”處罰，提高群眾對(duì)執(zhí)法的認(rèn)同感。

3.加強(qiáng)重點(diǎn)車輛管理

嚴(yán)格落實(shí)“兩客一危一貨”車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控要求，督促企業(yè)安裝GPS定位系統(tǒng)，確保實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛狀態(tài)（如速度、軌跡、疲勞駕駛預(yù)警），每月向公安部門提交監(jiān)控報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面包車的管理，通過“一車一檔”建立臺(tái)賬，定期走訪車主，宣傳超載、非法營(yíng)運(yùn)的危害。對(duì)電動(dòng)自行車實(shí)行“登記上牌+佩戴頭盔”管理，2023年底前完成全縣電動(dòng)自行車登記上牌率90%以上，嚴(yán)查騎乘電動(dòng)自行車不戴頭盔、逆行、闖紅燈等行為。

（三）提升交通安全宣傳教育實(shí)效

1.分眾化精準(zhǔn)宣傳

針對(duì)不同群體開展差異化宣傳：學(xué)生群體，聯(lián)合教育部門開展“交通安全進(jìn)校園”活動(dòng)，通過主題班會(huì)、交通安全課、模擬體驗(yàn)（如“小交警”活動(dòng)、酒駕模擬眼鏡）等形式，普及“一盔一帶”、過馬路走斑馬線等知識(shí)；老年人群體，在社區(qū)、養(yǎng)老院開展“方言講座”，用案例講解橫穿馬路、騎乘電動(dòng)自行車逆行的危害；外賣快遞騎手，與美團(tuán)、餓了么等企業(yè)合作，開展“崗前培訓(xùn)+每月警示教育”，播放交通事故案例視頻，強(qiáng)調(diào)“不闖紅燈、不逆行、不超速”；農(nóng)村群眾，通過“大喇叭”（村廣播）、“流動(dòng)宣傳車”（播放安全知識(shí)、張貼海報(bào)）等方式，宣傳農(nóng)用車違法載人、酒駕的危害。

2.創(chuàng)新宣傳方式

運(yùn)用新媒體平臺(tái)（微信公眾號(hào)、抖音、快手）開展宣傳，制作“交通安全小知識(shí)”短視頻（如“酒駕的代價(jià)”“頭盔的重要性”），用真實(shí)案例和動(dòng)畫形式吸引群眾關(guān)注，每季度更新不少于10條。開展“交通安全有獎(jiǎng)問答”活動(dòng)，通過線上答題（如微信公眾號(hào)答題）送頭盔、反光貼等獎(jiǎng)品，提高群眾參與度。與本地網(wǎng)紅、主播合作，開展“交通安全直播”（如直播交警執(zhí)法、講解隱患路段），擴(kuò)大宣傳覆蓋面。

3.強(qiáng)化陣地宣傳

在車站、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所設(shè)置交通安全宣傳欄，張貼海報(bào)、播放宣傳片；在駕校開展“文明駕駛”培訓(xùn)，將交通安全知識(shí)納入科目考試內(nèi)容；在企業(yè)（如運(yùn)輸公司、工廠）設(shè)置“安全角”，發(fā)放宣傳手冊(cè)、張貼安全標(biāo)語(yǔ)；在農(nóng)村設(shè)置“交通安全勸導(dǎo)站”，由村干部、志愿者擔(dān)任勸導(dǎo)員，在早晚高峰（如學(xué)生上下學(xué)、農(nóng)民趕集）勸導(dǎo)違法載人、不戴頭盔等行為。

（四）完善應(yīng)急處置與救援體系

1.健全應(yīng)急預(yù)案體系

修訂完善《重特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《惡劣天氣交通管理應(yīng)急預(yù)案》《節(jié)假日交通擁堵疏導(dǎo)預(yù)案》等10個(gè)預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、責(zé)任分工（公安、交通、醫(yī)療、消防、氣象等部門聯(lián)動(dòng)）和處置措施。每半年開展一次應(yīng)急演練（如模擬“兩客一危”車輛側(cè)翻事故、暴雨天氣道路積水），提高各部門協(xié)同作戰(zhàn)能力。

