[上海某餐廳]餐飲服務(wù)人員健康與衛(wèi)生管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[上海某餐廳]餐飲服務(wù)人員健康與衛(wèi)生事件，提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全健康與衛(wèi)生管理機制，最大程度地減少事件對[師生/居民/員工]健康、[學校/社會/企業(yè)]財產(chǎn)、教學/工作/生產(chǎn)/醫(yī)療秩序以及[學校/社會/企業(yè)]穩(wěn)定造成的損害，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合[上海某餐廳]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。成立[上海某餐廳]餐飲服務(wù)人員健康與衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），全面負責餐飲服務(wù)人員健康與衛(wèi)生事件的應(yīng)對處置工作。建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、快速響應(yīng)的工作體系，確保信息報告、指揮協(xié)調(diào)、處置行動等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速反應(yīng)、精準施策、有效處置。

2.分級負責與屬地管理。遵循屬地管理原則，明確領(lǐng)導小組及各相關(guān)部門、崗位的職責分工。餐廳主要負責人是本單位餐飲服務(wù)人員健康與衛(wèi)生事件處置的第一責任人，負責組織、協(xié)調(diào)、落實本規(guī)范的實施。各部門負責人應(yīng)在其職責范圍內(nèi)，及時、有效地開展相關(guān)工作。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全健康監(jiān)測、排查、風險評估機制。加強日常健康管理與衛(wèi)生監(jiān)督，強化風險因素的識別與研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療，迅速控制事態(tài)發(fā)展，防止疫情蔓延。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建[上海某餐廳]內(nèi)部各部門之間、以及與外部相關(guān)單位（如衛(wèi)生行政部門、疾控機構(gòu)等）協(xié)同聯(lián)動的工作機制。充分發(fā)揮員工、家屬/顧客[根據(jù)實際情況選擇其一]的群防群控作用，形成信息共享、資源整合、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局，提升整體應(yīng)對能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)事件性質(zhì)、嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。嚴格依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，以及本規(guī)范相關(guān)要求，保護餐飲服務(wù)人員及相關(guān)人員的合法權(quán)益，做到分類施策、合情合理、依法依規(guī)，確保處置過程規(guī)范、有序、有效，最大限度減少事件影響。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[上海某餐廳]內(nèi)發(fā)生的，或可能發(fā)生在[企業(yè)內(nèi)]的，由餐飲服務(wù)人員健康與衛(wèi)生問題引發(fā)的各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是餐廳財產(chǎn)受到損失，正常教學/工作/生產(chǎn)/醫(yī)療秩序受到影響，以及餐廳聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：餐廳內(nèi)部或周邊涉及[員工]的各類非法集會、游行、示威、請愿活動，以及可能引發(fā)群體性事件的騷亂、斗毆等行為；邪教組織的非法傳教活動對[員工]的脅迫或誘導。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在餐廳內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安案件；針對[員工]的盜竊、搶劫、暴力襲擊等刑事案件；涉及食品安全的違法犯罪行為。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在餐廳內(nèi)的火災(zāi)、燃氣泄漏、設(shè)備故障等安全事故；因自然災(zāi)害（如暴雨、臺風、地震等）導致的設(shè)施損壞或生產(chǎn)經(jīng)營中斷；重大食品安全事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[員工]健康嚴重損害的傳染病疫情（如流感、諾如病毒感染等）；因食物中毒或其他環(huán)境污染事件導致的多人健康受損。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：臺風、暴雨、洪水、雷擊、地震等對餐廳經(jīng)營場所的直接破壞，導致無法正常營業(yè)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：餐廳經(jīng)營相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、癱瘓，影響正常運營；客戶信息或財務(wù)信息泄露，造成聲譽和經(jīng)濟損失。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與餐廳餐飲服務(wù)人員健康與衛(wèi)生管理規(guī)范關(guān)聯(lián)度較低，如確需納入，可調(diào)整為與員工技能考核、認證相關(guān)的安全事件，例如：員工技能考核過程中發(fā)生的意外傷害事件。）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：影響餐廳正常運營的勞資糾紛；因外部環(huán)境因素（如交通中斷、政策變動等）引發(fā)的嚴重經(jīng)營風險事件；其他雖未明確歸入前述類別，但已對餐廳安全穩(wěn)定造成或可能造成重大影響的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某餐廳]成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：餐廳主要負責人