2.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

組建縣級(jí)專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍（由公安交警、消防救援、醫(yī)療急救人員組成），配備應(yīng)急救援車輛（拖車、救護(hù)車）、破拆工具、急救設(shè)備等；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立兼職應(yīng)急隊(duì)伍（由村干部、志愿者組成），開展應(yīng)急培訓(xùn)（如傷員搬運(yùn)、交通疏導(dǎo)），確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有20名兼職應(yīng)急人員。與本地醫(yī)院、汽車維修企業(yè)簽訂《應(yīng)急救援合作協(xié)議》，明確事故發(fā)生后醫(yī)療救治、車輛拖拽的響應(yīng)時(shí)間（醫(yī)院10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，維修企業(yè)30分鐘內(nèi)到達(dá)）。

3.提升現(xiàn)場(chǎng)處置能力

規(guī)范事故現(xiàn)場(chǎng)處置流程，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先設(shè)置警戒帶（防止二次事故），然后搶救傷員（聯(lián)系醫(yī)療急救），再調(diào)查取證（拍照、錄像、詢問目擊者），最后疏導(dǎo)交通（恢復(fù)道路通行）。針對(duì)惡劣天氣（如暴雨、冰雪），提前發(fā)布預(yù)警信息（通過短信、微信公眾號(hào)、大喇叭），提醒群眾減少出行；在易積水路段、結(jié)冰路段設(shè)置警示標(biāo)志，安排人員值守，及時(shí)清理積水、撒鹽融雪。

（五）推進(jìn)科技應(yīng)用與智慧交通建設(shè)

1.建設(shè)智能監(jiān)控系統(tǒng)

在國(guó)省道、城市主干道、農(nóng)村重點(diǎn)路段安裝高清攝像頭（具備人臉識(shí)別、車牌識(shí)別功能）、測(cè)速設(shè)備、卡口系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)監(jiān)控+違法抓拍”。在“兩客一危一貨”車輛上安裝智能監(jiān)控終端（如疲勞駕駛預(yù)警系統(tǒng)、超載檢測(cè)系統(tǒng)），實(shí)時(shí)向公安部門傳輸車輛狀態(tài)數(shù)據(jù)。建設(shè)“智慧交通指揮中心”，整合各路段監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一張圖”可視化監(jiān)控（實(shí)時(shí)查看交通流量、事故隱患、違法情況）。

2.運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析

3.推廣新技術(shù)應(yīng)用

推廣“車路協(xié)同”技術(shù)（如在智能紅綠燈、路段上安裝通信設(shè)備，與車輛實(shí)時(shí)交互），提醒駕駛員前方擁堵、事故、施工等路況；推廣“智能導(dǎo)航”（如高德地圖、百度地圖），設(shè)置“安全路線”（避開事故高發(fā)路段、危險(xiǎn)路段）；推廣“AI識(shí)別”技術(shù)（如攝像頭識(shí)別未系安全帶、開車接打電話、騎乘電動(dòng)自行車不戴頭盔），自動(dòng)抓拍并上傳違法數(shù)據(jù)；推廣“反光貼”（在農(nóng)村車輛、電動(dòng)自行車上免費(fèi)發(fā)放），提高夜間行車安全性。

（六）壓實(shí)各方交通安全責(zé)任

1.落實(shí)政府屬地責(zé)任

將道路交通安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門績(jī)效考核，簽訂《交通安全責(zé)任書》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路隱患排查、宣傳教育、勸導(dǎo)工作；交通部門負(fù)責(zé)道路養(yǎng)護(hù)、施工路段監(jiān)管；公安部門負(fù)責(zé)執(zhí)法管控、事故處理；教育部門負(fù)責(zé)學(xué)生交通安全宣傳；應(yīng)急部門負(fù)責(zé)事故調(diào)查、應(yīng)急救援。每季度召開一次交通安全聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展，解決存在問題。

2.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任

公安部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查重點(diǎn)違法行為；交通部門要加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)，及時(shí)修復(fù)路面破損、標(biāo)志缺失等問題；教育部門要加強(qiáng)學(xué)生安全管理，落實(shí)“校車安全管理制度”；市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)車輛監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法改裝車輛（如改裝貨車超載）、不合格頭盔銷售行為；氣象部門要及時(shí)發(fā)布惡劣天氣預(yù)警，為交通管理提供支持。各部門要建立“信息共享”機(jī)制（如交通部門向公安部門提供道路施工信息、氣象部門提供天氣預(yù)報(bào)信息），形成監(jiān)管合力。

3.壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

督促運(yùn)輸企業(yè)（如客運(yùn)公司、貨運(yùn)公司、危化品運(yùn)輸公司）落實(shí)“安全主體責(zé)任”，建立安全管理制度（如車輛定期檢查、駕駛?cè)硕ㄆ谂嘤?xùn)），安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保車輛安全運(yùn)行。對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人開展“安全培訓(xùn)”，強(qiáng)調(diào)“安全就是效益”，要求企業(yè)對(duì)違法車輛、違法駕駛?cè)诉M(jìn)行內(nèi)部處罰（如扣獎(jiǎng)金、調(diào)離崗位）。對(duì)企業(yè)未履行主體責(zé)任導(dǎo)致事故的，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，追究負(fù)責(zé)人刑事責(zé)任。

4.引導(dǎo)社會(huì)參與

建立“交通安全志愿者”隊(duì)伍，招募退休干部、教師、學(xué)生等擔(dān)任志愿者，開展“勸導(dǎo)違法行為”“宣傳安全知識(shí)”等活動(dòng)；設(shè)立“交通安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制”，對(duì)舉報(bào)超載、酒駕、非法營(yíng)運(yùn)等行為的群眾給予獎(jiǎng)勵(lì)（如舉報(bào)超載一次獎(jiǎng)勵(lì)200元）；鼓勵(lì)媒體（如電視臺(tái)、報(bào)紙）曝光交通違法行為和隱患，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；引導(dǎo)家長(zhǎng)（如“護(hù)學(xué)崗”）參與學(xué)校周邊交通疏導(dǎo)，保障學(xué)生上下學(xué)安全。

三、實(shí)施步驟與時(shí)間安排

（一）第一階段：動(dòng)員部署與基礎(chǔ)建設(shè)（1-3月）

1.組織體系構(gòu)建

成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（設(shè)在公安局），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、交通、教育等12個(gè)部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備專職交通安全管理員（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2名），明確“縣-鄉(xiāng)-村”三級(jí)責(zé)任鏈條。1月底前完成組織架構(gòu)搭建，2月中旬前印發(fā)《工作責(zé)任清單》，細(xì)化部門職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)。

2.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸排

開展全縣交通安全“大普查”：

（1）車輛底數(shù)：聯(lián)合車管所、交通運(yùn)輸局建立“兩客一危一貨”、農(nóng)村面包車、電動(dòng)自行車等5類車輛臺(tái)賬，3月底前完成登記造冊(cè)；

（2）駕駛?cè)诵畔ⅲ菏崂碇攸c(diǎn)駕駛?cè)耍I(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)恕?0歲以上駕駛?cè)耍n案，標(biāo)注違法記錄和健康狀況；

（3）隱患排查：組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路開展徒步踏勘，重點(diǎn)標(biāo)注急彎、臨水、施工等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位，3月20日前建立《隱患地圖》電子檔案。

3.宣傳預(yù)熱行動(dòng)

（1）制作方言版《交通安全警示手冊(cè)》，通過村廣播每日循環(huán)播放；

（2）在縣電視臺(tái)開設(shè)“安全出行”專欄，每周播報(bào)典型案例；

（3）發(fā)動(dòng)學(xué)校開展“小手拉大手”活動(dòng)，2月底前發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》5萬(wàn)份；

（4）在城區(qū)主干道懸掛宣傳橫幅200條，公交站臺(tái)設(shè)置公益廣告30處。

（二）第二階段：集中整治與重點(diǎn)突破（4-6月）

1.隱患攻堅(jiān)月行動(dòng)（4月）

（1）對(duì)排查出的重大隱患實(shí)行“掛牌督辦”：4月上旬完成10處臨水臨崖路段護(hù)欄安裝，中旬改造15個(gè)無(wú)信號(hào)燈路口，下旬修復(fù)30公里破損路面；

（2）開展“馬路市場(chǎng)”專項(xiàng)清理：聯(lián)合城管、市場(chǎng)監(jiān)管部門取締占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，4月底前完成國(guó)道、省道兩側(cè)200米范圍內(nèi)整治；

（3）實(shí)施“亮燈工程”：在農(nóng)村主干道安裝太陽(yáng)能警示燈500盞，確保夜間可視性。

2.嚴(yán)打違法風(fēng)暴（5月）

（1）組織“春雷行動(dòng)”：在早晚高峰（7:00-8:30、17:00-18:30）設(shè)立臨時(shí)檢查點(diǎn)，嚴(yán)查超載、酒駕、不戴頭盔等行為；