副組長：餐廳分管食品安全、衛(wèi)生及日常運營的副職負責人

成員：餐廳辦公室、食品安全管理部、前廳部、后廚部、后勤保障部、保衛(wèi)部、財務(wù)部等相關(guān)部門負責人。

領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[上海某餐廳][企業(yè)內(nèi)]各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在[上海某餐廳]辦公室，負責日常工作。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責收集和分析相關(guān)信息，提出處理各類突發(fā)事件的指導意見和具體措施報領(lǐng)導小組；及時總結(jié)[上海某餐廳]處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；督導、檢查各部門、各崗位落實突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由餐廳分管綜合事務(wù)的負責人擔任。

副組長：由餐廳辦公室主任擔任。

成員單位：由餐廳辦公室、保衛(wèi)部、前廳部、后廚部等相關(guān)部門負責人組成。

辦公室地點：設(shè)在餐廳辦公室。

核心應(yīng)急處置職責：負責處理餐廳內(nèi)部或周邊涉及[員工]的各類非法集會、游行、示威活動，以及可能引發(fā)群體性事件的騷亂、斗毆等行為；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置；及時上報信息。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由餐廳分管安全保衛(wèi)的負責人擔任。

副組長：由餐廳保衛(wèi)部負責人擔任。

成員單位：由餐廳辦公室、保衛(wèi)部、財務(wù)部、前廳部等相關(guān)部門負責人組成。

辦公室地點：設(shè)在餐廳保衛(wèi)部。

核心應(yīng)急處置職責：負責處置發(fā)生在餐廳內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安案件；處置針對[員工]的盜竊、搶劫、暴力襲擊等刑事案件；配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證，保護現(xiàn)場，搜尋線索，控制嫌疑人；及時上報信息。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由餐廳分管運營安全的負責人擔任。

副組長：由餐廳后勤保障部負責人擔任。

成員單位：由餐廳辦公室、后勤保障部、前廳部、后廚部、財務(wù)部等相關(guān)部門負責人組成。

辦公室地點：設(shè)在餐廳后勤保障部。

核心應(yīng)急處置職責：負責處置發(fā)生在餐廳內(nèi)的火災(zāi)、燃氣泄漏、設(shè)備故障等安全事故；負責因自然災(zāi)害（如暴雨、臺風、地震等）導致的設(shè)施損壞或生產(chǎn)經(jīng)營中斷的應(yīng)急處置；組織人員疏散、救援和財產(chǎn)保護；分析事故原因，提出改進措施；及時上報信息。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由餐廳分管食品安全和衛(wèi)生的負責人擔任。

副組長：由餐廳食品安全管理部負責人擔任。

成員單位：由餐廳辦公室、食品安全管理部、前廳部、后廚部、后勤保障部等相關(guān)部門負責人組成。

辦公室地點：設(shè)在餐廳食品安全管理部。

核心應(yīng)急處置職責：負責處置因食物中毒或其他環(huán)境污染事件導致的多人健康受損事件；建立并執(zhí)行健康監(jiān)測、排查、風險評估機制；加強日常衛(wèi)生管理與食品原料控制；組織患者救治、現(xiàn)場消毒、原因調(diào)查；配合衛(wèi)生部門開展應(yīng)急處置；及時上報信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由餐廳主管行政運營的負責人擔任。

副組長：由餐廳分管后勤保障的負責人擔任。

成員單位：由餐廳辦公室、后勤保障部、保衛(wèi)部、前廳部、后廚部等相關(guān)部門負責人組成。

辦公室地點：設(shè)在餐廳辦公室。

核心應(yīng)急處置職責：負責處置因臺風、暴雨、洪水、雷擊、地震等對餐廳經(jīng)營場所的直接破壞，導致無法正常營業(yè)的事件；組織人員疏散、救援和財產(chǎn)保護；評估災(zāi)害損失，協(xié)調(diào)資源進行恢復(fù)；及時上報信息。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由餐廳分管信息管理的負責人擔任。

副組長：由餐廳辦公室或相關(guān)專業(yè)部門負責人擔任。

成員單位：由餐廳辦公室、財務(wù)部、前廳部等相關(guān)部門負責人組成。

辦公室地點：設(shè)在餐廳辦公室。

核心應(yīng)急處置職責：負責處置餐廳經(jīng)營相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、癱瘓，影響正常運營的事件；處置客戶信息或財務(wù)信息泄露，造成聲譽和經(jīng)濟損失的事件；采取技術(shù)手段進行應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)系統(tǒng)運行，控制信息泄露；及時上報信息。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（本類別與餐廳餐飲服務(wù)人員健康與衛(wèi)生管理規(guī)范關(guān)聯(lián)度較低，如確需納入，可調(diào)整為與員工技能考核、認證相關(guān)的安全事件，例如：員工技能考核過程中發(fā)生的意外傷害事件。）