（2）開展“一盔一帶”專項(xiàng)整治：在城區(qū)10個(gè)重點(diǎn)路口設(shè)置勸導(dǎo)崗，5月1日起對(duì)電動(dòng)自行車未佩戴頭盔行為罰款20元；

（3）嚴(yán)管貨運(yùn)車輛：在3個(gè)超載高發(fā)路段安裝稱重設(shè)備，5月中旬前實(shí)現(xiàn)“超載即查、卸貨放行”。

3.宣傳深化周（6月）

（1）舉辦“安全駕駛大比武”：組織客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)駕駛員開展技能競(jìng)賽，評(píng)選“安全標(biāo)兵”；

（2）開展“安全頭盔捐贈(zèng)”活動(dòng)：聯(lián)合愛心企業(yè)為困難群眾免費(fèi)發(fā)放頭盔1000頂；

（3）制作《農(nóng)村交通安全警示片》，在各村露天電影放映前播放。

（三）第三階段：科技賦能與能力提升（7-9月）

1.智慧交通建設(shè)

（1）7月完成“智慧交通指揮中心”一期工程：整合100路監(jiān)控視頻，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)路段實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；

（2）8月推廣“車路協(xié)同”試點(diǎn)：在2條國(guó)道安裝毫米波雷達(dá)，提前向車輛推送擁堵預(yù)警；

（3）9月上線“交通安全APP”：提供違法查詢、隱患舉報(bào)、安全知識(shí)學(xué)習(xí)等功能。

2.應(yīng)急能力強(qiáng)化

（1）7月組建縣級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)：配備破拆工具、急救包等裝備，開展每月1次實(shí)戰(zhàn)演練；

（2）8月建立“應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)”：在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備拖車、融雪劑等物資；

（3）9月修訂《惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》：新增“無(wú)人機(jī)巡查+智能預(yù)警”機(jī)制。

3.企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

（1）7月開展“安全體檢”：對(duì)運(yùn)輸企業(yè)開展“三查三改”（查制度、查車輛、查人員，改隱患、改流程、改意識(shí)）；

（2）8月推行“安全積分制”：駕駛員無(wú)違法記錄可兌換加油券；

（3）9月簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》：全縣30家運(yùn)輸企業(yè)100%簽訂，明確“黑名單”退出機(jī)制。

（四）第四階段：鞏固深化與總結(jié)評(píng)估（10-12月）

1.冬季安全防護(hù)

（1）10月開展“防滑鏈安裝”行動(dòng)：為農(nóng)村客運(yùn)車輛免費(fèi)安裝防滑鏈200套；

（2）11月啟動(dòng)“暖冬工程”：在易結(jié)冰路段設(shè)置警示標(biāo)志，配備融雪劑；

（3）12月嚴(yán)查疲勞駕駛：在高速服務(wù)區(qū)強(qiáng)制休息30分鐘。

2.年度考核驗(yàn)收

（1）11月中旬組織部門交叉檢查：重點(diǎn)核查隱患整改率、執(zhí)法數(shù)據(jù)等指標(biāo)；

（2）11月下旬開展群眾滿意度測(cè)評(píng)：通過問卷星收集10萬(wàn)份評(píng)價(jià)；

（3）12月上旬形成《年度工作評(píng)估報(bào)告》，納入政府績(jī)效考核。

3.長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

（1）12月制定《交通安全管理辦法》：明確隱患治理、宣傳教育等常態(tài)化流程；

（2）建立“月調(diào)度、季通報(bào)”制度：每月召開工作推進(jìn)會(huì)，每季度印發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》；

（3）培育“交通安全示范村”：評(píng)選10個(gè)先進(jìn)村，推廣“網(wǎng)格化管理+積分制”經(jīng)驗(yàn)。

四、保障措施

（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系

1.成立專項(xiàng)工作組

由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，公安、交通、教育等12個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，每季度召開專題會(huì)議，統(tǒng)籌解決重大問題。工作組下設(shè)辦公室在縣交警大隊(duì)，配備專職人員5名，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)匯總和督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確1名班子成員分管，配備2名專職交通安全管理員，形成“縣-鄉(xiāng)-村”三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

2.建立聯(lián)席會(huì)議制度

每月固定日期召開部門聯(lián)席會(huì)議，公安部門通報(bào)近期事故數(shù)據(jù)和執(zhí)法情況，交通部門匯報(bào)道路隱患整改進(jìn)度，教育部門反饋校園周邊交通問題，氣象部門提供天氣預(yù)警信息。會(huì)議形成《問題清單》和《責(zé)任清單》，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，會(huì)后3個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)紀(jì)要并跟蹤落實(shí)。

3.強(qiáng)化屬地管理責(zé)任

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與行政村簽訂《交通安全責(zé)任書》，將事故預(yù)防、隱患治理、宣傳教育等指標(biāo)納入年度考核，實(shí)行“一票否決”。對(duì)發(fā)生重大交通事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣政府約談主要負(fù)責(zé)人，取消年度評(píng)優(yōu)資格。行政村設(shè)立“交通安全勸導(dǎo)站”，由村干部或網(wǎng)格員擔(dān)任勸導(dǎo)員，每日早晚高峰在重點(diǎn)路口值守，勸導(dǎo)農(nóng)用車載人、騎乘摩托車不戴頭盔等行為。

（二）強(qiáng)化資金保障機(jī)制

1.設(shè)立專項(xiàng)資金

縣財(cái)政每年安排不低于3000萬(wàn)元交通安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于隱患治理、設(shè)備采購(gòu)、宣傳教育等。資金實(shí)行專戶管理，由縣財(cái)政局和交警大隊(duì)聯(lián)合審批，重點(diǎn)保障農(nóng)村道路安防工程、智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等項(xiàng)目。2023年優(yōu)先投入2000萬(wàn)元用于急彎陡坡路段護(hù)欄安裝和信號(hào)燈升級(jí)。

2.拓寬籌資渠道

鼓勵(lì)社會(huì)資本參與交通安全設(shè)施建設(shè)，采用“政府購(gòu)買服務(wù)”模式引入專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)智能監(jiān)控系統(tǒng)。運(yùn)輸企業(yè)按營(yíng)收比例繳納安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于駕駛員培訓(xùn)和車輛安全檢測(cè)。設(shè)立“交通安全公益基金”，接受企業(yè)和社會(huì)捐贈(zèng)，用于困難群眾頭盔發(fā)放和事故家庭救助。

3.加強(qiáng)資金監(jiān)管

制定《交通安全專項(xiàng)資金管理辦法》，明確使用范圍和審批流程。審計(jì)部門每半年開展一次資金使用專項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目進(jìn)度和資金效益。對(duì)截留、挪用資金的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，確保每一分錢都用在刀刃上。

（三）完善監(jiān)督考核機(jī)制

1.實(shí)施過程監(jiān)督

建立“周調(diào)度、月通報(bào)、季督查”制度：每周收集各部門工作進(jìn)展，每月印發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》通報(bào)排名，每季度組織聯(lián)合督查組實(shí)地檢查。督查采取“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)），重點(diǎn)核查隱患整改臺(tái)賬和執(zhí)法數(shù)據(jù)真實(shí)性。

2.引入第三方評(píng)估

委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展年度績(jī)效評(píng)估，采用事故數(shù)據(jù)對(duì)比、群眾滿意度調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，全面評(píng)價(jià)工作成效。評(píng)估結(jié)果作為部門績(jī)效考核和干部提拔任用的重要依據(jù)，連續(xù)兩年排名末位的部門主要負(fù)責(zé)人需向縣政府作出書面說明。

3.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

開通“交通安全”微信公眾號(hào)和12345熱線，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的超載、酒駕等違法行為，給予50-200元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)隱患整改不力的部門，在媒體公開曝光。每半年召開一次“市民監(jiān)督員”座談會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表參與評(píng)議，提出改進(jìn)建議。

（四）加強(qiáng)技術(shù)支撐能力

1.建設(shè)智慧管理平臺(tái)

整合公安、交通、氣象等部門數(shù)據(jù)資源，搭建“交通安全智慧管理平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“人、車、路、環(huán)境”四要素動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。平臺(tái)設(shè)置隱患治理、違法查處、應(yīng)急指揮等模塊，通過大數(shù)據(jù)分析生成高風(fēng)險(xiǎn)路段、重點(diǎn)車輛預(yù)警信息，輔助決策指揮。2023年6月底前完成平臺(tái)一期建設(shè)，接入100路監(jiān)控視頻和500輛重點(diǎn)車輛GPS數(shù)據(jù)。