8.信息工作組。

組長：由餐廳分管綜合事務(wù)的負責人擔任。

副組長：由餐廳辦公室主任擔任。

成員單位：由餐廳辦公室、食品安全管理部、保衛(wèi)部、前廳部、后廚部等相關(guān)部門負責人組成。

辦公室地點：設(shè)在餐廳辦公室。

核心應(yīng)急處置職責：負責收集[員工]的動態(tài)，了解各部門的工作情況，匯總、分析各b?ph?n上報的信息，編輯信息專報。及時、精準、全面向上級主管部門報送緊急信息，為上級主管部門掌握情況、科學決策、指揮處置提供高效信息服務(wù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和報告[上海某餐廳]餐飲服務(wù)人員健康與衛(wèi)生相關(guān)突發(fā)事件，建立健全規(guī)范的預(yù)防預(yù)警信息管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

餐廳各部門及全體員工在突發(fā)事件信息報送工作中應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握并上報事件動態(tài)。

(2)首報意識：任何單位或個人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況時，均有責任在第一時間向直接上級或指定部門報告，不得延誤。

(3)真實性：報送的信息必須客觀、真實，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

(4)完整性：報送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、準確。

(5)續(xù)報要求：事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，如出現(xiàn)重要變化或新情況，應(yīng)按規(guī)定進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

[企業(yè)內(nèi)]突發(fā)事件信息的報送遵循逐級上報原則，流程如下：

(1)部門報告：事件發(fā)現(xiàn)人或知情人應(yīng)立即向其所屬部門負責人報告。

(2)餐廳辦公室報告：部門負責人接到報告后，應(yīng)立即核實情況并向餐廳辦公室報告。

(3)領(lǐng)導小組決策：餐廳辦公室接到報告后，應(yīng)迅速評估事件級別，并立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組組長和副組長報告。領(lǐng)導小組根據(jù)事件情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并下達處置指令。

(4)上級報告：根據(jù)事件性質(zhì)和級別，餐廳辦公室或領(lǐng)導小組指定人員負責將事件信息按照規(guī)定程序上報至上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

(1)初步核實與報告：事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員或最先知悉部門應(yīng)立即口頭向部門負責人或餐廳辦公室報告簡要情況。餐廳辦公室接到口頭報告后，應(yīng)迅速核實事件基本信息（如時間、地點、初步原因等）。

(2)書面報告準備：餐廳辦公室或領(lǐng)導小組指定人員立即著手準備書面報告，確保信息要素齊全、準確。

(3)加急報送：書面報告完成後，通過加密郵件、傳真或?qū)Ｈ诉f送等方式加急報送至突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組組長、副組長及上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的具體起止時間。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模：涉及的人員范圍、受影響區(qū)域等。

(4)傷亡：已確認或初步評估的人員傷亡情況（包括[員工]健康受損程度）。

(5)起因：事件發(fā)生的原因或可疑原因。

(6)評估：對事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢、可能影響的初步評估。

(7)措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進展。

(9)聯(lián)系人：負責后續(xù)信息溝通的聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

(10)其他：需要補充說明的情況。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級主管部門，例如：市委或相關(guān)委辦局]口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、臺風、洪水等造成或可能造成嚴重影響的災(zāi)害事件。

(2)重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、燃氣泄漏、重大設(shè)備事故等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如大規(guī)模食物中毒、傳染病疫情等造成或可能造成[員工]群體性健康受損的事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如發(fā)生涉及上述領(lǐng)域的相關(guān)突發(fā)事件，可能影響餐廳正常運營或聲譽安全的情況。

(5)重大預(yù)警動向：如接到上級部門發(fā)布的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的緊急預(yù)警信息，或發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的重要苗頭性、傾向性信息。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如發(fā)生嚴重影響國家安全、社會秩序、公共安全的其他緊急事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[上海某餐廳]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導小組各成員單位及工作組應(yīng)在領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌指導下，持續(xù)加強應(yīng)急管理的日常化、規(guī)范化建設(shè)，定期檢查評估應(yīng)急準備情況，確保各項應(yīng)急制度、職責、流程清晰明確并有效運行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)法律法規(guī)更新、餐廳運營實際變化、風險評估結(jié)果以及過往事件處置經(jīng)驗，定期組織對各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案、部門預(yù)案及現(xiàn)場處置方案）進行修訂和完善，增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。嚴格落實應(yīng)急隊伍（包括領(lǐng)導小組指揮人員、各工作組骨干、現(xiàn)場處置人員及后勤保障人員）的選拔、培訓、管理和考核機制，明確隊伍職責，提升隊伍的專業(yè)技能、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急反應(yīng)速度。