2.推廣智能應(yīng)用設(shè)備

在客運(yùn)、貨運(yùn)車輛安裝智能視頻監(jiān)控終端，實(shí)時(shí)抓拍駕駛員抽煙、接打電話等行為，數(shù)據(jù)同步上傳平臺(tái)。為農(nóng)村道路配備移動(dòng)測(cè)速儀和酒精檢測(cè)儀，執(zhí)法人員通過手機(jī)APP即可現(xiàn)場(chǎng)打印處罰決定書。推廣使用“交通安全機(jī)器人”，在學(xué)校、車站等人流密集場(chǎng)所開展語(yǔ)音宣傳和互動(dòng)答疑。

3.提升應(yīng)急技術(shù)水平

配備無(wú)人機(jī)用于事故現(xiàn)場(chǎng)勘查和惡劣天氣巡查，實(shí)現(xiàn)15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。開發(fā)“交通事故快速定責(zé)”系統(tǒng)，通過AI識(shí)別事故責(zé)任，縮短處理時(shí)間。建立“氣象-交通”聯(lián)動(dòng)預(yù)警平臺(tái)，當(dāng)預(yù)測(cè)有大霧、暴雨等惡劣天氣時(shí)，自動(dòng)向駕駛員推送繞行建議和限速信息。

（五）深化宣傳教育創(chuàng)新

1.打造特色宣傳品牌

創(chuàng)作方言版交通安全情景劇《平安出行》，在各村巡回演出50場(chǎng)。制作《農(nóng)村交通安全警示片》，用真實(shí)案例講述農(nóng)用車載人、酒駕的危害。開展“交通安全進(jìn)家庭”活動(dòng)，由網(wǎng)格員入戶發(fā)放《安全出行手冊(cè)》和反光貼，簽訂《家庭安全承諾書》。

2.構(gòu)建全媒體宣傳矩陣

在抖音、快手等平臺(tái)開設(shè)“交警說安全”賬號(hào)，發(fā)布短視頻30條，單條播放量力爭(zhēng)超10萬(wàn)次。與本地網(wǎng)紅合作開展“交通安全直播”，通過互動(dòng)問答、VR酒駕體驗(yàn)等形式增強(qiáng)趣味性。在縣電視臺(tái)開設(shè)《交通違法曝光臺(tái)》專欄，每周播報(bào)典型案例。

3.開展沉浸式體驗(yàn)教育

建設(shè)“交通安全體驗(yàn)館”，設(shè)置模擬酒駕、碰撞試驗(yàn)、車輛盲區(qū)體驗(yàn)等互動(dòng)項(xiàng)目，組織學(xué)生、企業(yè)員工參觀。開展“小手拉大手”活動(dòng)，通過“交通安全小課堂”讓學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)遵守交通規(guī)則。在駕校推廣“文明駕駛”培訓(xùn)，將安全知識(shí)納入結(jié)業(yè)考試內(nèi)容。

（六）健全應(yīng)急處置機(jī)制

1.優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程

修訂《道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》，明確“分級(jí)響應(yīng)、屬地負(fù)責(zé)”原則。建立“1+3+N”應(yīng)急體系（1個(gè)縣級(jí)指揮中心、3支專業(yè)救援隊(duì)、N個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急小組），確保事故發(fā)生后公安、醫(yī)療、消防等部門5分鐘內(nèi)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。

2.強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練

每季度組織一次綜合性應(yīng)急演練，模擬雨雪天氣多車追尾、?；沸孤┑葟?fù)雜場(chǎng)景。演練采用“盲演”方式，不提前告知具體科目，檢驗(yàn)各部門快速反應(yīng)和協(xié)同處置能力。演練后及時(shí)復(fù)盤，修訂完善預(yù)案。

3.完善物資儲(chǔ)備

在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，配備拖車、破拆工具、急救包等設(shè)備。與本地醫(yī)院、汽車維修廠簽訂《應(yīng)急救援協(xié)議》，明確事故發(fā)生后醫(yī)療救治和車輛拖拽的響應(yīng)時(shí)間。建立應(yīng)急物資調(diào)用綠色通道，確保緊急情況下快速調(diào)配。

五、責(zé)任落實(shí)與考核評(píng)估

1.1政府責(zé)任體系構(gòu)建

1.1.1明確黨政同責(zé)要求

縣委、縣政府將交通安全納入重要議事日程，每半年召開專題會(huì)議研究部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人為轄區(qū)交通安全第一責(zé)任人，與行政村簽訂年度責(zé)任狀，將事故預(yù)防指標(biāo)納入基層治理考核。建立“領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包線”制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包聯(lián)重點(diǎn)路段，確保責(zé)任到人。

1.1.2強(qiáng)化屬地管理職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行“六抓”職責(zé)：抓隱患排查治理、抓重點(diǎn)車輛監(jiān)管、抓農(nóng)村勸導(dǎo)站建設(shè)、抓宣傳教育覆蓋、抓應(yīng)急能力提升、抓事故源頭防控。行政村設(shè)立交通安全工作室，由村支書兼任主任，每周召開工作例會(huì)，分析轄區(qū)交通風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1.1.3建立責(zé)任追究機(jī)制

對(duì)發(fā)生重大交通事故的，啟動(dòng)“一案雙查”，既追究直接責(zé)任人責(zé)任，也倒查監(jiān)管責(zé)任。實(shí)行“三重追責(zé)”：對(duì)失職瀆職的干部予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政務(wù)處分；對(duì)觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)。年度考核中實(shí)行“一票否決”，發(fā)生死亡3人以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消評(píng)優(yōu)資格。

1.2部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.2.1壓實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)路面執(zhí)法和事故處理，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等行為；交通運(yùn)輸部門落實(shí)“三管三必須”，監(jiān)管客運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)場(chǎng)站和道路養(yǎng)護(hù)；教育部門加強(qiáng)校車管理和學(xué)生安全教育；應(yīng)急部門牽頭事故調(diào)查和應(yīng)急救援；市場(chǎng)監(jiān)管部門查處非法改裝車輛和不合格頭盔。

1.2.2建立信息共享平臺(tái)

開通“交通安全協(xié)同工作群”，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享：公安部門推送違法和事故數(shù)據(jù)，交通部門提供道路施工信息，氣象部門發(fā)布惡劣天氣預(yù)警，應(yīng)急部門通報(bào)救援需求。建立“周抄告”制度，對(duì)涉及多部門的問題，由牽頭單位書面告知配合單位，3個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理結(jié)果。

1.2.3開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)

每月組織一次“聯(lián)合執(zhí)法日”，公安、交通、城管等部門聯(lián)合開展專項(xiàng)整治。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（如學(xué)校周邊、集市路段）和重點(diǎn)時(shí)段（如節(jié)假日、早晚高峰），實(shí)施“多部門、多點(diǎn)位”同步執(zhí)法。建立“一案多查”機(jī)制，對(duì)查處的違法車輛，同時(shí)追究車主、運(yùn)輸企業(yè)和監(jiān)管單位責(zé)任。

1.3企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

1.3.1健全企業(yè)安全管理制度

運(yùn)輸企業(yè)建立“六項(xiàng)制度”：安全例會(huì)制度、車輛定期檢查制度、駕駛?cè)伺嘤?xùn)考核制度、動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、隱患整改制度、應(yīng)急演練制度。設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全員，企業(yè)負(fù)責(zé)人每月至少帶隊(duì)檢查一次安全工作。

1.3.2強(qiáng)化車輛和人員管理

建立“一車一檔”管理檔案，記錄車輛年檢、保險(xiǎn)、維修等信息。對(duì)駕駛?cè)藢?shí)行“三審一教育”：審查資質(zhì)、審查健康、審查違法記錄，定期開展安全教育。推廣“駕駛行為積分制”，對(duì)超速、疲勞駕駛等行為扣分，積分清零的暫停營(yíng)運(yùn)資格。

1.3.3實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度

運(yùn)輸企業(yè)按營(yíng)收比例繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，發(fā)生事故后用于事故賠償和善后工作。推行“安全績(jī)效與薪酬掛鉤”，設(shè)立安全獎(jiǎng)金池，對(duì)全年無(wú)違法、無(wú)事故的駕駛員給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)生重大責(zé)任事故的企業(yè)，依法降低信用等級(jí)，限制參與政府采購(gòu)。