4.定期組織應(yīng)急培訓和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓計劃，通過集中授課、專家講座、案例分析、技能操作等方式，對全體員工及應(yīng)急隊伍進行常態(tài)化應(yīng)急知識普及和技能培訓。定期組織開展不同場景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練（桌面推演、實戰(zhàn)演練），檢驗預(yù)案的有效性，磨合隊伍的協(xié)同配合，提高實戰(zhàn)處置能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和實際需要，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點和保管要求。建立應(yīng)急物資臺賬，定期檢查、維護和補充，確保應(yīng)急照明、消毒用品、防護用品、醫(yī)療急救用品、通訊設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵應(yīng)急物資的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、取用便捷，保障突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、充足地供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍等因素，將[上海某餐廳]餐飲服務(wù)人員健康與衛(wèi)生相關(guān)突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指發(fā)生涉及[員工]群體性重大傳染病疫情，或因食品安全問題導致大量[員工]急性健康損害，或引發(fā)重大社會影響、造成或可能造成10人以上死亡或30人以上重傷，或?qū)企業(yè)內(nèi)]造成特別重大經(jīng)濟損失，或嚴重影響[上海某餐廳]正常運營和社會穩(wěn)定的事件。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指發(fā)生涉及[員工]較大范圍傳染病疫情，或因食品安全問題導致較多[員工]急性健康損害，或造成或可能造成10人以下死亡或30人以上重傷，或?qū)企業(yè)內(nèi)]造成重大經(jīng)濟損失，或?qū)上海某餐廳]正常運營和社會穩(wěn)定造成較大影響的事件。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指發(fā)生涉及[員工]一定范圍傳染病疫情，或因食品安全問題導致部分[員工]急性健康損害，或造成或可能造成3人以下死亡或10人以上重傷，或?qū)企業(yè)內(nèi)]造成較大經(jīng)濟損失，或?qū)上海某餐廳]正常運營造成一定影響的事件。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）：一般事件。指發(fā)生涉及個別[員工]的輕微健康問題，或造成或可能造成輕微人員傷亡，或?qū)企業(yè)內(nèi)]造成輕微經(jīng)濟損失，或?qū)上海某餐廳]正常運營影響較小的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[上海某餐廳]應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分級負責、協(xié)同作戰(zhàn)的原則，迅速控制事態(tài)，最大限度減少損失。

(1)I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至餐廳辦公室。餐廳辦公室接報后應(yīng)立即向突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）報告，并在20分鐘內(nèi)啟動特別重大事件應(yīng)急處置預(yù)案，領(lǐng)導小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應(yīng)急處置工作。餐廳辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及初步處置情況報告至上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：立即啟動預(yù)案、成立現(xiàn)場指揮部、調(diào)集應(yīng)急力量、實施現(xiàn)場控制、開展醫(yī)療救治、加強信息核實與報告、啟動輿論引導準備。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至餐廳辦公室。餐廳辦公室接報后應(yīng)立即向領(lǐng)導小組報告，并在20分鐘內(nèi)啟動重大事件應(yīng)急處置預(yù)案，領(lǐng)導小組立即成立現(xiàn)場指揮部，組織應(yīng)急處置。餐廳辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況報告至上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：迅速啟動預(yù)案、成立現(xiàn)場指揮部、組織力量趕赴現(xiàn)場、實施有效控制、開展醫(yī)療救治、加強信息報告、做好輿論引導準備。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至餐廳辦公室。餐廳辦公室接報后應(yīng)立即向領(lǐng)導小組報告，并在20分鐘內(nèi)啟動較大事件應(yīng)急處置預(yù)案，領(lǐng)導小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，組織應(yīng)急處置。餐廳辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況報告至上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：及時啟動預(yù)案、按指令成立指揮機構(gòu)、組織力量處置、控制事態(tài)發(fā)展、加強信息報告、評估事件影響。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至餐廳辦公室。餐廳辦公室接報后應(yīng)在20分鐘內(nèi)啟動一般事件應(yīng)急處置預(yù)案，并根據(jù)需要及時向領(lǐng)導小組匯報事件情況，領(lǐng)導小組視情派員指導或參與處置。餐廳辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件信息及處置情況報告至上級主管部門。核心響應(yīng)動作包括：迅速啟動預(yù)案、落實處置措施、加強現(xiàn)場管理、及時信息溝通、做好善后處理。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的核心決策與指揮機構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速制定并實施現(xiàn)場控制方案，采取有效措施防止事件擴大、蔓延，維護現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

(2)掌握進展：通過信息收集、現(xiàn)場勘查、人員訪談等方式，全面、及時地掌握事件發(fā)展態(tài)勢、影響范圍和處置進展情況。

(3)及時報告：按照信息報送規(guī)定，及時、準確、完整地向領(lǐng)導小組、上級主管部門及相關(guān)單位報告事件信息、處置進展和遇到的困難。

(4)適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)事件性質(zhì)和進展，在領(lǐng)導小組授權(quán)下，適時、適度向社會或內(nèi)部發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定情緒，引導輿論，防止謠言傳播。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程的運行機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理科學。完善包括固定電話、移動通訊、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播等在內(nèi)的多元化通訊保障體系，確保通訊設(shè)施設(shè)備完好，信號暢通無阻。制定信息管理辦法，明確信息保密要求，確保信息傳遞的準確性和時效性，保障突發(fā)事件信息能夠快速、準確地收集、匯總、上報和共享，為應(yīng)急處置提供信息支撐。

第十二條物資與資金保障

[上海某餐廳]將應(yīng)急處置經(jīng)費納入年度預(yù)算，并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置資金來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、保障有力。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確儲備物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求和維護責任。建立健全應(yīng)急物資出入庫管理制度，定期檢查、維護和補充儲備物資，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、取用便捷。對特殊應(yīng)急物資（如消毒用品、防護用品、急救藥品等）實行專人專柜保管，確保物資安全，并定期檢查其有效期限和數(shù)量，及時補充更換。設(shè)立應(yīng)急資金專用賬戶，確保資金使用規(guī)范、?？顚Ｓ茫⒔栏竦馁Y金審批和監(jiān)督機制，確保資金使用效益最大化。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊伍，明確由餐廳辦公室牽頭，聯(lián)合食品安全管理部、前廳部、后廚部、后勤保障部、保衛(wèi)部等部門骨干力量構(gòu)成應(yīng)急隊伍常備力量，并建立應(yīng)急人員庫，根據(jù)事件需要隨時動員預(yù)備力量。優(yōu)化應(yīng)急隊伍結(jié)構(gòu)，明確各小組職責分工，定期進行人員培訓和技能評估，確保隊伍成員具備必要的應(yīng)急處置知識和技能。積極尋求外部專業(yè)技術(shù)指導，邀請醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、消防、安保等領(lǐng)域的專家對應(yīng)急隊伍進行指導，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

第十四條培訓與演練保障

定期組織開展針對餐飲服務(wù)人員健康與衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置隊伍技能培訓，培訓內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急處置基本知識、應(yīng)急處置程序、自救互救技能、應(yīng)急設(shè)備使用、心理疏導技巧、信息報告規(guī)范等。每年至少組織一次綜合性應(yīng)急模擬演練，模擬不同類型、不同規(guī)模的突發(fā)事件場景，檢驗預(yù)案的實用性和可操作性，檢驗應(yīng)急隊伍的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合水平。鼓勵餐廳各部門、員工積極參與應(yīng)急演練，并定期組織跨部門、跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練，加強部門協(xié)作，提升整體應(yīng)急處置能力。積極與外部相關(guān)單位（如衛(wèi)生行政部門、疾控機構(gòu)、公安機關(guān)等）開展應(yīng)急演練交流協(xié)作，學習先進經(jīng)驗，共同提升應(yīng)急處置水平。

第十五條加強保障建設(shè)

[上海某餐廳]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等各個方面全面加強保障建設(shè)。建立健全覆蓋突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、善后等全流程的管理制度體系，確保有章可循、有據(jù)可依。優(yōu)化應(yīng)急組織架構(gòu)，明確領(lǐng)導小組、各專項應(yīng)急處置工作組及各部門職責權(quán)限，確保指揮體系高效運轉(zhuǎn)。建立并完善應(yīng)急物資儲備庫，配備充足、合格的應(yīng)急物資，并定期檢查維護，確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。加強應(yīng)急軟硬件設(shè)施建設(shè)，包括通訊設(shè)備、信息管理系統(tǒng)、