1.4社會(huì)參與共治格局

1.4.1培育交通安全志愿者隊(duì)伍

招募“兩代表一委員”、退休教師、返鄉(xiāng)大學(xué)生等組建志愿者隊(duì)伍，開展“五大行動(dòng)”：路口勸導(dǎo)行動(dòng)、安全宣講行動(dòng)、隱患排查行動(dòng)、應(yīng)急協(xié)助行動(dòng)、幫扶關(guān)愛行動(dòng)。志愿者統(tǒng)一佩戴標(biāo)識(shí)，配備反光背心和勸導(dǎo)旗，在重點(diǎn)時(shí)段開展服務(wù)。

1.4.2推行“門前三包”責(zé)任制

機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商戶落實(shí)“包安全、包秩序、包宣傳”責(zé)任：門前設(shè)置禁停標(biāo)識(shí)，勸阻違法停車；發(fā)現(xiàn)道路隱患及時(shí)上報(bào)；向員工和顧客宣傳交通安全知識(shí)。學(xué)校實(shí)行“護(hù)學(xué)崗”制度，由教師、家長(zhǎng)志愿者輪流值守上下學(xué)時(shí)段。

1.4.3建立群眾監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

設(shè)立“交通安全有獎(jiǎng)舉報(bào)平臺(tái)”，對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重違法行為的群眾給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)：舉報(bào)酒駕獎(jiǎng)勵(lì)500元，舉報(bào)超載超員獎(jiǎng)勵(lì)300元，舉報(bào)非法營(yíng)運(yùn)獎(jiǎng)勵(lì)200元。建立“曝光臺(tái)”制度，在媒體公開多次違法的車輛和企業(yè)，形成輿論監(jiān)督壓力。

1.5考核評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)

1.5.1制定科學(xué)考核指標(biāo)

設(shè)置“五大類20項(xiàng)”考核指標(biāo)：事故防控類（事故起數(shù)、死亡率）、隱患治理類（整改率、完成率）、執(zhí)法管理類（查處量、群眾滿意度）、宣傳教育類（知曉率、參與度）、應(yīng)急能力類（響應(yīng)時(shí)間、處置效果）。采用定量與定性相結(jié)合，數(shù)據(jù)考核與群眾評(píng)議并重。

1.5.2實(shí)施多維度考核方式

過程考核：通過督查檢查、工作臺(tái)賬、視頻巡查等方式，評(píng)估日常工作落實(shí)情況；結(jié)果考核：對(duì)照事故指標(biāo)、隱患整改率等硬性數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)工作成效；群眾考核：通過問卷調(diào)查、電話回訪，了解群眾對(duì)交通安全的滿意度?？己私Y(jié)果按30%、30%、40%權(quán)重計(jì)算綜合得分。

1.5.3建立結(jié)果運(yùn)用機(jī)制

考核結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個(gè)等次，與干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效獎(jiǎng)金直接掛鉤：優(yōu)秀單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，不合格單位由縣政府約談主要負(fù)責(zé)人。建立“整改清單”，對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，實(shí)行銷號(hào)管理。每季度通報(bào)考核結(jié)果，年度考核排名后三位的單位作出書面檢查。

六、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

1.1制度保障常態(tài)化

1.1.1建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

制定《道路交通安全隱患動(dòng)態(tài)管理辦法》，實(shí)行“發(fā)現(xiàn)-登記-整改-銷號(hào)”閉環(huán)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月更新隱患臺(tái)賬，縣交警季度復(fù)核，重大隱患由縣政府掛牌督辦。建立“隱患清零”倒逼機(jī)制，對(duì)逾期未整改的部門啟動(dòng)問責(zé)程序。

1.1.2完善法規(guī)配套體系

修訂《農(nóng)村道路交通安全管理?xiàng)l例》，明確農(nóng)用車載人、電動(dòng)車違規(guī)載人等行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管辦法》，要求運(yùn)輸企業(yè)安裝智能監(jiān)控終端并接入監(jiān)管平臺(tái)。制定《交通安全宣傳教育工作規(guī)范》，將宣傳成效納入學(xué)校、企業(yè)年度考核。

1.1.3推行責(zé)任終身追溯

建立“事故責(zé)任終身制”，對(duì)因隱患整改不力、監(jiān)管缺失導(dǎo)致重特大事故的責(zé)任人，無(wú)論是否調(diào)離崗位均需追責(zé)。實(shí)行“一案雙查”，既追究直接責(zé)任人，也倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

1.2